文章核心观点 金昌市发展改革委价格与收费管理科围绕产业特色与民生需求 在价格改革、营商环境优化、监测预警、技术创新四个维度精准发力 通过一系列具体政策和创新举措 为地方经济社会稳定发展注入了强劲动力[1] 价格改革与民生保障 - 严格落实政府储备肉菜动态调节机制 自2020年以来累计投放储备肉菜6400余吨 以保障市民的“米袋子”和“菜篮子”并稳定市场价格[1] - 实施农业用水分类分档及超定额累进加价政策 并推动居民阶梯水价与非居民超定额累进加价制度落地 助力金昌市创建节水型城市[1] - 在全省率先探索出台集保育、教育、医育三位一体的公办普惠托育服务机构收费政策 明确了收费标准与服务规范 提升了“一老一小”服务质量[1] 营商环境优化与企业减负 - 建立常态化涉企违规收费整治机制 推动落实降费减负政策15项 为企业直接减负超3000万元[2] - 持续优化水电气暖等领域价格管理 规范不合理收费项目6项[2] - 编印《金昌市价格政策汇编》 依托政府官网、新媒体平台累计发布价格信息12000余条 为企业提供政策指南[2] - 建立“政策跟踪—问题收集—快速响应”机制 协调解决企业涉价问题争议12起 为企业节省成本超500万元[2] 价格监测与数据体系建设 - 构建“全域覆盖、精准高效”的价格监测网络 在全市布局50余个监测点 聘用60名监测员与巡查志愿者[2] - 监测网络实现了对八大类20个专项、400种商品服务价格的动态监测 年采集数据超10万条[2] - 承担小麦、生猪等国家品种的农产品成本调查任务 每年完成种植意向、存售粮等4项专项调查及直报任务 累计形成高质量报告80余篇[3] - 2020年成功承办“甘肃省农资购买情况专项调查数据集中汇总审核暨业务培训工作会” 其创新的数据审核方法为全省调查工作树立了典范[3] 工作流程标准化与技术创新 - 制定《价格成本监审标准化操作手册》 构建“资料初审—实地核查—专家论证—集体审议”闭环机制[3] - 近5年完成教育、医疗、供水等领域成本监审36项 核减不合理成本上亿元[3] - 探索完善“2+4”产业链特色产品监测体系 对镍、铜等重要商品和服务价格实施全方位、多层次监测管理[3] - 创新农产品成本调查模式 利用Excel图表与编程技术建立数据模型分析机制 探索实现调查数据“采集—分析—上报”智能化[3]

政策与补贴 - 达州市将于2026年春季开展托育消费补贴券活动 [1] - 补贴对象为实际居住在达州市的3周岁以下婴幼儿 [1] - 补贴标准为每孩每年1000元人民币 [1] - 补贴券可在全市106家托育机构使用 [1] 实施与流程 - 市民申领时间为3月2日至6日 [1] - 申领流程为婴幼儿到托育机构报名后 由机构提供补贴券二维码并协助监护人领取 [1] - 补贴券需在同一托育机构一次性使用 [1] - 监护人使用补贴券后需缴纳有关费用 [1] 政策目标 - 此举旨在推进达州市托育服务体系建设 [1] - 政策目标同时包括减轻家庭育儿负担 [1]

行业与市场发展 - 邢台市南和区已建成并运营托育机构23家[2] - 该地区可提供托位1200余个[2] - 当地初步构建起覆盖城乡、普惠可及的婴幼儿照护服务体系[2] 具体运营场景 - 南和区小博士第三幼儿园托育班的保育师带领孩子们做手工[1] - 南和区人民医院早托一体中心的保育师带领孩子们做游戏[2]

