"每天在家门口就能挣到100多元，还不耽误照顾老人孩子。"11月10日，在铜川市王益区零工服务 中心，学员李红利一边熟练地钩织手工艺品，一边笑着分享自己的增收喜悦。手指翻飞间，五彩毛线变 成精致的饰品，也编织出了她的幸福生活。这是铜川市2025年扎实推进就业增收工作的生动写照。 今年以来，铜川市锚定"更大力度稳定和扩大就业"核心目标，将就业优先战略贯穿民生工作全过 程，以政策为引、以服务为桥、以技能为基、以创业为翼，多点发力破解就业难题，让城乡居民就业路 更宽、收入源更足。截至目前，全市城镇新增就业5851人，脱贫人口务工规模达2.6万人，就业形势持 续向好，为城乡居民可支配收入稳步增长筑牢了民生根基。 强保障稳用工 企业是就业的"蓄水池"，稳企业就是稳就业、稳增收。铜川市聚焦企业用工需求，打出"平台对接 +精准服务+区域协作"组合拳，让企业引才不愁、劳动者求职有门。 铜川市构建一体化人力资源市场服务体系，累计举办各类招聘会153场，推送岗位超5.16万个次， 实现用人单位与求职者精准对接；创新推出抖音直播带岗81场，为1427家企业发布岗位2.3万余个。同 时，铜川市建立重点企业用工监测机制，紧盯技工及新兴 ...

就业服务体系建设 - 天津市建设26个规范化零工市场和130个"家门口"就业驿站，旨在打造"15分钟"就业服务圈 [1] - "十四五"期间累计开展招聘活动1万余场，服务企业16万余家，提供岗位300多万个 [1] - 建设基层就业驿站是天津市"20项民心工程"之一，未来将推动就业服务更加精准有效 [2] 财政与政策支持 - "十四五"期间累计支出就业补助资金55.56亿元人民币，发放稳岗返还资金21.13亿元 [1] - 通过完善创业补贴、担保贷款等政策为就业提供支持 [1] 重点群体就业帮扶 - 每年促进失业人员就业8万余人，就业困难人员就业2万余人 [1] - 针对高校毕业生，每年组织超过2万名青年参加就业见习，并提供职业指导、技能培训等服务 [1] 创业带动就业 - 建成创业孵化平台34家，培育市级创业孵化基地18家 [2] - 创业培训"马兰花计划"已累计培训14.26万人 [2] - "海河英才"创业大赛吸引一批海内外优秀人才与项目落户天津 [2]

就业形势与政策 - 1-9月全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标任务的88% [2] - 9月份城镇调查失业率为5.2%，较上月下降0.1个百分点 [2] - 前三季度阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元，发放稳岗返还资金196亿元 [2] - 向14万户企业发放一次性扩岗补助9亿元，惠及60万高校毕业生等青年群体 [2] - 举办粤港澳大湾区创业大赛，吸引7146个项目报名，促成创业项目意向投资25.1亿元 [2] - 2025年高校毕业生“三支一扶”计划各地共招募4.25万名，比中央计划扩招8000余名 [3] 社会保障体系 - 截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.74亿人、2.48亿人、3.04亿人 [4] - 1-9月三项社会保险基金总收入6.69万亿元，总支出6.04万亿元，9月底累计结余9.85万亿元 [4] - 职业伤害保障试点累计参保人数超过2200万人，覆盖11家平台企业在17个省份的接单人员 [4] - 调整退休人员基本养老金惠及约1.5亿人，城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高20元惠及约1.8亿人 [5] - 1-9月为2015万困难群体代缴城乡居民养老保险费 [5] - 截至9月底全国社保卡持卡人数达13.9亿人，覆盖98.9%人口，其中11亿人领用电子社保卡 [5] 职业技能与人才发展 - “十四五”以来共颁布328个国家职业标准，今年新颁布应急救援员等51个国家职业标准 [7] - 新组织开发完成农产品经纪人等95个国家职业标准并公开征求意见 [7] - 新颁布标准中包括9个新职业如无人机群飞行规划员、智能制造系统运维员 [8] - 新标准中37个属于重点领域，包括先进制造类、数字经济类、绿色经济类等 [8] - 新标准中51个属于生活服务类，占比53.7%，涵盖养老护理、婴幼儿托育等领域 [8]

