事件概述 - 亿航智能旗下亿航白鹭于2026年春晚合肥分会场，成功完成22,580架GD4.0无人机同时升空表演，刷新全球无人机编队飞行表演架次纪录，并获得“单台电脑控制最多无人机同时升空”的吉尼斯世界纪录认证 [1][2][3][5] 技术细节与产品性能 - 表演使用的新一代编队专用机型GD4.0，续航时间可达45分钟，采用箱式起飞模式以实现快速部署和降低人力成本，并能在高海拔、低温等极端场景下稳定运行 [7] - GD4.0无人机具备机身轻量化、组合变形速度快、厘米级高精度定位等特点，可显著提升大规模编队飞行的效率与安全稳定性 [7] - 仅靠一个终端设备即可管理指挥调度全部22,580架无人机，展现了公司高密度集群控制的技术优势 [4] - 根据公司现有技术平台能力，同时调度2万多架无人机并非上限，未来5万架次级别的集群飞行也具备充分可行性 [7] 表演内容与影响 - 无人机编队在空中依次组合出灯笼、螺旋上升隧道及徽派建筑马头墙等动态立体图案，实现了科技与传统文化、创意艺术的完美融合 [1][2] - 此次成功挑战直观印证了GD4.0机型的卓越性能，也验证了公司在无人驾驶航空器产品研发、颠覆技术突破及大规模集群控制等方面的综合领先实力 [7] - 此次刷新世界纪录展现了中国在无人驾驶航空器集群调度领域的领先水平 [9] 行业应用与前景 - 此次技术展示将推动无人驾驶航空器技术在空中交通、物流运输、应急救援等领域的广泛应用 [9] - 为低空产业的多元化发展提供了新场景、新路径和新商业模式 [9] - 作为全球无人机编队商业表演的开创者，公司曾服务于科特迪瓦非洲杯开幕式等多个国际大型活动，并多次刷新吉尼斯世界纪录 [7]

2025年立法与监督工作回顾 - 全年制定地方性法规7件 修改2件 打包修改6件 废止3件 召开会议8次 审议议题77项 [2] - 立法聚焦京津冀协同发展与城市副中心建设 制定北京城市副中心条例 并协同津冀同步制定永定河保护条例 [2] - 立法服务对外开放与国际商事纠纷解决 制定北京国际商事仲裁中心建设条例 [3] - 立法加强文化遗产与生态保护 制定长城保护条例 北京中轴线世界文化遗产保护条例 可再生能源开发利用条例 实施森林法办法 [3] - 立法应对城市治理问题 修改非机动车管理条例 消防条例 制定房屋建筑使用安全条例 修订实施工会法办法 [3] - 监督工作听取审议专项报告23项 涉及环境 营商环境 中小企业发展 法治政府建设 监察 法院及检察院工作 [4] - 监督关注中小学生身心健康 通过专题询问推动形成守护合力 并对文明行为促进条例 数字经济促进条例等5项法规开展执法检查 [4] 2026年立法规划与工作展望 - 2026年作为“十五五”开局年 初步安排立法类议题36项 其中审议项目16项 立法调研和立项论证项目20项 [1][6] - 立法类议题同时安排监督类议题31项 决议决定6项 [6] - 围绕落实首都战略定位 拟制定无人驾驶航空器管理规定 博物馆条例 并对国际交往中心功能建设条例等项目开展调研论证 [8] - 围绕推动高质量发展 拟制定民营经济促进条例 人工智能产业发展条例 并对促进市场公平竞争条例 数据条例等项目开展调研论证 [1][8] - 围绕提高城市治理水平 拟制定测绘地理信息条例 噪声污染防治条例 修改养犬管理规定等 并对供水条例等项目开展调研论证 [8] - 围绕增进民生福祉 拟制定实施食品安全法办法 新就业形态劳动者劳动权益保障规定 修改实施红十字会法办法 并对就业促进 学前教育与托育服务条例等项目开展调研论证 [9] - 围绕加强精神文明建设 对社会信用促进条例开展调研论证 并听取审议加强未成年人网络保护工作报告 [9] 2026年监督与调研工作安排 - 将听取审议市政府关于城市总体规划实施 会展业创新发展 国际消费中心城市建设 中小企业发展 优化营商环境等专项报告 [8] - 将依法做好计划 预算 国有资产管理 政府债务 审计等财政经济工作监督 [8] - 将听取审议市政府关于推进老旧小区综合整治 优质医疗资源扩容 增加农民收入 特殊教育保障 “八五”普法贯彻落实等专项报告 并就老旧小区整治开展专题询问 [9] - 将结合食品安全相关执法检查组织三级代表走基层活动 并就家政服务业规范发展 促进青年就业创业情况开展监督性调研 [9] - 将对志愿服务促进条例开展执法检查 [9]

