欢迎扫描下方二维码关注： 创业担保贷款 是指以符合规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款基金或政府性融资担保机构提供担保，由经办银行发放，由财政部门 给予贴息，用于支持个人创业或小微企业吸纳就业的贷款业务。 小微企业申请创业担保贷款 需要满足哪些条件？ 小微企业申请创业担保贷款 需要满足三方面条件： 1 属于 现行中小企业划型标准规定的 小型、微型企业 ； 2 小微企业在申请创业担保贷款 前1年内新招用 符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数 10% （超过100人的企业达到 5%），并与其签订1年以上劳动合同； 3 无拖欠职工工资、欠缴社会保险费 等违法违规信用记录。 小微企业能贷多少 创业担保贷款？ 经办金融机构根据企业实际招用人数 申请创业担保贷款贴息支持的个人或小微企业，应向当地人力资源社会保障部门 申请资格审核 。 通过资格审核的个人或小微企业，应当向当地创业担保贷款担保基金运营管理机构或政府性融资担保机构 提交担保申请 ，向经办银行 提交贷款申请 符合相关担保和贷款条件的，与经办银行 签订创业担保贷款合同 ，由经办银行按季度或月度向地市级财政部门申请贴息资金。 在实 ...

政策执行与成效 - 通辽市科左中旗2025年以“稳就业、促创业、惠民生”为主线，通过政策精准推送、服务流程优化和贷款靶向投放推动创业担保贷款政策落地 [1] - 政策执行构建了“线上+线下”立体宣传网络，线下活动累计发放宣传资料2万余份，服务群众超530人次，线上则通过新媒体平台进行精准推送 [1] - 通过推行“多元协同、接贷快办”机制并加强跨部门数据共享，大幅精简申报材料并优化流程，提升了审批效率 [2] - 政策重点面向农村牧区劳动力、高校毕业生、退役军人等10类群体，实施差异化贷款额度 [2] - 截至2025年底，科左中旗已完成全年放贷目标，累计发放创业担保贷款55笔，总额1179.5万元，直接带动就业208人 [2] 金融支持具体措施 - 个人创业贷款最高可申请30万元，小微企业贷款最高额度提升至400万元，以精准匹配不同创业阶段需求 [2] - 对资金紧缺的创业者采取主动对接、优先审核、加快放款的措施，旨在缓解“起步难、融资贵”问题 [2] - 贷款投放机制旨在确保金融活水精准流向最需要的领域，从“大水漫灌”转向“靶向施策” [2] - 全旗正逐步构建“贷得出去、用得有效、带动有力”的良性循环机制，以优化创业生态并激发发展活力 [2] 未来发展方向 - 科左中旗人力资源和就业服务中心表示将继续打造“融资+服务”创业生态链，支持创业梦想落地 [3]

政策核心内容 - 财政部等四部门发布《进一步发挥政府性融资担保体系作用 加力支持就业创业的指导意见》[1] - 指导意见提出积极为创业担保贷款提供担保增信服务[1] - 重点支持处于初创期的创业创新小微企业[1] 目标支持群体 - 政府性融资担保机构为十类重点就业群体提供担保服务[1] - 十类群体包括高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、脱贫人口、返乡创业农民工、城镇登记失业人员、刑满释放人员、化解过剩产能企业职工和失业人员、网络商户、农村自主创业农民[1] - 同时支持吸纳上述重点就业群体就业的小微企业[1] 业务模式与范围 - 在具备条件的地方，试点探索由政府性融资担保机构以一般担保责任模式为创业担保贷款业务提供担保增信[1] - 国家融资担保基金将符合条件的创业担保贷款担保业务纳入再担保业务范围[1]

创业担保贷款政策 - 符合条件的个人最高可申请额度为30万元的创业担保贷款 [3] - 合伙创业者贷款额度最高不超过个人贷款上限之和的110% 且不超过小微企业贷款额度上限 由政府创业担保基金提供担保 [4] - 财政部门按实际贷款利率50%给予贴息 对优质借款人可继续申请贷款及贴息支持 累计次数不超过3次 [4] - 申请对象包含高校毕业生 返乡创业农民工等10类人员 申请人提交贷款时本人及配偶无其他贷款（除特定类型小额贷款） [6] 重点群体税收优惠政策 - 脱贫人口 登记失业半年以上人员 毕业年度内高校毕业生等重点群体从事个体经营 3年内按每户每年2万元为限额依次扣减相关税费 [8] - 税费扣减限额标准最高可上浮20% 政策执行期限截至2027年12月31日 [8] 行政收费及创业补贴政策 - 对首次创办小微企业或从事个体经营且正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生等群体 给予一次性创业补贴 标准由省级部门确定 [8] - 登记失业人员 残疾人 毕业2年以内普通高校毕业生等群体 从事特定行业个体经营 自首次注册登记之日起3年内免收管理类 登记类和证照类行政事业性收费 [10]

财政资金支持政策 - 山东省财政部门下达就业领域相关资金42.7亿元用于援企稳岗 [1] - 济南市发放创业担保贷款8.9亿元并累计贴息2500余万元 直接扶持2050人创业 [2] - 山东为3345家小微企业发放稳岗扩岗专项贷款142.9亿元 稳定扩大岗位15.5万个 [2] 企业资金运用案例 - 中国电建集团核电工程公司近两年分别申领稳岗返还资金50.9万元和49.4万元 资金主要用于社保缴纳 [1] - 山东宇众汽车科技通过创业担保贷款获得200万元资金支持 该企业上半年销售额2000余万元并直接带动就业100余人 [2] 技能人才培养投入 - 威海市财政拨付职业技能培训补贴资金647.1万元用于支持技术交流活动 [2] - 山东省财政每年安排5600万元资金支持技能人才发展 设立职业能力提升专账资金开展补贴性技能培训 [2] 政策持续实施方向 - 财政部门将持续实施稳岗扩岗专项贷款政策 对符合条件小微企业给予最高3000万元贷款扶持 [2] - 加快落实扩大社会保险补贴范围等增量政策 综合发力稳定就业市场预期 [3]

