新华社北京7月18日电 题：更大力度吸引和利用外资——国家发展改革委有关负责人就《关于实施 鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》答记者问 新华社记者魏玉坤 国家发展改革委等部门印发的《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》18日对外 公布。通知出台的背景是什么？有哪些主要内容？国家发展改革委有关负责人进行了解读。 问：通知出台的背景是什么？ 答：外商投资是推进高水平对外开放的重要内容，为发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着重 要作用。外商投资企业境内再投资是外商投资的重要组成部分，鼓励外资企业境内再投资对于更大力度 吸引和利用外资具有积极意义。 答：通知是深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资的重要文件，有利于各有关 方面更有针对性地开展工作，促进外商投资企业境内再投资。 一是强化项目服务保障。明确各地根据实际情况建立外商投资企业境内再投资项目库，做好项目服 务保障工作。符合条件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单，并享受相应支 持政策。 二是优化土地要素配置。支持外商投资企业在境内再投资时，灵活采用工业用地长期租赁、先租后 让、弹性年期出让等方式，降低初 ...

新华社北京7月18日电（记者魏玉坤）记者18日从国家发展改革委获悉，国家发展改革委等七部门 近日联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》。 通知明确了鼓励措施的适用情形，并对推动开展外资企业境内投资信息报告试点、加强部门间信息 共享、优化促进外商投资的评价方式等提出了要求。 据悉，通知是深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资的重要文件，有利于各有 关方面更有针对性地开展工作，促进外商投资企业境内再投资。下一步，国家发展改革委等部门将加强 协调和指导，推动相关措施落地见效。 通知从强化项目服务保障、优化土地要素配置、简化再投资新设企业有关办理流程、便利外汇资金 使用、畅通相关融资渠道、创新金融产品和服务、实施并落实支持政策等方面，多维度促进外资企业更 好在中国市场持续深耕、长期发展。 【纠错】 【责任编辑:张樵苏】 ...

我省将强化项目服务保障，明确建立外商投资企业境内再投资项目库，做好项目服务保障工作。符合条 件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单，并享受相应支持政策。 8月3日，省发改委传来消息，我省鼓励外商投资企业境内再投资。 外商投资企业境内再投资是外商投资的重要组成部分，鼓励外资企业境内再投资对于更大力度吸引和利 用外资具有积极意义。 对符合条件的外商投资企业境内再投资所需的外方关联股东贷款、"熊猫债"，优化管理流程，纳入"绿 色通道"管理。鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控前提下创新产品和服务，为外商投资企业境内 再投资提供金融服务和支持。 张磊 支持外商投资企业在境内再投资时，灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，降 低初期用地成本，具体方式按照现行鼓励支持政策执行。 依法实施井落实相关税收支持政策，鼓励境外投资者在华再投资，促进形成更多有效投资。外商投资企 业在中国境内再投资企业所投资的鼓励类项目，享受进口设备有关支持政策。 外商投资企业以合法产生的外汇利润、境外投资者以境内合法取得的外汇利润开展境内再投资的，相关 外汇资金可以按规定境内划转。 ...

政策背景与核心目标 - 七部门联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，提出12条措施优化再投资管理与服务，促进外资企业在华长期发展 [1] - 政策旨在深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资，释放高水平对外开放信号 [1][2] - 当前全球FDI持续低迷（联合国贸发会数据显示2025年初连续3年下降），政策为扭转外商投资不利局面提供支持 [2] 政策内容与具体措施 全周期鼓励措施 - 申请期：简化外商投资企业全资新设境内法人企业的行业准入许可流程，缩短办理时间 [4] - 实施期：鼓励建立再投资项目库，符合条件的项目纳入重大外资项目清单享受支持 [4] - 评价期：优化外商投资评价方式，注重再投资对经济社会发展的实际贡献 [4] 要素保障强化 - 土地要素：通过工业用地长期租赁、先租后让等方式降低用地成本 [4] - 生产资料：符合《鼓励外商投资产业目录》的项目可享受进口设备支持政策 [4] - 资金要素：保障再投资资金流动便利化，提供金融服务支持 [4] - 税收支持：依法落实相关税收优惠政策，鼓励境外投资者再投资 [4] 便利化措施 - 优化外资全资新设企业的行业准入许可办理流程，缩短时间 [5] - 开展外商投资企业境内投资信息报告试点，加强跨部门信息共享提升效率 [5] 金融与外汇支持 - 允许外商投资企业以合法外汇利润或境外投资者境内取得的外汇利润开展再投资，相关资金可境内划转 [6] - 符合条件的外商投资企业以外汇资本金或结汇人民币再投资时，被投资企业无须办理接收登记手续 [6] - 对符合条件的关联股东贷款和"熊猫债"纳入"绿色通道"管理，鼓励金融机构创新服务支持再投资 [6] 企业反馈与案例 - 天丝集团近5年累计在华投资43.6亿元，认为政策增强长期发展信心，期待深化协同共享机遇 [3]

