就业市场总体表现 - 截至8月底城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [1] - 就业局势总体稳定，就业结构持续优化，就业质量稳步提升 [1] 社会保障体系覆盖与规模 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [1] - "十四五"以来三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [1] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比"十三五"期末增加4.02万亿元 [6] 新就业形态人员权益保障 - 人力资源和社会保障部门制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见，并出台外卖员、网约车司机等重点群体专项权益保障政策 [2] - 创新推出职业伤害保障，采取按日参保、按单计费等创新方式，不以是否具有劳动关系为参保前提 [3] - 职业伤害保障试点范围已扩大到17个省份，累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保 [3] 社保基金投资运营成效 - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比"十三五"期末翻了一番 [6] - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [6] - "十四五"期间企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元 [6] 全国社会保障基金与战略储备 - 全国社会保障基金规模达到3.22万亿元，2000年成立以来年均投资收益率达7.55% [7] - 中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元 [7] - 全国社会保障基金持续做大做强，划转充实社保基金国有股权承接和运营工作稳步推进 [7] 劳动纠纷调解与权益维护 - 各地已建立一站式调解中心2300余家，累计调解新就业形态劳动者相关纠纷3万多件 [4] - 联合最高人民法院发布争议典型案例，明确"事实优先"的劳动关系认定原则 [4] - 加强调解与司法联动，对新就业形态劳动者劳动报酬、职业伤害等劳动纠纷开展一站式联合调解服务 [4]

就业总体成就 - 截至8月底城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][4] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [4] 高校毕业生就业 - 2022年起高校毕业生每年超千万，是就业工作的重中之重 [2] - 对离校未就业毕业生提供"1131"服务，包括至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [2] 结构性就业矛盾 - 人力资源供需不匹配是主要矛盾，"就业难"与"招工难"并存 [2] - 低空经济领域人才缺口巨大，仅无人机操控员岗位缺口就高达100万，整个领域人才缺口约500万 [3] 职业技能培训 - 计划利用3年时间培训3000万人次，实施"技能照亮前程"培训行动 [3] - 分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 [3] 新就业形态权益保障 - 职业伤害保障试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保 [1][7] - 试点范围从7个省份扩大到17个省份，纳入滴滴出行、顺丰同城等大型平台企业 [7] 职业伤害保障制度创新 - 制度设计采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [7] - 目前不同城市保险类型存在差异，如意外伤害险、单工伤保险平台雇主企业责任险等 [7] 养老保险体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [9] - 企业职工基本养老保险全国统筹制度启动实施，转移接续实现"一键申请、全程网办" [9] 社保基金运营规模 - 三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [10] - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比"十三五"期末翻一番 [11] 社保基金投资收益 - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [11] - 全国社会保障基金自2000年成立以来年均投资收益率7.55% [13] 年金基金发展 - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比"十三五"期末增加4.02万亿元 [12] - "十四五"期间企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元 [12] 社保基金储备 - 全国社会保障基金规模3.22万亿元，中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元 [13]

就业总体成就 - 截至8月底，“十四五”时期城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][6] - “十四五”前四年城镇调查失业率均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [6] 高校毕业生就业 - 高校毕业生自2022年起每年超千万，是就业工作的重中之重 [3] - 对离校未就业毕业生提供“1131”服务，即至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [3] - 8月份全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为18.9%，比上月提高1.1个百分点 [3] 结构性就业矛盾与技能培训 - 人力资源供需不匹配是当前就业领域主要矛盾，突出表现为“就业难”与“招工难”并存 [5] - 以低空经济为例，无人机操控员岗位缺口高达100万，整个领域人才缺口约500万 [5] - 计划利用3年时间开展大规模职业技能提升培训，培训3000万人次，并针对企业职工、农民工、高校毕业生等群体实施分类培训计划 [5] 新就业形态劳动者权益保障 - 职业伤害保障试点已从7个省份扩大到17个省份，并将滴滴出行、顺丰同城等大型平台企业纳入试点 [8] - 试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，在制度内实现应保尽保 [1][13] - 制度设计采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [8] 养老保险体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [11] - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比“十三五”期末翻一番，自2016年底启动运营以来连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [12] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比“十三五”期末增加4.02万亿元，“十四五”期间投资收益额超过7560亿元 [14] 社保基金运营与可持续性 - “十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [11] - 全国社会保障基金规模3.22万亿元，自2000年成立以来年均投资收益率7.55%，另有划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元 [14]

