行业核心观点 - 国家正通过政策引导和技术建设，强力推动全国医保影像云平台互联互通，旨在减少重复检查、降低医疗负担、提升诊疗效率并保障医保基金安全 [1][2][3][11] 政策与监管驱动 - 国家医保局等部门已下发文件推动检查检验结果互认，并明确将数字影像处理、上传与云存储纳入放射检查价格构成，无法实现云存储的医疗机构需减收费用 [1][3] - 国家医保局制定了明确的建设时间表：计划2025年底实现北京、上海、广州等地区可调用异地影像数据，2027年底力争实现全国医保影像云数据“一张网” [11] 市场现状与规模 - 2024年全国接受放射检查（含普通X光、CT、MRI）的患者近9亿人次，次均费用近250元 [2] - 专家测算，若有效运用已有检查结果，可减少重复检查占比近30%，对应减少支出超过600亿元 [2] - 截至2025年12月8日，全国已有26个省份和新疆生产建设兵团完成医保影像云软件部署，累计向国家医保局上传医保影像云索引数据约2.05亿条 [11] 技术实施与挑战 - 医生对影像调阅速度的要求是控制在7秒之内，当前技术方案包括升级网络带宽、优化传输协议以及研究数据预缓存方案以提升效率 [6][7] - 影像质量参差不齐是跨机构调阅的主要障碍之一，解决之道在于制定并统一影像质量、传输存储、设备人员及互认标准 [5][8] - 随着检查量增长和影像精度提升，海量数据的长期存储（法规要求至少15年）带来了巨大的存储、能耗和资金挑战 [9] 商业模式创新 - 贵州省率先将“云胶片”（即影像检查原始数据的处理和上传存储服务）作为数字化耗材进行省级集中带量采购，拓宽了集采内涵，该模式已被多省借鉴并启动 [10][11] - 集采模式旨在通过市场化竞争，更高效地使用资金，同时确保数据安全和服务质量，要求中标方建设“医学影像云存储基地”并提供全面的安全服务 [10][11] 对医疗体系的影响 - 影像云平台实现了患者在不同时间、不同医疗机构的影像数据归集，相当于为每位患者建立了个人影像数据库，便于医生掌握整体诊疗情况，尤其有利于肿瘤等需长期随访的疾病管理 [4] - 平台通过集中收储和智能分析影像数据，能有效识别和防范伪造影像等医保骗保行为，确保医保基金安全 [9] - 通过结果互认和减少重复检查，直接降低了患者的经济负担和就医时间成本，并减少了不必要的放射暴露 [1][2][3]

互联网平台与市场监管 - 三部门联合印发《互联网平台价格行为规则》，要求自动扣款应以显著方式通知消费者，且允许消费者随时取消自动续期 [2] - 中国人民银行等三部门发布规定，明确自2026年2月1日起，除法定情形外不得拒收现金，不得对现金支付采取歧视性措施 [2] - 国家网信办会同中国证监会依法处置一批炮制谣言、非法荐股的自媒体账号 [2] 医疗健康与公共服务 - 国家医保局就《“医保影像云”基础规范》公开征求意见，启动全国医保影像云跨省调阅，已有27个省份完成软件部署，目标2027年底建成全国“一张网” [3] - “河南孕产妇新生儿救治地图”上线，整合全省228家危重孕产妇及新生儿救治中心信息，覆盖18个地市 [15] 黄金市场 - 12月20日，老凤祥黄金足金饰品报价1362元/克，较昨日上涨6元/克；老庙黄金足金饰品报1361元/克，上涨5元/克；周生生足金饰品报1359元/克，上涨4元/克 [4] 房地产与城市管理 - 郑州首台房屋交易自助终端上线试运行，首批开通二手房网签与资金监管、房屋信息查询业务，后续将连通“郑好办”提供一站式服务 [12] - 郑州纱厂明沟暗涵下穿嵩山路段自12月22日起封闭施工，工程全长140米，总工期150天 [12] 高等教育与人才培养 - 