●普惠托育服务机构招收3岁以下婴幼儿，按全日托在托人数和在托月数给予运营补助 根据《办法》，被认定的普惠托育服务机构，招收3岁以下婴幼儿，按全日托在托人数和在托月数 给予运营补助。每人每月补助标准为200元，用于机构日常运转，且每月补助最高人数不超机构被认定 的普惠托位总数。具体而言，每名婴幼儿当月在托时间达15天及以上，按200元补助；达10天但少于15 天，按100元补助；少于10天，当月不予补助。《办法》还明确，幼儿园未设独立托班、与学龄前幼儿 混合编班且按学前教育管理的，不纳入本补助范围；幼儿园开设的托班不能同时享受普惠托育与学前教 育相关财政补助。 《办法》提到，普惠托育服务机构运营补助所需资金，由省、市、县三级财政分担。在统一执行省 级补助政策和标准的基础上，各市（州）出台其他形式的托育补助政策或提高补助标准，应按照民生政 策备案有关要求，报省级主管部门备案后实施，所需资金自行承担。 《办法》所称的普惠托育服务机构，涵盖依法登记注册备案，并经属地县级卫生健康主管部门会同 相关部门认定的各类托育机构，包括公办、社会办以及公办幼儿园和普惠性民办幼儿园开设的托班等。 这些机构需为3岁以下婴幼儿提供质量有 ...

多地发放托育消费券政策 - 江西针对0-3岁婴幼儿家庭发放每月200元消费券，实施时间为2025年6月至10月 [1] - 海南实施差异化补贴：0-12个月龄每月600元，13-24个月龄300元，25-47个月龄200元 [3] - 广东发放多档次消费券（500/1000/1500/2000元）及体验券（5天/10天） [3] - 云南大理设置1000元和1500元两类消费券，四川雅安首期发放1431张消费券同比增长27.3% [3][4] 行业现状与入托率数据 - 海南3岁以下婴幼儿28.3万人，实际入托2.24万人，入托率7.91% [1] - 全国实际入托率7.86%，超过30%家庭有送托需求 [6] - 重庆某托育机构收费4000元/月（68个宝宝5个班），高端机构达8940元/月（全英文教学4个老师/班） [5] - 家庭可承受托育费用集中在1500-3500元/月，与机构收费存在差距 [5] 普惠托育体系建设 - 国家目标2025年实现每千人口拥有4.5个托位数，新增66万个普惠性托位 [1] - 构建"1+N"托育服务体系（托育综合服务中心+多种托育模式） [7] - 山西对普惠托育机构发放运营补贴：独立机构500元/婴幼儿/月，幼儿园托班300元/婴幼儿/月 [7] - 苏州市入托率达19.74%（4.4万人），实施托育服务质量评价地方标准 [9] 行业发展痛点与解决方案 - 房租和人工成本占托育机构总收入75%以上 [7] - 家长主要担忧安全问题（最小收托5个月婴儿）和服务质量 [8] - 专业机构通过成长日记、实时监控、医疗签约（苏州100%签约）增强信任 [8][9] - 建立信用档案、动态评估机制及安全监管体系提升行业质量 [2][8]

国际政治与贸易 - 特朗普表示已批准向乌克兰运送更多防御性武器并考虑进一步对俄罗斯实施制裁，同时称对普京"很不满意" [2] - 特朗普威胁对进口铜征收50%附加税，导致美国铜价飙升逾10%突破历史高点 [18] - 特朗普宣布8月1日起对泰国进口产品征收36%关税，泰国财长表示将制定备用计划应对 [22] - 法国总统马克龙对英国进行为期三天国事访问，系英国脱欧后欧盟国家领导人首次访英 [3] 国内政策与经济 - 国务院办公厅印发意见健全"高效办成一件事"重点事项常态化推进机制，要求实现行业领域"一件事"标准统一 [5] - 国家发改委新增下达100亿元以工代赈中央投资，预计发放劳务报酬45.9亿元带动31万人就业 [6] - 七部门提出2025年实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，新增普惠性托位66万个 [8] - 国家发改委等三部门发文推进零碳园区建设，加强可再生能源开发利用和绿电交易 [7] 行业动态 - 中证协启动券商"全链条"调研覆盖11个业务维度，为编撰行业报告做准备 [9][10] - 6月全国乘用车零售208.4万辆同比增长18.1%，累计零售1090.1万辆同比增长10.8% [11] - 6月中国电商物流指数111.8点创年内新高，连续4个月环比上升 [12] - 北京发布全国首个直播带货合同示范文本，规范平台与直播间运营者权责 [13] - 杭州支持类脑智能产业化项目建设，鼓励企业强化创新链与产业链布局 [15] 金融市场 - 7月8日机构净买入大智慧5.42亿元、中油资本9346万元，净卖出东材科技1.37亿元 [26][27][28] - 美股三大股指涨跌不一，英特尔涨7.2%，纳斯达克中国金龙指数涨0.74% [29] - 美团阿里外卖商战加剧，考验行业供应链和人力配置能力 [30] - 亿联银行陷3年定存提前兑付风波，高息存款疑存第三方加息 [31] 企业动态 - 珠海万达高层大变更，联席董事长及CEO均由新人担任 [23] - 广汽菲克因资不抵债宣告破产 [24] - Shein否认赴港IPO是为向英国监管施压 [25]

