中国经济高质量发展指数总体表现 - 自2015年新发展理念提出至报告发布，中国经济高质量发展指数从32.43增长至40.52，十年间累计增长24.9% [1] - 五大发展理念二级指数均实现增长，其中创新发展指数增长85.09%，引领带动作用突出 [1] - 协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展指数分别增长23.73%、18.26%、7.64%、9.19% [1] 区域发展差异与趋势 - 东部地区经济高质量发展指数总体高于中西部和东北地区 [1] - 过去十年间，中西部省份指数提升更快，与东部省份差距呈缩小趋势 [1] - 南方省份指数提升快于北方省份，南北差距呈现扩大趋势 [1] 未来高质量发展政策建议 - 需在保持创新发展贡献率显著提升的基础上，增强五大发展理念的整体性与协同性 [2] - 在发挥经济大省引领作用基础上，进一步促进地区间功能协同与差距缩小 [2] - 在增加科技创新投入基础上，进一步改善科技创新制度环境 [2] - 在推进公共文化服务普惠化、优质化、数字化基础上，加快现代化产业体系建设提质增效 [2] - 在推进能源绿色低碳转型基础上，提高能源利用效率并健全新能源安全高效利用体制机制 [2] - 在打造高水平国家级开放平台基础上，进一步稳固对外商投资的吸引力 [2] - 在完善卫生健康体系、推进健康中国建设基础上，进一步促进城乡居民增收和提振消费 [2]

京津冀区域协同发展指数总体表现 - 2024年京津冀区域协同发展指数为154.1（以2014年为基期），较2023年提高4.9 [2] - 创新发展指数（194.9）和绿色发展指数（171.2）高于总指数，是主要带动力量，分别较2023年提高14.5和2.6 [2] - 共享发展指数（152.7）和协调发展指数（145.2）稳步提升，分别较2023年提高2.7和5.4 [2] - 开放发展指数（106.7）有所放缓，较2023年下降0.4 [2] 创新发展 - 创新发展指数为194.9，比2023年提高14.5，指数水平和提升幅度均为各分指数最高 [3] - 区域全社会R&D经费投入强度为4.22%，比上年提高0.2个百分点，其中北京为6.58%，保持各省区市首位 [3] - 区域专利授权量35.5万件，比上年增长2.9%，万人有效发明专利拥有量74.3件，增长15.7%，其中北京303.9件，稳居各省区市首位 [3] - 区域全员劳动生产率为21.5万元/人，比上年增长4.4% [3] - 区域技术合同成交额达1.3万亿元，占全国的比重近2成 [4] - “十四五”以来（2021—2024年），北京流向津冀的技术合同成交额2308.7亿元，是“十三五”时期的近2倍 [4] - 中关村企业在津冀设立分支机构数量由2013年的3500多家增加到2024年的万余家 [4] - 2024年中关村论坛上，京津冀三地联合发布了72项先进算力创新应用场景、100余项北京科技成果供给清单和80余项津冀技术需求清单，现场签约34个协同创新项目 [4] 协调发展 - 协调发展指数为145.2，比2023年提高5.4 [5] - 京津冀三地高技术制造业增加值比上年分别增长9.6%、8.9%和11.2% [5] - 京津冀规模以上法人单位在另外两地设立分支机构总数突破万家，比上年增长4.6% [5] - 区域城镇化率为71.2%，比上年提高0.6个百分点，城乡居民收入比降低至2.51 [5] - 京津冀城市群空间联系强度比上年增长8.9% [5] - 北京城市副中心连续5年实现千亿投资规模，国家高新技术企业保有量突破1200家 [5] - 雄安新区成立8年来，固定资产投资保持两位数增长，央企在新区设立各类机构约300家，17个院士团队计划落户，已有1.5万多人办理了“雄才卡” [5] 绿色发展 - 绿色发展指数为171.2，比2023年提高2.6 [6] - 京津冀三地PM2.5平均浓度分别为30.5微克/立方米、38.1微克/立方米、37.7微克/立方米，与2023年相比降幅分别达到4.7%、8.0%和2.3% [6] - 国家地表水考核断面水质达到或好于Ⅲ类的断面比例为82.6%，比上年提高2.2个百分点 [6] - 京津冀治理区浅层地下水和深层地下水比“十三五”末分别回升3.29米和7.67米 [6] - 