河南省教育厅公示特色学科拔尖学生培养计划试点立项名单，河南中医药大学、河南大学、郑州大学等14所院校入围 [14][15] - 入围项目涵盖中医学、地理信息技术、化工、自动化、人工智能、低空经济、新材料、高端轴承、集成电路、粮食储运等多个领域 [14][15] 科技与机器人 - 宇树科技6台人形机器人在王力宏成都演唱会伴舞并完成高难度空翻，特斯拉CEO埃隆·马斯克在社交平台转发视频并评价“令人印象深刻” [17][19] - 中国乒协启动洛杉矶奥运周期国家队教练员竞聘工作，首次增设副总教练岗位 [17] 消费趋势 - 近期面包价格上涨明显，北京中等个头面包售价通常达20、30多元，网红店出现30元贝果、80元吐司，二手平台出现黄牛排队代购产业链，代购加价30元至60元不等 [21] 国际事件与旅游 - 美军中央司令部称对叙利亚境内70多个“伊斯兰国”目标发动打击 [21] - 意大利罗马特雷维喷泉（“许愿池”）将从明年2月1日起向游客收费，票价2欧元 [23]

国家医保局发布“医保影像云”基础规范 - 国家医保局于12月19日公开四项“医保影像云”基础规范以征求社会意见，旨在解决群众跨院就医携带胶片不便、保存管理繁琐的难题 [1] - 四项规范具体包括医保影像云图像质控规范、软件应用规范、基础设施技术规范和影像人员及设备规范 [1] 政策核心目标与建设进展 - 规范编制的核心目标是加快推进医保影像云高质量建设，构建影像检查数据全国存储、机构调阅、参保人查阅的数字化服务平台 [1] - 该平台旨在支撑全国定点医疗机构间医保支付相关影像检查数据的互通共享 [1] - 目前已有20个省份上传医保影像云数据近2亿条 [1] - 国家医保局将加快医保云建设，拓展影像数据跨省异地调阅共享范围，力争2027年底前实现全国医保影像云数据“一张网” [1] 相关医疗服务价格政策调整 - 此前印发的《放射检查类医疗服务价格项目立项指南（试行）》已明确将实体胶片从项目价格构成中剥离，由患者按需选购 [1] - 实体胶片实行零差价销售，不捆绑收费 [1] - 同时将数字影像处理、上传与云存储纳入放射检查的价格构成 [1] - 如医疗机构无法做到检查影像云存储的，需要减收一定费用 [1]

国家医保局发布“医保影像云”基础规范 - 国家医保局公开四项“医保影像云”基础规范以征求社会意见 旨在解决群众跨院就医携带和管理实体胶片不便的难题 [1] - 四项规范涵盖图像质控 软件应用 基础设施技术以及影像人员与设备 核心目标是推进医保影像云高质量建设 [1] - 目标是构建一个全国性的数字化服务平台 实现影像检查数据的全国存储 机构调阅和参保人查阅 以支撑全国定点医疗机构间医保支付相关影像数据的互通共享 [1] “医保影像云”建设进展与目标 - 目前已有20个省份上传医保影像云数据近两亿条 [1] - 国家医保局将加快医保云建设 拓展影像数据跨省异地调阅共享范围 [1] - 力争在2027年底前实现全国医保影像云数据“一张网” [1] 放射检查服务价格政策调整 - 根据已印发的《放射检查类医疗服务价格项目立项指南（试行）》 实体胶片已从项目价格构成中剥离 由患者按需选购 [1] - 实体胶片实行零差价销售 不捆绑收费 [1] - 数字影像的处理 上传与云存储服务被纳入放射检查的价格构成 [1] - 如医疗机构无法做到检查影像云存储 则需要减收一定费用 [1]

