文章核心观点 - 江苏省自2025年4月出台《“品质江苏”建设行动方案》以来，通过六大行动和21条具体举措，在质量发展、品牌建设、技术赋能、安全消费及质量共治方面取得显著成效，多项指标位居全国第一，为经济高质量发展提供了坚实的质量支撑 [1][2][3] 质量提升与全域发展 - 在第五届中国质量奖评选中，江苏有1家企业摘奖、4家获提名奖，历届获奖数量和覆盖门类均居全国前列，并有26家企业入选省级质量强国建设领军企业培育库 [1] - 全省建成58个质量创新联合体，实施500余项攻关项目，攻克多项世界性质量难题，有9个项目入选全国百个质量强链重点项目，数量全国第一 [1] - 张家港质量发展路径获全国推广，29个地方入选全国质量强县培育库 [1] 品牌建设成果 - 江苏有11个品牌入选首批中国消费名品，数量居全国首位；6个品牌跻身世界品牌500强，37家企业上榜中国500最具价值品牌 [2] - 2025年新认定“江苏精品”249个，累计超1100个产品（服务）通过该认证 [2] - 南通家纺区域品牌成为行业标杆，产品合格率提升至98.6%，区域品牌估值破千亿元 [2] - 全省培育474个省级国际知名品牌，通过政企协作开展品牌维权，为企业挽回经济损失3800余万元 [2] 技术赋能与基础设施 - 江苏编制了50条重点产业链质量图谱，建成48家国家和省级质检中心，填补了多个领域技术空白 [2] - 新增先进级智能工厂1808家，国家卓越级、领航级智能工厂数量均居全国第一 [2] - 取得30余项计量成果填补技术空白，主导制定65项国家标准，颁发302张产品碳标识认证证书，并搭建检企对接平台提供一站式检测服务 [2] 安全监管与消费环境 - 《江苏省农产品质量安全条例》已审议通过，食品安全领域构建了全链条监管体系，药品、工业产品、特种设备安全监管全面强化，累计出具2.7万份住宅老旧电梯“体检报告” [3] - 全省开展6800余场促消费活动，新增2.5万家线下无理由退货承诺商户，建立35家省级消费教育体验站，并推出“一键和解”维权模式 [3] 质量共治与金融支持 - 中国质量（南京）大会成功举办，促成20个质量技术合作项目落地 [3] - 全省首席质量官人数达9.8万人，在规模以上企业中的覆盖率超过95%，处于全国领先水平 [3] - 创新推出“苏质贷”金融产品，2025年发放贷款1009亿元，惠及近2万家企业，并安排8000万元专项资金为中小微企业贴息，降低企业融资成本超2亿元 [3]

江苏省“品质江苏”建设战略 - 江苏省以承办2025年第六届中国质量（南京）大会为契机，在全省系统推进“品质江苏”建设，旨在打造质量强国建设的省域范例 [1] “六大行动”标志性成果 - **质量提升行动**：制造业产品与消费品质量合格率保持全国前列，公共服务质量指数位列全国第一，新发布38个省级城市更新试点项目 [2] - **品牌创建行动**：首批发布1160个“苏品苏货”，“江苏精品”阵营新增249个成员，农业品牌目录累计征集品牌414个，11个江苏品牌入选首批中国消费名品且数量居全国首位 [2] - **技术赋能与安全守护行动**：智能工厂数量居全国首位，修订《江苏省农产品质量安全条例》并深入开展网络餐饮等重点领域治理 [3] - **放心消费与质量共治**：通过系列促消费活动和无理由退货承诺优化消费环境，成功举办中国质量（南京）大会凝聚质量共治共识 [3] 质量技术服务生态体系 - **绘制质量图谱**：滚动编制覆盖50条重点产业链、包含3.5万余项质量要素的“图谱”，归集10余万项检验检测参数能力清单 [4] - **建设检测中心**：针对性批筹和建成48家国家和省级质检（产业计量）中心，填补第三代半导体、新能源汽车、航空航天等关键领域检测能力空白 [4] - **标准化提升**：在35条产业链开展标准化提升行动，新制定国际标准13项、国家标准216项 [4] - **创新组织模式**：在全国率先建设58个“质量创新联合体”，由龙头企业牵头实施攻关项目500余项 [4] - **搭建服务平台**：“苏链检”检企对接平台与1696家产业链骨干企业建立常态化联系，累计对接技术需求4700余个，解决质量问题8596个，针对低空经济等新兴产业组建服务联盟，已服务企业500余家次 [4]

