政策核心与目标 - 深圳市发布《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》，旨在为并购重组市场按下“加速键” [1] - 方案设定了明确的发展目标：到2027年底，深圳境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育千亿级市值企业20家，累计完成并购项目超200单、交易总额超1000亿元 [4] 重点产业方向 - 政策核心任务之一是聚焦“20+8”产业集群，包括集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业，以及合成生物、智能机器人等未来产业 [5] - 支持“链主”企业和龙头上市公司开展上下游并购，以强链补链和提升关键技术 [5] - 鼓励企业通过并购实现未来产业的规模扩张与技术突破 [5] 金融支持与资本体系 - 鼓励企业综合运用现金、股份、定向可转债、科创债券等方式实施并购，并利用重组股份对价分期支付等机制 [6] - 鼓励银行机构通过并购贷款、银团贷款等方式提供信贷支持，并探索非居民并购贷款等创新试点 [6] - 引导“20+8”产业基金、市天使母基金等参与优质并购项目，构建支持并购重组的耐心资本体系 [6] - 推动私募股权基金通过并购基金等方式参与整合，并开展基金份额转让试点 [6] 跨境并购与区域合作 - 充分利用深港区位优势，支持行业龙头企业赴港上市或再融资，以提升跨区域并购效率 [8] - 创新运用跨境资产转让、跨境双向股权投资等工具，促进境内外企业双向并购整合 [8] - 引导深港合作设立股权投资基金投入产业并购，并支持深交所与港交所加强合作，探索机制互联互通 [8] 首单案例与市场影响 - 新政发布后8天，沙河股份公告计划现金收购深圳晶华电子70%股权，成为首单实践案例 [10] - 该案例标志着国资从传统房地产向智能座舱、物联网显示等“硬科技”领域转型的序幕拉开 [12] - 预计未来将有更多“20+8”产业集群中的龙头企业通过并购补齐短板，私募股权机构将作为“产业组织者”深度参与 [12] 长远展望与战略意义 - 通过并购重组，深圳将加速培育具有全球竞争力的世界一流企业，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型 [13] - 政策将吸引更多国内外资本和优质企业汇聚，形成良好的产业生态和资本生态 [13] - 深圳有望成为全球并购重组的重要枢纽和全球创新资本形成中心，引领全球产业变革 [13]

政策发布背景与核心目标 - 深圳市于2025年11月6日“深圳创投日”活动上正式发布《深圳市推动海外主权基金来深投资工作方案（2025-2027）》[1] - 该方案推出“10条政策、24项措施”，旨在构建三大协同机制，以深化存量合作、抢抓增量机遇，吸引海外主权基金投资[1] - 政策核心目标是引导海外主权基金重点投向“20+8产业集群”、未来产业及基础设施领域，加速建设具有全球影响力的产业金融中心和创新资本形成中心[1] 全球主权基金规模与投资趋势 - 截至2025年10月末，全球前百强主权基金资产总规模已接近15万亿美元[2] - 全球管理规模前20的主权基金中，中东地区占7家，资产管理规模合计超4.6万亿美元，占前20家基金总规模的约35%[2] - 新加坡占2家，合计规模超1.3万亿美元，占比约10%[2] - 2024年主权基金对华投资中62%来自中东，投资规模近100亿美元，新加坡淡马锡控股对华投资占其整体投资组合的18%[2] 深圳市的产业基础与投资吸引力 - 深圳市是工业第一城、科创第一城、外贸第一城和专精特新第一城，其工业增加值与总产值连续三年全国第一[3] - 深圳市PCT国际专利申请量领跑全国，“深圳-香港-广州”创新集群获评全球第一，进出口总额居全国首位，国家级专精特新“小巨人”企业数量全国第一[3] - 深圳市重点发展的“20+8”产业集群涵盖人工智能、航空航天、高端装备制造、医疗健康等领域，与海外主权基金偏好投早、投小、投硬科技、投绿色低碳领域的投资方向高度契合[2][3] 方案具体措施与协同机制 - 方案构建了招商引资、要素保障、监管服务三大协同机制，建立市级统筹调度工作机制，由市地方金融管理局牵头实现高效协同[3] - 将推进海外主权基金在深设立办事机构，利用500万平方米优质创投产业空间推动重点项目落地[3] - 创新提出“主权基金+海外经贸”联动模式，引导基金与深圳企业在“一带一路”沿线国家开展多元化合作[4] - 拓展基础设施与不动产投资渠道，重点推介可再生能源、环保型城市基础设施项目，支持基金以LP、QFLP等形式参与投资[4] - 提升跨境投融资便利化水平，优化FDI外汇管理流程，支持基金参与QFLP试点及双向跨境投资业务[4] - 深化资本市场对接，推动深交所与相关国家（地区）交易所合作，组织优质上市公司与基金开展精准对接[4]

