1月27日，人力资源社会保障部举行例行新闻发布会，介绍2025年人力资源和社会保障工作进展情况。 以下为部分要点汇总。 我国将出台应对人工智能影响促就业文件 实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文件。强化重点群 体就业支持，印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见，建立常态化防止返贫致贫 就业帮扶机制。 事关带薪年休假，人社部将有新政策 下一步，将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动 保护责任。出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》。推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人 单位落实职工带薪年休假制度。 三项社保基金累计结余10.2万亿元 截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别 比上年底增加316万人、329万人、102万人。全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿 元，年底累计结余10.2万亿元。 我国社保基金监管和投资运营不断加强。截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模超过2.98万亿 元。 扩大新就业形态人员职业伤害 ...

在高校毕业生离校前的就业黄金期，人社部从4月份起开展全国城市联合招聘春季专场活动，百日千万 招聘专项行动，通过线上线下相结合，跨区域巡回联动，努力为毕业生求职、用人单位招聘搭建好平 台。在未就业毕业生离校后的攻坚期，将集中开展全国城市联合招聘、人力资源市场就业服务专项行 动，加大政策宣传，招聘对接。 我国社保基金监管和投资运营不断加强。 1月27日，人力资源社会保障部举行例行新闻发布会，介绍2025年人力资源和社会保障工作进展情况。 以下为部分要点汇总。 三项社保基金累计结余10.2万亿元 截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别 比上年底增加316万人、329万人、102万人。全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿 元，年底累计结余10.2万亿元。 我国社保基金监管和投资运营不断加强。截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模超过2.98万亿 元。 扩大新就业形态人员职业伤害保障试点 扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，截至2025年底，职业伤害保障试点累计参保人数2510万人。 在高校毕业生离校前的就业黄金期，从4月 ...

政策发布与监管目标 - 人力资源和社会保障部等五部门联合印发《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》旨在规范网络招聘秩序 压实网络平台信息内容管理主体责任 防范虚假招聘信息误导求职者 维护求职者合法权益 [1] - 网络招聘已成为求职者与职业中介机构 用人单位对接的重要渠道 但存在虚假岗位引流 “培训贷”陷阱 不合理条件歧视等乱象 侵害求职者权益并触碰就业市场公平底线与法律红线 [1] - 此次《通知》精准直击网络招聘乱象的核心症结 以更加精准的制度设计划定行为边界 彰显有关部门守护就业市场清朗生态的坚定决心 [1] 行业现状与问题根源 - 网络招聘凭借信息传播快 覆盖范围广 对接效率高的优势 承载着千万求职者的就业期盼 [1] - 虚假招聘等乱象屡禁不止 背后原因与部分用人单位和中介机构为经济利益罔顾法律规定有关 也与网络平台未发挥好“守门人”作用有关 [1] - 根据我国就业促进法 《人力资源市场暂行条例》等法律法规 用人单位 职业中介机构在从事相关业务时不得实施就业歧视 不得发布虚假招聘信息 [1] 新规具体要求与措施 - 在准入环节 明确经营性人力资源服务机构必须取得许可方可开展业务 [1] - 在账号管理环节 要求网络平台实施实名校验 分类核验认证账号资质并定期复核 设置“招聘服务类”标签明示资质信息 [1] - 在信息发布环节 明确招聘信息必须包含工作内容 劳动报酬等核心要素 严禁以发布虚假招聘信息等方式引流 [1] 对平台与行业的预期影响 - 有关部门需进一步加强监管 督促网络平台切实履行主体责任 [1] - 网络平台需不断优化算法推荐机制 将合规性 真实性作为信息推送的首要标准 而非单纯以点击量为导向 [1] - 通过各方共同努力 将推动网络招聘规范健康发展 让求职者能在清朗的就业环境中安心求职 [1]

