上海市委常委会今天（12月12日）下午举行扩大会议，传达中央经济工作会议精神。市委书记陈吉宁主 持会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，准确把握、深刻 领会党中央对国内外经济形势的科学判断、对明年工作的总体要求和重点任务，为国担当、勇为尖兵， 在挑大梁作贡献上展现新作为，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用，确保"十五 五"开好局、起好步。 会议指出，要把学习贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合起来， 以当好"施工队长"的强烈自觉和有力行动，深入抓好中央决策部署的贯彻落实。要充分释放内需潜力， 高质量推进"两重"项目建设。围绕投资于人，扩大有效投资，激发民间投资活力，加强人力资源开发， 加大对服务业优质高效发展的引导和支持。落实提振消费专项行动，推动文旅商体展深度融合。深入推 进"五个中心"建设，紧扣建设上海（长三角）国际科技创新中心，携手苏浙皖打造世界级科技创新策源 地，更好以科技创新引领产业升级，加快培育壮大新动能。持续强化"四大功能"，加强对跨境和离岸金 融、全球供应链管理、企业走出去综合服务、全球大宗商品交易等重点功能布局 ...

活动概况 - 2025年"数据要素×"大赛全国总决赛颁奖仪式暨2025全球数商大会开幕式在上海国际会议中心举办 [1] - 活动由国家数据局、中央网信办、上海市人民政府等20家单位联合主办 [2] - 大会以"数联全球商通未来——乘数无界"为主题，设置"会、商、展、用"四大板块 [3] 大赛成果与产业对接 - 183支2025年"数据要素×"大赛全国总决赛获奖团队上台领奖 [2] - 上海市共有17支队伍获奖，其中工业制造、医疗健康、文化旅游赛道的3支队伍获一等奖 [2] - 活动旨在推动获奖团队、优胜项目与资本、政策、产业深度对接，加速创新成果落地 [2] 数据安全与流通应用 - 发布"数据流通安全治理典型案例"，探索形成"制度+技术+场景"的解决方案 [2] - 块链信用证应用场景发布上线，为外贸企业提供更便捷、安全的跨境金融服务 [2] - 该应用助力构建"贸易+物流+金融"数字化协同生态 [2] 大会规模与行业影响 - 大会邀请9位国内外院士、400多家数商企业参会 [3] - 集中举办41场活动，发布研究报告、行业标准、技术成果等70余项行业信息 [3] - 搭建产学研用协同创新平台，推动构建数商生态体系 [3]

全岛封关准备进展 - 全岛封关准备工作整体进展顺利 基础条件已经具备[2] - 政策制度体系基本建立 包括进口征税商品目录 货物流通税收政策等关键政策及配套文件均已出台[2] - 硬件设施全面建成 8个对外开放口岸 10个‘二线口岸’及相关设施已竣工验收 64个反走私综合执法站全部进驻运行 信息化系统已完成联调联试并保持热备状态[2] - 压力测试持续深化 围绕货物进出 税收征管等场景开展多轮测试 并在全岛封关倒计时30天时启动全天候合成演练[2] 产业发展战略定位 - 重点实施四大工程推动实体经济深度融入全球产业链[3] - “产业构建”工程聚焦数字经济 金融 物流等赋能型产业 发展国际数据业务 构建跨境金融生态与临空临港产业体系[3] - “产业焕新”工程着力发展石化新材料 生物医药 绿色低碳和高端食品制造等战略型产业 推动海洋油气资源开发 建设生物医药高地 清洁能源岛2.0 打造千亿级高端食品加工产业集群与国际保税维修再制造中心[3] - “产业聚变”工程布局商业航天 南繁种业 深海科技 生物制造等未来产业 培育“火箭链 卫星链 数据链” 建设“南繁硅谷” 构建现代海洋产业体系与热带海洋特色生物制造体系[3] - “产业引流”工程聚焦旅游业与新型贸易 提升旅游服务国际化水平 打造世界级旅游目的地和国际贸易增长极[3] 与全球南方经贸合作优势 - 贸易更加自由便利 封关后“零关税”商品税目比例将由21%提升至74% 降低商品出口成本[4] - 优惠政策多重叠加 加工增值免关税政策允许在海南加工增值超30%的货物销往内地免关税 提升产品进入中国内地市场的竞争力[4] - 打造中国企业走向国际市场的总部基地 2020年至2025年10月 海南对东南亚投资达54亿美元[4]

