近年来，湖南省永州市东安县以数字化转型为引领，大力扶持制造企业开展生产技术革新和生产设备升 级，推动制造业高端化、智能化发展。图为日前，东安县华维节水科技装备（湖南）有限公司生产车间 内，工人在流水线上作业。 蔡小平摄（人民视觉） 前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%；规模以上数字产品制造业增加值同比增 长9.7%……翻开前三季度中国经济成绩单，新动能稳步成长，高质量发展态势鲜明。 国家统计局新闻发言人表示，今年以来，在政策与市场双轮驱动下，中国科技创新和产业创新亮点 颇多，新质生产力在实践中逐步发展壮大，为高质量发展注入源源不断的新动能。 创新链产业链深度融合 新产业新产品快速发展，新业态新模式加快拓展——科技和产业融合创新持续深化，更多创新成果 从"实验室"走到"生产线"，创新"势能"向经济"动能"不断转化。前三季度，规模以上高技术制造业增加 值同比增长9.6%，其中集成电路制造、电子专用材料制造行业增加值分别增长22.4%、20.5%，工业机 器人、3D打印设备、工业控制计算机及系统产量分别增长29.8%、40.5%、98%。新兴产业茁壮成长， 推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，提升 ...

城市功能再定位与科技为民 - 中央城市工作会议将创新列为建设现代化人民城市的首位内涵，明确了以创新赋能城市高质量发展的路径[1] - 现代城市功能从古代单一聚居功能演进为经济、文化、生态、服务及资源流通等复合功能，科技进步是推动城市化水平提升的核心力量[1] - 践行"人民城市人民建、人民城市为人民"理念，重构"人—产—城"共生逻辑，凸显"科技为民"[2] - 将科技创新作为打造安全可靠韧性城市的核心驱动力，提升产业创新能力确保关键核心技术自主可控，增强创新链供应链灵活性[2] - 应用大数据、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术建立城市风险动态评估平台，提升对自然灾害、公共卫生事件的预测处置水平[2] - 通过智慧政务、智慧医疗、智慧教育、智慧社区建设提升公共服务可及性、便捷性和均等化水平，实现城市运行"一网统管"[2] - 以科技创新促进美丽宜居城市建设，推动绿色建筑、海绵城市、循环经济技术集成应用，并加强智慧养老、健康科技等领域的创新[2] 城市协同发展与创新活力 - 中央城市工作会议提出发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，强调在城市群协同联动中找准城市创新发展路径[3] - 推动邻近城市组团式、网络化发展有利于实现区域创新资源整合优化、产业创新供需就近对接，补齐产业链创新链短板[3] - 京津冀、长三角、珠三角和长江中游城市群依托雄厚科技创新能力和产业基础，推动创新链产业链融合，打造出具有全球影响力的产业集群和创新高地[3] - 引导城市打造核心竞争力实现错位发展，加强城市在区域产业创新协同中的分工合作[4] - 加强重大科技创新平台基地建设布局，推动大中小城市创新要素高效聚合与产业集群联动发展，实现区域发展能级系统性跃升[4] - 构建跨区域产业创新协作链条，推动关键技术联合攻关和创新场景、中试平台共建共享，建设产业合作园区和创新飞地[4] - 加快建设创新链产业链深度融合的现代化都市圈，构建梯次分布、高效协同的产业组织体系[4] 城市创新生态优化 - 城市经济增长的主要动能将是城市创新生态所孕育的新质生产力，城市竞争将转变为全方位的创新生态竞争[5] - 构建城市创新生态的关键在于重视创新主体的联结而不仅仅是资源集聚，例如上海"模速空间"大模型创新生态社区打造"上下楼就是上下游"的产业生态集聚区[5] - 以多元化机制支撑创新网络构建，支持企业、高校、科研院所、中介服务组织、政府部门和金融机构等建立协同创新网络[6] - 高质量开展城市更新为增强创新主体联结性提供新空间，精细化推动城市创新空间载体重构，营造包容开放的制度环境[6] - 通过改造升级开拓更多创新应用场景，利用创新空间密度和邻近性激发创新活力，让创新空间融入城市生活[6] - 坚持培育城市创新文化，营造鼓励探索、宽容失败的环境，弘扬科学家精神、工匠精神和企业家精神[6]

"上午提交材料，下午就拿到新执照，全程只跑了一次！"9月19日，陕西江豪集团股份有限公司董 事长王文礼连连称赞，"企业的获得感，就是营商环境最真实的答卷。" 今年初，该公司计划新增3家子公司，仅经营范围核定、股权设置等材料就多达几十项。正在企业 为手续发愁之际，西安市行政审批服务局主动派出"企业服务专员"上门，开展"一对一"指导，协助整理 从营业执照、公章到股东证明等一系列材料，让公司很快就顺利领取了证照。 这是陕西持续优化营商环境、助推民营经济发展的一个缩影。上半年，全省民营经济增加值达 8374.8亿元，占GDP比重为49.8%，逼近总量"半壁江山"。目前，陕西已有超580万户民营经济主体，它 们正成为推动高质量发展的重要力量。 政策精准"滴灌"，民企轻装前行 "政府'追着问题跑'的服务机制，给我们吃下了'定心丸'。"西安青松光电技术有限公司总经理江云 仍感慨不已。去年，该公司投资2.5亿元的项目在推进中遇到难题。关键时刻，西咸新区沣东新城管委 会主动上门，组织专班对接协调，仅用50多天就帮助企业打通堵点，顺利完成全部验收备案。 政策好不好，关键看实效。营商环境的成色，最终要由企业的获得感来检验。在陕西， ...

