文章核心观点 - 重庆正通过全链条系统性布局，推动汽车产业从传统制造向智能网联新生态全面跃迁，其智能网联新能源汽车产业呈现裂变式增长，目标是打造具有全球影响力的产业之都 [2][9] 产业规模与增长 - 2025年重庆市全年汽车产量达278.77万辆，稳居全国城市首位 [2] - 2025年重庆市新能源汽车产量达129.61万辆，是2020年产量的30倍 [2] - 长安汽车在2025年12月10日实现第3000万辆中国品牌汽车下线，从第2000万辆到第3000万辆仅用4年多，成为最快达成此里程碑的中国品牌汽车企业 [6] - 问界品牌在2026年1月13日实现第100万辆汽车下线，仅用46个月，成为全球豪华品牌中达成百万辆整车下线最快的品牌 [6] 科技创新与研发 - 重庆两江协同创新区累计引育近1000家硬核科技企业，促成近1500项科技成果转移转化 [3] - 长安汽车研发投入强度超过5% [3] - 赛力斯发布的镁合金后车体技术，将车身减重21.8% [3] - 北斗智联科技有限公司年研发投入占比超12%，年销售额已突破30亿元 [4] - 重庆在智能网联新能源汽车领域建成7个国家级企业技术中心，组建3个产业创新综合体 [4] - 两江协同创新区内，芯片设计企业与传感器供应商比邻而居，产品迭代周期缩短30%以上 [3] - 重庆中科摇橹船信息科技有限公司研发的AI视觉质检系统应用于赛力斯等车企，公司产值5年增长超20倍 [3] 产业链与产业集群 - 重庆已汇聚1200余家规上零部件企业，实现智能网联新能源汽车零部件3类系统、12类总成、56类部件全覆盖 [6] - 时代长安动力电池项目落地川渝高竹新区，总投资约55亿元，将为长安旗下品牌提供动力电池配套 [6] - 按照规划，到2027年，川渝两地智能网联新能源汽车零部件综合本地配套率将达70% [7] - 长安汽车新能源车年产能约120万台，存在40万至50万台的电池年产能缺口，新动力电池项目将有效补链 [7] 供应链协同与模式创新 - 重庆创新“厂中厂”供应链模式，将核心供应商融入整车工厂内部，实现本地化同步生产与供应 [8] - 宁德时代在赛力斯超级工厂内建成“厂中厂”，从赛力斯下达生产指令到宁德时代产线调整完毕全程仅需20分钟，较传统跨区域配套效率提升数倍 [8] - 赛力斯将原有300家一级供应商精简至100家，其中20家为世界级企业，供应链协同创新能力提升50% [8] - 重庆沪光汽车电器有限公司在两江新区建成7条高压自动化流水线和28条低压流水线，实现年产超40万套整车线束，基本在区内售罄 [8]

核心观点 - 高邮市通过构建全域创新生态体系 系统性地推动产业与科技深度融合 以培育新质生产力驱动县域经济高质量发展 [1] 企业创新主体培育 - 扬州戴卡轮毂制造有限公司采用“原位纳米强化”新技术生产的新型轮毂 比传统产品轻15% 强度增加20% 已搭载多款新能源车 [1] - 航天锂电科技（江苏）有限公司攻克全极耳、超快充等核心技术 其大圆柱磷酸铁锂电池成为重型商用车电动化关键产品 公司两度入选全球独角兽榜单 [2] - 高邮市构建了“金字塔”式创新企业梯队 包括648家科技型中小企业（塔基）、529家高新技术企业（塔身）以及27家瞪羚和独角兽企业（塔尖） [2] - 多家企业成为细分领域冠军 例如法马智能智慧交通系统获省科技进步奖 首凯高科传感器突破垄断 宏远电子电极箔问鼎国家制造业单项冠军 [2] - 首凯高科技公司在当地科技部门服务下 与中科院、西安交大合作攻克氢冶金高温氢气安全控制等“卡脖子”难题 项目入选国家级“揭榜挂帅”清单 [5] 系统化创新生态构建 - 高邮市成立由市主要领导挂帅的实体化市科技创新委员会 协同21个部门 网络直通乡镇园区 确保创新政策落地 [3] - 推行“科技副总”柔性引智机制 10年来累计有410名高校专家参与 将智力成果注入企业生产线 例如南京工业大学雷鹏博士助力日兴生物实现绿色工艺升级 [3] - 市本级科技专项资金在两年内实现翻番 全社会研发投入占比稳步提升 [3] - 主动绘制“511”产业创新图谱 与西安交大、上海交大等高校共建转移中心 通过“揭榜挂帅”精准对接技术需求 [3] - 政府牵线搭桥促成校企合作 例如在新霖飞能源科技需突破光伏技术瓶颈时 