北京市2026年立法计划核心要点 - 2026年北京市初步安排立法类议题36项 包括审议项目16项以及立法调研和立项论证项目20项[1] - 立法工作重点围绕落实首都城市战略定位、推动高质量发展、提高城市治理水平及增进民生福祉四大方向展开[2] 围绕落实首都城市战略定位的立法安排 - 拟制定无人驾驶航空器管理规定和博物馆条例[2] 围绕推动首都高质量发展的立法安排 - 拟制定民营经济促进条例和人工智能产业发展条例[1][2] - 民营经济促进及人工智能产业发展立法已写入年度计划[1] 围绕提高城市治理水平的立法安排 - 拟制定测绘地理信息条例和噪音污染防治条例[2] - 拟修改养犬管理规定[2] 围绕增进民生福祉的立法安排 - 拟制定实施食品安全法办法和新就业形态劳动者劳动权益保障规定[2] - 拟修改实施红十字会法办法[2] 2026年立法调研与立项论证计划 - 计划对制定国际交往中心功能建设条例、重要信息基础设施网络安全管理条例、京西古道保护利用管理条例、促进市场公平竞争条例、数据条例、学前教育与托育服务条例开展前期工作[2] - 计划对修改旅游条例、修改殡葬管理条例、修改实施消费者权益保护法办法开展前期工作[2] 2025年已完成或推进的重点立法回顾 - 协同天津市、河北省制定永定河保护条例[1] - 制定北京国际商事仲裁中心建设条例以服务对外开放[1] - 制定长城保护条例和北京中轴线世界文化遗产保护条例以适应世界文化遗产保护需要[1] - 修改非机动车管理条例和消防条例 并制定房屋建筑使用安全条例以直面城市治理突出问题[1] - 北京城市副中心条例和养老服务条例两件法规草案经常委会3次审议后 已提请代表大会审议表决[1]

2026年北京市立法计划核心要点 - 2026年北京市初步安排立法类议题36项 其中审议项目16项 立法调研和立项论证项目20项 [3] - 立法计划涵盖落实首都战略定位 推动高质量发展 提高城市治理水平 增进民生福祉等多个方面 [3][4] 推动高质量发展相关立法 - 拟制定民营经济促进条例 旨在推动首都高质量发展 [3][4] - 拟制定人工智能产业发展条例 旨在推动首都高质量发展 [3][4] 提高城市治理水平相关立法 - 拟制定无人驾驶航空器管理规定 围绕落实首都城市战略定位 [4] - 拟制定测绘地理信息条例 围绕提高城市治理水平 [4] - 拟制定噪音污染防治条例 围绕提高城市治理水平 [4] - 拟修改养犬管理规定 围绕提高城市治理水平 [4] - 回顾2025年 为直面城市治理中的突出问题 修改了非机动车管理条例 消防条例 制定了房屋建筑使用安全条例 [3] 增进民生福祉相关立法 - 拟制定实施食品安全法办法 围绕增进民生福祉 维护人民群众合法权益 [4] - 拟制定新就业形态劳动者劳动权益保障规定 围绕增进民生福祉 维护人民群众合法权益 [4] - 拟修改实施红十字会法办法 围绕增进民生福祉 维护人民群众合法权益 [4] - 回顾2025年 北京城市副中心条例 养老服务条例两件法规草案经常委会3次审议后 提请代表大会审议表决 [3] 其他领域立法与调研计划 - 拟制定博物馆条例 围绕落实首都城市战略定位 [4] - 2026年计划对制定国际交往中心功能建设条例 重要信息基础设施网络安全管理条例等开展立法调研或立项论证 [4] - 2026年计划对制定京西古道保护利用管理条例 促进市场公平竞争条例等开展立法调研或立项论证 [4] - 2026年计划对制定数据条例 学前教育与托育服务条例等开展立法调研或立项论证 [4] - 2026年计划对修改旅游条例 修改殡葬管理条例等开展立法调研或立项论证 [4] - 回顾2025年 为保护北京母亲河 协同天津市 河北省 制定永定河保护条例 [3] - 回顾2025年 为服务对外开放 打造国际商事纠纷解决优选地 制定北京国际商事仲裁中心建设条例 [3] - 回顾2025年 为适应世界文化遗产保护需要 制定长城保护条例 北京中轴线世界文化遗产保护条例 [3]

