国家县域商业体系建设政策导向 - 自2021年起国家连续出台政策文件核心目标是健全农村商贸流通网络丰富县域商品和服务供给以带动农民收入和农村消费双提升[3] - 政策背后的现实考量是挖掘县域和农村巨大的消费潜力以构建国内大循环和拉动内需[3] - 政策旨在补齐农村商业短板推动城乡协调发展并引导资本、人才、技术等要素向县域市场流动为优质品牌和服务下沉创造历史性机遇[4][5] - 强劲的政策东风为布局县域市场的商业主体提供了包括税收优惠、金融支持、基础设施完善等在内的前所未有的利好环境[6] 公司商业模式与政策的高度契合点 - 公司“鲜做肉粒肠店中店”项目与“改造提升存量”政策导向高度吻合其“店中店”模式通过赋能改造现有传统肉铺、社区超市以轻资产植入激活存量资产实现“微改造、精提升”[8] - 公司项目与“丰富农村市场供给”政策导向高度吻合其“零添加、鲜制作”肉粒肠将一线城市追求的健康、透明、高品质鲜食产品和服务带到县域有效满足消费升级需求[8] - 公司项目与“增强农产品上行能力”政策导向高度吻合其对优质猪肉原料的需求间接拉动了上游养殖业发展通过与稳定供应商合作有助于建立标准化、品牌化的农产品供应链[9] - 公司项目与“支持农民工、大学生等返乡创业”政策导向高度吻合其县域代理模式具有“轻投赋能、稳盈利”特点极大降低了返乡人员创业门槛和风险总部协助代理商对接地方创业补贴、贷款贴息等资源[9] 政策红利为代理商及加盟商带来的具体赋能 - 资金成本降低：代理商或加盟商可能获得创业担保贷款及贴息以减轻初始资金压力[11] - 经营成本下降：部分地区对符合条件的小微企业（加盟店）有税收减免或场租补贴[11] - 营商环境优化：地方政府为促进商业发展会提升政务效率为合法经营提供更多便利[11] - 市场教育加速：国家层面的宣传和引导有助于快速提升县域消费者对品质消费、健康食品的认知为公司市场开拓铺平道路[11]

县域商业网络建设成果 - 新疆县域商业网络关键节点已实现全面覆盖 县城综合商贸服务中心 县级物流配送中心 乡镇物流配送站点实现全覆盖 乡村快递通达率 农村电子商务覆盖率基本达到100% [1] - 乡镇与村级商业网点覆盖率高 乡镇商贸中心覆盖率达到96.56% 村级便民商店覆盖率达到98.92% [1] - 商业基础设施数量显著增长 累计建设改造县城综合商贸服务中心255个 较2021年增长45.7% 建设乡镇商贸中心1065个 建设村级便民商店约3.02万个 [1] 物流配送体系发展 - 物流配送网络完善且模式创新 推动县级物流配送中心全覆盖 建设乡镇快递站点1412个 推广邮快合作 客货邮融合等集约化配送模式 [1] - 物流配送效率提升带动业务量增长 快递进村邮件量大幅增长 [1] 政策支持与资金投入 - 中央财政提供专项资金支持 “十四五”期间累计争取中央财政资金5.48亿元 精准支持项目399个 [1] - 财政资金有效撬动社会资本 累计撬动社会投资21亿元 为县域商业体系建设提供坚实保障 [1] 行业发展阶段与目标 - 县域商业体系建设进入新阶段 正从“补短板”向“提质量”跨越升级 [1] - 政策持续推动体系提质增效 商务部等九部门联合实施《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》 新疆县域商业网络格局持续优化 综合服务功能与运营管理效率显著提升 [1] - 未来工作重点明确 将进一步激活县域下沉市场 挖掘农村消费潜力 通过政策引导和资金支持持续推动县域商业体系提质增效 助力城乡融合发展与乡村全面振兴 [2]

