文章核心观点 文章围绕2026年北京市政协会议上多位委员对城市更新“北京模式”的建言献策展开，核心观点是：北京作为全国首个减量发展的超大城市，其城市更新正从大规模增量建设转向存量提质增效和精细化治理，未来需通过科技赋能、绿色发展和基层治理创新，探索可持续、可推广的发展新路径[3][4][10] 城市更新的现状与目标 - 2025年，北京在城市更新方面取得具体进展，包括老旧小区改造完工1225个，精细化治理1411条背街小巷，完成251座桥下空间整治，以及20处重点区域环境面貌显著提升[3] - 城市更新的核心目标是从“大规模增量扩张”向“存量提质增效”转变[4] - 2026年，北京市将加快超大城市发展方式转型，提升城市精细化治理水平[3] 科技赋能与智慧城市建设 - 建议利用大数据、人工智能等现代技术手段，在规划阶段对区域功能、交通、公共设施进行系统性布局，实现一次更新、长远受益[4] - 智慧城市建设是实现高效、绿色、人性化发展的升级方向，其关键层次包括：建立全面的城市感知体系、实现数据互联互通、通过大数据和人工智能进行数据挖掘并形成具体场景解决方案[5] - 在建筑运行节能方面，建议将人工智能、物联网和数据分析作为提升能效的重要支撑手段，并在公共建筑和国有资产建筑中开展智慧运维节能示范[6] - 对于基层治理，大数据、物联网、数字孪生等技术能推动治理从经验判断向数据驱动、从粗放管理向精细服务转变[8] 绿色发展与产业创新 - 2025年，北京全市森林覆盖率达到45%，公园绿地500米服务半径覆盖率超过92%，建成各类公园1100余个[11] - 绿色发展是城市更新的核心标志，其技术支撑体系包括“种子创新”（林木遗传育种）、“智慧林业”（通过“天地空”一体化监测系统实现全方位观测）以及科技创新重塑林下经济全产业链[12] - 北京林下经济与产业发展应聚焦“小而精、多元化”的模式创新，核心在于科技引领，通过育种科技、智慧林业科技、生产加工科技等多维赋能，结合人工智能场景优化[13] - 建议打造“文化+体验”高价值产业链，推动产销环节与自然教育深度融合，建设开放式“森林课堂”，以系统性提升产品附加值[12] 基层治理与社会协同 - 城市副中心建设处在从“城市框架基本成型”向“功能品质全面提升”迈进的关键阶段，需避免“重建设、轻治理”的局面[7] - 建议在规划阶段便同步嵌入社区治理单元划分、公共服务设施配置等社会治理要素，确保物理空间更新与社会治理升级同步谋划[7] - 强调构建“有温度的基层治理”，关注居民情感需求，实现“共情”，治理需从“粗放式管理”转向精细化、人性化服务[8][9] - 城市治理是政府、市场、社会组织和居民等多元力量共同参与的系统工程，需通过居民议事会、方案工作坊等形式，激发居民的参与感和责任感，推动“共建共治共享”[9][10] 市场化机制与政策支持 - 强调市场化机制和社会资本参与的重要性，建议政策支持从侧重设备投入补贴向更加关注运行成效转变，根据建筑能耗改善情况给予引导[6] - 建议引导绿色金融资源更多投向智慧运维和运行节能项目，鼓励通过节能服务外包、合同能源管理等方式引入专业化运维力量，形成可持续的商业模型[6] - 在绿色发展政策方面，建议推动更多科学决策（如绿化带种植选择）、加强重大生态工程全过程的技术保障，并出台政策鼓励青年人才到农村林区创新创业[13]