就业市场总体表现 - 前三季度全国城镇新增就业1057万人 [1] - 9月份城镇调查失业率为5.2%，较上月下降0.1个百分点 [1] 已实施的就业支持政策 - 阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元 [1] - 发放稳岗返还资金196亿元，支持培训等促就业支出166亿元 [1] - 延续实施一次性扩岗补助政策，向14万户企业发放扩岗补助9亿元，惠及60万高校毕业生等青年群体 [1] - 2025年高校毕业生“三支一扶”计划共招募人员4.25万名，比中央财政支持招募计划扩招8000余名 [1] 未来稳就业工作方向 - 健全高质量充分就业工作体系，出台针对性支持举措培育就业增长点 [2] - 完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持政策 [2] - 深入实施大规模职业技能提升培训行动，持续开展就业服务专项活动 [2] - 构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系 [2] 创业带动就业的具体措施 - 创新实施稳岗扩岗专项贷款，企业授信额度最高5000万元，个人授信额度最高1000万元 [2] - 落实创业担保贷款、创业补贴政策，为创业者提供资金支持 [2] - 对小微企业、个体工商户以及重点群体创业给予税收优惠、行政事业性收费减免 [2] 劳务品牌发展现状与规划 - 全国劳务品牌目前带动就业近6000万人 [3] - 推动劳务品牌向组织化、精细化、产业融合转变 [3] - 强化技能化开发、规模化输出，对开展劳务品牌相关技能培训的落实职业培训补贴政策 [3] - 对开展有组织劳务输出的按规定给予就业创业服务补助，对从业人员创新创业给予税费减免、担保贷款贴息等政策支持 [3]

就业总体形势 - 前三季度全国城镇新增就业1057万人，就业形势保持总体稳定 [1] - 9月份城镇调查失业率为5.2%，较上月下降0.1个百分点 [1] 就业支持政策与成本减免 - 阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元 [1] - 发放稳岗返还资金196亿元，支持培训等促就业支出166亿元 [1] - 延续实施一次性扩岗补助政策，向14万户企业发放扩岗补助9亿元，惠及60万高校毕业生等青年群体 [1] 高校毕业生就业促进措施 - 组织实施2025年高校毕业生"三支一扶"计划，各地共招募人员4.25万名，比中央财政支持计划扩招8000余名 [1] - 新招募人员已全部上岗服务 [1] 创业带动就业支持体系 - 构建"创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动"四创联动的支持体系 [2] - 创新实施稳岗扩岗专项贷款，企业最高授信5000万元，个人最高授信1000万元 [2] - 落实创业担保贷款、创业补贴政策，并为小微企业、个体工商户及重点群体创业提供税收优惠和行政事业性收费减免 [2] 劳务品牌建设与就业带动 - 全国劳务品牌目前带动就业近6000万人 [2] - 推动劳务品牌向组织化、精细化、产业融合方向转变 [2] - 对开展劳务品牌相关技能培训的落实职业培训补贴，对有组织劳务输出的给予就业创业服务补助 [3] - 劳务品牌从业人员创新创业可享受税费减免、担保贷款贴息等政策 [3] 未来工作方向 - 将健全高质量充分就业工作体系，出台针对性举措培育就业增长点 [1] - 完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持政策 [1] - 深入实施大规模职业技能提升培训行动，持续开展就业服务专项活动 [1] - 下一步将强化劳务品牌的技能化开发和规模化输出 [3]