核心观点 - 江苏省消费市场正经历深刻转型，向高品质、智能化、绿色化方向发展，居民消费预期呈现服务消费潜力释放、城乡市场协同升温、品质体验需求凸显三大特征，消费图景正从“物质满足”向“精神享受”跨越 [2] 消费趋势总体特征 - 服务消费已成为拉动消费增长的主力，旅游以近四成的增长意愿登顶2026年消费预期榜首，学习教育位列第二，保健养生、运动养生跻身前五 [4] - 消费市场呈现“乡兴城稳”的良性格局，保健养生、养老、家政等消费向农村下沉，农村居民消费意愿稳步提升 [8] - 消费者行为更趋理性，在旅游、家政等领域均呈现“性价比优先”特征 [8] 旅游消费 - 旅游消费正从“门票经济”向沉浸式体验转型，51.5%的受访者年度旅游预算集中在2000—10000元 [5] - 18—25岁年轻群体和女性成为消费主力，51.8%的年轻群体计划在2026年增加旅游支出 [5] - “微度假”消费券、乡村旅游精品线路评选等活动带动近郊露营、非遗工坊研学等新业态快速发展 [5] 教育消费 - 46%的受访者计划增加素质教育投入，乡村地区这一比例达51.6%，城乡教育消费观念协同提升 [4] - 女性群体学习教育消费参与度显著高于男性，2025年消费占比高出12.9个百分点 [4] 健康与养老消费 - 健康消费从“疾病治疗”转向“多元预防”，2026年运动养生、保健养生消费预期分别位列第三、第四位 [6] - 老年群体保健消费人均支出达青年群体的1.5倍，中医调理备受青睐，42.1%的受访者愿意为其支付更高费用 [6] - 养老消费领域，“品质享老”成为新趋势，59.6%的居民选择居家养老，但48.2%的人将社区医疗健康服务视为首要需求 [6] - 农村居民养老消费意愿增速领先，文娱旅游、康养服务领域增长意愿分别高于城镇居民2.1和1.7个百分点 [6] - 苏中、苏北对“长者食堂”等普惠服务需求强度比苏南高出7.6和9.2个百分点 [6] 文化娱乐与新兴消费 - 文化娱乐消费中，电影消费选择率达58%，本土“苏超”联赛培育出稳定观赛群体，23.9%的受访者愿意为观赛跨城消费 [7] - “宠物经济”中，80后、90后占消费主体的64.1%，30.8%的宠物主计划增加支出，保健医疗成为第二大消费板块 [7] - “谷子经济”（二次元IP周边消费）加速破圈，苏南地区是消费高地，南京、无锡相关消费超千元的受访者比例高于全省平均水平8.6个百分点 [7] 家政服务消费 - 家政服务市场呈现“提质扩容”趋势，26—45岁中青年群体占高消费人群的66.7% [7] - 高收入高学历群体引领专业化、定制化服务需求增长 [7]

市场概况与规模 - 市场位于广西贺州市富川瑶族自治县朝东镇，地处桂湘交界，场地面积达18751.45平方米 [1] - 市场辐射22个行政村（社区），服务超过3万民众，圩日日均人流量超过3万人次 [1] - 2024年市场年交易额突破8000万元人民币，带动周边农户户均增收1500元 [1] 转型与升级成效 - 市场从设施老化、管理粗放的传统圩市，转型为现代商贸综合体，并于2024年12月荣获“广西三星级农贸市场”称号 [3] - 转型后摊位排列齐整，环境卫生改善，人流量增大，生意变好 [4] - 市场内传统业态在规范管理下稳中向好，例如凉粉摊主从流动小推车发展为拥有二十多平方米门店，并扩大经营至日用品，年营业额显著提升 [4] 跨省经济融合与商户发展 - 市场吸引众多湖南摊主，如一位湖南衡阳摊主已在此跨省摆摊38年，运输工具从扁担升级为三轮车，生活水平显著提高 [3] - 湖南摊主经营的杂货铺、特色小吃店、服装店遍布市场，市场在桂湘民众的跨省交融中焕发生机 [3] 新兴业态与青年创业 - 市场“年轻人含量”越来越高，吸引年轻人售卖烘焙面包、手工艺品等新品类，从而吸引更多年轻消费群体 [4] - 当地年轻人从市场升级中看到商机，例如一位“90后”青年返乡在市场内经营快餐店，自开店至今收入已达20多万元 [4] - 市场为本地居民提供创业平台，例如有本地摊主通过经营布摊赚取“第一桶金”后投资创业，改善了居住条件 [4]

