"土耳其—罗马尼亚走廊"曾是俄罗斯相关炼制成品油进入欧洲的重要通道，这一历史供应链格局使得东 南欧在新规落地后首当其冲。一位碳氢溶剂贸易商透露："欧洲部分脂肪族化合物生产商一直使用俄罗 斯原油作为生产原料。"另一位经销商则表示，禁令对碳氢溶剂领域的冲击可能尤为显著，尤其是所有 经土耳其流入欧洲的相关产品。 根据新规要求，欧盟海关将对企业提交的炼油原油来源证明文件提出更严格的审核标准。尽管法规为部 分合作国家设置了豁免条款，但符合豁免资质的具体国家名单目前仍在欧盟委员会的审核流程中。 值得注意的是，甲基叔丁基醚(MTBE)等欧洲常用汽油调合组分，因归属于海关编码2909项下，并不在 2710号禁令的管控范围内。(庞晓华) 东南欧市场面临潜在供应风险 中化新网讯欧盟针对俄罗斯原油炼制产品的进口禁令将于1月21日正式生效。市场人士表示，这项禁令 对欧洲不同区域的影响呈现显著分化，已建立成熟替代采购网络的西北欧地区抗风险能力较强，而东南 欧炼化市场则面临更大的供应链中断风险。 欧盟第833/2014号法规新增的第3ma条款明确，禁止成员国采购、进口或转运俄罗斯原产炼制成品油， 仅对特定合作国家保留有限豁免权限。这是欧 ...

欧洲天然气库存现状 - 欧洲天然气库存已降至俄乌冲突爆发以来最低水平，库存远低于五年平均水平，不足60% [1] - 截至1月4日，欧洲地下天然气储存设施的储气量仅为59.9% [1] - 当前库存水平通常只会在往年冬季的1月底出现，比过去五年1月初的平均水平低约13% [1] 库存消耗原因与风险 - 库存快速消耗的直接原因是12月底强冷空气涌入欧洲，导致供暖需求激增，天然气消耗量上升 [1] - 预测显示1月上半月气温可能降至15年来的最低水平，将持续给能源系统带来巨大压力 [1] - 俄罗斯天然气工业股份公司警告，由于本供暖季地下储气库的天然气储备正以异常速度下降，欧盟可能面临天然气短缺的风险 [1] 地缘政治与能源政策背景 - 自2022年2月俄乌冲突爆发以来，欧盟大幅削减了从俄罗斯的能源进口，俄罗斯曾占欧盟天然气需求的约40% [1] - 根据“重塑欧盟”（RePowerEU）计划，布鲁塞尔的目标是在2027年前彻底停止从俄罗斯进口能源 [1] - 俄罗斯多次批评欧盟的制裁是“自毁行为”甚至是“经济自杀”，并表示欧洲为了政治考量而牺牲廉价能源 [1]

核心观点 - 塞尔维亚石油公司获得美国制裁相关特别许可延期 但许可范围有限 并未全面恢复日常运营 公司及塞尔维亚政府仍需寻求长期解决方案以保障能源安全与经营稳定 [1][3] 事件概述 - 当地时间12月24日 塞尔维亚石油公司获得美国财政部海外资产控制办公室发放的新特别许可 许可期限延长至2026年3月24日 [1][3] - 新许可允许公司在制裁框架下 继续就涉及俄罗斯股权的调整和出售问题进行谈判 为相关方争取进一步协商时间 [3] - 此次许可并不意味着公司可以正常开展全部经营活动 在许可有效期内 公司仍未获得全面恢复日常生产和商业运营的授权 [3] 公司背景与现状 - 由于股权结构中涉及俄罗斯资本 塞尔维亚石油公司受到美国制裁 其炼油 原油供应和市场运营面临较大压力 [3] - 塞方已多次向美方提出申请 希望在制裁背景下通过调整所有权结构或获得豁免 以保障国家能源安全和市场稳定 [3] 政府表态与影响 - 塞尔维亚总统武契奇表示 许可延期在一定程度上缓解了时间压力 但对彻底解决能源供应和企业经营问题的实际作用有限 [3] - 塞方仍需尽快推动形成长期 稳定的解决方案 [3]