流感疫情与呼吸道传染病监测 - 本周中国流感活动水平出现下降，但总体仍处于高流行水平 [1] - 流感病毒是当前急性呼吸道传染病主要流行病原体，甲型H3N2为主要毒株 [1] - 南方部分省份疫情达峰时间略晚于北方，各省份流行强度处于动态变化中 [1] 医保数字化与医疗服务价格改革 - 国家医保局就“医保影像云”四项基础规范公开征求意见，旨在构建影像检查数据全国存储、调阅、查阅的数字化服务平台 [1] - 国家医保局印发《病理类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，将已有价格项目规范整合为28项、加收项3项、扩展项2项 [2] - 各省医保局将参考该指南制定全省统一价格基准，统筹地区可上下浮动确定实际执行价格 [2] 消费市场数据 - 2025年11月中国社会消费品零售总额为4.39万亿元人民币，同比增长1.3% [4] - 2025年1-11月社会消费品零售总额为45.6万亿元人民币，同比增长4.0%，累计增速快于去年同期0.5个百分点 [4] - 11月商品零售额同比增长1.0%，其中限额以上单位粮油食品、服装鞋帽零售额分别增长6.1%和3.5% [4] - 11月升级类商品销售较快增长，金银珠宝、化妆品零售额分别增长8.5%和6.1% [4] - 以旧换新相关品类快速增长，通讯器材、文化办公用品零售额分别增长20.6%和11.7% [4] 生物制造产业政策 - 工信部印发《生物制造中试能力建设平台名单（第一批）》，要求各地指导平台聚焦服务领域，提升对外开放和中试服务水平 [5] - 平台需合理确定服务价格并按规定收费，不得无故拒绝中试服务需求 [5] 稀土出口管制政策 - 外交部表示中方依法依规开展稀土相关物项出口管制工作，这是具有军民两用属性物项的国际通行做法 [6] - 管制不针对特定国家，用于民用用途的合规出口申请将及时获批 [6] 市场监管与反垄断 - 国家市场监管总局修改《禁止垄断协议规定》，明确不予禁止的纵向垄断协议需符合的市场份额标准，新规将于2026年2月1日起施行 [8] - 对于固定或限定转售价格的纵向协议，经营者市场份额低于5%且所涉商品营业额低于1亿元人民币的，不予禁止 [8] - 对于其他纵向协议，经营者市场份额低于15%的，不予禁止，无营业额条件 [8] 食品安全标准更新 - 国家卫健委发布新版《预包装食品营养标签通则》，将“饱和脂肪”和“糖”新列入必须标示的核心营养项目 [9] - 新标准将于2027年3月16日起正式实施，鼓励企业提前实施 [9] - 国家倡导食品企业推广使用数字标签，通过二维码提供信息，并具备字体缩放、语音识读等功能 [9]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告对化工、农产品、工业金属、期权金融等多个行业进行了分析，涵盖各品种期货及现货价格走势、基本面供需情况，并给出相应投资建议和行情判断，同时介绍宏观要闻及市场动态，为投资者提供决策参考 根据相关目录分别进行总结 化工行业 - 2025年12月8日部分化工主力合约价格有涨跌，如焦煤跌3.158%、20号胶涨0.166%等[6] 宏观要闻 - 2026年1月1日起执行新版医保药品目录，新增114种药品，首版商保创新药目录纳入19种药品；工信部谋划“十五五”工作；11月末我国外汇储备规模33464亿美元，央行连续13个月增持黄金；10月全球半导体销售额同比增33%；郑州举办培育钻石产业大会；特朗普下令调查美国食品供应链[9][10][11] 主要品种晨会观点 农产品 - 花生期货短期或区间盘整，上方压力8120元附近，下方支撑8044元一线[13] - 白糖盘面短期考验5200元/吨支撑，中期空头思路，关注产量预期和原糖走势[13] - 玉米期货建议谨慎追高，下方关注2280元附近支撑[13] - 生猪期货预计低位盘整，可适量做多、买入虚值看涨期权、进行月间价差反套[13][15] - 鸡蛋期货预计下周跟随现货低位反弹，但升水压力仍在[15] - 