政策支持力度加大 - 宁夏石嘴山市创业者不再受户籍限制，可获得贷款实际利率50%的财政贴息，已为528家小微企业及个体工商户发放创业担保贷款3.08亿元、同比增长20.6%，为3166名创业者补贴利息598.07万元，直接带动就业3197人 [2] - 广西壮族自治区强化财政金融政策扶持，推动创业担保贷款扩面增量，丰富融资担保模式 [2] - 重庆市通过"提额度、给补贴、降成本"降低创业融资成本 [3] - 湖南省个人、小微企业创业担保贷款额度分别为30万元、400万元，合伙创业最高不超过400万元 [3] 高校毕业生创业支持 - 河南省高校毕业生创业项目最高支持30万元创业担保贷款，合伙创业最高不超过400万元 [4] - 天津市北辰区已有96人次高校毕业生获得各类创业补贴，河西区与10家创业担保贷款合作银行签署协议，津南区审核69户高校毕业生创业补贴申请，补贴资金30余万元 [4] - 创业担保贷款通过"1个创业者带动多个就业岗位"的乘数效应缓解结构性就业矛盾 [4] 银行信贷产品创新 - 湘潭农商银行累计支持492户创业主体，投放信贷资金4.39亿元，间接带动新增就业1569人 [7] - 浦发银行太原分行中标山西省创业担保贷款合作银行项目，为17家上游供应商发放贷款5100万元，并为普惠长尾客群定制差异化授信方案 [7] - 银行探索"信用+担保"模式，引入政府担保基金、保险机构等增信措施，构建"政银担"风险共担机制 [8] 经济与产业影响 - 创业担保贷款激活经济内生动力、培育新质生产力，高校毕业生创业推动产业升级 [5] - 政策协同与产业规划对接优先支持符合区域发展战略的创业项目，部分地区将创业担保贷款与住房保障、子女教育等人才政策挂钩 [6] - 金融科技运用使贷款审批流程智能化，通过大数据分析缩短放款周期 [8]

稳岗返还政策实施情况 - 山东银凤股份有限公司6月收到34万元稳岗返还资金 公司现有员工1100人 每月社保缴纳压力达160万元 该政策有效缓解企业成本压力[1] - 1-6月山东向5.79万户参保单位返还资金3.87亿元 政策覆盖大型企业(返还30%失业保险费)和中小微企业(返还60%)[1][2] - 同期发放技能提升补贴2.75亿元 惠及15.34万人 补贴标准分三级(初级1000元/中级1500元/高级2000元)[2] 金融支持与就业联动机制 - 1-6月发放稳岗扩岗专项贷142.9亿元 覆盖3345家小微企业 稳定扩大岗位15.5万个[2] - 创业担保贷款新发放96.62亿元 扶持1.92万人创业 同步安排1.8亿元用于青年人才补贴政策[4] - 财政每年安排5600万元支持13所技工院校和54个专业 重点培养高端装备/新能源/人工智能领域技能人才[4] 新兴经济领域就业促进措施 - 数字经济/银发经济/绿色经济成为就业新增长点 通过贷款贴息/流程简化等政策降低创业成本[4] - 实施齐鲁首席技师选拔(每年150名)和技术技能大师评选(每两年一次) 配套津贴奖励机制[4] 民生保障与数字化改革 - 3个试点地区通过数字系统对接 救助资金发放周期从4环节压缩至3环节 最快实现2日到账[5] - 1-6月试点地区累计发放困难补助4647.9万元 覆盖5.3万人次 实现全流程线上办理[5] - 全省新开发公益性岗位2.01万个 实际安置0.87万人 同步预拨1.24亿元免费电量款惠及93万低保户和34万特困人员[6]

创业信贷支持力度提升 - 创业担保贷款个人申请额度由30万元提高至50万元 小微企业申请额度由400万元提高至600万元 国家规定额度内部分贴息 超出部分由地方财政分担 [1] - 针对18-40岁在川创业青年 提供3-10万元免利息 免担保 免抵押创业启动资金贷款 [1] 创业补贴政策优化 - 补贴覆盖对象扩大至离校5年内高校毕业生 就业困难人员 返乡入乡农民工 自主就业退役士兵 [1] - 首次创办小微企业或个体经营 正常运营6个月以上补贴5000元 运营18个月以上根据规模 阶段 就业人数等因素追加补贴 最高不超过1万元 [1] 创业培训体系升级 - 培训覆盖范围扩大至所有有创业需求的劳动者 实施差异化补贴政策 [1] - 围绕"15+N"重点产业链 新兴产业 未来产业开发特色培训项目 涵盖首发经济 银发经济 冰雪经济 国际旅游等领域 [1] - 重点挖掘平台经济 小店经济潜力 加强农村电商 跨境电商等新就业形态创业培训 [1] 返乡入乡创业扶持 - 领办创办家庭农场 农民合作社 农业企业等新型农业经营主体可享受小微企业扶持政策 [2] - 地方政府对返乡企业招用就业困难人员 高校毕业生 购置农机设备 兴办养老托育机构等给予补贴 [2] 海外人才创业支持 - 通过评审的海外留学回国人才创办企业 按重点类 优秀类 启动类分别给予30万元 20万元 10万元资助 [2] 综合政策支持 - 措施包含税收金融等多方面扶持政策 [3]