对外开放成就与战略定位 - 公司从“边疆末梢”成功转型为“开放前沿”，依托“水、陆、空、铁”齐备的国家级口岸优势 [1] - 合作机制实现突破，中老缅泰边境地区研讨会恢复召开，合作框架从“四国十方”拓展至“五国十一方” [1] - 与老挝北部省份建立定期会晤机制，在经贸、人文、卫生等领域取得合作成果 [1] 基础设施互联互通 - 中老铁路西双版纳段累计发送旅客超1761万人次，进出口货物突破1605.6万吨 [2] - 嘎洒机场四期改扩建工程推进，新开及恢复至万象、胡志明市、清迈等国际航线 [2] - 勐远至关累口岸高速公路已于今年7月通车，实现高速路网与水路口岸立体衔接 [2] - 关累港口岸通过国家验收，澜沧江244界碑至临沧港四级航道建设工程完工 [2] - 中老500千伏联网工程（国内段）加快实施，与老挝北部互联互通的清洁能源基地建设积极推进 [2] 口岸与贸易发展 - 国家级对外开放口岸增至7个，建成6类11个指定监管场地、5个边民互市场 [3] - 打洛口岸新增为泰国水果进口指定口岸 [3] - 2024年全州口岸进出口货值较“十三五”末增长近195% [3] - 新增勐腊产业园区、西双版纳边境经济合作区2个省级开发区 [3] - 深化东西部产业协作，加强与上海松江经开区合作共建，通过共建园区、共享市场畅通贸易渠道 [3] 金融创新与跨境结算 - 构建多层次人民币跨境结算体系，中老跨境二维码支付率先落地 [3] - “十四五”时期全州跨境人民币结算量较“十三五”增长2倍多 [3] - 边民互市贸易跨境人民币电子化结算实现全覆盖，累计结算金额达74.9亿元 [3] 人文交流与民生合作 - 持续深化与周边国家在教育、医疗、文化、旅游等领域合作 [3] - 借助泼水节、澜湄文化艺术节等品牌活动密切友城交往 [3] - “十四五”时期新增国际友城1对、友好村寨4个 [3] - 一批“小而美”的民生项目落地实施，以中国技术、中国方案增进周边国家民众获得感 [3] 未来发展规划 - 公司将立足沿边区位禀赋，持续发挥综合优势，推动政策落地、平台升级 [4] - 深化内外资源整合，不断提升开放能级，全力打造沿边开放新高地 [4] - 为全州经济社会高质量发展注入新动能、拓展新空间 [4]

封关运作准备状态 - 海南自由贸易港全岛封关进入一个月倒计时，封关运作合成演练和7×24小时热运行已正式启动[1] - 封关运作所需的软硬件条件已准备就绪，国际旅行卫生保健中心等4个海关封关保障项目已全部投入使用，10个"二线口岸"通过国家验收[1] - 海关智慧监管平台已上线运行，功能完备、运行顺畅，满足封关运作海关监管需要[1] - 海关监管制度体系已建设完成，海关总署发布5项政策制度和公告，海口海关出台12项关级公告，制定13项内部操作规范性文件[2] - 海关会同海南省有关部门组织省内300余家企业开展"全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化"测试演练，涵盖加工增值率核算等业务场景[2] 政策与监管框架 - 封关运作后将实施以"一线放开、二线管住、岛内自由"为核心的自由化便利化政策制度[1] - 海关将聚焦贸易自由便利和精准高效监管，着力建设具有国际竞争力、影响力的海关监管特殊区域[1] 外资吸引力与产业效应 - 政策效应持续释放，1月至9月海南新设外资企业1513家，同比增长12.16%，实际使用外资183.68亿元，同比增长42.2%[2] - 封关运作将为旅游、现代服务、高新技术等核心重点产业发展注入强劲动力[2] - 封关有助于海南加快建设国际旅游消费中心，整体基础设施和营商环境的升级、对于人才的吸引为当地旅游产业提供较好发展基础[2] - 海南将建立以零关税畅通贸易、低税率撬动增长为特点的税制体系，以加工增值免关税政策为突破口带动战略性新兴产业发展[3] - 封关后旅游业将从"看风景"升级为"国际度假目的地"，形成"旅游+消费+服务"的产业全链条，现代服务业将走向"国际化高端化"[3] - 跨境金融、国际会展、航运物流等产业将迎来爆发期[3]