棉花期货短期维持区间震荡，操作建议观望，关注13700元/吨一线支撑[15] 能源化工 - 烧碱供需格局偏弱，2601合约偏空思路对待[15][17] - 焦煤预计短时震荡偏弱运行[17][18] - 原木预计短期在760 - 800元区间震荡，关注区间突破情况[17] - 纸浆建议暂时观望，关注5350附近支撑有效性[17] - 双胶纸建议转为偏空思路，关注4000整数关口支撑[17][18] 工业金属 - 铜铝高位运行，注意宏观风险[18] - 氧化铝基本面过剩，2601合约低位运行，关注减产情况[18] - 螺纹热卷预计双焦短时震荡偏弱运行[18] - 铁合金年末供需双弱，价格跟随黑色系波动，产业反弹保值[18][20] - 碳酸锂短期偏空思路，关注90000元/吨支撑[20] 期权金融 - 股指期权趋势投资者关注品种间强弱套利，波动率投资者买入宽跨式策略做多波动率[22][24] - 股指操作策略关注科技成长、顺周期及大金融大蓝筹指数[24][25]

全国医保影像云跨省调阅服务启动 - 全国医保影像云跨省调阅服务已正式启动，异地就医患者无需携带物理胶片，医生可通过云端调阅影像，旨在解决检查结果“找不着、带不走、跨省难”的痛点 [1] - 截至11月20日，全国医保影像云索引上传量已达1.7亿条 [1] 服务背景与痛点 - “十四五”期间，我国跨省异地就医直接结算超过6.5亿人次，平均每天达37万人次，检查重复是群众反映强烈的痛点 [2] - 传统物理胶片存在携带不便、易污染缺损、信息不全等问题，常导致患者在三甲医院不得不重新接受检查 [2] - 此前医学影像跨省调阅存在“阅不快”、“找不到”、“存不起”、“调不顺”四大核心难题 [2] 技术方案与平台建设 - 国家医保局自2024年12月起依托全国统一医保信息平台全面启动医保影像云建设，将CT、磁共振、X光等检查影像上传至云端进行标准化、集中化管理 [2] - 平台覆盖全国100多万家定点医疗机构，超13亿参保人每年约100亿次看病就医购药行为 [3] - 通过为每份影像资料赋予78位全国统一编码，实现一键定位，解决“找不着”问题 [3] - 依托全国统一平台汇总各地影像索引，解决“调不顺”问题 [3] 成本与推进模式 - 医保定价政策明确，各地可将影像本地存储、跨地传输纳入数字化耗材集中采购范畴，无需地方财政额外投入，实现在医保体系内闭环推进 [3] 信息安全与授权机制 - 医生查阅患者异地影像资料必须获得患者授权，方式包括患者通过全国医保码扫码授权，或由医生协助不便使用智能手机的患者完成授权 [3] - 参保人信息存储于安全等级极高的医保信息平台，数据使用全程需个人授权，医保影像云跨省调阅未增加额外信息安全风险 [3] 实施进展与未来规划 - 截至11月20日，北京、河北、山西、内蒙古、吉林等24个省份和新疆生产建设兵团已完成软件部署，具备索引上传和省级平台端跨省调阅能力 [4] - 力争2027年底前实现全国医保影像云数据“一张网”“路路通”，未来将延伸至更多省份和更多层级的医疗机构 [4]

全国医保影像云跨省调阅服务启动 - 国家医保局启动全国医保影像云跨省调阅服务，旨在解决异地就医患者检查检验结果“找不着、带不走、跨省难”等问题 [1] - 北京大学第三医院等首批试点医疗机构已可跨省调阅部分定点医疗机构的医学影像资料 [1] - 该举措将有效避免患者重复检查，减轻就医负担 [1] 医保影像云平台建设与功能 - 自2024年12月起，全国启动医保影像云建设，将CT、磁共振、X光等检查影像上传至云端存储 [3] - 个人可在手机端免费获取影像，其他医院和医保部门可直接在云端调取，推动形成全国医保影像云数据“一张网” [3] - 