济南市托育服务体系建设进展 - 济南市公布首批托育服务实训基地名单，齐鲁师范学院等10家单位被认定为“济南市托育服务实训基地”，此举标志着济南市在系统化培育托育专业人才、夯实“幼有所育”服务根基方面迈出关键一步 [2] 实训基地的职能与目标 - 入选的实训基地将发挥专业、资源和区位优势，紧密围绕行业人才需求，通过深化医育结合、校地协同、校企合作等模式，开发完善培训课程，创新实践教学模式 [2] - 实训基地重点开展托育从业人员岗前培训、岗位技能提升和专项能力培训，致力于培养一批“懂专业、善照护、守规范”的高素质托育人才 [2] - 实训基地的建设旨在为济南市构建普惠多元、安全可靠的托育服务体系提供坚实支撑 [2] 政策背景与行业影响 - 济南市正着力构建普惠多元的托育服务体系，以满足家庭多层次、多样化的托育需求 [2] - 托育服务实训基地的建设是夯实人才根基、推动行业高质量发展的重要举措，通过系统化、规模化的专业人才培养，将有效提升全市托育服务的整体质量和安全水平 [2] - 此举旨在增强人民群众对托育服务的获得感、幸福感和满意度，为优化生育政策、促进人口长期均衡发展提供坚实支撑 [2] 首批实训基地名单 - 首批认定的10家单位包括：齐鲁师范学院、山东女子学院、山东医学高等专科学校、济南幼儿师范高等专科学校、济南护理职业学院、济南市婴幼儿托育服务行业协会、历下区龙洞佑芽托育综合服务中心、槐荫区托育综合服务中心、济南市妇幼保健院、济南市儿童医院 [2][3]

公司概况与商业模式 - Bright Horizons是一家拥有40年历史的早期教育、儿童保育及家庭支持解决方案提供商，其商业模式核心是作为“雇主赞助的家庭福利解决方案提供商”，主要向企业客户销售服务[2][3] - 公司并非面向大众市场的传统托儿所，而是通过与企业客户签订多年期合同，将服务作为员工福利套餐的一部分进行销售，深度绑定企业人力资源战略[4] - 公司在全球运营，截至2025年12月31日，在美国、英国、荷兰、澳大利亚和印度运营着1010家早期教育与儿童看护中心，具备服务约115,000名儿童及其家庭的承载能力，并为全球超过1,450家雇主提供服务[2][5] 2025年第四季度财务业绩 - 2025年第四季度营收为7.34亿美元，同比增长9%[1][15] - 第四季度净利润为2200万美元，同比下降25%；稀释后每股普通股收益为0.38美元，同比下降24%[1][18] - 第四季度运营利润为4500万美元，同比下降6%，下降主要与1440万美元的新增减值及净租赁终止成本有关[17] - 按非公认会计准则计算，第四季度调整后EBITDA为1.23亿美元，同比增长12%；调整后运营利润为9100万美元，同比增长14%；调整后净利润为6500万美元，同比增长14%[19] 2025年全年财务业绩 - 2025年全年营收为29亿美元，同比增长9%[1][20] - 全年净利润为1.93亿美元，同比增长38%；稀释后每股普通股收益为3.36美元，同比增长40%[1][20] - 全年运营利润为3.15亿美元，同比增长28%[20] - 按非公认会计准则计算，全年调整后EBITDA为4.87亿美元，同比增长19%；调整后运营利润为3.63亿美元，同比增长31%；调整后净利润为2.61亿美元，同比增长29%[23] 三大业务板块表现 - **全日制服务**：作为公司基本盘，贡献主要营收。2025年第四季度业绩得益于入学人数增长和学费上调[15] - **临时看护服务**：作为新增长点，2025年第四季度收入同比增长17%至1.83亿美元；全年收入增长19%至7.28亿美元，创收超过7.25亿美元[1][3][12] - **教育咨询**：作为延伸出的新业务，2025年第四季度收入同比增长10%至3600万美元；全年收入增长9%至1.25亿美元[1][14] 业务战略与运营动态 - 公司正推行“One Bright Horizons”战略，鼓励客户企业同时采购多项服务，以提升单客价值[6] - 2025年第四季度新增了多家雇主客户，包括三星、雅诗兰黛和贝克顿·迪金森等公司[5][8] - 公司正优化全日制服务中心网络，采取“关闭亏损店、优化老店、精选新店”的策略。计划在2026年关闭总计45-50家业绩不佳的直营中心，同时新增超过20家中心，净减少约70家中心[6][9] - 全日制服务中心的平均入学率在65%左右，约一半中心运营在70%以上，平均运营率超过80%[10] 2026年业绩展望与指引 - 公司预计2026财年营收将在30.75亿至31.25亿美元之间[25] - 预计2026年稀释后调整后每股普通股收益在4.90至5.10美元之间[25] - 分业务增长指引：临时看护服务收入预计增长11%至13%；全日制服务和教育咨询服务收入预计分别增长3.5%至4.5%[6] - 预计2026年全日制服务业务的利润率将整体提高25-50个基点[9] - 预计2026年全日制服务平均价格涨幅约为4%，入学率总体增长约上下100个基点，公司工资涨幅大约3%[11] 临时看护服务业务深度分析 - 该业务定位为应急式照护解决方案，解决员工因突发情况导致常规照护中断的问题，服务对象包括孩子、老人或宠物[5] - 增长得益于结合自有服务中心、备用运营部门与广泛第三方服务提供商的独特模式[12] - 该业务在现有客户中的渗透率不足10%，公司相信其将是盈利增长的稳定来源，未来将通过增加用户数、提高使用频率及拓展新客户来扩大规模[13] - 公司管理层认为，该业务成功地向雇主阐明了其为员工带来的生产力价值与投资回报率[12] 教育咨询业务深度分析 - 业务帮助雇员解决学贷辅导、学费管理、子女升学规划及自身技能升级[14] - College Coach（大学升学顾问服务）引领了利润率增长，EdAssist（数字化学费与学贷管理平台）用户群体持续扩大[14] 财务状况与流动性 - 截至2025年12月31日，公司拥有1.401亿美元现金及现金等价物，并在循环信贷额度下有3.837亿美元可用借款额度[24] - 2025年全年，公司经营活动产生的现金净额约为3.507亿美元，净投资总额为1.038亿美元[24]