江苏省“品质江苏”建设核心举措与成效 - 江苏省深入推动“品质江苏”建设，旨在打造质量强国建设的省域范例，核心是通过质量提升、品牌打造、基础夯实和民生守护来推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理 [1] 企业质量提升与金融支持 - 江苏省市场监管局推动45.7万家单位建立产品质量安全档案，近三年全省产品质量安全形势保持较好水平 [2] - 2025年市场监管部门在产业集聚区开展“质量会诊”，并组织专家走进特色食品企业开展帮扶，实施“百企千坊”帮扶行动为小微食品企业纾困解难 [2] - 推出全国首个省级质量金融产品“苏质贷”，累计帮助企业2万多家，将符合条件的20余万家企业纳入支持名单，帮助企业获得质量融资超过2000亿元，信贷规模全国第一 [2] 品牌培育与保护 - 以打造“江苏精品”为抓手，截至目前已有1147家企业的1165个产品（服务）通过“江苏精品”认证 [3] - 建立政企协作品牌维权机制，首批吸纳80家被侵权频次高、维权诉求强烈的品牌企业，维权流程耗时较法定行政执法程序缩短50%以上 [3] - 截至目前共受理企业维权诉求36件，为企业挽回经济损失3800余万元，帮助南京云锦研究所、波司登集团、盛虹集团等重点企业成功维权 [3] 质量基础设施与产业升级 - 滚动编制覆盖50条重点产业链、3.5万余项质量要素的质量图谱 [4] - 在全国率先建设58个由龙头企业牵头、技术机构支撑、产业链上下游企业和行业相关主体参与的质量创新联合体，实施攻关项目500余项 [4] - 累计对接企业个性化技术服务需求4700余个，帮助企业解决产品质量问题8596个 [4] 标准化建设与未来产业布局 - 实施未来产业标准化建设三年行动，围绕江苏省10个成长型未来产业和量子科技等前沿性未来产业全面推进标准体系建设和标准应用 [4] - 聚焦人工智能、合成生物、具身智能机器人、元宇宙等重点领域，建设省级标准化技术委员会8个，整合265家上下游企业、高校、科研机构的创新资源 [5] - 完成人工智能、低空经济、集成电路等6个未来产业标准体系编制工作，并扎实推进人工智能、智能网联汽车等18个国家级标准化试点项目 [5][6] - 积极推动成立中德机器人标准化创新工作组、脑机接口临床评估国际标准化工作组，以提升江苏未来产业国际竞争力 [6] 民生安全与特种设备监管 - 在电梯安全方面，已累计为2.7万台电梯出具“深度体检报告”，累计获批更新2.4万台住宅老旧电梯，已累计更新5000余台 [7] - 强化电梯智慧监管，依托特种设备智慧服务云平台推行无纸化维保、扫码自行检测等创新模式 [7] 食品安全与全链条监管 - 2025年制定《关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》，强化了对直播带货、社区团购等新业态的管理规范 [7] - 针对假劣肉制品、滥用食品添加剂、校园餐等问题深入开展系列专项整治，2025年全省共抽检食品59万余批次 [7] - 建议消费者网络订餐时优先选择品牌连锁商家、月销售量3000以上的商家、带有“明厨亮灶”标识可实时查看后厨操作视频的商家，并注意留存消费订单凭证以便维权 [8]