美国在加勒比海的军事行动与战略意图 - 美国海岸警卫队在加勒比海对悬挂巴拿马国旗的“贝拉-1号”油轮采取追赶行动 [1] - 这是美军十天内第三次针对涉委内瑞拉油轮的行动 此前“船长号”和“世纪号”油轮或被扣押或被登船检查 船上原油被强行转移 [3] - 这些被针对的油轮目的地均为中国 但文章指出其前往中国是幌子 美国行动背后的真正意图是切断俄罗斯的后路 [3] 美国的双重标准与战略掩护 - 美国对开往中国的油轮进行严密监控并采取行动 尽管船东是中国企业且船籍国合规 [6] - 与此同时 美国给予雪佛龙等本国石油巨头豁免权 允许其在委内瑞拉进行大规模石油贸易 [6] - 美国将中国推到台前作为靶子 旨在转移国际社会对其霸权行为的关注 并借遏制中国之名拉拢其他国家 [7] 行动核心目标：围堵俄罗斯“影子舰队” - 美国在加勒比海行动的核心目的是通过扣押涉委油轮制造恶性案例 为全面围堵俄罗斯的“影子舰队”铺路 以切断俄罗斯的战争资金来源 [7] - 俄罗斯“影子舰队”由数百艘老旧油轮组成 通过更换船旗、关闭定位等手段日均运送370万桶石油 占俄罗斯海运出口的65% [9] - 该舰队每年为俄罗斯带来接近千亿美元的收入 是其战争机器的重要经济支持 [9] 选择委内瑞拉作为突破口的原因 - 委内瑞拉是俄罗斯在拉丁美洲的重要盟友 其石油运输大量依赖俄罗斯的“影子舰队” 攻击委油轮即是在切断俄罗斯的运输链条 [11] - 美洲是美国的“后院” 美军在此部署了1.5万名士兵和航母战斗群 进行30年来规模最大的军事部署 因此有足够底气在海上行动并避免与俄直接冲突 [11] - 美国意图通过此举向盟友和乌克兰示范 证明在公海上扣押敌国油轮是可行的 [11] 行动引发的连锁反应与模仿 - 美军扣船后 瑞典紧随其后扣押了俄罗斯的“阿德勒号”油轮 [11] - 乌克兰最近四次在公海上袭击俄罗斯油轮 甚至在距本土2000多公里的地中海动手 [11] - 至少有四艘计划前往委内瑞拉的俄罗斯油轮在得知美军行动后 于大西洋中部掉头驶向欧洲 [13] 俄罗斯“影子舰队”面临的运营压力 - 许多俄罗斯油轮未投保抗扣押险 船东和船员不敢与美军直接对抗 [13] - 美国通过司法手段冻结资产、制裁船东和保险公司 导致俄罗斯油轮运营成本和法律风险飙升 [13] - 美国策划网络攻击瘫痪了委内瑞拉国有石油公司PDVSA的计算机系统 导致原油装船调度和货物跟踪软件停用 卡住了俄委能源合作的关键环节 [14] 国际反应：盟友背离与对手反制 - 哥伦比亚总统宣布暂停与美国的所有情报合作 直至美军停止扣押油轮 [14] - 英国断供情报 明确表示不愿成为军事打击的帮凶 [14] - 加拿大警告美国不要将情报用于致命打击 [14] - 委内瑞拉外长向中国通报情况 中国外长王毅表态坚决反对单边霸凌 坚定支持委内瑞拉捍卫主权 [16] - 得到中国支持后 委内瑞拉总统马杜罗命令海军出动多艘军舰为油轮全程护航 [16] 委内瑞拉与俄罗斯的反制措施 - 委内瑞拉选择为装载尿素、石油焦等副产品的船只护航 表明不放弃外贸的决心并避免与美军直接冲突 [19] - 委内瑞拉国防部长表示国家做好了捍卫主权的准备 [19] - 俄罗斯拒绝美国提出的对俄不利的和平协议 并表示不会在核心利益上让步 [19] - 俄罗斯外交部谴责美国在加勒比海的行为是侵略 并向委内瑞拉提供军事装备以强化同盟 [19] - 俄罗斯开始在一些油轮上部署武装人员 尤其在波罗的海地区加强防护 [19] 对全球航运与能源市场的影响 - 全球被制裁的油轮数量已达到906艘 总载重达1.08亿吨 占全球原油油轮运力的19% [21] - 即期市场的VLCC（超大型油轮）日收益已达到约11.9万美元 预计第四季度日均收益将创下自2008年以来的最高水平 [21] - 委内瑞拉石油出口面临更大困难 因其依赖俄罗斯的石脑油来稀释生产原油 而装载石脑油的“Boltaris号”油轮在美军扣船后返航 [22] 美国行动面临的困境与批评 - 面对委内瑞拉的海军护航编队 美国不敢轻易行动 生怕引发不可控的军事冲突 [22] - 美国国内出现反对声音 有议员批评美军海上封锁是挑衅和战争的前奏 直言美国军人不应充当世界警察 [16] - 文章指出 美国的行为违背《联合国海洋法公约》 是在公海上进行海盗式劫掠 其霸权主义计划因盟友背弃、对手强硬和国内反对而正一步步失败 [23]