行业招聘与就业支持 - 中国人保集团及其8家子公司为2026届应届毕业生提供超6300个就业岗位[1] - 保险行业近年对应届毕业生招聘需求稳定高位 中国人保旗下子公司春招期间释放逾4000个工作岗位 中国平安旗下成员公司提供超2000个岗位[1] - 行业通过校园招聘专项行动搭建高校毕业生就业平台 大地保险在山西举办两期春季校招面试会并与学生达成初步就业意向[2] - 行业岗位体系多元化 覆盖传统核心业务及新兴技术与管理岗位 为不同专业背景人才提供广泛就业机会[2] - 春招期间险企加大科技人才招聘力度 涉及人工智能、算法、产品经理/运营及系统研发等岗位 支持数字化转型并开辟信息技术人才新就业渠道[2] 小微企业风险保障与融资支持 - 保险行业通过定制化产品帮助小微企业转嫁经营风险 稳定生产经营并间接保障就业岗位[3] - 针对小微企业保险产品持续扩面提质 中国人寿财险深圳市分公司为小散工程推出专项安责险并开发线上投保流程[3] - 太平财险河北分公司为小微企业提供20多款保险产品 覆盖餐饮、零售、教培及货运等行业 保险责任包含财产保障、责任保障和意外保障等领域[3] - 行业通过保单质押贷款为小微企业提供融资支持 缓解资金周转难题并助力企业持续经营稳定就业[4] 新就业形态与新兴领域保障 - 保险行业为外出务工人员提供意外伤害风险保障 云南省怒江州首笔外出务工人员意外伤害保险为11名务工人员提供保障[5] - 云南省怒江州年劳动力转移就业规模达15万人以上 其中省外就业近4万人 行业风险保障工作为人群增添安全防线并服务地方民生工程[6] - 职业伤害保障试点范围从7个省份扩大到10个省份 中国人寿承办6个试点省份（城市）包括北京、江苏、四川、广东、重庆和上海[6] - 行业在新兴领域拓展业务如长期护理保险和绿色保险 长期护理保险催生专业护理人员需求急剧增加并带动相关培训行业发展[6]

职业伤害保障试点进展 - 职业伤害保障试点于2022年7月1日在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份启动，涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业 [2] - 截至2025年6月，7个试点省份累计参保人数达1234.57万人 [2] - 2025年7月1日起新增10个省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等平台企业，2026年计划扩大到全国所有省份并覆盖出行、即时配送、同城货运三个行业，2027年探索纳入其他行业平台企业 [2] 试点政策与实施细节 - 缴费标准按单计费：出行每单0.01元、即时配送0.07元、同城货运0.18元，资金纳入工伤保险基金统一管理 [3] - 宁夏出台《新就业形态人员职业伤害保障实施办法(试行)》，明确试点实施路径 [2] - 采用委托商保公司经办模式，实现实名制登记和应保尽保 [3] 行业影响与平台反馈 - 职业伤害保障制度覆盖医疗、伤残、工亡待遇，保障水平高于商业保险 [2] - 某货运平台表示该政策帮助司机群体获得兜底保障，提升康复和回归工作的可能性 [3] - 平台企业认为试点有助于规范发展、吸引劳动者与用户，增强竞争力 [3] 长期发展意义 - 制度缓解外卖、货运行业职业伤害赔付矛盾，降低人员流失率并提升行业持续性 [3] - 推动平台企业转向服务质量、技术创新与社会责任竞争，促进行业规范化发展 [4]

保险业服务实体经济的新探索 - 新"国十条"实施半年多以来，金融监管总局细分政策密集落地，保险业在服务实体经济方面展现出新活力 [1] - 地方政府越来越多地利用保险的杠杆作用，通过"小保险"撑起民生"大保障"，提升民生保障水平 [2] - 保险业通过产品创新和资金运用，探索服务实体经济高质量发展的新路径 [1][2] 职业伤害保障试点 - 职业伤害保障试点在四川等7省市启动，覆盖7家出行等行业头部平台的新就业形态劳动者，提供医疗费用、伤残补助和死亡补助 [3] - 职业伤害保障突破了新业态劳动者的劳动关系限制，由平台企业缴费，实现每单必保、每人必保，参保人数已超过1000万人 [3] - 山东临沂试点补充工伤保险，将新就业形态劳动者、灵活就业人员、实习学生等纳入参保范围，截至2024年2月，共有194家平台企业、14860名劳动者参保 [4] 巨灾保险的推广与成效 - 四川阿坝州将各类地质灾害纳入城乡居民住宅巨灾保险，提升保障金额，农村居民参保第一份保费补贴提高至75% [5] - 城乡居民住宅巨灾保险已在阿坝州6个县（市）落地，覆盖近4.6万户居民，提供风险保障15亿元 [6] - 截至2024年3月，四川省有13个市州的62个区县启动巨灾保险承保工作，有效提升社会治理能力 [6] 商业养老金与银发经济 - 新"国十条"支持养老保险公司开展商业养老金业务，中国人寿养老已发行10款商业养老金产品，截至2024年末累计账户数76万户，存量业务规模约490亿元 [7] - 保险资金通过股权投资、政企合作等模式布局养老社区项目，国寿嘉园·天津乐境养老社区累计服务老年人近4万人次 [7] - 保险资金具有规模大、久期长等特点，是稀缺的长期资金，已布局养老社区项目130余个 [8]

骑手权益保障机制 - 公司自2022年7月以来已为7个试点省份的全部骑手提供超过人民币15亿元的职业伤害保障 [1] - 公司计划今年将职业伤害保障推广到更多省市 并在明年年底前推广至全国 [1] 养老保险试点计划 - 公司于今年4月启动新的骑手养老保险试点计划 [1] - 该计划将逐步推广至全国范围 [1]