每万人平均绿地面积23.8公顷，比上年增加1.1公顷 [6] 开放发展 - 开放发展指数为106.7，比2023年下降0.4 [7][8] - 京津冀地区进出口总值为5.03万亿元人民币，比上年增长0.1%，连续4年保持增长 [8] - 高技术制造领域出口快速增长，汽车、手机、风力发电机组出口分别增长56.4%、24.7%和58.3% [8] - 区域国际货物吞吐量8.2亿吨，比上年增长10.6%，新增12条RCEP直达海运集装箱班轮航线 [8] - 国际航班旅客吞吐量1763.3万人次，实现成倍增长 [8] - 北京首开中亚班列，河北石家庄开行中欧、中亚班列比2023年增长1.6倍以上 [8] - 区域实际使用外资有所下降 [8] 共享发展 - 共享发展指数为152.7，比2023年提高2.7 [9] - 截至2024年，京津冀铁路运营里程和高速公路运营里程均超过1.1万公里 [9] - 京津雄半小时通达，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成 [9] - 京津冀通勤定制快巴累计开行11条主线39条支线，日均客运量7450余人次，其中河北三河至北京已开通11条定制快巴线路，日均客运量超6000人次 [9] - 区域一般公共预算支出中，人均教育、社会保障、就业及医疗卫生支出为8159.5元，比上年增长0.6% [9] - 京津冀三地居民人均可支配收入分别为85415元、53581元、34665元，分别比上年名义增长4.5%、4.5%和5.4% [9] - 区域基本养老保险参保人数8636.1万人，比上年增加74.7万人 [9]

京津冀区域协同发展指数总体表现 - 2024年京津冀区域协同发展指数为154.1（以2014年为基期），较2023年提升4.9 [2] - 创新发展指数（194.9）和绿色发展指数（171.2）高于总指数，是主要带动力量，分别较2023年提升14.5和2.6 [2] - 共享发展指数（152.7）和协调发展指数（145.2）稳步提升，分别较2023年提高2.7和5.4 [2] - 开放发展指数（106.7）有所放缓，较2023年下降0.4 [2] 创新发展 - 创新发展指数为194.9，比2023年提高14.5，指数水平和提升幅度均为各分指数最高 [3] - 区域全社会R&D经费投入强度为4.22%，比上年提高0.2个百分点，其中北京为6.58%，保持各省区市首位 [3] - 区域专利授权量35.5万件，比上年增长2.9%，万人有效发明专利拥有量74.3件，增长15.7%，其中北京303.9件，稳居各省区市首位 [3] - 区域全员劳动生产率为21.5万元/人，比上年增长4.4% [3] - 区域技术合同成交额达1.3万亿元，占全国的比重近2成 [4] - “十四五”以来（2021—2024年），北京流向津冀的技术合同成交额2308.7亿元，是“十三五”时期的近2倍 [4] - 中关村企业在津冀设立分支机构数量由2013年的3500多家增加到2024年的万余家 [4] - 2024年中关村论坛上，京津冀三地联合发布了72项先进算力创新应用场景、100余项北京科技成果供给清单和80余项津冀技术需求清单，现场签约34个协同创新项目 [4] 协调发展 - 协调发展指数为145.2，比2023年提高5.4 [5] - 京津冀三地高技术制造业增加值比上年分别增长9.6%（北京）、8.9%（天津）和11.2%（河北） [5] - 京津冀规模以上法人单位在另外两地设立分支机构总数突破万家，比上年增长4.6% [5] - 区域城镇化率为71.2%，比上年提高0.6个百分点，城乡居民收入比降低至2.51 [5] - 京津冀城市群空间联系强度比上年增长8.9% [5] - 北京城市副中心连续5年实现千亿投资规模，国家高新技术企业保有量突破1200家 [5] - 雄安新区成立8年来，固定资产投资保持两位数增长，央企在新区设立各类机构约300家，17个院士团队计划落户，已有1.5万多人办理了“雄才卡” [5] 绿色发展 - 绿色发展指数为171.2，比2023年提高2.6 [6] - 京津冀三地PM2.5平均浓度分别为30.5微克/立方米（北京）、38.1微克/立方米（天津）、37.7微克/立方米（河北），与2023年相比降幅分别达到4.7%、8.0%和2.3% [6] - 