时政要闻 市场监管总局、工信部：梳理重大计量需求进行攻关，赋能新一代信息技术、人工智能等10个重点产业 近日，市场监管总局、工业和信息化部联合印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030 年）》（以下简称《方案》），旨在突破制约产业发展的计量瓶颈，打通能力建设、计量研发、应用验 证与产业落地的全链条，不断提升产业计量供给能力。 《方案》以支撑产业新质生产力发展为目标，面向新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新 材料、高端装备、生物医药、量子科技、集成电路、仪器仪表等10个重点产业领域，围绕重大计量需求 梳理形成一批重点项目，依托重点单位进行协同攻关，切实解决产业发展中的关键计量问题。 《方案》明确将设立年度重点项目，项目的实施主要包括六个方面： 第一、征集项目需求。市场监管总局、工业和信息化部围绕计量支撑产业新质生产力发展的重点领域和 方向，在全国范围内公开征集项目立项需求。 第二、建立项目库。市场监管总局、工业和信息化部在各重点产业领域成立专家库，负责项目的审核与 把关，提供必要的咨询意见和建议。 第三、遴选重点项目。结合国家战略需求、产业发展重点以及年度工作计划，市场监管总局、工业 ...

市场表现 - 7月18日沪指涨0.5%、深成指涨0.37%、创业板指涨0.34%，沪指创年内收盘新高，创业板指创年内新高后回落[3] - 7月18日上证净流入197.58亿元，深证净流入60.16亿元，小金属等板块主力资金流入居前，消费电子等板块流出居前[3] - 7月21日中证全指延续涨势，金属、能源类板块涨幅领先，游戏、消费电子板块跌幅较大[1] 消息面 - “十四五”期间我国外贸逆势增长，2024年货物贸易规模较2020年增长32.4%，高技术产品出口占比达18.2%，知识密集型服务贸易额增38% [4] - 2021 - 2024年居民服务性消费支出年均增长9.6%，累计进口消费品7.4万亿元，2024年入境游客总花费942亿美元，增长77.8% [6] - 国家鼓励境外投资者在华再投资，符合条件项目享受进口设备支持政策，外汇资金可境内划转[7] 行业动态 - 内蒙古首个数据中心绿电直连源网荷储一体化项目投运，新能源场站总装机30万千瓦[8][9] - 粤港澳大湾区创业大赛8 - 9月举行，设人工智能与机器人等5个赛道[10] - 2025年上半年多晶硅基本产销平衡或小幅去库，工业硅等月度开工率创历史新低，2月多晶硅产量同比降47.4% [10][11] 基金动态 - 截至7月17日境内债券ETF规模达4810.57亿元，资金净流入2445.74亿元，增幅176.7% [12] - 截至7月17日海富通基金旗下6只债券ETF规模达1010.41亿元，博时、富国基金紧随其后[13]

政策背景与现状 - 国家七部委联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，包含十二条措施 [1] - 全球FDI总额连续两年收缩，2024年同比下降11%，今年可能延续这一趋势 [1] - 2024年1-5月全国新设外商投资企业24018家同比增长10.4%，但实际使用外资金额3581.9亿元人民币同比下降13.2% [1] - 2025年《政府工作报告》提出鼓励外国投资者扩大再投资，4月25日中央政治局会议指出要坚定不移扩大高水平对外开放 [2] 政策内容与目标 - 《通知》涵盖六个方面：强化项目服务保障、优化土地要素配置、简化办理流程、落实支持政策、便利外汇资金使用、加大金融支持 [2] - 外商投资是推进高水平对外开放的重要内容，对发展新质生产力和实现中国式现代化有重要作用 [2] - 政策旨在落实深化外商投资促进体制机制改革要求，解决外商在华投资过程中的关切和诉求 [3] 行业影响与挑战 - 当前跨国企业投资逻辑更注重产业链和供应链可控性，投资逐利性弱化 [1] - FDI企业面临跨国企业"去风险"预期和美国对等关税的不利影响 [3] - 人民币对美元升值但对一揽子货币汇率处于低位，可能影响以日元或欧元交易投资者的决策 [3] - 稳外资需要稳定宏观经济大盘和资本收益率，同时稳定汇率 [3] 政策预期效果 - 《通知》释放稳外资信号，展现政策诚意，有助于稳定外商投资规模 [3] - 鼓励外资企业境内再投资对更大力度吸引和利用外资具有积极意义 [2] - 稳外资与稳外贸密不可分，FDI稳定增长有助于出口嵌入全球产业链减少贸易摩擦 [2]