2026年北京市立法工作计划核心内容 - 北京市2026年初步安排立法类议题总计36项 其中审议项目16项 立法调研和立项论证项目20项 [3] - 立法工作旨在服务首都城市战略定位 推动高质量发展 提高城市治理水平并增进民生福祉 [3][4] 围绕落实首都城市战略定位的立法 - 拟制定无人驾驶航空器管理规定 [4] - 拟制定博物馆条例 [4] 围绕推动首都高质量发展的立法 - 拟制定民营经济促进条例 [3][4] - 拟制定人工智能产业发展条例 [3][4] 围绕提高城市治理水平的立法 - 拟制定测绘地理信息条例 [4] - 拟制定噪音污染防治条例 [4] - 拟修改养犬管理规定 [4] 围绕增进民生福祉的立法 - 拟制定实施食品安全法办法 [4] - 拟制定新就业形态劳动者劳动权益保障规定 [4] - 拟修改实施红十字会法办法 [4] 2026年计划开展立法调研或立项论证的领域 - 国际交往中心功能建设条例 [4] - 重要信息基础设施网络安全管理条例 [4] - 京西古道保护利用管理条例 [4] - 促进市场公平竞争条例 [4] - 数据条例 [4] - 学前教育与托育服务条例 [4] - 修改旅游条例 [4] - 修改殡葬管理条例 [4] - 修改实施消费者权益保护法办法 [4] 2025年北京市已完成的部分重点立法回顾 - 为保护永定河 协同天津市 河北省制定永定河保护条例 [3] - 为服务对外开放 制定北京国际商事仲裁中心建设条例 [3] - 为适应世界文化遗产保护需要 制定长城保护条例 北京中轴线世界文化遗产保护条例 [3] - 为直面城市治理突出问题 修改非机动车管理条例 消防条例 制定房屋建筑使用安全条例 [3] - 北京城市副中心条例 养老服务条例两件法规草案已经常委会3次审议 提请代表大会审议表决 [3]

行业准入门槛与监管进展 - 型号合格证是民用无人驾驶航空器的行业准入门槛 [2] - 新版《民用航空法》于2025年12月27日表决通过，将于2026年7月1日起施行，旨在规范活动、保障安全并支持低空经济发展 [2] - 新版《民用航空法》颁布后，福昆航空E40H成为首个取得型号合格证的无人驾驶航空产品 [1][2] 型号合格证颁发总体情况 - 截至目前，国内共有10家企业的19款民用无人驾驶航空器已获发型号合格证 [1][4] - 深圳市大疆创新科技有限公司获发型号合格证数量最多，共9张，机型以多旋翼农业无人机为主 [1][4] - 获证产品类别包括多旋翼、复合翼、固定翼和无人直升机，主要用途覆盖农用、运载、应急救援、载人、巡检及气象等 [1] 福昆航空E40H型号合格证详情 - 福昆航空E40H于2025年12月30日获得型号合格证，证件号为TC0105A-ZN [1] - 该产品是全球中型复合翼及混合动力eVTOL中首款满足适航要求的无人驾驶航空产品 [2] - 为取得型号合格证，项目团队完成41项符合性验证试验、42份工程报告与试验大纲，进行了超2000小时地面和试验室试验，并完成167架次、480余飞行小时、43000公里的飞行验证 [2] - 民航中南局目击了13项符合性验证试验，均一次通过 [2] 产品应用与实战表现 - 福昆航空E40H已多次参与大型应急救援实战，包括洪灾、台风救援及海上搜救等任务 [3] - 该产品还完成了超80座露天矿场建模和近30次应急演练任务 [3] - 已获型号合格证的产品应用领域广泛，包括农用、运载、应急救援、载人、巡检及气象等 [1] 企业研发与商业化进程 - 御风未来旗下福昆航空专注于中型eVTOL产品 [2] - 御风未来正在推进大型eVTOL适航取证，其2吨级eVTOL适航机型M1B的型号合格证申请已于2024年1月获受理，预计2026年完成取证并商业化，拟先行应用于应急消防和物流运输领域 [4] - 公司计划在合适时间提交M1载人版的型号合格证申请，以逐步推进载人运营商业化 [4]

事件概述 - 2025年12月31日，海南自贸港举行了“向天图强”首例吨级无人驾驶航空器跨海峡低空飞行暨无人机场景应用演示系列活动 [2] - 活动地点位于海口 [2] 参与主体与机型 - 参与演示的飞行器包括峰飞公司的“凯瑞鸥”吨级物流飞行器 [2] - 参与演示的飞行器包括亿航公司的EH216-S无人驾驶载人航空器 [2] 飞行演示详情 - 飞行器从海口明珠岛升空，目的地为广东湛江徐闻港 [2] - 飞行器成功跨越琼州海峡，完成了全国首例吨级无人驾驶航空器跨海飞行演示 [2] - 飞行在复杂海洋气象条件下进行 [2] - 飞行器凭借精准导航与稳定控制系统完成飞行 [2] - 整个跨海飞行过程历时10多分钟 [2] - 此次活动同时是无人机场景应用演示系列验证的一部分 [2]