助力其共建攻关联合体并设立绿能研究院 [3] - 新霖飞能源科技已成长为年产能超百GW的光伏巨头 并跻身中国民企500强 [3] 科技成果转化与场景应用 - 高邮市设立应用场景办公室 主动开放城市治理、民生服务等痛点 为新技术提供“首秀”舞台 [4] - 上海交大高邮研究中心团队创办毕方智能公司 研发的“充电哨兵”系统率先在高邮老旧小区试用验证 成熟后迅速推向全国 降低了企业创新风险与门槛 [4] - 通过“产业+高校+平台+载体+基金+政策+服务”组合拳形成赋能 具体举措包括落地扬州首单“知识产权过渡期”保险、规划建设S333科创走廊、打造“科技码上办”平台等 [4] 区域创新成果与目标 - 2023年 高邮是扬州市唯一同时获批建设国家创新型县（市）与江苏省创新型示范市的地区 [5] - 面向“十五五” 高邮市计划以更高水平建设创新型示范市 一体化推进科技创新、产业创新与区域创新 [5]

文章核心观点 - 面对复杂严峻的国际国内形势，下半年需以更大力度推进高水平对外开放，具体举措包括强化政策制度制定实施、提升开放平台功能、深化多双边经贸合作 [2][4][12] - 2025年上半年，中国对外开放工作取得积极成效，开放型经济展现强大韧性，开放平台建设扎实推进，多双边经贸合作深化 [4][5] - 下半年对外开放将继续承压前行，但得益于综合优势及持续发力的开放措施，在结构优化、新领域等方面仍不乏亮点 [8][10][11] 上半年对外开放成效 - **开放型经济展现强大韧性与活力**：上半年货物贸易进出口额达21.79万亿元人民币，同比增长2.9%，创历史同期新高并连续7个季度保持增长 [5][15]；机电产品出口增长9.5%，占出口总值60% [5]；高端装备出口增长超20%，“新三样”出口增长12.7% [5]；吸引外资提前半年完成“十四五”7000亿美元引资目标 [5]；1-6月全国新设外资企业30014家，增长11.7%，实际使用外资4232.3亿元人民币 [5]；电子商务服务业、化学药品制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长127.1%、53%、36.2%和17.7% [5][16] - **开放平台建设扎实推进**：自贸试验区进入提质增效新阶段，上半年复制推广国际高标准经贸规则领域试点举措77项 [6][17]；服务业扩大开放综合试点示范区新增9家试点城市 [6]；海南自由贸易港政策制度体系初步建立 [6]；国家级经开区、高新区、综合保税区、跨境电商综试区等平台持续发挥重要作用 [6][17] - **多双边经贸合作不断深化**：上半年对190多个国家和地区进出口实现增长，贸易规模超500亿元的伙伴达61个，同比增加5个 [7][17]；对RCEP伙伴进出口额9869.9亿美元，同比增长3.5%，其中出口5092.5亿美元，增长8.3%，占同期中国出口总额28.2% [7][17]；对共建“一带一路”国家进出口11.29万亿元，增长4.7%，占进出口总值51.8% [7][17]；东盟地区实际对华投资增长8.8% [7][17] 下半年对外开放形势与展望 - **面临挑战**：受美国政策不确定性、全球地缘政治紧张等因素影响，全球经济放缓，国际贸易投资阻力增大，单边主义、保护主义上升，全球供应链稳定遭破坏，对外开放面临更多困难与压力 [9][18]；国内面临内生动力不足、产业链关键环节自主可控能力待提升等问题 [9] - **积极因素与亮点**：一系列高水平对外开放措施持续发力，如促进外贸稳定增长、优化离境退税、放宽外资准入试点、发布稳外资行动方案等，效果将不断显现 [10][19]；12月18日将正式启动海南自贸港封关运作 [10][19]；中国制度、市场及产业体系综合优势明显，下半年对外开放有望在数字贸易、绿色贸易、高技术产品贸易等领域取得更大成绩 [11][19]；例如，上半年跨境电商进出口约1.32万亿元，同比增长5.7%，锂电池、风力发电机组出口增速均超20%，工业机器人出口增长61.5%，下半年有望延续良好势头 [11][19]；对53个非洲建交国实施零关税等措施将扩大“朋友圈”，使对外开放更趋均衡 [11][19] 推进高水平对外开放的举措 - **强化政策制度制定和实施**：优化提升贸易、投资、资金、运输、人员、数据等自由便利流动的政策制度体系，服务新质生产力 [12][20]；落实已出台政策，强化系统集成 [12]；加强政策储备，对标国际高标准经贸规则 [12]；落实制造业领域外资准入限制措施“清零”，清理负面清单之外的限制性措施 [12]；稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [12][20]；加强对外投资政策支持与服务保障 [12] - **提升开放平台功能**：有序推动海南自贸港封关运作 [20]；加快自贸试验区提质增效，对接国际高标准经贸规则 [20]；推进国家级经开区高质量发展 [20]；优化国家服务业扩大开放综合试点示范，开展压力测试 [20]；谋划适应新形势的新开放平台 [20] - **深化多双边经贸合作**：坚定维护多边贸易体制，全面参与贸易与环境、数字贸易、人工智能、供应链韧性等新领域规则制定 [13][21]；持续推进加入CPTPP，全力推动加入DEPA谈判取得突破 [13][21]；推动商签更多高标准自贸协定，扩大面向全球的高标准自贸区网络 [13][21]；加快落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措 [13][21]；深化与共建“一带一路”国家务实合作 [13][21]；通过联合国、G20、金砖国家、APEC等平台推进经济全球化与贸易投资自由化便利化 [13][21] 上半年创新动能回顾 - **研发投入持续加码**：2024年全社会R&D经费达3.613万亿元，其中基础研究经费2497亿元，同比增长10.5%，占R&D经费比重6.91% [22]；2025年中央本级科学技术支出计划增长10%，并向基础研究倾斜 [22]；科技部2025年基础研究款项目预算数较2024年执行数增长80%，国家自然科学基金预算增长8.65% [22] - **高技术产业引领增长**：上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，高于规模以上工业整体增速6.4%，对全部规模以上工业增长的贡献率达23.3% [21][23]；人工智能核心产业规模2024年近6000亿元，2025年加速向万亿规模迈进 [23]；工业机器人、服务机器人产量同比分别增长35.6%和25.5% [23]；AI手机、AI电脑等智能终端产品上半年相关新品超百款 [23]；半导体设备国产化率稳步提升，部分环节推进至先进制程节点 [23] - **科技成果转化加速**：上半年全国登记技术合同近41万项，成交总额突破3万亿元，同比增长14.2% [21][23]；技术合同成交额增速从1-4月的13%增长至上半年的14.2% [23] 创新驱动因素与下半年展望 - **政策与金融支持**：发挥新型举国体制优势，组织关键核心技术攻关 [24]；实施研发费用加计扣除，政府引导基金带动社会资本投资早期科技企业 [24]；截至2025年6月末，全国科技型中小企业本外币贷款余额3.46万亿元，同比增长22.9%，获贷企业27.4万家，获贷率50% [25]；上半年创投市场新增备案基金规模1.32万亿元，同比增长20% [25]；上半年科技创新公司债券发行金额同比增长超56% [25] - **营商环境优化**：深化“放管服”改革，简化行政审批，保护知识产权 [25]；政策持续向中小企业和民营企业倾斜，科技型中小企业贷款余额增速22.9%，高于高新技术企业贷款增速8.2% [26] - **机遇与挑战**：积极因素包括政策红利持续释放、庞大国内市场与完备产业体系提供应用场景、新一轮科技革命方兴未艾 [26]；挑战包括全球经济增长放缓抑制需求、地缘政治紧张、“技术脱钩”风险、部分领域核心技术“卡脖子”问题突出、创新链产业链资金链人才链融合存在堵点、基础研究向产业化转化效率有待提高、区域与产业发展不平衡等 [27] - **对策建议**：持续加大基础研究与前沿技术投入，创新科研组织模式 [28]；深化科技金融政策落地，提升服务质效，鼓励“耐心资本”投早、投小、投硬科技 [28]；优化人才发展环境，深化人才评价改革，激发人才活力 [29]；统筹发展与安全，突破“卡脖子”技术，构建自主可控的产业链供应链 [29]