国家地表水考核断面水质达到或好于Ⅲ类的断面比例为82.6%，比上年提高2.2个百分点 [6] - 京津冀治理区浅层地下水和深层地下水比“十三五”末分别回升3.29米和7.67米 [6] - 每万人平均绿地面积23.8公顷，比上年增加1.1公顷 [6] 开放发展 - 开放发展指数为106.7，比2023年下降0.4 [8] - 京津冀地区进出口总值为5.03万亿元人民币，比上年增长0.1%，连续4年保持增长 [8] - 高技术制造领域出口快速增长，汽车、手机、风力发电机组出口分别增长56.4%、24.7%和58.3% [8] - 区域国际货物吞吐量8.2亿吨，比上年增长10.6%，新增12条RCEP直达海运集装箱班轮航线 [8] - 国际航班旅客吞吐量1763.3万人次，实现成倍增长 [8] - 北京首开中亚班列，河北石家庄开行中欧、中亚班列比2023年增长1.6倍以上 [8] - 区域实际使用外资有所下降 [8] 共享发展 - 共享发展指数为152.7，比2023年提高2.7 [9] - 截至2024年，京津冀铁路运营里程和高速公路运营里程均超过1.1万公里 [9] - 京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成 [9] - 京津冀通勤定制快巴累计开行11条主线39条支线，日均客运量7450余人次，其中河北三河至北京已开通11条定制快巴线路，日均客运量超6000人次 [9] - 区域一般公共预算支出中，人均教育、社会保障、就业及医疗卫生支出为8159.5元，比上年增长0.6% [9] - 京津冀三地居民人均可支配收入分别为85415元（北京）、53581元（天津）、34665元（河北），分别比上年名义增长4.5%、4.5%和5.4% [9] - 区域基本养老保险参保人数8636.1万人，比上年增加74.7万人 [9]

京津冀区域协同发展指数总体表现 - 2024年京津冀区域协同发展指数为154.1（以2014年为基期），较2023年提高4.9 [1] - 创新发展指数（194.9）和绿色发展指数（171.2）高于总指数，是主要带动力量，分别较2023年提高14.5和2.6 [1] - 共享发展指数（152.7）和协调发展指数（145.2）稳步提升，分别较2023年提高2.7和5.4 [1] - 开放发展指数（106.7）有所放缓，较2023年下降0.4 [1] 创新发展 - 创新发展指数为194.9，比2023年提高14.5，指数水平和提升幅度均为各分指数最高 [2] - 区域全社会R&D经费投入强度为4.22%，比上年提高0.2个百分点，其中北京为6.58%，保持各省区市首位 [2] - 区域专利授权量35.5万件，比上年增长2.9%，万人有效发明专利拥有量74.3件，增长15.7%，其中北京303.9件，稳居各省区市首位 [2] - 区域全员劳动生产率为21.5万元/人，比上年增长4.4% [2] - 区域技术合同成交额达1.3万亿元，占全国的比重近2成 [3] - “十四五”以来（2021—2024年），北京流向津冀的技术合同成交额2308.7亿元，是“十三五”时期的近2倍 [3] - 中关村企业在津冀设立分支机构数量由2013年的3500多家增加到2024年的万余家 [3] - 2024年中关村论坛上，京津冀三地联合发布了72项先进算力创新应用场景、100余项北京科技成果供给清单和80余项津冀技术需求清单，现场签约34个协同创新项目 [3] 协调发展 - 协调发展指数为145.2，比2023年提高5.4 [4] - 京津冀三地高技术制造业增加值比上年分别增长9.6%、8.9%和11.2% [4] - 京津冀规模以上法人单位在另外两地设立分支机构总数突破万家，比上年增长4.6% [4] - 区域城镇化率为71.2%，比上年提高0.6个百分点，城乡居民收入比降低至2.51 [4] - 京津冀城市群空间联系强度比上年增长8.9% [4] - 北京城市副中心连续5年实现千亿投资规模，国家高新技术企业保有量突破1200家 [4] - 雄安新区成立8年来，固定资产投资保持两位数增长，央企在新区设立各类机构约300家，17个院士团队计划落户，已有1.5万多人办理了“雄才卡” [4] 绿色发展 - 绿色发展指数为171.2，比2023年提高2.6 [5] - 