全国县域商业“领跑县”评选结果 - 商务部公布第三批全国县域商业“领跑县”典型案例集 辽宁省盘锦市大洼区、朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县、营口大石桥市、葫芦岛兴城市、大连瓦房店市、沈阳市法库县等6个县区入选 [1] - 目前辽宁省共培育出13个全国县域商业“领跑县” [1] 入选县区创新模式特点 - 大洼区创新“客货邮快融合”县乡村三级物流 [1] - 喀左县推动“商文旅融合+农村电商” [1] - 大石桥市以连锁商超升级构建“农产品品牌化+物流高效化”体系 [1] - 兴城市依托泳装产业打造跨境电商与全域商业网点联动 [1] - 瓦房店市建设电商物流产业园赋能农村流通 [1] - 法库县创新“空地联动”三级物流体系破解配送难题 [1] 创新模式具体实施与成效 - 大洼区依托公交路线布局 利用原有的10个镇级中转站和100个村村通快递服务站完成“城市、城镇、镇村”三级全域公交网络运营体系布局 [2] - 法库县开辟空中配送通道 在东北地区首次实现乡村无人机配送 打造“县城集散中心—乡镇分拨中心—村便民点”三级空中配送体系 [2] - 法库县模式破解东北农村冬季冰雪路面“配送难、时效慢”难题 偏远村屯配送时效从48小时缩短至6小时 [2] 省级政策与资金支持 - 辽宁省商务厅积极向上争取中央资金3.15亿元 支持覆盖全省70个县（市、区）开展县域商业建设行动 [3] - 资金重点投向补齐商业设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、增强农村产品上行动能等领域 [3] - 省商务厅坚持“先培育、再领跑”的培育路径 先后确定两批省级重点培育县名单 推动培育县内商贸流通企业转型升级 [3]

活动概况 - 活动于9月24日在浙江杭州举办，是第四届全球数字贸易博览会的首场活动 [1] - 活动主题为“交流互促 携手扩消”，旨在总结推广县域商业体系建设经验 [1] - 商务部副部长盛秋平、浙江省副省长卢山等政府代表、专家学者及专业机构出席活动 [1] 政策与行业进展 - 商务部深化县域商业体系建设，推进流通设施提档升级，优化商品服务供给 [1] - 行业在健全物流配送体系，畅通城乡双向流通渠道方面取得进展 [1] - 截至目前，在具备条件的地区已基本实现县域商业网点全覆盖 [1] 行业发展趋势 - 活动推动数字技术与县域经济深度融合，助力城乡融合发展和乡村全面振兴 [1] - 活动发布了《数字经济时代县域商业发展报告（2025）》 [1] - 活动公布了2025年县域商业“领跑县”典型案例 [1]

县域商业体系建设政策推进 - 全国县域商业体系建设工作推进会要求聚焦县乡短板 加快县乡村商业网络和物流配送体系建设 优化农村商品服务供给 增强农产品商品化处理能力 [1] - 各省级商务主管部门需加强组织协调 管好用好财政资金 确保工作实效 服务乡村振兴战略 [1] - 国务院《扎实稳住经济一揽子政策措施》明确支持县域商业建设行动 县域常住人口约7.4亿人 乡镇和村两级消费市场占全国38% [1] 县域商业设施建设进展 - 上半年全国建设改造县级物流配送中心69个 村级便民商店6.5万个 [2] - 江苏省改造79个乡镇农贸市场 增设餐饮休闲区提升消费体验 [2] - 重庆市通过邮快合作、交快合作模式整合物流资源 建设智能分拨仓降低人工成本约40% [2] 后续工作方向 - 商务部将联合相关部门以渠道下沉为主线 以县乡为重点 运用数字化、连锁化、标准化手段补齐基础设施短板 [2] - 继续扩大农村电子商务覆盖面 提升县域商业发展活力和承载力 [1][2]