达飞集团的数字化创新 - 核心观点：全球贸易因数字化变得更高效透明，中国市场是重要推动力，达飞集团通过“迅达票付”等平台展示航运金融领域的数字化革新 [1] - “迅达票付”数字化平台将开票与付款流程从数天缩短至15分钟，实现跨境航运交易数字发票的即时生成和支付 [1] - 平台完成重要升级，新增线下支付客户自助销账服务，用户可在统一界面完成账单查看、付款匹配、自动对账的全流程操作 [1] - 该方案是端到端的数字化解决方案，优化了提单获取与放货流程，使达飞成为中国首家推出此类服务的外资航运公司 [1] - 平台是中法团队协作成果，实现与达飞全球电商系统、中国税务开票系统及主流银行的无缝对接，支持单点登录和全面财务操作管控 [1] 达飞在中国的数字化布局 - 自有微信小程序提供货物追踪、船期查询等便捷功能 [2] - KIOSK项目集光学字符识别与人工智能于一体，为行业效率和可持续性树立新标杆 [2] - “迅达票付”为中小企业开辟新的供应链融资机遇，通过对接银行资源为企业注入新动能 [2] - 数字化创新体现公司对中国科技创新和高质量发展的深切认同，彰显对运营透明化和数字化解决方案的坚定承诺 [2] - 公司第八年参加进博会，再次印证集团对中国市场的承诺，愿景是与中方并肩推动数字化转型，树立客户体验和卓越运营新标杆 [2] 其他金融机构的进博会展示 - 渣打银行连续8年参展，展台聚焦跨境金融、贸易融资与可持续金融三大核心，用定制化方案回应企业全球化需求 [2][3] - 渣打集团行政总裁表示，中国持续对外开放和经济稳健增长为国际投资和全球合作带来信心 [3] - 汇丰银行展台展现全球化网络实力，面对中企出海3.0时代新需求，带来全方位金融解决方案 [3] - 汇丰中国行长兼行政总裁表示，中国正将超大规模市场打造成世界共享的大市场，为跨国企业落地新技术、产品、服务提供巨大空间 [3] - 新加坡大华银行聚焦东盟市场，展示跨境电商区域资金管理、产业链金融等定制服务，打造中国—东盟贸易服务枢纽 [3]

全岛封关运作的核心定义与区别 - 全岛封关运作是自由贸易港更高水平的开放，核心是将海南岛打造成接近"境内关外"的海关监管特殊区域 [3] - 通过"一线放开、二线管住、岛内自由"的制度设计，实现全球商品要素在海南自贸港范围内自由流动和高效配置 [3][4] - 与自由贸易试验区的重要区别在于行政范围，自贸港覆盖海南全岛3.39万平方公里的陆域面积，而自贸试验区通常控制在120平方公里左右 [4] 主导产业的变革机遇 - 旅游业将从"看风景"升级为"国际度假目的地"，免税购物品类扩容至6600种，占全部海关商品税目的74% [5] - 现代服务业将走向国际化高端化，跨境金融、国际会展、航运物流迎来爆发期，加工增值30%免关税内销政策将推动保税加工和跨境电商快速发展 [5] - 高新技术产业将实现低成本集聚，低税率和"零关税"政策覆盖大部分生产设备和原材料，吸引生物医药、数字经济、新能源等产业落地 [6] 企业与个人的吸引力 - 对企业最大的吸引力是税收成本大幅降低和通关效率提升，形成"买全球、卖全国"的独特优势 [7] - 对个人核心吸引力是发展机遇和生活品质双重提升，15%个人所得税封顶的税收优惠降低高端人才税负，零关税政策降低进口商品价格 [7] - 更多跨国企业入驻将带来高质量就业岗位，尤其是通晓国际业务的复合型人才会非常抢手 [7] 内地与海南的协同发展 - 内地地区可构建"海陆空铁"立体物流网，打通至海南的货运瓶颈，形成"内地+海南+东盟"的海运干线 [8][9] - 打造"保税联动+产业协同"平台，探索"保税货物互认"机制，实现"海南保税仓储+内地加工销售"的联动 [9] - 创新"贸易便利化+监管协同"机制，通过海关数据共享简化通关流程，设立"海南自贸港联动仓"降低跨境电商物流成本 [9] 消费市场与产业格局演变 - 海南与内地高端消费市场将形成差异化互补格局，海南聚焦出境替代型消费，内地侧重本地即时型消费 [10] - 海南离岛免税规模效应将倒逼免税行业升级，推动免税店从商品销售向"体验服务"转型 [10] - 内地跨境电商可借势海南布局仓储物流，探索"跨境电商+免税"融合模式，形成"内地货源+海南通道+全球销售"的流程闭环 [10] 双循环格局中的战略角色 - 海南自贸港是国内国际双循环的关键交汇点，是国际循环的"接入点"和国内循环的"辐射点" [11] - 通过对接国际高水平经贸规则并推动国内国际规则衔接，探索开发两个市场的新路径和新模式 [11] - 全岛封关向世界传递了中国坚定不移扩大高水平开放的信号，为全球供应链优化和贸易便利化提供"中国样本" [12]

