政策核心内容 - 商务部等9部门联合发布19条措施扩大服务消费 聚焦培育平台 丰富供给 激发增量 财政支持和统计监测五大方面 [1][2][3][4][5][6][7] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动 开展"服务消费季"系列促消费活动 培育服务消费品牌 [3] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 培育新型消费龙头企业 [3] 丰富高品质服务供给 - 扩大服务业对外开放 推动互联网 文化等领域有序开放 扩大电信 医疗 教育等领域开放试点 [3] - 统筹资金支持文学 艺术 影视 动漫等领域精品创作 打造辐射带动作用强的剧场 博物馆 美术馆 科技馆 [3] - 延长热门文博场馆 景区营业时间 优化预约方式 鼓励免预约 支持文博场馆创新办展和开发文创产品 [3] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 打造精品赛事和职业联赛品牌 [3] - 培育多元化教育和培训市场 规范发展非学科教育培训 有序发展社区学院 市民夜校和老年培训 [3] - 加快长期护理保险制度建设 扩大覆盖面 加强养老护理 家政服务等领域从业人员培养培训 [3] - 支持普惠托育机构发展 鼓励幼儿园招收2-3岁幼儿 发展社区嵌入式托育和家庭托育点 [3] - 放宽中高端医疗 休闲度假等领域市场准入 减少限制性措施 吸引外资和民营资本进入 [3] 激发服务消费新增量 - 吸引境外人员入境消费 扩大单方面免签国家范围 优化签证政策 为符合条件人员签发5年多次签证 [4] - 拓展数字服务消费 鼓励电商平台创新线上线下融合场景 支持生活服务企业数字化转型 [4] - 优化学生假期安排 探索设置中小学春秋假 缩短寒暑假时间 增加旅游出行等服务消费时间 [4] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资 地方政府专项债券等资金 支持文化 旅游 养老 托育 体育等服务设施建设 [5] - 支持服务贸易创新发展引导基金投资服务消费企业 引导社会资本加大投资 [6] - 运用货币信贷政策工具 支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 创新开发特色金融产品 [6] - 加大消费信贷支持力度 开展重点领域消费贷款贴息 形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合模式 [6] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持 推动降低融资成本 [6] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法 加快推进分地区服务零售额测算 利用大数据开展服务消费监测分析 [7] 行业影响与市场展望 - "金九银十"消费旺季有望为消费板块注入新动力 [8] - 供给侧改革带来的消费创造可能比需求侧政策刺激更具生命力和持续性 [8] - 主要消费人群对"相对高溢价+较低客单价"产品青睐度提升 驱动小潮玩盲盒 宠物游戏 金饰珠宝等品类增长 [8]