创业支持政策 - 出台一揽子创业政策措施，包括清理行业性、地区性、经营性壁垒，高效办成个人创业“一件事”，并实施稳岗扩岗专项贷款，企业授信额度最高5000万元，个人授信额度最高1000万元，同时落实创业担保贷款、创业补贴政策，为小微企业、个体工商户及重点群体创业提供税收优惠和行政事业性收费减免 [1] 创业培训体系 - 打造一整套创业培训体系，优化“马兰花”创业培训品牌，建强师资队伍并迭代课程体系，分行业领域组织创业训练营和跨地区创业研学交流活动，通过师资培训班和培训讲师大赛培养优秀讲师，年均培训创业人才超过200万人次 [2] 创业服务制度 - 构建一体化创业服务制度，针对创业项目种子期、初创期、成长期和成熟期不同发展阶段，提供信息发布、业务咨询、培训指导、融资对接及展示交流等服务，并邀请知名企业家、创业投资人、专家学者组成创业导师队伍为创业者赋能 [2] 创业孵化基地 - 建设一大批创业孵化基地，利用资金奖补政策撬动多方资源投入，全国现有创业孵化基地近1万家，支持各地组建创业孵化基地联盟以加强交流合作，构建资源共享、优势互补的创业孵化格局 [2] 创业主题活动 - 开展一系列创业主题活动，如举办创业大赛和展示交流活动（例如粤港澳大湾区创业大赛），选拔和支持优秀创业项目，推介宣传优秀创业典型，并依托大型赛事举办创业资源专场洽谈及“源来好创业”资源对接服务季活动，为创业者集聚各类资源和服务 [2]

职业培训体系与模式 - 四川省健全以就业培训、创业培训、技能培训为主的职业培训体系，各地不断扩展培训内容 [1] - 四川省推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务+职业指导”的项目化培养模式 [3] - 遂宁市创新推出“工位即课桌”培养模式，高校专业精准对接产业需求，学院与企业共建“校中厂”和订单班，将企业技术标准转化为教学模块 [1] 培训规模与成效 - 四川省今年已培训高校毕业生等青年群体超3万人次 [1] - 截至今年8月底，四川省已备案的高等院校职业等级认定评价机构累计达108家，参加评价23.68万人次，获证16.31万人次 [2] - 四川职业技术学院汽车学院2025届毕业生共有467人参加职业培训，职业技能等级证书取证率为100% [3] 政策支持与创业促进 - 四川省政府办公厅今年推行支持创业带动就业的若干政策措施，明确加大创业培训力度、支持创业企业人才引育、加强创业师资队伍建设，创业教育将持续融入人才培养全过程 [3] - 成都市就业服务管理局联合区就业服务中心在学校组织技能培训，费用由政府全额补贴 [1]

项目背景与目标 - 由北京外国语大学与成都市温江区人民政府共同发起的公益培训项目 旨在提升女性创业者和小微企业的经营管理能力[1] - 项目响应国家一带一路倡议和创业带动就业战略部署 助力区域经济发展和人才队伍建设[1] - 重点针对营收规模两三个亿以下的企业老板 通过教育赋能解决商业模式系统性训练缺失问题[3] 课程设计与规模 - 课程为期三个月 包含18天教学实践活动 采用商业模式画布等国际前沿工具进行系统分析[3][5] - 2023年启动至今已举办三期 累计培训企业负责人200多人 当前第三期正在实施中[5] - 今年报名90人 经过15%淘汰率后剩余76人 其中温江区学员占比50% 其余来自大成都范围[5] - 课程完全免费但设立严格筛选标准 本期学员中包含10家营收规模上亿的企业[3][5] 核心价值与影响 - 解决创业者非商科出身导致的决策盲区 重点训练市场定位、商业模式设计和风险控制能力[3] - 通过提升创业者认知高度建立系统商业逻辑 增强企业生存能力并推动区域产业高质量发展[7] - 上课即实践模式引导学员重构企业商业模式 成为稳就业压舱石并促进企业稳健发展[5][7]