乌克兰对俄罗斯能源出口基础设施的持续打击 - 乌克兰正试图摧毁俄罗斯出售能源的一切途径 包括管道 炼油厂 油库 码头和运输油轮[2] - 乌克兰炸毁了俄罗斯伏尔加格勒州的“中亚-中心”天然气管道 导致年输气量高达120亿立方米的天然气输送无限期停止[4] - 匈牙利接收俄罗斯石油的德鲁日巴石油管道以及里海管道联盟(CPC)管道也多次被袭击[4] 俄罗斯能源运输与物流遭受严重破坏 - 俄罗斯炼油产能在高峰期下降40% 迫使公司大量出口原油[4] - 乌克兰开始打击用于规避制裁的俄罗斯“影子船队”油轮 自11月28日起多艘油轮在黑海 地中海等地遭袭击[6][8] - 乌克兰已将600多艘影子油轮列入制裁名单 意味着俄罗斯油轮成为全面打击目标[8] 俄罗斯石油销售陷入困境与库存积压 - 由于制裁 买家拒收及乌克兰袭击 俄罗斯油井不能关停 正以创纪录的速度装载石油[8] - 越来越多的俄罗斯石油堆积在油轮上未能找到买家 积压量达到创纪录的1.78亿桶且仍在增加[10] 俄罗斯石油价格大幅下跌与财政压力 - 为快速回笼资金支持战争 俄罗斯不得不大幅打折出售石油[13] - 俄罗斯乌拉尔原油在诺沃罗西斯克的折扣达到每桶23-25美元 在波罗的海港口的折扣达每桶24美元[13] - 从黑海新罗西斯克运出的乌拉尔原油价格跌至每桶34.52美元 约为年初水平的一半 在波罗的海普里莫尔斯克的价格为每桶36.07美元[13] - 俄罗斯国家预算的石油定价基准为每桶67美元 当前价格已跌去约50%[13] - 按此趋势 到2026年俄罗斯国家财富基金可能将完全耗尽 而同年国防支出预算为1660亿美元[13]