外商投资促进政策 - 国家发展改革委等七部门联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资 [1] 项目服务保障 - 各地根据实际情况建立外商投资企业境内再投资项目库，做好项目服务保障工作 [1] - 符合条件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单，并享受相应支持政策 [1] 土地要素配置 - 支持外商投资企业在境内再投资时，灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，降低初期用地成本 [1] 办理流程优化 - 外商投资企业以全资方式在境内新设立的法人企业，申请办理其母公司已经获得的行业准入许可，对于符合基本条件的，行业主管部门可依法优化简化办理流程、缩短办理时间 [1] 税收及进口设备支持政策 - 依法实施并落实相关税收支持政策，鼓励境外投资者在华再投资 [1] - 外商投资企业在中国境内再投资企业所投资的鼓励类项目，享受进口设备有关支持政策 [1] 外汇资金使用便利化 - 外商投资企业以合法产生的外汇利润、境外投资者以境内合法取得的外汇利润开展境内再投资的，相关外汇资金可以按规定境内划转 [2] 金融支持与创新 - 对符合条件的外商投资企业境内再投资所需的外方关联股东贷款、"熊猫债"，优化管理流程，纳入"绿色通道"管理 [2] - 鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控前提下创新产品和服务，为外商投资企业境内再投资提供金融服务和支持 [2]

政策背景与目标 - 国际经贸投资环境不确定性提高 全球外国直接投资规模下降 各国出台政策吸引外商投资 [1] - 国家发展改革委等七部门联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》 出台一揽子举措鼓励外资企业扩大再投资 [1] - 再投资指外资企业利用在中国境内取得的投资收益进行追加投资或投入新项目的行为 是稳外资的重要方面 [1] - 政策旨在深化外商投资促进体制机制改革 更大力度吸引和利用外资 促进外商投资企业境内再投资 [1] 税收优惠政策 - 《通知》明确依法实施并落实相关税收支持政策 鼓励境外投资者在华再投资 [2] - 财政部等三部门发布《税收抵免政策》 境外投资者在2025-2028年期间以分配利润直接投资可按投资额10%抵免应纳税额 不足抵免可结转以后年度 [2] - 2024年外商在华再投资金额达1622.8亿元 同比增长15% 创历史新高 [2] - 新政策在"递延纳税"基础上增加"抵免"额度 优惠力度更大 例如1亿元利润再投资可抵免1000万元应纳税额 [3] - 政策设5年门槛 投资持满5年才能保持抵免额度 防止短期套现 优惠窗口期为2025-2028年 [4] 其他支持政策 - 优化土地要素配置 支持工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式降低初期用地成本 [6] - 简化办理流程 外商投资企业全资新设法人企业申请行业许可时可优化流程缩短时间 [6] - 便利外汇资金使用 外汇利润再投资可境内划转 符合条件的外汇资本金再投资无需办理接收登记 [6] 政策影响与展望 - 截至2024年底外商累计在华设立企业超过123.9万家 再投资与新流入外资同样能形成新生产能力、创造就业和税收 [7] - 此次政策组合是鼓励再投资方面最有针对性、最成体系的政策 涉及再投资相关政策的方方面面 [7] - 国家发展改革委表示将适时推出新一批重大外资项目 纳入清单管理和跟踪服务 开辟绿色通道加快实施 [8] - 研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》 引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域及中西部和东北地区 [8]

政策背景 - 中国七个部门联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，旨在深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资 [1] - 涉及的七个部门包括国家发改委、财政部、自然资源部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家外汇局 [1] 政策核心内容 - 各地将根据实际情况建立外商投资企业境内再投资项目库，做好项目服务保障工作 [1] - 符合条件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单，享受相应支持政策 [1] - 支持外商投资企业在境内再投资时采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式降低初期用地成本 [1] 金融支持措施 - 外商投资企业以合法产生的外汇利润、境外投资者以境内合法取得的外汇利润开展境内再投资的，相关外汇资金可按规定境内划转 [1] - 对符合条件的外商投资企业境内再投资所需的外方关联股东贷款、"熊猫债"优化管理流程，纳入"绿色通道"管理 [1] 未来政策方向 - 国家发改委将适时推出新一批重大外资项目，将更多符合条件的再投资项目纳入清单管理和跟踪服务 [2] - 研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部和东北地区 [2]