金融基础设施监管 - 《金融基础设施监督管理办法》10月1日起施行 聚焦业务监管 健全运营 风险管理 公司治理等制度 明确系统重要性金融基础设施认定标准和宏观审慎管理要求 完善检查 处罚 恢复处置 退出等监管规定 实现监管标准统一 [1] 商业银行互联网助贷业务 - 《国家金融监督管理总局关于加强商业银行互联网助贷业务管理提升金融服务质效的通知》10月1日起施行 要求商业银行总行明确业务主责部门 健全管理制度 制定稳健合理的业务发展规划 建立科学审慎的风险管理指标体系 对平台 产品规模 增速 集中度 不良贷款率 不良贷款形成率 代偿赔付率等指标实施严格管理 [2] 北京证券交易所 - 北交所存量上市公司"920新代码"切换工作自10月9日起全面启用 投资者交易委托 行情查询及市场主体业务办理均使用新证券代码 [3] 公司登记与市场生态 - 《强制注销公司登记制度实施办法》10月10日起施行 旨在加快市场新陈代谢 清理"僵尸企业" 优化市场生态 护航公平竞争 [4] 反不正当竞争 - 新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》10月15日起施行 包括总则 不正当竞争行为 调查 法律责任 附则五章 旨在健全完善反不正当竞争规则制度 加强执法司法 维护市场竞争秩序 [5] 互联网平台税务合规 - 依据《互联网平台企业涉税信息报送规定》 互联网平台企业自10月1日起首次正式报送平台内经营者和从业人员的身份信息 收入信息 [6] 交通出行电子发票 - 10月1日起民航境内航线全面停止提供纸质行程单 推广使用航空运输电子客票行程单 旅客可在航程结束次日通过官网或购票平台开具电子发票 [7] - 10月1日起全国铁路客运领域全面使用电子发票 旅客在行程结束或退票 改签之日起180日内可通过12306或车站窗口 自动售票机申请开具 [7]

铁路与民航客运电子化 - 全国铁路自10月1日起全面使用电子发票 不再提供纸质报销凭证 保留行程信息提示单打印服务并增加线下电子发票申请渠道 [1] - 民航境内航线自10月1日起统一使用电子行程单 不再提供纸质行程单 过渡期至2025年9月30日 [4] 数字经济与平台监管 - 新修订反不正当竞争法自2025年10月15日起施行 聚焦数字经济时代恶性竞争 明确禁止擅自使用他人新媒体账号、应用程序名称或图标及规范搜索关键词滥用行为 [2] - 医疗器械网络销售质量管理规范自2025年10月1日起施行 要求网络销售企业展示经营主体及产品信息并加强质量管理体系建设 [7] 公司登记管理制度 - 强制注销公司登记制度实施办法自10月10日起施行 明确对拟强制注销公司采取批量公告方式 公告期限为90天 [5] - 办法规定对异议申请进行形式审查 相关部门、债权人和利害关系人提出异议即终止强制注销程序 [5] - 办法明确对失联公司可采取公告送达方式 并规定程序终止或公司恢复登记满三年后仍未申请注销的可再次启动强制注销程序 [5] 农业与土地资源管理 - 永久基本农田保护红线管理办法自10月1日起施行 首次明确永久基本农田储备区规定 作为重大建设项目占用补划来源 [8] - 动物检疫证章标志新规范自2025年10月1日起启用新版标志 自2026年1月1日起停止使用旧版标志及小标签 [10] - 新规范要求切实抓好动物检疫标志加施工作 确保生猪胴体全覆盖并加快推进在牛羊胴体加施 [10] 社会保障与抚恤管理 - 伤残抚恤管理办法自2025年10月1日起施行 明确伤残证件由国务院退役军人工作主管部门统一制作 [9] - 办法规定伤残证件有效期按年龄划分：15周岁以下为5年 16至25周岁为10年 26至45周岁为20年 46周岁以上为长期 [9]