科技创新与产业创新融合 - 科技创新和产业创新融合有助于优化要素资源配置，加快科技成果转化，助力发展新质生产力 [1] - 创新链承载基础研究突破与核心技术攻关的使命，企业需将其作为构筑核心竞争力的"护城河" [1] - 从实验室成果到产业化落地需跨越"科研—技术—市场"的"死亡之谷"，创新链与产业链需同频共振 [1] 创新链与产业链对接机制 - 推动双链无缝对接需加强产业科技创新体系建设，完善"基础研究+技术攻关+成果产业化"全链条转化机制 [2] - 企业需发挥创新主体作用，打好关键技术攻坚战，推进补链、强链、稳链，提升产业链供应链韧性 [2] - 江苏实践聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链，通过科创平台建设和职务科技成果改革打通产学研堵点 [2] 先进制造业与现代化产业体系 - 先进制造业是原创性、引领性、颠覆性技术的策源地，需聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节 [2] - 需加大新兴产业和未来产业的技术研发力度，为产业链供应链自主可控提供硬支撑 [2] - 传统制造业需推动数字化转型、智能化改造、绿色化发展，夯实现代化产业体系基本盘 [2] 企业角色与协同创新 - 企业作为双链对接核心主体，需发挥领军企业整合创新资源的优势，带动产业链向价值链高端攀升 [2] - 鼓励专精特新企业组建技术联盟，形成大中小企业协同创新的生态格局 [2]

绵阳产业布局 - 构建"587"产业体系：5条省建圈强链主要承载地产业链、8条省建圈强链协同发展地产业链、7条市特色产业新赛道 [3] - 西博会签约189.93亿元投资、21个项目，七成以上聚焦产业延链强链补链 [3] - 科技与产业深度融合催生新业态，如无人机配送车厘子、人形机器人交通劝导员等应用场景 [3][4] 空天产业发展 - 四川星际荣耀展示可回收型JD-2火箭发动机，已完成200秒热试车 [4] - 朱雀二号火箭成功发射6颗"绵阳造"卫星，商业航天进入新阶段 [4] - 绵阳星座卫星互联网年内组网，6颗SAR卫星+3地面站构建空天地监测网络 [4] - 陕西天回航天火箭发动机项目50天落地涪城区，总投资50亿元 [4] - 绵阳集聚76家航空航天企业，形成覆盖火箭、卫星、数据应用的完整产业链 [5] 创新链与产业链融合 - 六合特种金属带动江油30余家配套企业，形成"链主引领+协同攻关"模式 [6] - 熙泰科技40亿元Micro OLED项目落地，促成绵阳覆盖LCD/Mini-LED/AMOLED/Micro OLED全技术路线 [6] - 发布14项新技术、26项新产品、6个新场景推动产业链融合 [7] - 新为橡塑与西南石油大学合作研发石油钻采橡胶密封件，实现国产替代并进入国内第一梯队 [7] 政策支持与区域联动 - 北川出台低空经济十条政策，单个项目最高补贴1000万元 [7] - 江油市推出科技成果转化政策，支持创新企业培育与落地 [7] - 绵阳北川—达州金垭/重庆梁平短途运输航线单程60分钟，"五一"客座率86.1% [8] 应用场景与消费拓展 - 科技城新区机器人研学项目营收超30万元，接待近4000人 [8] - 北川研学接待突破4万人次，单日最高3000人次 [8] - 绵阳列为四川人工智能主要承载地，推动机器人应用如无人机配送、车路协同等 [8]