平台实现“患者可阅、同行可查、医保可核”，为解决重复检查问题奠定基础 [3] - 深圳作为试点城市，已启用医保影像云数据共享中心，参保人查影像数据可“一键直达”，未来可查阅国内其他试点城市数据 [4] 技术实施与数据归集进展 - 影像原始资料储存规模巨大，存储和传输成本高昂，全国医保影像云跨省调阅解决了制约调阅的困难 [6] - 目前全国24个省份已完成医保影像云软件部署，具备影像数据上传和省级平台端跨省调阅能力 [8] - 已向国家平台归集的影像数据索引达1.7亿条 [8] 对医疗诊疗模式的影响 - 云平台实现临床资料和检查检验资料的共享，医生经判读后可决定是否需要重复检查，有助于慢病管理 [10] - 技术赋能带来诊疗模式变革，医生可快速获取高质量影像数据，清晰追溯病情动态演变，捕捉疾病发展关键节点 [12] 未来发展规划 - 国家医保局将加快医保云建设，拓展影像数据跨省异地调阅共享范围 [14] - 力争2027年底前实现全国医保影像云数据“一张网”，让优质医疗资源通过数据流动惠及更多百姓 [14]

全国医保影像云服务启动 - 国家医保局在北京大学第三医院启动全国医保影像云跨省调阅服务，患者异地就医无需携带实体影像资料，医生可通过云平台直接调阅[1] - 北京大学第三医院作为首批试点单位，已与福建三明、河北雄安、河南郑州、陕西延安、宁夏固原5个城市实现患者影像跨省调阅[1] 影像云服务的优势 - 解决医院间影像数据互不相通的问题，为患者就医带来便利[2] - 提高医生的诊疗效率[2] 影像云平台的建设基础与进展 - 影像云建设依托全国统一的医保信息平台，自去年12月以来推进系统建设，将CT、磁共振、X光等检查影像上传至云端存储[4] - 个人可在手机端免费获取影像，其他医院和医保部门也可在云端直接调取[4] - 实现跨省调阅需具备全国统一平台和全国统一的索引标准[4] - 北京、河北、山西等26个省份和新疆生产建设兵团已完成医保影像云软件部署[4] - 上海与福建三明、宁德，广东与江西瑞金，四川与西藏拉萨等已实现跨省调阅，计划到2027年实现“全国一张网”[4]

行业核心发展 - 全国医保影像云跨省调阅功能于11月20日正式开启，异地就医患者无需再携带传统胶片，医生可通过云端系统直接调阅病史影像[1] - 医保影像云将分散的医疗影像数据标准化、集中化存储，解决了传统胶片数据承载量低、易折损模糊导致重复检查的问题[1] - 技术赋能诊疗模式变革，医生可快速获取高质量影像数据，清晰追溯病情动态演变，捕捉疾病发展关键节点[2] 行业技术部署进展 - 全国24个省份已完成医保影像云软件部署，具备影像数据上传和跨省调阅能力，已向国家平台归集影像数据索引达1.6亿条[1] - 医保影像云有效解决传统影像存储成本高、占用空间大、数据碎片化等问题，适应当前毫米级、微米级精准诊疗需求[2] - 医保部门依托影像云全链条追溯能力，可精准识别欺诈骗保行为，强化医保基金监管[2] 行业成本与采购模式 - 贵州省作为全国首个开展影像云集采的省份，将影像服务作为数字化耗材招标，通过集采将单次影像服务成本从14元降至4.95元[2] - 贵州省首年影像云采购需求达2156万次，宁夏、河南等地均借鉴其经验启动相关集采工作[2] - 对于不能提供云影像服务的医疗机构，医保结算支付减少5元，此价格政策撬动社会资本参与存储中心建设，解决医院单独采购成本高的问题[2] 行业未来规划 - 国家医保局将加快医保云建设，拓展影像数据跨省异地调阅共享范围，力争2027年底前实现全国医保影像云数据"一张网"[3] - 通过数据流动让优质医疗资源惠及更多百姓，推动医疗行业从信息孤岛向云端技术、从人工查阅向智能存储转型[3]