铁路客运电子化 - 全国铁路旅客运输领域自10月1日起全面使用电子发票，不再提供纸质报销凭证 [2] - 继续提供“行程信息提示单”打印服务，并增加线下电子发票申请渠道和购票（代办）人开具服务 [2] - 为老年人、脱网人群等旅客获取电子发票提供便利，使购票出行更加方便快捷 [2] 反不正当竞争法修订 - 新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》自2025年10月15日起施行，聚焦数字经济时代“内卷式”恶性竞争 [3] - 法条明确禁止擅自使用他人新媒体账号、应用程序名称或图标，并规范搜索关键词滥用行为 [3] - 禁止帮助他人实施混淆，以强化事前预防与公平竞争价值导向 [3] 民航客运电子化 - 自10月1日起，民航境内航线旅客运输服务统一使用电子行程单，不再提供纸质行程单 [4] - 2024年12月1日起民航境内旅客运输服务全面推广使用电子行程单，并设置过渡期至2025年9月30日 [4] - 过渡期内电子行程单和纸质行程单均可使用，过渡期后将不再提供纸质行程单 [4] 公司强制注销制度 - 《强制注销公司登记制度实施办法》自10月10日起施行，明确对拟强制注销公司登记采取批量公告方式，公告期限为90天 [6] - 对异议申请进行形式审查，相关部门、债权人和利害关系人提出异议即终止强制注销程序 [6] - 对于通过登记住所或经营场所无法联系的失联公司，可以采取公告送达的方式 [6] 医疗器械网络销售管理 - 《医疗器械网络销售质量管理规范》自2025年10月1日起施行，共四章五十条 [7] - 规定从事网络销售的医疗器械企业需展示经营主体信息、产品信息，并加强质量管理体系建设 [7] - 质量管理体系建设内容包括质量管理机构设置、人员培训、软硬件设备、体系文件、网络销售记录和运输等 [7] 永久基本农田保护 - 《永久基本农田保护红线管理办法》自10月1日起施行，首次在部门规章层面明确永久基本农田储备区的有关规定 [8] - 县级以上自然资源主管部门会同农业农村主管部门组织划定永久基本农田储备区 [8] - 优先划入储备区的包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田等6种情形 [8] 伤残抚恤管理 - 《伤残抚恤管理办法》自2025年10月1日起施行，明确伤残证件由国务院退役军人工作主管部门统一制作 [9] - 证件有效期根据年龄划分：15周岁以下为5年，16至25周岁为10年，26至45周岁为20年，46周岁以上为长期 [9] - 持证人可在有效期满之日前3个月内申请换发证件，遗失须本人登报声明作废 [9] 动物检疫标志更新 - 自2025年10月1日起启用新版动物检疫标志，自2026年1月1日起停止使用旧版标志 [11] - 不再使用粘贴在动物产品包装上的小标签，切实抓好动物检疫标志加施工作，确保在生猪胴体全覆盖 [11] - 加快推进在牛羊胴体加施，逐步扩大其他产品加施覆盖面，只需选择一类动物检疫标志 [11]

反不正当竞争法更新 - 新版反不正当竞争法将于10月15日施行 涵盖整治"内卷式"竞争行为和"傍名牌"现象等内容 [1] 民航铁路电子发票实施 - 民航境内航线10月1日起全面停止纸质行程单 改用航空运输电子客票行程单 旅客可通过官网或购票平台一键提交申请 [1] - 铁路客运10月1日起全面使用电子发票 旅客可通过12306或车站窗口在行程结束180日内申请 并增设线下渠道服务特殊群体 [2] 金融基础设施监管 - 《金融基础设施监督管理办法》10月1日施行 明确系统重要性认定标准和宏观审慎管理要求 涵盖运营风险及退出监管等6章37条规定 [2] - 金融基础设施定义包括资产登记存管系统、清算结算系统、交易设施、交易报告库、支付系统及征信系统 [4] 永久基本农田保护 - 《永久基本农田保护红线管理办法》10月1日施行 首次明确县级部门需划定储备区作为建设项目占用补划来源 [4][6] 互联网平台税务合规 - 互联网平台企业10月1日起需首次正式报送平台内经营者身份及收入信息 以实现税负公平和遏制违规招商 [6] 商业银行互联网助贷管理 - 互联网助贷新规10月1日实施 要求商业银行审慎核定合作费用上限 禁止为追求规模放松管理 [6][7][9] 公司登记制度更新 - 《强制注销公司登记制度实施办法》10月10日施行 明确强制注销程序及适用范围 不包括需预先批准的公司 [10] 证券交易所代码调整 - 北交所将于10月9日起为存量上市公司全面启用"920"新证券代码 [11]

政策实施时间线 - 民航境内航线旅客运输服务自2025年10月1日起统一使用电子行程单，不再提供纸质行程单 [1] - 政策过渡期设置至2025年9月30日，过渡期内电子行程单和纸质行程单均可使用 [1] 政策制定背景 - 国家税务总局、财政部、中国民用航空局联合发布公告，推动民航旅客运输服务使用全面数字化的电子发票 [1] - 公告规定自2024年12月1日起，民航境内旅客运输服务全面推广使用电子行程单 [1]

政策变更核心内容 - 全国铁路客运领域自2025年10月1日起将全面使用电子发票，对当日及之后乘车的旅客不再提供纸质报销凭证 [6] - 纸质火车票及报销凭证将正式退出历史舞台，纸质报销凭证于2024年9月30日之后全面停用 [1] 电子发票实施细节 - 旅客可在行程结束、办理退票或改签之日起的180日内申请开具电子发票 [6] - 申请渠道包括铁路12306平台、车站售票窗口及自动售票机 [6] - 电子发票可通过铁路12306、个人所得税App查询、下载或通过邮件接收 [9] 特殊群体便利措施 - 为老年人、脱网人群等旅客增加线下电子发票申请渠道和购票（代办）人开具服务 [4][8] - 旅客凭购票时使用的有效身份证件在窗口或自动售票机获取“扫码开票单”，本人或委托人使用铁路12306App扫描二维码即可开具电子发票 [8][9] - 如发生发票信息填写错误或企业信息变更，在原电子发票开具时限内可申请换开，最多3次 [1][9]