京津冀三地PM2.5平均浓度分别为30.5微克/立方米、38.1微克/立方米、37.7微克/立方米，与2023年相比降幅分别达到4.7%、8.0%和2.3% [5] - 国家地表水考核断面水质达到或好于Ⅲ类的断面比例为82.6%，比上年提高2.2个百分点 [5] - 京津冀治理区浅层地下水和深层地下水比“十三五”末分别回升3.29米和7.67米 [5] - 每万人平均绿地面积23.8公顷，比上年增加1.1公顷 [5] 开放发展 - 开放发展指数为106.7，比2023年下降0.4 [6] - 京津冀地区进出口总值为5.03万亿元人民币，比上年增长0.1%，连续4年保持增长 [6] - 高技术制造领域出口快速增长，汽车、手机、风力发电机组出口分别增长56.4%、24.7%和58.3% [6] - 区域国际货物吞吐量8.2亿吨，比上年增长10.6%，新增12条RCEP直达海运集装箱班轮航线 [6] - 国际航班旅客吞吐量1763.3万人次，实现成倍增长 [6] - 北京首开中亚班列，河北石家庄开行中欧、中亚班列比2023年增长1.6倍以上 [6] - 区域实际使用外资有所下降 [6] 共享发展 - 共享发展指数为152.7，比2023年提高2.7 [7] - 京津冀铁路运营里程和高速公路运营里程均超过1.1万公里 [7] - 京津雄半小时通达，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成 [7] - 京津冀通勤定制快巴累计开行11条主线39条支线，日均客运量7450余人次，其中河北三河至北京已开通11条定制快巴线路，日均客运量超6000人次 [7] - 区域一般公共预算支出中，人均教育、社会保障、就业及医疗卫生支出为8159.5元，比上年增长0.6% [7] - 京津冀三地居民人均可支配收入分别为85415元、53581元、34665元，分别比上年名义增长4.5%、4.5%和5.4% [7] - 区域基本养老保险参保人数8636.1万人，比上年增加74.7万人 [7]

发展理念与安全格局 - 坚持统筹发展和安全是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则 [1] - 需在发展中更多考虑安全因素，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局 [1] - 实现高质量发展和高水平安全良性互动 [1] 科技创新与产业安全 - 人工智能、量子通信等领域前沿技术集中涌现，高技术领域成为国际竞争最前沿 [2] - 原始创新能力相对薄弱，关键核心技术受制于人，部分产业存在“卡脖子”风险 [2] - 需推进高水平科技自立自强，整合创新研发资源，从根本上保障国家经济安全 [2] 产业协调与供应链安全 - 经济领域发展不协调主要表现为产业发展不协调和区域、城乡发展不平衡 [3] - 需深入推进供给侧结构性改革，维护产业链供应链安全稳定，加快发展新产业、新业态 [3] - 增强产业链供应链韧性，构建稳定的产业链供应链以保障国民经济循环畅通 [3] 区域发展与空间布局 - 促进区域协调发展和城乡融合发展，优化重大生产力布局 [3] - 构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系 [3] - 扎实推进乡村全面振兴和以人为核心的新型城镇化建设，缩小城乡差距 [3] 生态环保与能源安全 - 需筑牢生态安全和能源安全屏障，持续改善生态环境质量 [4] - 稳妥推进能源绿色低碳转型，形成传统能源与新能源多轮驱动的能源供给体系 [4] - 加强能源技术创新平台建设，全方位加强国际能源合作，保障开放条件下的能源安全 [4] 对外开放与经济安全 - 在“引进来”过程中需维护经济安全，推动贸易伙伴多元化，避免对单一伙伴过度依赖 [5] - 营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，在保护重要行业基础上引进外资 [5] - 在“走出去”过程中需加强顶层设计，企业需综合研判海外投资风险，维护自身权益和国家经济安全 [5] 社会共享与就业稳定 - 共享发展注重解决社会公平正义问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民 [6] - 就业是社会稳定的“压舱石”，促进高质量充分就业是共享发展成果的重要基础 [6] - 需持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，推动劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠 [6]

发展理念与安全根基 - 坚持统筹发展和安全是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，强调在发展中固安全、在安全中谋发展，增强经济和社会韧性[1] - 必须完整准确全面贯彻新发展理念，在发展中更多考虑安全因素，实现高质量发展和高水平安全良性互动[1] 科技创新与产业安全 - 新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、量子通信等领域前沿技术集中涌现，高技术领域成为国际竞争最前沿[2] - 原始创新能力相对薄弱，部分关键核心技术受制于人，部分产业领域存在“卡脖子”风险[2] - 需推进高水平科技自立自强，整合创新研发资源，突破重大关键科技问题，从根本上保障国家经济安全[2] 协调发展与产业链安全 - 经济领域发展不协调主要表现为产业发展不协调和区域、城乡发展不平衡[3] - 需深入推进供给侧结构性改革，维护产业链供应链安全稳定，加快发展新产业新业态培育新质生产力[3] - 增强产业链供应链韧性，通过构建稳定产业链供应链为国民经济循环畅通提供保障[3] - 促进区域协调发展和城乡融合发展，优化重大生产力布局，构建优势互补高质量发展的区域经济布局[3] 绿色发展与能源安全 - 需筑牢生态安全和能源安全屏障，持续改善生态环境质量，加快推动发展方式绿色低碳转型[4] - 稳妥推进能源绿色低碳转型，推动能源供给革命，形成传统化石能源与新能源多轮驱动的能源供给体系[4] - 开展能源技术革命，加强能源技术创新平台建设，打通能源电力等领域产学研用各环节[4] - 全方位加强国际能源合作，有效利用国际资源，实现开放条件下的能源安全[4] 对外开放与经济安全 - 在“引进来”过程中需维护经济安全，推动贸易伙伴多元化，避免对单一贸易伙伴过度依赖[5] - 营造市场化法治化国际化一流营商环境，在保护重要行业基础上引进外资，稳妥有序推进资本账户开放[5] - 在“走出去”过程中需加强顶层设计和政策引导，健全应急管理体制机制，加强海外利益保护[5] - 企业需注重研判海外投资可行性，综合分析外汇、环保、税务等风险因素，维护自身权益和国家经济安全[5] 共享发展与社会稳定 - 加强基础性普惠性兜底性民生建设，提高教育医疗养老等公共服务水平，推进基本公共服务均等化[6] - 就业是社会稳定的“压舱石”，促进高质量充分就业是保障劳动者共享发展成果的重要基础[6] - 需持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠[6]

展会规模与参与度 - 第八届中国国际进口博览会共有来自138个国家和地区的4108家企业参展 [1] - 非洲企业参展数量同比增长80% [11] - 联合国国际贸易中心带领来自45个国家的89家企业参与进博会 [12] 签约与采购成果 - 中国石化与来自17个国家和地区的34家合作伙伴签约，采购签约金额超409亿美元 [4] - 联合国国际贸易中心累计带领约500家企业参与进博会，实现出口总额超过8200万美元 [7] 中国市场吸引力 - 中国是全球第二大消费市场和进口市场，是近80个国家和地区的主要出口目的地 [4] - 2024年货物进口18.4万亿元、服务进口4.3万亿元，较10年前增幅均超过六成 [4] - 今年前三季度社会消费品零售总额同比增长4.5% [4] - 中澳双边年贸易额已超过3000亿澳元 [9] 开放政策与市场准入 - 中国关税总水平进一步降至7.3%，自贸伙伴增加至30个 [4] - 对已建交最不发达国家适用100%零关税，正通过商签协定对非洲53个建交国实施零关税 [4] - 刚果（布）成为首个与中国签署共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排的非洲国家，中方将对刚方实施100%税目产品零关税 [10] - 来自37个最不发达国家的展商得到展品留购税收优惠政策支持 [11] 行业与产品亮点 - 农食产品展区秘鲁蓝莓、马来西亚榴莲等水果成为爆品 [2] - 消费品展区德国、阿根廷等多支球队主场球衣进行中国首秀 [2] - 汽车及智慧出行展区集中展示智能网联汽车、电动垂直起降飞行器 [2] - 海克斯康AEON工业人形机器人进行工业自动化应用场景的中国首展 [4] - 非洲特色优质产品集中亮相，包括尼日利亚大豆、贝宁菠萝、布隆迪咖啡等 [11] 促进消费举措 - 启动"购在中国·2025精品消费月"活动，聚焦首发经济，围绕精品购物、精致美食、精彩旅游、精美展演四大领域开展系列扩消费活动 [5][6] - 商务部部长王文涛表示将举办十大主题活动，包括让更多商品进得来、让优质商品卖得好等 [12] 国际合作与发展机遇 - 秘鲁手工艺人通过进博会将其羊驼玩偶销到中国，帮助秘鲁200多个家庭脱贫致富 [7] - 孟加拉国黄麻手工艺品收获中国买家稳定订单，改善3000多名依靠手工为生的孟加拉国妇女生活 [7] - 开云集团首席执行官表示中国已成为集团最重要市场之一，发展伴随中国持续开放和进口增长步伐 [4] - 麦德龙商业集团有限公司每年向市场推出数百款新品，并借助中国数字化发展提升自身数字化能力 [9]

新发展理念的提出与指引 - 2015年党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为中国经济高质量发展注入强劲动力 [1] - “十四五”期间在新发展理念指引下，高质量发展不断迈出新步伐、取得新成效 [1] 共享发展与共同富裕 - “十四五”期间用共享发展理念引领接续奋斗，社会体制改革持续纵深推进 [1] - 人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，全体人民共同富裕扎实推进 [1] - 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享是经济社会发展的坚实依托和强大动力 [5] 收入分配与社会保障 - “十四五”期间收入分配制度改革不断深化，“蛋糕”做得更大、切得更好 [3] - 脱贫攻坚伟大成就成色更足，城乡收入差距逐步缩小 [3] - 多层次社会保障体系更加健全，社会公平正义法治保障更为坚实 [3] 未来展望 - 展望“十五五”时期，现代化建设成果将更多更公平惠及全体人民 [5] - 推动人的全面发展、全体人民共同富裕将迈出更加坚实的步伐 [5]

数字经济规模与战略地位 - 数字经济是驱动经济高质量发展的重要引擎，其规模从2012年的11.2万亿元增长至2023年的53.9万亿元 [1] - 2024年数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右 [1] - 党的二十届三中全会提出加快构建促进数字经济发展体制机制 [1] 数字经济与创新发展 - 数据作为新型生产要素，与传统要素结合推动经济发展质量、效率、动力变革 [3] - 数字技术对三次产业进行深度赋能，推动产业数字化、智能化，提高全要素生产率 [3] - 数字平台突破时空限制，加速创新资源的集聚整合与共享开放 [3] 数字经济与协调发展 - 数字经济为后发地区提供“变道超车”契机，衍生平台经济、零工经济等新业态 [4] - 企业利用数字技术优化产业空间布局，例如将研发中心设于一线城市，数据中心设于中西部 [4] - 农村数字基础设施完善和电商直播有助于缩小城乡收入差距 [4] 数字经济与绿色发展 - 利用工业互联网、人工智能等技术对制造业全流程进行监控优化，提升能源资源利用效率 [5] - 数字技术构建生态环境监测网络，实现对大气、水、土壤等要素的全天候实时监控 [5] - 数字经济在源头预防、过程管控、末端治理等环节实现经济发展与环境保护双赢 [5] 数字经济与开放及共享发展 - 数字技术推动贸易数字化，降低“全球买、全球卖”门槛，提升跨境支付和通关效率 [6] - 企业利用大数据分析预判全球产业动态，使跨境投资更加精准高效 [6] - 远程医疗、在线教育等模式促进基本公共服务均等化，数字经济创造新增就业岗位 [6] 产业结构升级路径 - 数字经济驱动产业价值链从低端向中高端迈进，催生新产业新业态 [7] - 数字技术通过“赋能、改造、替代、融合”作用，推动产业智能化、融合化、绿色化发展 [7] - 产业结构高级化提升要素配置效率并倒逼传统产业转型升级，实现供需高水平动态平衡 [7] 