普惠托育服务财政支持 - 山西省财政厅连续两年将普惠托育服务纳入省政府重点民生实事 2023年累计投入17亿元支持示范性公办综合托育机构建设 [1] - 2023年直接增加普惠托位1 2万个 全省普惠托位占比达71% 率先实现公办综合性托育机构县域全覆盖 [1] - 2024年安排4400万元对执行政府指导价的普惠托育机构进行补助 按实际入托婴幼儿人数和月数给予运营补贴 [1] 托育服务政策保障 - 2024年出台《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》 包含17条具体措施 从多维度推进托育服务发展 [2] - 联合印发《普惠托育补贴专项资金管理办法》 明确补贴发放标准 独立托育机构每人每月500元 提供托育服务的幼儿园每人每月300元 [2] - 建立持续稳定的普惠托育发展投入机制 各级财政纳入预算保障 2025年省财政预算安排专项资金2660万元 [2]

政策支持与行业发展 - 中央提出10年目标推动有条件大城市实现嵌入式普惠托育覆盖80%以上社区 [1] - 2019年启动3岁以下婴幼儿照护服务系统建设 被称为"托育元年" [2] - 国家发改委对新增托位给予1万元/个的中央预算补助 [2] - 济南市建立全国首个城市托育品牌"泉心托" 制定统一行业标准 [3][4] 行业现状与痛点 - 全国实际入托率仅7.86% 超三成家庭有送托需求 [2] - 2023年全国民办托育机构占比89.5% 约七成处于亏损状态 [5][6] - 托育机构平均收费1978元/月 一线城市达5500元/月 [6] - 全国托位实际使用率仅46.7% [6] - 托育行业专业人才缺口达100万人 [10] 成本结构与运营模式 - 托育机构房租和人工成本占总收入75%以上 [7] - 长三角地区托育师薪资达7000-8000元/月 月均托育成本超4000元/孩 [6] - 南通采用"三方共建"模式 中央资金+政府免费场地+企业运营 [7] - "1+N"模式使普惠园托位费降至2500元/月(含餐费) [7] - 济南采用"统一配餐"降低小型托育园运营成本 [7] 社区嵌入式托育 - 社区嵌入式托育可提供全日托、半日托等多种服务形式 [8] - 微小型托育规模通常在30人以下 [8] - 需通过市场规模测算精准布局托育园 [9] 人才培养 - 2021年"婴幼儿托育服务与管理"专业纳入职业教育目录 [10] - 南通职业大学婴托专业年招生超300人 采用"产教融合"模式 [11] - 济南行业协会提供职业培训和社会认证 解决人才紧缺问题 [10]

行业动态 - 广州市南沙区首个"一街双普惠"托育园正式揭牌，标志着南沙区首家通过区卫健局备案的镇街级普惠托育园投入运营 [1] - 托育园采用"政府搭台、专业运营、普惠可及"的运营原则，引入高标准建设运营模式 [1] - 南沙街道以"一南一北、双园联动"服务格局破解辖区家庭"送托远、入托难"痛点 [1] 服务模式 - 提供全日托、计时托、临时托等多模式选择，普惠价格公开透明 [2] - 设置乳儿班、托大班、混龄班共3个班型，融入广府文化体验、情绪管理启蒙等特色活动 [2] - 采用"健康副园长+医疗资源嵌入"创新模式，提供入园评估、生长发育监测、营养指导等服务 [2] 设施建设 - 园区设计采用原木色与暖白主色调，配备全软包防撞墙面、圆角家具及硅胶包裹细节 [2] - 依托"向日葵亲子小屋"阵地优势，开展家长课堂、入户指导等服务 [2] 发展规划 - 南沙街道将深化社区、企业、医疗机构等多元主体合作机制 [2] - 计划扩大普惠托育服务供给，完善师资培训、课程研发等机制 [2] - 目标是通过高质量托育服务增强育龄家庭的获得感，解决家庭育儿后顾之忧 [2]

普惠托育政策推进 - 国家卫生健康委启动2025-2027年全国托育服务质量提升行动 重点围绕机构管理 规范服务 医育结合等方面提升安全性和规范性 [4] - 政策支持方向包括提供场地 减免租金 税费优惠 发放补贴等 目标降低托育机构运营成本和服务价格 [6] - 黑龙江省实施中央预算内投资托育服务建设项目 建设公办和普惠托育机构项目67个 总投资6.33亿元 [9] 地方托育模式创新 - 黑龙江省形成多元化托育服务模式 包括公办机构 幼儿园"托幼一体" 用人单位办托 社区嵌入式托育等 [7] - 哈尔滨锅炉幼儿园作为用人单位办托典型 收托62名婴幼儿 其中49名为社会家庭子女 [8] - 浙江省33个县区试点普惠托育基本公共服务 投入4.8亿元资金 推动月收费下降26.5% 服务圈缩短至15分钟 [10] - 西安市重点推进社区嵌入式托育 对达标机构按每托位1.5万元标准奖补 市财政每年投入2000万元运营补助 [10] 托育服务专业化发展 - 哈尔滨锅炉幼儿园针对婴幼儿个体差异制定发展方案 每3个月评估调整 案例显示托育促进语言能力提升 [9] - 国家层面出台系列规范性文件 涵盖建筑设计 保育照护 消防安全 人员培训等 推动行业专业化规范化 [5] - 托育机构需建立跨部门综合监管机制 重点保障婴幼儿安全健康 [6]