消费市场整体表现 - 2025年上半年市中区实现社会消费品零售总额99.5亿元，同比增长6.7%，消费市场呈现稳步复苏态势[3] - 通过《市中区提振消费实施方案》联动多领域策划主题活动，强化家电、数码、汽车等以旧换新监管，规范企业行为[4] - 上半年举办6场大型促消费活动，包括汽车嘉年华、消费季等，拉动3C数码销售1.6亿元（补贴2087万元）、家电1.35亿元（补贴2950万元）、汽车报废更新1.22亿元[10] 线上消费与电商发展 - 上半年网络零售额12.6亿元（+6.5%），其中实物网零额10亿元（+4.3%），农产品网零额2.6亿元（+1.6%）[7] - 建成3家省级直播电商基地和1处辣子鸡直播产业带，开展头部主播引流活动（单场观看300万+）及5场辣子鸡直播带货[7][8] - 打造前良村网红小院提供电商实训，组织鲁南产业园参与辣子鸡展会，累计培育8838家网店和1088家电商企业[7] 特色产业与品牌建设 - 投资2300万元改造辣子鸡美食文化城（占地2.6万㎡），试运营博物馆接待5000余人次，云厨工厂研发3系列产品并上线抖音/淘宝[8] - 举办辣子鸡狂欢季等活动5场吸引2万客流，通过美食产业协会推动产业集群化发展[8] - 闲置品循环产业园引入85家企业，突破二手奢侈品"预确权"难题，助力枣庄成为全国二手商品流通试点城市[9] 县域商业与便民服务 - 县域商业体系覆盖100%乡镇商贸中心，升级改造9个项目（含6个乡镇商贸中心），带动社会投资500万元[11][12] - 文化路街道投入500万元改造吉品商圈，举办30余场特色活动吸引6000人次，创新"星空夜市招聘会"模式[13] - 设立商圈政务示范点提供43项帮办服务，通过"城管+物业"机制维护消费环境秩序[14]

县域商业体系建设现状 - 县域消费市场占比稳步提升，2024年县乡消费品零售额占社会消费品零售总额比重达38.8%，同比提高0.4个百分点 [2] - 连锁品牌加速下沉县域市场，蜜雪冰城约50%门店布局县乡，美宜佳2023年新增4000多家县域门店，星巴克已覆盖全国1/3县城 [12] - 美团平台数据显示2024年县域餐饮消费订单量占比达35%，生活服务消费订单量同比增长42%，线上活跃商户数量同比增长49% [12] 县域商业发展成效 - 直播电商、短视频电商等新业态快速发展，为农产品销售开辟新渠道 [3] - 冷链配送和即时零售向乡镇延伸，解决农产品上行"最初一公里"和消费品下行"最后一公里"问题 [3] - 浙江松阳县创新"客货邮融合"模式，农村物流配送时效缩短至1-2天，效率提高50%，成本降低60%以上 [8] 县域商业面临挑战 - 农村快递网点平均日处理量仅为城市网点的1/5，近60%农村快递网点处于亏损状态 [13] - 县域冷链设施不足，我国人均冷库量仅为日本的41%和美国的27%，乡镇覆盖率偏低 [14] - 偏远地区单件派送成本约为城市的3倍，冷链企业"进村"积极性不高 [13][14] 县域商业创新案例 - 四川西昌市推动商圈数字化改造，2024年国庆期间接待游客172万人次(同比+40%)，旅游收入21.35亿元(同比+53%) [9] - 山东曹县打造"e裳小镇"产业园区，形成完整汉服产业链，通过直播电商促进新中式服饰消费 [10] - 连锁品牌加速下沉，肯德基已覆盖全国2200个城镇 [12] 县域商业发展建议 - 完善基础设施与物流体系，增加自动售卖机、智能配送设备、冷库等设施 [5] - 推动商业模式创新，推广"即时零售+社区团购"等新模式 [6] - 加强人才培养，培养连锁经营、供应链管理等方面技能 [6] - 探索快递、电商、邮政等多方合作模式，推动共仓共配降低运营成本 [15]