政策发布与核心目标 - 人社部、中央网信办、工信部、公安部、金融监管总局五部门联合印发《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》，旨在规范网络招聘秩序 [2] - 政策核心目标是为混乱的网络招聘市场戴上“紧箍”，守护求职者权益，让求职者找工作更安心 [2] - 政策从许可管理、账号审核、信息标准等方面划定红线，为市场设立清晰的行为边界 [2] 市场乱象与问题根源 - 网络招聘市场存在规则缺失与监管缺位的问题 [2] - 部分平台重流量轻管理，对招聘账号资质审核流于形式，对“高薪低门槛”、“保录内推”等虚假信息放任不管 [2] - 一些无资质机构擅自开展招聘服务，导致求职者难以辨别信息真伪 [2] - 乱象不仅消耗求职者时间精力，破坏人力资源市场公平秩序，甚至滋生出“培训贷”、“简历倒卖”等违法产业链 [2] 政策执行面临的挑战 - 从“纸面上的规则”到“实践中的秩序”仍有距离 [3] - 对平台而言，转向“重管理”需打破固有利益逻辑，资质核验、信息筛查将增加运营成本，缺乏刚性约束可能导致敷衍了事或选择性执行 [3] - 对监管部门而言，网络招聘的虚拟性、跨区域性使违法违规行为更具隐蔽性，单一部门监管力量难以实现全链条覆盖 [3] - 新规落地不能止于发布，需构建常态化的监管机制 [3] 行业影响与未来展望 - 网络招聘市场的规范并非一蹴而就，“紧箍”的戴上只是开始 [4] - 网络招聘的核心价值在于搭建高效精准的供需桥梁 [2] - 新规抓住了乱象的关键症结，但制度的生命力在于执行，关键在于监管能否持续“念咒”，让规范落地生根 [2]

行业监管政策动向 - 人力资源社会保障部等五部门联合印发《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》旨在整治网络招聘乱象 规范网络招聘秩序[1] - 网络招聘行业在促进就业和优化人力资源配置中发挥重要作用 但存在未经许可擅自从事服务 对用人单位资质和信息审核把关不严等问题[1] - 政策目标在于压实网络平台主体责任 提升其合规经营 风险防范和权益保障水平 以维护求职者合法权益[1] 网络平台核心责任与要求 - 网络平台需加强招聘服务许可监管 经营性人力资源服务机构或平台为用人单位发布招聘信息应依法取得人力资源服务许可证[1] - 平台需履行主体责任 强化账号注册管理 对用户进行真实身份信息认证 分类核验账号资质并明示相关信息[2] - 平台应建立健全风险识别模型 加强招聘信息动态监测 对违法违规行为及时采取弹窗提示 违规警告 暂停或终止服务等措施[2] - 平台需建立投诉举报快速处置机制以及异常名录制度[2] 招聘信息发布具体规范 - 招聘信息不得含有民族 种族 性别 宗教信仰等方面的歧视性内容[2] - 招聘信息不得违反国家规定在户籍 地域 身份等方面设置限制人力资源流动的条件[2] - 严禁以高薪 保录等噱头进行虚假宣传 或假冒专家权威进行引流[2] - 严禁以人力资源测评 就业指导咨询等名义变相发布招聘信息[2] - 严禁欺骗 误导求职者签订“招转培”“培训贷”协议 或参与传销 网络赌博 电信诈骗等违法行为[2] - 对涉案 涉诈电话卡关联账号进行核验 并采取限期改正 限制功能等处置措施[2] 后续监管与执行 - 人力资源社会保障部将开展针对性培训 指导地方细化监管措施并加强网络平台行政指导[3] - 相关部门将加强协同配合 健全协同监管工作机制[3] - 将推进许可备案 日常监管与监察执法等信息互联互通 以形成监管合力[3]