普惠托育服务体系建设 - 国家卫健委明确“普惠”为托育行业发展导向 旨在满足群众就近就便、价格普惠、服务规范的需求 [1] - 2025年计划新增89万个普惠托位 2026年将继续增加15万个普惠托位 [1] - 将通过加强中央预算内投资、实施托育服务补助示范试点、落实水电气热价格及税费优惠等措施降低家庭托育负担 [1][2] - 指导各地建强托育综合服务中心 大力发展托幼一体化服务以健全普惠托育服务体系 [1] 托育服务质量提升 - 开展托育服务质量提升行动 强化人才队伍建设并推动妇幼保健机构与托育机构建立固定联系 [2] - 全面落实托育服务规章制度和标准规范 推动行业向专业化、规范化发展 [1] - 完善跨部门综合监管机制 以保障婴幼儿健康安全 [2] 基层医疗服务能力提升 - 2026年计划新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿科诊疗服务 [3] - 2026年计划新增350家基层机构开设血液透析服务 确保常住人口超6万人的县均能提供该服务 [3] - 大力推动检查检验结果互认 要求以地市为单位 二级及以上医疗机构互认项目不少于300项 [3] 妇幼健康促进措施 - 2026年将为13岁女孩免费接种国家免疫规划双价HPV疫苗 计划于2月底前启动接种 [3] - 双价HPV疫苗需接种2剂次、间隔6个月 可有效预防70%以上的宫颈癌 [3] - 研究显示9-14周岁女孩接种HPV疫苗产生的抗体水平是15周岁以上人群的2倍以上 保护效果可持续至少10年 [4] - 2026年将在1万家有妇产科的医疗机构推广早孕关爱门诊 提供营养、心理等一站式咨询指导服务 [5] 心理健康与体重管理服务拓展 - 2026年将新增110个县提供心理门诊服务 力争在年底前实现人口较集中县全覆盖 [3] - 针对超重肥胖问题 所有三级公立综合医院将在2026年11月底前开设体重管理门诊 [3] 中西医协同与健康素养提升 - 2026年计划培训3200名“西医学习中医”骨干人才 重点向妇科、儿科等紧缺专业倾斜 [5] - 将举办“时令节气与健康”发布会及超过1万场“健康科普行”讲座 深入各类公共场所 [5]