行业立法背景与现状 - 江苏省检验检测机构数量达11445家，种类多、服务范围广，为社会经济活动提供重要技术服务支撑 [1] - 行业存在创新能力和品牌竞争力不足、市场化集约化水平有待提升、市场秩序不够规范等问题 [1] - 检验检测领域缺乏专门统一的上位法，监管多依据部门规章，无法满足全链条治理和推进品质江苏建设的需要 [1] - 该条例是全国第二部关于检验检测行业的地方立法 [1] 法规核心内容与规范 - 条例通过明晰机构和人员从业基本要求及行为规范，详细规定信息公示义务，以压实主体责任，划定行业底线 [1] - 法规对检验检测全流程活动作出规范，实现省内监管活动无死角 [1] - 具体措施包括明确委托检测要求、规范样品获取与处置、严格报告出具、健全追溯查证机制、建立风险报告机制，推动各环节可跟踪、可溯源 [1] 监管与执法创新 - 要求创新监管方式，推进互联网+监管，依托信用评价实行分级分类监管，合理确定监督检查频次和内容 [2] - 建立联合监管和信息共享机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认 [2] - 建立举报奖励制度，明确机构违法违规行为类型，并加大惩处力度 [2] - 提升对机构和人员的财产罚上限，增设对情节严重者吊销资质许可证的罚则 [2]

文章核心观点 - 江苏省深入推进“品质江苏”建设，质量供给持续优化，多项指标位居全国第一，为经济大省高质量发展提供坚实支撑 [1][2][3] 质量提升举措 - 扎实推进质量强企强链强县，启动2025年省长质量奖评选，聚焦重点产业链实施15个质量比对与质量攻关项目 [1] - 组织29个县（市、区）参加质量强县培育建设创新试点和百城质量提升活动，公共服务质量指数位居全国第一 [1] - 发布50个夜间消费集聚商圈，推出“跟着赛事去旅行”等高品质文旅项目 [1] 品牌创建与保护 - 推进专业市场产品质量全链条治理，培育东海水晶、南通家纺、丹阳眼镜等区域质量品牌 [1] - 建立政企协作品牌维权机制，帮助南京云锦研究所、波司登集团、盛虹集团等重点企业成功维权 [1] - “品牌强国工程”江苏专案覆盖4个产业集群和3个重点生产性服务业领域，11个品牌入选首批中国消费名品，数量居全国首位 [1] 质量安全与监管 - 完成《江苏省农产品质量安全条例》修订草案并提交审议，探索推进重点工业产品追溯，归集电动自行车生产端信息53.4万条 [2] - 出台老旧电梯安全评估省级地方标准，更新住宅老旧电梯1.05万台 [2] - 完善药械产品全生命周期帮扶机制，全省新获批创新药13个、创新第三类医疗器械7个，数量均居全国第一 [2] 消费环境与质量共治 - 深入开展优化消费环境三年行动，首批建立省级消费教育体验站13个，新增线下无理由退货商户3000家、诚信计量自我承诺单位4000家 [2] - 今年以来新增企业首席质量官2139人，“苏质贷”“苏质融”帮助9700余家企业融资近400亿元 [2] 未来展望与国际合作 - 产业需求引领、龙头企业带动、国际市场对标、金融要素支撑的良好生态正在加速形成 [3] - 通过中国质量（南京）大会参与国际和国家级质量交流合作，共建质量平台，推动高品质产品和服务在更广市场自由流动 [3] - 共享质量成果，为质量领域开放合作提供江苏经验与力量 [3]

消费者权益保护成效 - 自2017年9月以来全省消保委组织共受理投诉163万余件 挽回消费者经济损失16.6亿元 [1] 品牌建设与品质提升 - 东海县推行"一物一码"电子诚信标签 通过扫码可查看商户营业执照、产品质量认证、核心生产工艺及消费者评价 [2] - 省市场监管局推进"品质江苏"建设 覆盖4个产业集群、3个重点生产性服务业领域、2个城市 [2] - 开展消费品工业"三品"专项行动 11个品牌入选首批中国消费名品 数量居全国首位 [2] - 市场监管部门引导企业增加优质产品供给 倡导绿色消费和品质消费新风尚 [3] 消费环境优化措施 - 苏州市十全街设立消费维权服务工作站 实现投诉当日受理、两个工作日内处置 2024年受理投诉286件同比减少8.9% 调解成功率63% 满意率86% [4] - 省市场监管局发布《关于在全省开展放心消费集聚区培育工作的通知》 推动落实线下实体店无理由退货、先行赔付等制度 [4][5] - 推行食品生产经营主体"互联网+AI监管"和长三角地区异地异店无理由退换货机制 [5] 消费纠纷解决机制创新 - 全省开展"一键和解 维权放心"承诺活动 为经营者与消费者架设线上沟通桥梁 [6][7] - 常州市新北区要求赛事期间投诉30分钟内联系消费者 2小时内完成初步处置 实现当天投诉"动态清零" [7] - 南京市秦淮区发展在线消费纠纷解决企业92家 线上处理纠纷7000余起 对赛事相关纠纷实行快速响应机制 [8]