高校毕业生就业服务举措 - 人力资源社会保障部门实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动 从7月启动延续至12月 重点开展集中亮出服务清单 精准服务 岗位信息推送 培训见习及困难帮扶等工作 [6][7] - 各地建立离校未就业高校毕业生实名台账 主动联系了解求职意向和需求 并通过数字化平台开展帮扶 例如绍兴市将7300余名本地毕业生纳入"重点群体就业帮扶在线"平台 已举办招聘活动290余场 达成就业意向4万余人 [8][9] - 聚焦低保家庭 零就业家庭 防止返贫监测对象家庭及残疾等困难毕业生 开展结对帮扶并制定个性化方案 优先推荐岗位 组织培训见习和提供职业指导 [9] 企业招聘与政策支持 - 企业积极发挥吸纳就业作用 华为开放60余类岗位 2025年拟招聘应届毕业生1万余人 同比预计实现两位数增长 京东在3年累计提供5万多个岗位基础上 再向2025届毕业生提供1.8万余个岗位 [10] - 政府加大惠企支持力度 广东广州按每人1000元标准给予企业一次性扩岗补助 2025年上半年累计发放1916.4万元 带动高校毕业生和失业青年就业超1.9万人 [10] - 金融助企政策延续实施 包括一次性扩岗补助 国企一次性增人增资等 为企业稳岗扩岗提供支持 [10] 创业支持与培训服务 - 对符合条件的高校毕业生等青年创业者给予最高30万元的政府贴息贷款 小微企业最高400万元贷款 首次创业者可申领一次性创业补贴 [11] - 政府统筹创业孵化载体与产业园区建设 提供低成本场地支持 政府投资的创业载体场地优先向高校毕业生免费提供 并推广创业训练营及特色创业培训 [11] - 山东创新推出"校园微培训 技能促就业"项目试点 在43所省属高校和技师学院遴选85个"微培训"项目 开发无人机驾驶 互联网营销等课程 已审核开班40个 吸引1800多名学生参与 [12] - 辽宁面向高校毕业生打造最长不超过6个月的专业转换培训项目 江苏推进新职业培训与产教评深度融合 陕西开展"职业培训进校园"活动 提供与求职就业密切相关的培训 [13]

高校毕业生就业规模与政策行动 - 2025年高校毕业生规模达1222万人创历史新高 [2] - 人力资源社会保障部门于7月启动就业服务攻坚行动延续至12月 [2] - 行动重点包括精准服务推送岗位培训见习和困难帮扶五大工作 [2] 地方就业帮扶成效 - 浙江绍兴市通过数字化平台帮扶7300余名本地毕业生 [3] - 绍兴市举办290余场招聘活动达成就业意向4万余人 [3] - 浙江越城区已帮助近2000名毕业生就业 [3] 企业招聘与政策支持 - 华为2025年拟招聘应届毕业生1万余人同比预计实现两位数增长 [5] - 京东面向2025届毕业生提供1.8万余个岗位 [5] - 广东广州发放一次性扩岗补助1916.4万元带动就业超1.9万人 [5] - 企业聘用毕业生可获每人1000元一次性扩岗补助 [5] 创业支持措施 - 符合条件的高校毕业生创业者可获最高30万元政府贴息贷款 [6] - 符合条件的小微企业可获最高400万元贷款 [7] - 政府投资的创业载体场地优先向高校毕业生免费提供 [7] 职业技能培训项目 - 山东在43所高校和技师学院遴选85个微培训项目 [8] - 山东已审核开班40个培训项目吸引1800多名学生参与 [8] - 辽宁面向高校毕业生提供最长不超过6个月的专业转换培训 [9] - 江苏推进产教评融合定制化培养人才 [9] - 陕西开展职业培训进校园活动 [9]