政策监管动态 - 人力资源社会保障部等五部门联合印发通知 旨在规范网络平台招聘类信息发布 维护网络招聘秩序 [2] - 通知强调发布招聘信息应真实合法 严禁以招聘信息为名非法引流 [2] - 通知要求经营性人力资源服务机构或网络平台提供网络招聘服务 应依法取得人力资源服务许可证 [3] - 各地将组织网络平台加强招聘信息发布排查 对违法违规行为采取警示提醒、撤销删除、限制功能、暂停或终止服务等行政监管措施 [3] 平台主体责任要求 - 通知要求网络平台履行主体责任 强化账号注册管理 对用户进行真实身份信息认证 分类核验账号资质 并在账号主页明示 [3] - 网络平台需建立健全风险识别模型 加强招聘信息发布动态监测 对违法违规行为及时处置 [4] - 处置措施包括弹窗提示、违规警告、暂停或终止服务 对涉案涉诈电话卡关联账号采取限期改正、限制功能等措施 [4] - 网络平台需建立投诉举报快速处置机制 并建立异常名录制度 [4] 招聘信息内容规范 - 网络平台发布招聘信息应真实合法 包含用人单位基本情况、招聘人数、条件、工作内容地点、基本劳动报酬等要素 并标注有效期限或及时更新 [4] - 招聘信息不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容 [4] - 不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件 [4] - 不得以高薪、保录等噱头进行虚假宣传 不得假冒专家权威进行引流 [4] - 不得以人力资源测评、就业指导咨询等名义变相发布招聘信息 [4] 重点打击的违法违规行为 - 通知严禁欺骗误导求职者签订“招转培”“培训贷”协议 [4] - 严禁引导求职者参与传销、网络赌博、电信诈骗等违法行为 [4] 后续监管方向 - 人力资源社会保障部将开展针对性培训 指导地方细化监管措施 加强网络平台行政指导 [5] - 将加强部门协同配合 健全协同监管工作机制 推进许可备案、日常监管与监察执法等信息互联互通 [5]

政策监管动态 - 五部门联合印发《通知》，旨在规范网络平台招聘类信息发布，以解决未经许可擅自从事服务、审核把关不严等问题，从而规范网络招聘秩序[1] - 《通知》要求经营性人力资源服务机构和网络平台发布招聘信息，必须依法取得人力资源服务许可证[1] - 各地将组织网络平台加强招聘信息排查，对违法违规发布行为采取相应行政监管措施[1] 平台运营与账号管理要求 - 《通知》明确要求加强账号管理，防范虚假招聘信息，对申请注册用户进行真实身份信息认证并实施账号登录实名制校验[2] - 对招聘服务类账号，需区分经营性招聘服务、公共招聘服务、用人单位自主招聘等类型，并加强资质核验认证，每6个月至少核验一次[2] - 网络平台需设置“招聘服务类”标签，在账号主页明示资质和认证信息，以帮助求职者快速辨别账号可靠性[2] 招聘信息内容规范 - 发布招聘信息应包含用人单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等要素，并标注有效期限或及时更新[2] - 招聘信息不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容，不得在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件[2] - 禁止以高薪、保录等噱头进行虚假宣传，禁止假冒专家权威进行引流，禁止以人力资源测评、就业指导咨询等名义变相发布招聘信息[2] 监管协同与执行 - 人社部相关部门表示将加强部门协同配合，健全协同监管工作机制[3] - 将推进许可备案、日常监管与监察执法等信息互联互通，以有效形成监管合力[3]

网络招聘行业监管政策核心内容 - 人力资源社会保障部印发通知，旨在压实网络招聘平台主体责任，以解决行业存在的未经许可经营、信息审核不严等问题，从而维护求职者合法权益 [1] 网络招聘服务许可与平台责任管理 - 通知要求，经营性人力资源服务机构或网络平台提供网络招聘服务，必须依法取得人力资源服务许可证 [1] - 各地将组织对网络平台招聘信息发布进行排查，对违法违规行为采取行政监管措施，包括警示提醒、撤销删除、限制功能、暂停或终止服务 [1] - 针对平台主体责任落实不到位的问题，通知要求平台强化账号注册管理，对用户进行真实身份信息认证，并分类核验、明示账号资质信息 [1] 招聘信息发布规范与内容标准 - 通知规定平台发布的招聘信息应真实、合法，并包含用人单位基本情况、招聘人数、条件、工作内容、地点、基本劳动报酬等要素，同时标注有效期或及时更新 [2] - 招聘信息不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性内容，不得在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件 [2] - 禁止以高薪、保录等噱头进行虚假宣传，禁止假冒专家权威引流，禁止以测评、咨询等名义变相发布招聘信息 [2] 违法违规行为防范与处置机制 - 通知严禁欺骗、误导求职者签订“招转培”、“培训贷”协议，严禁参与传销、网络赌博、电信诈骗等违法行为 [2] - 要求网络平台建立健全风险识别模型，加强招聘信息动态监测，对违法违规行为及时处置 [2] - 具体处置措施包括弹窗提示、违规警告、暂停或终止服务，以及对涉案、涉诈电话卡关联账号采取核验、限期改正、限制功能等措施 [2] - 平台需建立投诉举报快速处置机制和异常名录制度 [2] 后续监管与协同工作部署 - 人力资源社会保障部下一步将开展针对性培训，指导地方细化监管措施，加强网络平台行政指导，并强化跟踪问效 [3] - 将加强部门间协同配合，健全协同监管工作机制，推进许可备案、日常监管与监察执法等信息互联互通，以形成监管合力 [3]