事件概述 - 2025年12月5日，乌克兰特种部队使用无人机袭击了俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区的季姆留克港，导致港口内20个LNG储罐及20多节铁路罐车发生爆炸与火灾，占储罐总数的70%[11][13] - 此次袭击是乌克兰针对俄罗斯能源基础设施“多点开花”式打击的一部分，同日还袭击了顿涅茨克的无人机库、卢甘斯克的燃料库以及克里米亚的一座炼油厂[19][21] - 袭击导致季姆留克港70%的运力瘫痪，火灾持续三天，过火面积近1000平方米，预计修复需要数月时间[15][17] 袭击目标分析 - 季姆留克港是俄罗斯在亚速海的关键能源出口枢纽，其最大优势是冬季不冻，每年处理约580艘船，运输100万吨货物，其中LNG是核心“硬通货”[7] - 该港口每年能处理40万吨LNG，此次袭击直接导致其大部分运力失效[17] - 被袭击的克里米亚炼油厂年处理能力为890万吨原油，是前线燃料的重要供应来源[21] 对俄罗斯能源行业的影响 - 直接经济损失巨大：被毁的20个储罐总容量达4000立方米LNG，相当于直接烧毁了大量高价值能源[15] - 加剧出口下滑趋势：2025年1月至11月，俄罗斯LNG出口量为2840万吨[9]；国际能源署报告显示，2025年前三季度俄罗斯对欧洲LNG出口同比下降10%，管道天然气出口下降45%[17]；此次袭击预计将使本已下滑的LNG出口“雪上加霜”[19] - 打击炼油产能：截至2025年10月底，乌克兰已袭击俄罗斯38座主要炼油厂中的一半，严重削弱其燃料生产能力[29] - 影响国内供应与收入：袭击加剧了俄罗斯国内汽油供应紧张，多地加油站排起长队[22]；俄罗斯11月能源收入已下降7%，此次LNG出口遭重创预计将使下滑速度翻倍[22] 对欧洲能源市场的影响 - 欧盟政策转变：在袭击发生前两天，欧盟通过了第19轮对俄制裁，决议在2026年底前全面禁止进口俄罗斯LNG，2027年9月终止管道气供应[31] - 历史依赖性强：战争三年多来，欧盟对乌克兰援助承诺额约1886亿欧元，但同期进口俄罗斯油气支付总额达2168亿欧元，超过援助额[33] - 供应格局重塑：2025年前三季度，美国对欧洲LNG出口量同比暴增60%，占欧盟LNG进口总量的60%，已取代俄罗斯成为欧盟最大LNG供应国[33] - 制裁效果矛盾：在2025年上半年，欧盟从俄罗斯进口的LNG量反而增长了7%，半年内向俄罗斯支付了45亿欧元[9] 乌克兰战术与战略意图 - 战术全面升级：从偶尔袭击炼油厂转变为对能源产业链进行“全链条堵截”，同时打击生产（炼油厂）、储存（LNG储罐）和运输（“影子舰队”油轮）环节[27] - 战略目标明确：旨在直接掐断俄罗斯的战争资金来源，实施“釜底抽薪”[37]；乌克兰国防情报局局长称“精准打击比泛化制裁更有效”[29] - 行动背景：2025年3月由美国推动的临时能源停火协议因俄罗斯袭击乌克兰能源设施而失效，此次主动出击是对俄罗斯“只打不谈”策略的回应[35]

美国对卢克石油制裁政策的调整 - 美国财政部延长对俄罗斯能源巨头卢克石油境外品牌加油站的运营授权，并暂停了部分制裁措施，此举被视为在俄乌冲突背景下对俄能源制裁政策的一次微妙松动 [1] - 此次调整直接暂停了美国总统特朗普于2024年10月推出的、旨在施压莫斯科的制裁措施，该措施原定于2024年11月21日生效，是特朗普任内针对乌克兰战争采取的最严厉对俄措施之一，如今部分暂停实属罕见 [3] 卢克石油公司概况与制裁影响 - 卢克石油是俄罗斯第二大石油公司，在全球30多个国家拥有超过5000座加油站，其中欧美市场占比约为15%，直接服务数千万消费者 [1] - 自2022年2月俄乌冲突爆发以来，卢克石油累计遭遇美欧超过20项制裁，其海外资产冻结规模达120亿美元，原油出口量较冲突前下降28% [3] 政策调整的动机与直接效果 - 美国财政部明确表示，扩大授权范围是为了减轻消费者和供应商在日常交易中的损害，数据显示，若卢克石油在美加油站突然停业，可能导致美国东海岸部分地区汽油零售价单日上涨0.3美元/加仑，相关供应链损失将超过2亿美元 [3] - 此次授权延长意味着美欧等地的卢克石油加油站可继续正常营业，避免了当地民众加油难、供应商订单违约等连锁问题，同时美国通过监管机制阻断了加油站营收向俄罗斯本土的回流，实现了保民生与限俄资的双重目标 [1] 市场反应与地缘政治背景 - 2024年特朗普政府的制裁措施生效后，曾引发全球原油市场震荡，导致印度、土耳其等俄罗斯石油主要买家紧急寻找替代来源，国际Brent原油期货价格短期内上涨4.2% [3] - 美国放宽对卢克石油限制的消息，与白宫谈判代表赴莫斯科同普京会面、推动达成结束冲突协议的时间高度重合，欧盟最高外交官此前曾担忧俄罗斯可能利用美国的和平提议拖延制裁执行 [4] - 欧盟此前因能源供应压力，对俄石油实施了限价而非禁运的折中方案，此次美国的举措与欧盟的务实策略形成呼应 [4] 行业分析与未来展望 - 能源分析师指出，美国的调整本质是精准松绑，既保障本土民生与供应链稳定，又未实质性放松对俄核心能源出口的限制 [4] - 这一政策信号可能影响国际社会对俄制裁的协同性，后续需关注美俄谈判进展与欧盟的跟进举措，其对全球能源格局的长期影响仍待观察 [4]