品质江苏建设行动方案核心内容 - 江苏省发布《"品质江苏"建设行动方案》 提出质量提升 品牌创建 技术赋能 安全守护 放心消费和质量共治六大行动 包含21条具体举措 [1] - 方案将公共服务质量满意度目标从82分提高到83分以上 对首席质量官覆盖率等重要指标提出更高要求 [1] - 方案旨在破解产业链质量堵点和消费升级痛点 为高质量发展注入动能 是落实《质量强国建设纲要》的阶段性行动指南 [1] 质量提升与数字化转型 - 江苏省每年推动1万家以上规上工业企业开展基础级智能工厂建设 2000家以上开展先进级智能工厂建设 [2] - 开展中小企业数字化赋能专项行动 实施"人工智能+"行动 组织行业大模型和重点环节场景大模型攻关 [2] - 质量提升和品牌建设成为驱动高质量发展的重要引擎 通过创新驱动和标准引领夯实实体经济根基 [2] 品牌建设成果 - 江苏在2024年世界品牌500强中有6个品牌 数量全国第二 中国500最具价值品牌达37家 新增3家 [3] - 绿色食品企业3689家 产品7755个 数量均居全国第一 15个品牌入选农业农村部农业品牌精品培育计划 [3] - 初步形成国家 省级 市级"苏字号"品牌体系 [3] 消费环境优化 - 推进优化消费环境三年行动 每年新增1万家线下无理由退货承诺实体店 推广"厂商一体化"退货模式 [4] - 深化"满意消费长三角"活动 新增50家省内大型企业参与长三角地区无理由异地异店退换货 [4] - 开展"苏新消费""江苏优品行全球"等活动 支持发展首发经济和赛事经济 [1][4] 重点领域质量提升 - 开展住宅工程品质提升专项行动 推进"好房子"建设 [3] - 针对食品安全和电梯安全 开展"你点我检"和住宅老旧电梯安全评估及隐患整治行动 [3] - 第六届中国质量大会将于9月在南京举办 借此展示江苏质量发展成果并推动与国际接轨 [2]

质量强省建设 - 江苏省连续三年在国家质量工作考核中获得A等次，正将质量优势转化为发展胜势[1] - 《"品质江苏"建设行动方案》提出六大行动和21条具体举措，包括质量提升、品牌创建、技术赋能等，目标将公共服务质量满意度从82分提高到83分以上[2] - 方案落实最新部署要求，推进优化消费环境三年行动，支持发展首发经济、赛事经济，开展"苏新消费"等活动[3] 品牌建设与数字化转型 - 江苏省推动智能工厂梯度建设，每年推动1万家规上工业企业开展基础级智能工厂建设，2000家以上开展先进级建设[4] - 江苏省形成"苏字号"品牌体系，6个品牌入选2024《世界品牌500强》（全国第二），37家企业入选《中国500最具价值品牌》[5] - 农业领域绿色食品企业达3689家、产品7755个，数量全国第一，15个品牌入选农业农村部精品培育计划[5] 民生与消费升级 - 方案针对住宅质量、食品安全等民生领域提出专项提升行动，如"好房子"建设和食品安全"你点我检"[7] - 江苏省计划培育50个省级夜间消费集聚区，构建多元夜经济品牌矩阵，并开展零售业提升工程全国试点[7] - 文旅领域将延长文博场馆开放时间、优化景区预约管理，每年新增1万家线下无理由退货承诺实体店[8]