浦东开放水平与制度型开放 - 浦东总体达到CPTPP和DEPA正文条款开放水平，正稳步拓展规则、规制、标准等制度型开放 [1] - 世界银行中国企业调查报告中，浦东在供电可靠性、获取金融服务、市场公平竞争等22项测评达到全球最优水平 [1] - 浦东正全面对接OECD服务贸易限制指数22个领域和世界银行营商环境成熟度评估10个指标，将持续细化政府采购、绿色低碳、劳动保护等“边境后”制度领域开放规则 [1] 浦东经济地位与产业规模 - 浦东是上海国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设核心区，拥有上海25%外资企业、近50%跨国公司总部和外资研发中心、60%持牌类金融机构、60%外贸进出口总额和90%集装箱吞吐量及离岸贸易规模 [1] - 上海港集装箱吞吐量达5151万标准箱，连续15年排名世界第一，浦东国际机场2024年货邮吞吐量378万吨，跃居全球第二 [3] 要素流动开放举措 - 浦东实现制造业领域限制性措施“清零”，率先开展增值电信、细胞和基因治疗等服务业开放试点，分别设立9家和40家企业 [2] - 资金流动方面拓展自由贸易账户功能，探索融资、并购、理财、债券等跨境金融服务 [2] - 货物流动方面实现全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务落地，综保区内可开展97类产品保税维修业务，实施离岸贸易印花税优惠政策 [2] - 数据流动方面在金融、航运、商贸领域出台数据出境负面清单，符合要求企业可免除前置审批流程 [2] 重点区域规划与功能 - 东方枢纽国际商务合作区规划面积0.88平方公里，东临浦东国际机场，南接上海东站，允许免签入区停留30天，可进行商务洽谈、离岸研发、展览培训等 [4] - 合作区先行启动区将于明年3月举办国际电子消费展和中国对外投资大会 [5] - “出海企业集聚区”提供一站式全流程海外服务，已汇集80余家专业服务机构，建成覆盖欧美、亚太、中东等区域270余个全球站点 [5] 科技创新投入与产业成就 - 浦东财政科技投入占一般公共预算支出比重从2021年4.2%提高至今年9.2% [5] - 集成电路产业规模410亿美元、占全中国1/5，今年1-9月电子元件出口206亿美元、增长7.4% [6] - 生物医药产业集聚企业超4000家，全球TOP10药品企业和医疗器械企业分别有9家和10家布局浦东，在研管线近2000个，今年已获批4款CAR-T产品占全球30%、7款1类新药占全国14%、BD交易金额204亿美元占全球14% [6] - 人工智能方面张江模力社区运营14个月集聚超150家垂类大模型企业，智元机器人出货量明年有望全球第一 [6] - 加速合成生物、卫星互联网、新型储能、核聚变等新赛道全链条生态集聚 [6]

大会核心举措 - 大会通过构建金融超链生态，汇聚超五十家金融机构与百余家企业，实现一对一精准对接 [1] - 大会聚焦实战对接与生态共建，设置主旨演讲、圆桌讨论、闪电路演、金融集市及国别馆等多维环节 [2] - 创新设置的闪电路演与金融集市为企业提供了与金融机构一对一快速对接的通道，提升资源匹配效率 [2] 企业出海背景与挑战 - 2024年中国对外直接投资流量达1922亿美元，连续13年位列全球前三 [2] - 融资难、结算慢、汇率风险高等金融瓶颈制约企业海外发展 [1][2] 平台服务与生态建设 - 临港新片区走出去综合服务平台已与近520家专业服务机构建立合作，联合近70家海外投资促进机构，在全国设立40余家分中心 [3] - 平台特别设置阿联酋、阿根廷两大热门目的地国别馆，提供从政策咨询到法律仲裁的一站式解决方案 [2] - 未来平台将持续深化平台+金融生态共建，推动数字金融与跨境服务融合 [3] 战略目标与制度创新 - 临港新片区将以大会为契机，持续推进跨境金融制度创新与服务优化，构建走出去金融生态圈 [2] - 目标是将临港打造为中资企业出海的金融枢纽和战略跳板 [2]

文章核心观点 - 香港正加速推动与中东之间的跨境金融与创科产业合作 [1][3] 香港的战略定位与优势 - 香港将进一步发挥国际金融中心和国际一流专业服务的独特优势 [3] - 积极助力中国内地企业"走出去"，布局产业链和供应链，以及拓展海外市场 [3] - 为有意进军内地和亚洲市场的中东企业提供资金与专业服务等支持 [3] 金融领域合作举措 - 推动资本市场互联互通，例如互挂交易所买卖基金(ETF) [3] - 鼓励中东企业来港上市 [3] 科技创新产业合作 - 香港及粤港澳大湾区的初创和科技企业亦有不少已落户中东发展业务 [3]