欧盟对俄能源禁令立法进展 - 欧盟各国政府代表与欧洲议会已就一项立法草案达成初步协议 旨在分步骤直至全面、永久停止从俄罗斯进口天然气 [1] - 该协议规定欧盟将在2026年底前逐步停止进口俄罗斯液化天然气 并在2027年9月底前停止进口俄罗斯管道天然气 [1] - 欧盟委员会还提议自2027年底起禁止进口俄罗斯原油 [1] 匈牙利等国的反对立场与法律行动 - 匈牙利外交与对外经济部长批评欧盟决定违反欧盟条约 损害匈牙利能源安全 并称一旦法案通过将立即向欧盟法院提起诉讼 [1] - 匈牙利方面认为在现有基础设施条件下离不开俄罗斯的原油和天然气供应 禁令将导致匈牙利家庭能源开支至少上涨到现在的三倍 [2] - 匈牙利已与斯洛伐克协调 准备采取一致的法律行动反对该禁令 [2] 欧盟对俄天然气依赖现状 - 俄乌冲突前 俄罗斯天然气占欧盟天然气进口总量的45% [2] - 截至今年10月 俄罗斯天然气在欧盟天然气进口总量中的占比仍达12% [2] - 目前匈牙利、斯洛伐克、法国、比利时等国仍在接受俄罗斯天然气供应 [2] 欧盟成员国的后续义务 - 根据协议 欧盟成员国需在2026年3月1日前向欧盟委员会提交有关油气供应多样化的国家计划 [1] - 成员国被要求告知本国是否有俄罗斯天然气供应合同或禁令 [1] 俄罗斯方面的回应 - 俄罗斯总统新闻秘书表示 如果欧洲弃用俄罗斯天然气 将不得不依赖贵得多的选择 [2]

欧盟对俄天然气进口政策与现状 - 欧盟主要机构已于12月3日就2027年11月之前永久停止进口俄罗斯天然气达成大致协议 此举旨在通过能源制裁向俄罗斯施压 以促使其接受乌克兰和平方案 [2] - 欧盟对俄罗斯天然气的依赖度已显著下降 从俄乌冲突前的45%降至2025年上半年的13% 但2024年仍进口了价值100亿欧元的俄罗斯天然气 [2][6] 欧盟停止进口俄天然气的具体时间表 - 各成员国将在2026年12月底之前逐步停止进口俄罗斯液化天然气 [4] - 来自俄罗斯的管道天然气供应将在2027年9月底之前停止 [4] - 对于储备较少的成员国 将设定一个到2027年10月底的宽限期 [4] 欧盟对俄其他能源的制裁情况 - 欧盟已通过制裁禁止进口俄罗斯煤炭 [6] - 欧盟已决定逐步停止进口俄罗斯石油 欧洲委员会计划在2026年初提出石油禁运法案 [6] - 欧盟领导人虽于2022年3月就逐步停止进口俄罗斯能源达成一致 但此后实际进口仍在持续 [6]

欧盟能源政策 - 欧盟理事会与欧洲议会达成一致，将全面停止使用俄罗斯天然气，最迟生效日期为2027年11月1日 [1][3] - 针对现有合同设置过渡期，短期液化天然气进口禁令于2026年4月25日生效，管道进口禁令于2026年6月17日生效 [5] - 欧盟各成员国需提交天然气供应多元化计划，以确保有替代方案逐步放弃俄罗斯能源 [5] - 欧盟委员会还计划提交新立法提案，分阶段停止从俄罗斯进口石油 [8] 地缘政治与军事动态 - 乌克兰在5天内对车臣境内目标发动了4次攻击 [1] - 乌克兰袭击了车臣的俄安全局办公楼，造成两名特工受伤，建筑受损严重 [10] - 具体打击目标包括卡德罗夫的第141和第291摩托化团驻地，以及古杰尔梅斯区的车臣内务部 [12]