核心观点 - 亿航EH216-S（文中称EH216无人机）纯电动载人无人机在吴江东融低空飞行保障基地亮相 标志着吴江多元立体交通业务版图拓展 [1] - 该载人无人机相较于传统直升机 在安装便捷性、起降场地要求、噪音、充电时间及运营成本方面具有显著优势 更适合城市密集区短途接驳 [1] - 运营方东融低空将首先利用该无人机进行公众科普与教育 培育市场认知 为未来商业运营和城市空中交通网络建设打基础 [2] 产品性能与优势 - 安装极其便捷：4名工作人员在15分钟内完成安装 而普通直升机安装需4人花费近5个小时 [1] - 尺寸紧凑：安装完成后机身长、宽仅5.63米 [1] - 起降灵活：降落场地要求不超过10米见方 远小于普通直升机所需的40米×40米停机坪 [1] - 噪音更低：飞行时噪音低于普通直升机 [1] - 充电快速且运营成本低：仅需充电2小时即可起飞 运营成本更低 [1] - 动力设计：配备8对同轴双桨旋翼 分布在机身两侧 [1] 应用规划与市场培育 - 初期定位：重点发挥公众科普与教育功能 开展低空经济与无人驾驶航空器的科普教育活动 [2] - 具体形式：通过静态展示、模拟体验、原理讲解等方式 让公众了解载人级无人驾驶航空器的前沿进展、安全理念及未来应用场景 [2] - 远期目标：待技术更加成熟适合商业运营后 将在原直升机飞行航线上提供低空飞行服务 利用其运营成本低的优势 [2] - 战略路径：以科普为起点 逐步培育市场认知 为城市空中交通网络建设打好基础 [2] 低空业务布局补充 - 同期引入空客EC135六座直升机：该直升机以灵活机动、续航稳定、适配多场景作业为优势 [2] - 直升机任务：将重点承担苏州及周边区域的低空服务任务 旨在进一步织密区域低空航线网络 提升整体运力 [2]

空中安全管理措施 - 为确保中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议期间北京地区的空中安全，自10月19日零时起至10月23日24时止，北京市行政区域内禁止升放气球、孔明灯等影响飞行安全的物体 [1] - 北京市行政区全域被划定为无人驾驶航空器管制空域，未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动 [1] - 无人驾驶航空器的所有者需依法进行实名登记，未经登记飞行将面临200元以下罚款，情节严重者罚款2000元至2万元 [1] - 无民事行为能力人或限制民事行为能力人违规飞行，其监护人将面临500元以上5000元以下罚款，情节严重者没收无人驾驶航空器 [1]

政策支持与行业现状 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发文件支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革，探索跨境直升机飞行与公益服务等通用航空业务 [1] - 深圳已出台全国首部低空经济专项法规，成立首个市级标准化技术委员会，并推出全球首个智能融合低空系统（SILAS） [1] - 我国低空经济规模截至2025年3月突破5800亿元，2035年有望达到3.5万亿元 [1] 技术挑战与突破 - eVTOL电池能量密度未达商业化门槛，自主导航系统在极端环境下存在感知缺陷，动力系统与机载设备对外依存度高 [2] - 需突破5G-A通感一体、北斗三号星基增强等关键技术，建设低空智联网以实现精准定位与智能调度 [3] - 设立国家级专项聚焦电池、飞控、芯片等领域，加速国产化替代，鼓励产学研联合攻关 [3] 基础设施与机制创新 - 低空基础设施规划未与国土空间、城市建设有机衔接，通信网络覆盖有限 [2] - 推动通用机场建设纳入国土空间规划，商业综合体、医疗机构配建标准化起降平台 [3] - 加快构建分级分类监管体系，深化空域管理改革，试点"低空高速通道"与动态空域分配技术 [2] 应用场景拓展 - 探索"共享航班"模式，开发AR导航、沉浸式航线体验等新型消费产品，发放低空旅游消费券 [4] - 推动物流配送、农业植保、工业巡检、气象监测等"低空+"新业态发展 [4] - 挖掘低空遥感测绘、空域流量分析数据价值，建立低空数据交易平台 [4] 人才体系建设 - 高校增设相关专业，开设飞行运营、工程维护、航空法务等交叉课程 [4] - 推广校企"订单班"共建实训基地，建立国际人才引进绿色通道吸引海外工程师 [4] - 加强国际交流合作，开展联合培养与技术培训 [4]