普惠托育政策与行动 - 国家卫生健康委启动2025-2027年全国托育服务质量提升行动，聚焦机构管理、规范服务、医育结合等领域[3] - 政策目标为提升托育服务安全性和规范性，满足"放心托"需求，已出台系列规范性文件涵盖建筑设计、保育照护、消防安全等[3] - 下一步将加强政策支持和投入保障，通过减免租金、税费优惠、发放补贴等措施降低托育机构运营成本[4] 地方实践案例 - 黑龙江省建设67个公办和普惠托育机构项目，总投资达6.33亿元，哈尔滨锅炉幼儿园获中央预算内投资150万元[7] - 浙江省33个县区投入4.8亿元用于各类托育补贴，普惠托育月收费下降26.5%，服务半径从30分钟缩短至15分钟[8] - 西安市对达标社区托育机构按每托位1.5万元标准奖补，市财政每年安排2000万元运营补助[8] 服务模式创新 - 哈尔滨锅炉幼儿园开创6个月乳儿托育服务，形成"托幼一体+用人单位办托"特色模式，62名在托婴幼儿中49名为社会生源[6] - 该园实施个性化育儿方案，每3个月评估调整，案例显示托育服务可改善婴幼儿语言发育等成长指标[7] - 黑龙江省探索多元托育模式，包括公办机构、社区嵌入式、家庭托育点等，用人单位办托成为工业城市特色[6] 行业发展动态 - 普惠托育被定位为破解低生育率的关键举措，政策逻辑在于人口与经济发展的双向制约关系[3] - 行业呈现成本社会化趋势，各地通过制度建设将托育服务纳入基本公共服务范畴[8] - 哈尔滨样本显示国有企业在托育领域发挥重要作用，哈电集团二级单位直接运营托育中心[6]

托育服务宣传月活动 - 活动由杭州市卫生健康委员会指导，杭州高新区（滨江）卫生健康局主办，滨江区妇幼保健院、杭州高新区（滨江）区婴幼儿照护指导中心承办，杭州童乐幼幼托育服务有限公司协办 [1] - 旨在普及普惠托育政策和科学育儿知识，传播科学育儿理念与知识，提升家庭养育照护技能，营造良好的婴幼儿健康成长环境 [1] - 作为重要活动内容之一，举办了2025滨江区宝宝餐辅食制作比赛，12组专业保育员参与角逐，通过食材选择、营养搭配和口味调适展开竞争 [1] 宝宝爬爬比赛与亲子活动 - 近20组家庭参与"萌趣十足"宝宝爬爬比赛，设置彩虹隧道、玩具障碍等趣味赛道，锻炼宝宝运动能力 [2] - 举办亲子游园会，包含听指令做动作、认识水果、踢坐垫等6项趣味亲子早教游戏，增进亲子感情 [2] - 完成打卡的家庭领取到精美奖品 [2] 滨江区托育服务体系建设 - 滨江区积极构建普惠托育基本公共服务体系，开设儿童保健工作站，设立产教融合研究团队，完善"滨滨育儿"医育结合专家团队 [2] - 加快打造托育从业人员队伍建设，实施科学育儿提升行动，打造高质量的婴幼儿照护公共服务体系 [2] - 6月1日将举办"滨有善育"生长发育健康咨询，省市专家为小月龄宝宝家庭免费提供专业评估、咨询及建议 [2]

普惠托育行业现状 - 广东省广州市越秀区普惠托育费均价为每月2280元，显著低于市场价（四五千元/月）[1][7] - 越秀区近九成家庭对3岁以下婴幼儿托育服务存在经济压力[2] - 行业采用"公建民营"模式，政府提供场地支持和运营补助[2][7] 普惠托育园运营模式 - 场地获取：通过改造闲置公房（如内街商铺），优化采光通风并满足消防要求[4][5][6] - 成本控制：实行"应免尽免"政策，第一年租金全免，后续租金不超过5元/平方米/月，水电燃气按居民价格收费[7] - 政府补贴：包含前期建设补贴和托位运营补贴[7] 服务创新与质量保障 - 空间利用率：166平方米园区取消办公区，人均用房面积超国家标准[8] - 服务形式：提供全日托、半日托、计时托、临时托及延迟至晚8点半的晚托服务[8] - 特色服务： - 医育结合：配备健康副园长和儿保医生提供专业指导[9] - 智慧托育：采用智能晨检、午睡检测和数字化报告系统[9] - 亲子课堂：嵌入免费亲子教育服务[9] 行业发展方向 - 探索多元建园模式，包括"党群中心嵌托育""公建配套做托育"等[9] - 需进一步形成标准化运营指引[9]