要素配置优化 - 数字经济通过数据要素的渗透与协同，改变传统要素配置模式，提升配置效率 [8] - 数字平台精准匹配供需，引导劳动力、资本、技术在时空上高效流动 [8] - 算法推荐机制推动存量要素向高生产率部门转移，形成“数据驱动+算法优化”配置模式 [8] 数字经济发展挑战与未来方向 - 数字经济发展存在大而不强、快而不优问题，如治理体系不完善、核心技术创新不足 [9] - 需强化顶层设计，超前部署5G、千兆光网、大数据中心等新型基础设施建设 [9] - 需推进数据立法，明确数据权属、流通、交易规则，建立健全数据要素市场规则 [9][10] 核心技术攻关与产业融合 - 需构筑自立自强的数字技术创新体系，制定关键核心技术创新攻关计划 [10] - 大力推进数字产业化，聚焦集成电路、先进计算等领域构建国际竞争力数字产业集群 [11] - 深入推进产业数字化，引导数字技术在智能制造、智慧农业等领域持续发力 [11]

新发展理念核心观点 - 新发展理念是新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，对经济社会发展具有战略性、纲领性、引领性作用[1] - 发展理念决定发展成效，完整准确全面贯彻新发展理念是做好经济工作的根本遵循和行动指南[2] - 必须将新发展理念转化为发展实践，通过系统协同、提升实践能力、完善制度保障来落实[9] 创新发展 - 创新是引领发展的第一动力，当前人工智能、量子信息、生物科技等前沿领域创新正在催生新产业形态和商业模式[3] - 我国5G技术在标准制定、基站建设、终端应用等方面走在世界前列，5G与工业制造、医疗、教育等行业深度融合推动传统产业数字化转型[3] - 需加大对基础研究的投入，强化企业创新主体地位，支持领军企业组建创新联合体促进产学研融合[3] 协调发展 - 协调是持续健康发展的内在要求，重点要抓好城乡、区域协调发展[4] - 我国通过实施区域协调发展战略增强各区域发展协调性，但城乡在产业发展、人才集聚等方面仍有提升空间[4] - 需推动城乡要素平等交换、双向流动，促进人才、资金、技术等要素向农村流动加快农业农村现代化[4] 绿色发展 - 绿色是永续发展的必要条件，我国已成为全球最大的新能源汽车生产和消费国[5] - 生态环境保护和绿色产业发展成效显著，空气质量改善、重点流域水质提升、土壤污染风险得到有效管控[5] - 需加快产业绿色转型，加大对绿色产业支持力度，减少资源消耗和环境污染[5] 开放发展 - 开放是国家繁荣发展的必由之路，我国正推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局[6][7] - 需持续推进贸易投资自由化便利化，深化多双边和区域经济合作，积极参与全球经济治理体系改革[7] - 加强自贸试验区、自贸港等开放平台建设，推动企业更好"走出去"提升国际竞争力[7] 共享发展 - 共享是中国特色社会主义的本质要求，我国在脱贫攻坚、就业政策、社会保障等方面取得显著成就[8] - 需形成增加低收入群体收入、扩大中等收入群体规模、调节过高收入的制度体系[8] - 突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业[8] 系统协同实施 - 五大发展理念相互贯通促进，需建立系统协同工作机制将理念作为统一整体统筹推进[10] - 政策协同上财政政策向基础研究、生态保护倾斜，货币政策引导资源流向创新企业和绿色产业[10] - 要素配置上需推动土地、劳动力、资本、技术等向创新前沿、协调发展薄弱环节等重点领域倾斜[10] 实践能力提升 - 干部队伍需提升政治能力、战略眼光和专业水平，坚决摒弃"唯GDP论"和短期行为[11] - 需具备前瞻性思维，提前布局人工智能、量子信息等前沿领域，立足"双碳"目标推动能源转型[11] - 加强对新产业、新业态的学习，建立常态化培训机制提高运用新发展理念解决实际问题的能力[11] 制度保障完善 - 需建立体现新发展理念的指标体系，增加创新投入、环境质量、民生改善等指标权重[12] - 健全绿色金融体系引导社会资本投向绿色产业，完善知识产权保护制度激发创新积极性[12] - 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让价格信号反映资源稀缺程度和环境成本[12]