例如，2024年10月，中国人民银行会同有关部门创设了支持资本市场稳定发展的两项工具，即证券、基 金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款，首期额度分别为5000亿元和3000亿元。 1月5日至6日，2026年中国人民银行工作会议在北京召开。会议明确，建立在特定情景下向非银机构提 供流动性的机制性安排，发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用。 此前，中国人民银行行长潘功胜在金融街论坛年会上宣布，人民银行将综合平衡维护金融市场稳定运行 和防范金融市场道德风险，探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排，引发市场的广泛关 注。 对此，远东资信研究院副院长、首席宏观研究员张林告诉记者，传统的央行流动性投放工具主要面向商 业银行等一级交易商，非银机构作为资金链的末端，通过银行间市场拆借、回购等渠道间接获得流动 性。这种传导机制在市场正常运行时有效，但在压力情景下容易出现传导不畅，导致非银机构面临流动 性紧张。 张林指出，所谓"特定情景"，通常指市场出现系统性压力、正常流动性渠道受阻、单一机构或机构群体 面临流动性危机且可能引发系统性风险的情况，也包括为了稳定权益市场的超调，通过调节非银金融机 构的流动性实现市场 ...

2026年央行工作会议政策总览 - 央行部署2026年七大重点工作，核心围绕货币政策实施、金融服务实体经济、风险防控、金融改革开放等领域[3] 货币政策：适度宽松与结构优化 - 2026年货币政策核心目标是促进经济高质量发展和物价合理回升，将灵活高效运用降准降息等多种工具，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松[3][5] - 政策取向包括总量调节与结构优化两个方向，旨在使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配[4][5] - 考虑到经济增长动能变化及2025年一季度高基数，为稳定2026年一季度经济运行，首轮降息降准可能在2026年春节前靠前落地[6] - 预计2026年物价仍处偏低水平，且美联储降息周期缓解外部约束，国内货币政策具备充足调整空间，但不会大放大收，大幅降息与大规模数量宽松可能性基本排除[6] - 结构性政策将精准支持重点领域，包括完善金融“五篇大文章”政策框架，优化结构性货币政策工具，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等领域的金融支持[6] - 结构性货币政策工具预计将“加量降价”，即额度总体增加，操作利率适度下调，以结构带总量推动整体信贷和社融增长[6] 汇率政策：保持基本稳定与防范风险 - 央行定调保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范汇率超调风险，全国外汇管理工作会议也强调强化宏观审慎管理与预期管理[7][8] - 2026年1月2日，离岸人民币对美元汇率时隔两年半首次升破6.97，最高触及6.9664，创2023年5月以来新高，2025年末最后两周在岸、离岸人民币已相继突破7.0关口[8] - 2026年人民币温和升值具备支撑，因美联储处于降息通道，美元指数或延续偏弱运行趋势，人民币面对的外部环境整体相对友好[8] - 央行稳汇率工具目标在于引导市场预期，防止形成单边一致性预期，在出口无超预期变动及美元偏弱情况下，2026年人民币或有望温和升值，但不宜押注单边行情[9] 风险防控：重点领域与流动性机制创新 - 稳妥化解重点领域金融风险是2026年央行工作重中之重，涉及融资平台债务、中小金融机构、金融市场等关键风险点[11] - 会议特别提出探索建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，以应对市场出现系统性压力、正常流动性渠道受阻的情况[11] - 非银金融机构（如证券公司、基金管理公司、信托公司）管理着数十万亿元资产，深度参与金融市场，已成为金融体系重要组成部分[11] - 现行流动性工具主要针对商业银行，非银机构通过银行间接获得支持，在市场压力下可能因银行风险规避行为而失效，新机制旨在完善金融稳定框架[12] - 专家建议机制设计可考虑：建立分层次的流动性支持体系；发展接受更广泛抵押品类型（如国债、政策性金融债、高等级信用债、优质股票）的多样化框架；建立与其他政策工具的协同机制[12]

央行明确2026年七大重点工作。 1月5日至6日，2026年中国人民银行工作会议召开，部署全年七大重点工作，围绕货币政策实施、金融 服务实体经济、风险防控、金融改革开放等核心领域，明确行动路径。 其中，在货币政策方面，会议强调，把促进经济高质量发展、物价合理回升作为货币政策的重要考量， 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。 业内专家认为，适度宽松的货币政策将兼顾总量调节与结构优化，人民币汇率有望维持温和升值态势， 但考虑到潜在的不确定性，也不宜押注单边行情。 适度宽松的货币政策 2026年适度宽松的货币政策将有两个主要方向。首先是总量政策，其次是结构性政策。 央行会议明确，2026年继续实施适度宽松的货币政策，将促进经济高质量发展、物价合理回升作为核心 考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保持社会融资条件相对宽松，引 导金融总量合理增长、信贷投放均衡，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期 目标相匹配。 这一取向与此前中央经济工作会议精神一脉相承。 王青认为，2026年央行将优化用好各类结构性货币政策工具，总体上是"加量降价"，即结构性货币政策 工具额度总体上会 ...

央行明确2026年七大重点工作。 1月5日至6日，2026年中国人民银行工作会议召开，部署全年七大重点工作，围绕货币政策实施、金融 服务实体经济、风险防控、金融改革开放等核心领域，明确行动路径。 其中，在货币政策方面，会议强调，把促进经济高质量发展、物价合理回升作为货币政策的重要考量， 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。 结构性政策则将进一步精准滴灌重点领域。会议提出，进一步完善金融"五篇大文章"政策框架，实施好 考核评价制度，加强金融服务效果评估，提升金融服务专业化精细化水平。完善结构性货币政策工具体 系，优化工具设计和管理，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。 王青认为，2026年央行将优化用好各类结构性货币政策工具，总体上是"加量降价"，即结构性货币政策 工具额度总体上会增加，操作利率则会跟进降息适度下调。结构性货币政策工具发力，除了精准发力 外，也会起到以结构带总量的作用，推动整体信贷、社融增长。 防范汇率超调风险 新年伊始，人民币汇率呈现强劲回升态势。2026年1月2日，离岸人民币对美元汇率时隔两年半首次升破 6.97，最高触及6.9664，创下2023年5月以来新高。回 ...