普惠托育服务发展规划与目标 - 国家卫健委提出2025年在已规划新增89万个普惠托位的基础上，继续推动新增15万个普惠托位 [1] - 发展普惠托育服务是推动建设生育友好型社会、促进人口高质量发展的重要举措 [1] - 目标是提高普惠托位占比，扩大服务覆盖面，让更多家庭享受就近就便、价格普惠、服务规范的托育服务 [1] - 规划到2030年，全国普惠托育服务体系基本建立，基本满足群众普惠托育服务需求 [3] 政策支持与财政投入 - 截至去年12月底，国家卫健委已会同财政部遴选30个示范城市，中央财政补助30亿元支持普惠托育服务发展 [1][2] - 国家卫健委将加大中央财政的投入保障，并加强中央预算内投资支持力度 [1][2] - 中央部委从税收、金融、土地等多维度提供政策支持，鼓励社会资本投入 [2] - 社区托育服务机构提供服务的收入免征增值税，计算应纳税所得额时减按90%计入收入总额，承受房屋土地用于服务的免征契税 [2] - 实施民间投资专项担保计划额度5000亿元，分两年实施，其中支持中小微企业用于托育等领域的中长期贷款需求 [3] - 托育服务机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行，鼓励投保相关保险 [3] 服务体系与质量提升举措 - 系统推进工作包括健全服务体系、加大投入保障、持续提升服务质量三个方面 [1][2] - 指导各地因地制宜规划，建强托育综合服务中心，大力发展托幼一体化服务，健全普惠托育服务体系 [1] - 深入实施托育服务补助示范试点，落实好水电气热价格、税费优惠等政策以降低家庭托育负担 [2] - 开展托育服务质量提升行动，强化人才队伍建设，鼓励医疗机构与托育机构建立固定联系，加强健康指导 [2] - 完善跨部门综合监管机制，保障婴幼儿健康安全 [2] - 统筹运用多渠道资金支持建设普惠托育服务设施，按需配置托位，有条件的地方可给予适当运营补助 [3]

核心观点 - 四川省计划在“十五五”期间推动养老和托育服务更普及、更贴心 通过发展社区居家养老、新增普惠托位及建设智能化人口信息平台等三大关键举措来实现 [1] 养老服务发展举措 - 发展社区支持的居家养老服务 让养老服务离居民更近 [1] - 发展农村互助性养老服务 [1] - 布局一批专业的社区养老服务站（点）和一批医养结合重点项目 [1] - 培育一批银发经济龙头企业与产业集聚区 推动智能化、适老化产品与服务进入老年人日常生活 [1] 托育服务发展举措 - 开展普惠托育扩容提质工程 计划新增普惠性托位3万个 [1] - 托位将出现在工作园区或嵌入社区 方便群众上下班接送孩子 [1] - 推广“老幼共托”服务模式 例如“长者之家”与“婴幼儿之家”比邻而居 让双职工家庭能一站式解决养老和托育需求 [1] 公共服务智能化与资源配置 - 搭建人口信息资源共享平台 推动公共服务“随人走” 实现“以人定量、以需定供” [1] - 根据平台数据 将教育、医疗、养老等资源向老人和孩子多的区域倾斜 [1] - 部分地区将建设城市社区综合服务中心 打造“15分钟生活圈” 让居民就近找到适合的服务 [1] 行业整体目标与背景 - 行业积极应对人口“老龄化、少子化、区域增减分化”新挑战 [1] - 行业目标是健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系 [1] - 行业致力于让养老和托育服务成为触手可及的日常 构建一张全龄友好的服务网 [1]