政策监管动态 - 人力资源社会保障部等五部门于近日联合印发通知，旨在规范网络平台招聘类信息发布，以进一步规范网络招聘秩序 [1] - 该政策旨在压实网络平台主体责任，提升其合规经营、风险防范和权益保障水平，以维护求职者合法权益 [1] 行业现存问题 - 网络招聘行业在促进就业和优化人力资源配置中发挥重要作用，但存在未经许可擅自从事服务、对用人单位资质和招聘信息审核把关不严等问题 [1] - 部分网络平台存在主体责任落实不到位，具体表现为重流量轻管理、审核把关不严、算法推荐失范、对违规内容处置不力等 [2] 平台合规要求 - 经营性人力资源服务机构或网络平台提供网络招聘服务，必须依法取得人力资源服务许可证 [1] - 网络平台需强化账号注册管理，对申请注册用户进行真实身份信息认证，并分类核验、明示账号资质信息 [2] - 网络平台需建立健全风险识别模型，加强招聘信息发布的动态监测，并对违法违规行为及时处置 [2] 招聘信息规范 - 网络平台发布的招聘信息必须真实、合法，需包含用人单位基本情况、招聘人数、条件、工作内容、地点、基本劳动报酬等要素，并标注有效期限或及时更新 [2] - 招聘信息不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容 [2] - 招聘信息不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件 [2] - 招聘信息不得以高薪、保录等噱头进行虚假宣传，不得假冒专家权威进行引流 [2] - 招聘信息不得以人力资源测评、就业指导咨询等名义变相发布 [2] 违规行为禁令 - 严禁欺骗、误导求职者签订“招转培”、“培训贷”协议 [2] - 严禁在招聘中涉及传销、网络赌博、电信诈骗等违法行为 [2] 监管与执行措施 - 各地将组织辖区内网络平台加强招聘信息发布排查 [1] - 对违法违规发布招聘信息的，将采取相应行政监管措施，包括责成有关网络平台及时警示提醒、撤销删除、限制功能、暂停或终止服务 [1]

行业监管动态 - 人力资源社会保障部等五部门联合印发通知 旨在规范网络平台招聘类信息发布 以维护求职者合法权益[1] - 通知旨在压实网络平台主体责任 提升其合规经营、风险防范和权益保障水平[1] 平台准入与资质管理 - 通知要求 经营性人力资源服务机构或网络平台提供网络招聘服务应依法取得人力资源服务许可证[1] - 网络平台需强化账号注册管理 对用户进行真实身份信息认证 并分类核验、明示账号资质信息[2] 招聘信息内容规范 - 通知要求平台发布的招聘信息应真实、合法 需包含用人单位基本情况、招聘人数、条件、工作内容、地点、基本劳动报酬等要素 并标注有效期限或及时更新[2] - 招聘信息不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容 不得在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件[2] - 禁止以高薪、保录等噱头进行虚假宣传 禁止假冒专家权威引流 禁止以测评、咨询等名义变相发布招聘信息[2] 平台风险防控与处置机制 - 通知严禁平台出现欺骗求职者签订“招转培”“培训贷”协议 或参与传销、网络赌博、电信诈骗等违法行为[3] - 平台应建立健全风险识别模型 加强招聘信息动态监测 对违法违规行为及时处置[3] - 处置措施包括弹窗提示、违规警告、暂停或终止服务 对涉案涉诈电话卡关联账号采取限期改正、限制功能等措施[3] - 平台需建立投诉举报快速处置机制和异常名录制度[3] 后续监管措施 - 有关部门将开展针对性培训 指导地方细化监管措施 加强网络平台行政指导并强化跟踪问效[3] - 将加强部门协同配合 健全协同监管工作机制 推进许可备案、日常监管与监察执法等信息互联互通以形成监管合力[3]