文章核心观点 - 内蒙古森工集团正全面推进“智慧林业、数字森工”建设，通过大规模建设通信基础设施、部署无人机与智能监测系统、开发核心应用平台等数字化手段，从根本上重塑传统林业管理模式，旨在提升生态保护效率、强化森林防火能力并实现管理协同，为筑牢我国北方重要生态安全屏障提供科技支撑 [4][12] 通信网络基础设施建设 - 集团通过连续实施国家电信普遍服务项目，自2021年起累计建设通信基站409座，铺设光缆5261公里，初步形成“集团—公司—林场”三级光网架构，有效解决了林区长期“进山即失联”的通信难题 [5][6] - 创新采用“资源共享”模式，与国家电网共享电力通道，与三大运营商协调共用光缆杆路，降低了建设成本并提升了工程效率 [6] - 2024年第十期项目新建25个通信基站，铺设光缆381公里，建设铁塔19座 [5] - 2025年正在积极筹划推进第十一期电信普遍服务项目 [6] 智慧林业应用与系统开发 - 集团与中国电信达成合作，投资近2亿元开展信息化能力提升服务项目，旨在全面提升网络覆盖率、完善生态感知监测能力并构建智慧林业应用体系 [8] - 截至报道时，该项目总体进度已达72.32%，规划建设的1800公里光缆已完成施工1720公里 [8] - 无人机巡护系统已完成多场景测试，在14个重点林区安装50台无人机机巢，单台机巢巡护覆盖范围可达300平方公里，实现了巡护无死角 [7][8] - 通过技术升级改造，199个高山视频监测点位的视频回传率提升至80%以上，并引入算力服务器进行二次研判，着力解决误报率高、报警位置不准等技术难题 [8] - 应用系统开发全面推进，应急指挥调度、协同管理等10个核心系统已取得阶段性进展，构建起智慧林业的“数字大脑” [9] 运营效率与防火效能提升 - 智慧林业平台的应用使火情识别准确率显著提升，误报率降低达80%，响应时间少于15分钟 [7] - 系统采用经过专项训练的通用大模型，能精准识别烟雾、明火等12类火情特征 [7] - 协同管理系统的广泛应用使日均业务处理量从152条增至271条，增长率超78% [9] - 集团在总部及各下属单位搭建了447条关键业务流程，实现超20000条业务线上审批，“办事不见面、员工少跑腿”成为常态 [9] 技术体系与人才建设 - 集团建成运行监测中心及B级标准数据中心，打造内网、外网2个门户，开发14个应用系统，并完成4个系统迁移，形成“统一数据、统一管理、统一运维、资源共享”的集约化管理模式 [11] - 创新人才培养机制，推动技术人员从传统的“微波维护”向“信息化运维”转型，2025年已抽调骨干进行为期3个月的应急通信培训，并对相关人员进行了卫星便携站操作、无人机驾驶等专项培训 [11] - 制定并印发信息化建设项目统筹管理通知，遵循“统筹规划、互联互通、集约共享”等原则，规范项目管理，避免重复建设，提高资金使用效益 [12] - 强化应急通信保障，2025年对林区各应急通信分队开展3轮联调联测，并参与多次联合演练 [12]

生态治理成效 - 当地通过科学绿化、系统治理、科技赋能与产业融合实现生态与发展共赢 [1] - “十四五”以来兴和县新增造林1.68万亩，完成退化林修复及低质低效林改造20.71万亩，人工种草1.61万亩，退化草原修复4.03万亩，乡村绿化美化0.32万亩 [3] - 全民参与义务植树累计组织4000人次，栽种各类苗木2.45万株 [4] 科技赋能生态保护 - 推进“智慧林业”建设，布设红外相机并建成生物多样性数字孪生平台 [5] - 湿地依托AI技术实现鸟类与植物的智能监测，2025年截至目前记录水鸟约1500只，其中国家级保护动物350余只，“三有”保护动物1200余只 [5] - “十四五”期间累计救助野生动物54只(头)，形成“科技监测+人工巡护”的立体防护网 [5] 生态产业融合发展 - 发展大接杏、123果树等特色经济林产业，带动周边4个村委会200多户农民增收致富 [8] - 依托优质生态资源打造生态研学、森林康养、休闲观光等精品线路，构建“文旅+康养”“文旅+教育”融合发展新模式 [8] - 截至10月底，全县接待游客约70万人次，“生态兴和康养胜地”品牌声名远扬 [8]