家医有约综合服务平台 - 平台通过整合互联网医院、双向转诊、门诊诊疗等十余项业务信息平台，构建了线上+线下的家庭医生全新服务模式 [1] - 线上功能包括在线签约、健康咨询、健康保健、双向转诊、互联网诊疗、健康宣教等一站式服务 [1] - 线下功能体现在医生诊间系统能精准匹配居民签约信息，并优先叫号至签约医生处，以提供连续的医防融合服务 [1] - 该模式已为21.39万名居民提供线上服务，日均咨询服务数据超过3万条 [2] - 项目获得了国家2025基本公共卫生服务15年典型案例、第五届长三角卫生健康治理最佳实践案例优秀奖等多项荣誉 [2] - 公司计划在2025年持续迭代该平台，并加快推动AI+医疗健康高质量发展行动计划 [3] 托育综合服务体系 - 西湖区托育综合服务中心于2024年底开园，是全市面积最大、综合服务性最强的区级托育综合服务中心，面积达4500平方米 [2] - 中心划分为五大服务中心，涵盖婴幼儿托育、儿童保健、新手爸妈养育指导等多项服务 [2] - 服务提供形式多样，包括开设乳儿班、托小班、托大班，提供全日托、半日托、计时托、晚托等服务 [3] - 中心提供儿童早期发展相关公益门诊，如发育筛查评估、听力筛查、营养与喂养咨询等公益服务 [3] - 中心设立了婴幼儿生活照护、医育结合、营养膳食等实训室，为从业人员和新手爸妈提供免费实操培训 [3] - 中心与杭州科技职业技术学院开展校地合作，联合开展婴幼儿用品研发、玩具设计、教具制作、从业人员培训教材编写等工作 [3] - 公司计划在2025年不断完善以该中心为枢纽，连接多种托育形式的“1+N”托育服务体系 [3] 行业发展与战略方向 - 行业正通过“数字赋能”与“服务聚能”打造家庭医生签约服务新模式，旨在实现“线上随时可及、线下优先优质”的服务体验 [2] - 托育服务体系的建设是高质量实施公共服务“七优享”工程的有力举措 [2] - 行业未来的战略方向是以医疗与托育双轮驱动，致力于实现“幼有善育、病有良医”的民生目标 [3]

国家生育政策与托育服务体系建设 - 国家生育政策体系不断完善 建设生育友好型社会的关键课题是解决“托育难、托育贵”问题 [1] - 湖南长沙通过涵盖规划、资金补贴、医育融合的“政策组合拳”精准发力 减轻家庭养育压力 [1] 湖南长沙雨花区托育模式 - 雨花区托育综合服务中心为湖南省首家区县级公建民营托育综合服务中心 其托位使用率长期保持在80%以上 [4] - 该中心与区妇幼保健院紧密签约 专业医生每周定期驻点 为每个孩子开展健康测评、建立成长档案并提供个性化科学养育方案 [4] - 雨花区目前已建成托位超6000个 千人托位数达到4.65个 [6] - 全区托育机构实现医育签约全覆盖 旨在让群众享受“家门口的好托育” [6] 山东高青县托幼一体化模式 - 山东淄博高青县自2025年以来 构建起以托幼一体化服务为重点的学前教育体系 [7] - 目前全县已有19所公办幼儿园开设了2—3岁婴幼儿托班 首个学期共招收幼儿200余名 [11] - 当地计划从课程建设、教师专业成长等方面持续发力 以提升托育服务质量 [11]