新型储能技术发展 - 国家新型储能试点示范工程南方电网宝池储能站在云南文山州投产运行，实现多种新型构网储能技术的"一站运用" [1] - 2024年"发展新型储能"首次写入政府工作报告，2025年明确列为快速发展新兴产业之一 [1] - 新型储能技术成为构建新型电力系统和新型能源体系的关键技术 [1] 大湾区储能产业布局 - 大湾区将新型储能作为战略性支柱产业，通过创新链、产业链融合锻造新质生产力 [1] - 佛山南海宝塘储能站发挥"削峰填谷"作用，一年可在负荷高峰时段放出4.3亿千瓦时电能，相当于20万居民用户一年用电需求 [1] - 南网储能公司推进钠离子电池、液态金属电池、液流电池等多种储能技术研究 [3] 技术创新与突破 - 宝塘储能站聚焦9种技术路线，高压级联技术取得应用突破，可直接升压到电网高压交流侧 [2] - 深圳宝清储能站2014年投运世界首套无变压器并网高压储能系统，奠定高压级联技术发展基础 [2] - 宝池储能站创下"全球首套构网型钠离子储能系统"等多项世界第一，每年可调节电量5.8亿千瓦时 [4] 应用场景拓展 - 中央企业新型储能创新联合体启动，聚焦57项重点任务推动关键技术研发 [3] - 南网储能公司完成国内首个高低倍率复用构网型钠离子电池储能系统投产 [3] - 梅州宝湖储能电站稳定运行2年，发电近9200万千瓦时，相当于4.2万居民用户全年用电量 [5] 技术标准与安全 - 南网储能公司编写国家标准、国际标准、行业标准等40余项 [3] - 构网型储能电站可有效支撑电网电压及频率，提高电网稳定性和可靠性 [4] - 钠离子电池技术处于起步阶段，宝池储能站进行与传统锂离子系统的对比验证 [5]

新型储能技术发展 - 国家新型储能试点示范工程南方电网宝池储能站在云南文山州投产运行，实现多种新型构网储能技术的"一站运用" [1] - 2024年"发展新型储能"首次写入政府工作报告，2025年明确列为快速发展的新兴产业之一 [2] - 新型储能技术成为构建新型电力系统和新型能源体系的关键技术 [2] 大湾区储能产业布局 - 大湾区将新型储能作为"制造业当家"战略性支柱产业，推动创新链与产业链融合发展 [2] - 佛山宝塘储能站发挥"削峰填谷"作用，年负荷高峰时段可放出4.3亿千瓦时电能，满足20万居民年用电需求 [3] - 宝塘储能站聚焦9种技术路线，高压级联技术实现直接升压至电网高压交流侧，在保供电中发挥关键作用 [5] 技术创新与突破 - 深圳宝清储能站2014年投运世界首套无变压器并网高压储能系统，奠定高压级联技术发展基础 [5] - 南网储能公司牵头组建中央企业新型储能创新联合体，聚焦57项重点任务推动关键技术研发 [6] - 完成国内首个高低倍率复用构网型钠离子电池储能系统投产，申报液态金属电池储能国重项目 [6][7] 多技术路线应用 - 推进钠离子电池、液态金属电池、液流电池、压缩空气储能、重力储能、飞轮储能等技术研究 [7] - 编写40余项国家标准、国际标准及行业标准，包括电化学储能电站应急预案导则等 [7] - 宝池储能站采用"构网型+锂电池+钠电池"技术路线，年调节电量5.8亿千瓦时（98%为绿电），相当于27万户居民年用电量 [9] 商业化运营案例 - 梅州宝湖储能电站稳定运行2年，累计发电9200万千瓦时，相当于4.2万居民用户全年用电量 [10] - 当前新型储能形成多维度发展格局，锂离子电池、钠离子电池、液流电池等技术涌现，精准对接全国统一电力市场 [11]

文章核心观点 《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》出台为世界经贸和投资发展注入稳定性和确定性，重庆自贸试验区有良好基础，应抢抓机遇厚植发展新动能，未来发展空间巨大 [1][3][11] 政策背景 - 《意见》对自贸试验区建设作出新部署，目的是全面提升自贸试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量 [1][3] - 出台时机及时，彰显我国扩大开放、反对关税霸凌决心，稳定市场预期，统筹推进深层次改革和高水平开放 [3] 重庆自贸试验区现状 - 是全国第三批设立的自贸试验区之一，向高水平高标准自由贸易园区发展目标迈进，在多式联运创新、陆上国际贸易规则探索方面有新突破 [4] - 以占全市1.46%的面积，贡献超1/10的新设企业、近1/2的实际使用外资、近2/3的外贸进出口总额 [4] 重庆建设高水平自贸试验区基础 政策基础 - 国家对重庆自贸试验区政策倾斜加大，重庆有多项国家政策利好落地，商务部支持开展多项业务试点 [6] 发展实践 - 建设亮点多，如实施铁路运输单证金融服务试点、推行“证照联办”模式、探索通关新模式等，提升了审批和通关效率 [7] 重庆自贸试验区发展建议 平台联动 - 与西部陆海新通道等平台联动，与开放和产业平台“同频共振”，跨区域与四川自贸试验区联动，拓展经贸合作渠道 [9] - 主动学习先进地区经验，争取海南等地区政策在渝落地 [9] 改革引领 - 理顺建设体制机制，力争获批建设内陆首个自由贸易港 [10] - 在构建开放通道和提升数据跨境流动便利化水平上取得新突破 [10] 产业为要 - 紧扣服务做强现代制造业集群体系和科技创新布局，围绕产业链开展制度创新，推动改革创新和产业融合发展 [10][11]