信息化建设进展 - 内蒙古大兴安岭林业信息中心于2018年成立 标志林区信息化建设正式启动 [1] - 累计建设主干和引接光缆近8000公里 覆盖102个林场及360余个管护站 并为341个管护站开通WiFi服务 [3] - 2020年林区首次纳入国家电信普遍服务范畴 预计2025年年底基站数量将达到409个 并为52个无信号覆盖管护站开通小基站业务 [8] 防火监测技术应用 - 通过"防火码+防火监测"系统实现三维可视化管控 进山人员扫码后形成大数据 实现实时查询分析和统计 [3] - 无人机实时地图生成系统可在火灾发生后15分钟内将火场实时三维地图传输回指挥部 并直接测量火场长宽和面积等数据 [4] - 系统智能测算火场面积与实地测量数据误差极小 实现精准救火和火势控制 [4][6] 智慧平台整合 - 甘河森工公司整合检查站 瞭望塔 移动记录仪和无人机监测数据 将视频监控与地理信息系统联动 [6] - 建立多源多要素融合的全景电子底图 构建纵向贯通横向互联实时感知精确指挥的一体化平台 [6] - 力争实现森林防灭火调度指挥智能化实时化可视化 [6] 管护效率提升 - 护林员通过巡护监管APP可按规划路线开展巡护 具备事件上报模块和轨迹记录功能 [8] - 额尔古纳国家级自然保护区率先实现管护用房光纤网络全覆盖 推动森林资源管理从脚步丈量走向云端管理 [9] - 管护人员只需防火码和手机即可完成工作 实时记录巡护轨迹并上传现场情况 [8]

展会核心信息 - 2025年广西国际林产品及木制品展以"数智赋能"为主题 聚焦林业数字化转型与智能化升级 将于11月22日-24日在南宁举办 [1] - 展会突出AI赋能 重点展示林业生产智能装备与木材加工循环利用技术体系创新成果 [1] - 构建覆盖林业种植 采集 生产加工 终端应用全产业链的智慧林业解决方案 [1] 展示内容与形式 - 系统整合林业人工智能 物联网 大数据分析 数字监管平台及智能装备制造等前沿技术资源 [1] - 精心打造AI沉浸式互动体验区 通过场景化模拟和人机交互操作展示前沿技术与创新成果 [1] - 全方位展示全品系人造板材及创新产品 覆盖智能家居 建筑建材等关联产业领域 [2] - 新增森林食物开发和林源生物医药等新业态展示范畴 [2] 展会规模与架构 - 深度覆盖智慧林业 绿色板材 智能家居 木工机械装备等全产业链核心板块 [2] - 规划14大主题展区 打造国家馆 省级林业馆 国际馆 主要林产品专馆等特色展馆矩阵 [2] - 同步举办采购对接会 产业招商推介会 科技成果演示等系列活动 [2] 国际合作与定位 - 与多个国家林业主管部门达成合作意向 与全球优质采购商建立合作关系 [2] - 设立国际合作交流专区 配备专业翻译及商务对接团队 [2] - 目标通过三年专业化运作成为国际化 专业化 智能化林木业供应链品牌展会 [2]

通信新基建助力边疆发展 - 巴彦淖尔移动通过增设900M 4G宏站、700M 5G超远双拼技术解决边境牧区网络覆盖问题，显著改善牧民生活与商业活动[2][3] - 河套灌区采用5G专网和1000余处在线采集系统实现全自动测流，灌溉面积达1150万亩，提升水量调度科学性[4][5] - 国营新华林场部署高清摄像头和智能传感器，实时监控3.9万亩林区，提高防火效率[6][7] 数字经济激活传统产业 - 牧民通过直播销售牛羊肉和农家乐服务，收入结构多元化，吸引年轻人返乡[1][3] - 宝日汗图旅游营地因网络覆盖吸引全国自驾游客，带动当地消费和支付便利化[2] - 河套灌区云计算中心整合119处枢纽数据，首次实现联合实时监测，结束人工记录历史[5] 算力基础设施支撑区域发展 - 中国移动呼和浩特数据中心智算规模达6.7EFLOPS，为全球最大单体液冷智算中心，承担"东数西算"使命[8] - 数据中心智算占比90%，支持九天大模型(2000亿参数)、昆仑大模型(3000亿参数)等AI训练与推理应用[8] - 提供AR/VR、云游戏、智能家居等智算服务，覆盖个人、家庭及政企市场[8]