文章核心观点 - 深圳市发布《深圳市推动海外主权基金来深投资工作方案（2025-2027）》，旨在通过“10条政策、24项措施”及三大协同机制，吸引海外主权基金投资于“20+8”产业集群及基础设施，推动资本与产业深度融合 [1] 全球主权基金概况 - 截至2025年10月末，全球前百强主权基金资产总规模接近15万亿美元 [3] - 全球前20大主权基金中，中东地区占7家，管理规模合计超4.6万亿美元，占比约35%；新加坡占2家，规模超1.3万亿美元，占比约10%；中国（含香港）有4家入选 [3] 主权基金对华投资趋势 - 2024年主权基金对华投资中62%来自中东，投资规模近100亿美元 [3] - 新加坡淡马锡控股对华投资占其整体投资组合的18% [3] - 主权基金投资偏好长期价值导向，集中于硬科技、绿色低碳等早期领域，与深圳产业发展方向契合 [3] 深圳产业基础与优势 - 深圳工业增加值与总产值连续三年全国第一，PCT国际专利申请量领跑全国，“深圳-香港-广州”创新集群全球第一，进出口总额全国首位，国家级专精特新“小巨人”企业数量全国第一 [4] - 重点发展“20+8”产业集群，涵盖人工智能、航空航天、高端装备制造、医疗健康等领域，与主权基金投资偏好精准匹配 [4] 《方案》核心机制与举措 - 构建招商引资、要素保障、监管服务三大协同机制，建立市级统筹调度工作机制，由市地方金融管理局牵头 [6] - 推进海外主权基金在深设立办事机构，利用500万平方米优质创投产业空间推动重点项目落地 [6] - 创新提出六大特色举措：包括“主权基金+海外经贸”联动模式、拓展基础设施投资渠道、强化存量项目服务、提升跨境投融资便利化、深化与金融机构对接、深化资本市场合作 [7] - 通过组织国际展会、参与高交会等活动强化国际交流与城市形象宣介 [7]

行业发展历程与空间演变 - 深圳会展业发展历程与城市空间拓展、产业升级同频共振，历时36年将会展经济锻造成产业升级的超级杠杆 [1] - 行业起步于1989年罗湖国际展览中心，总建筑面积4.2万平方米，作为商贸窗口为电子、服装等产业引入技术与订单 [2] - 行业空间呈现"一路向西"的跃迁，从罗湖的"商贸窗口"到福田的"科技舞台"，再到宝安的"产业引擎" [4] 关键发展阶段与标志性事件 - 1999年荔枝博览会转变为中国国际高新技术成果交易会，是行业标志性事件，推动高新技术产业发展 [3] - 2004年高交会成为深圳会展中心建成后首个大型展会，同年文博会开幕，2008年光电博览会成为首个行业展会 [3] - 到2018年，安博会、礼品展等被认定为品牌展会，推动行业迈向国际化、专业化和品牌化，进入爆发增长期 [3] 当前规模与产业赋能 - 2019年全球最大室内展馆深圳国际会展中心（宝安）启用，去年累计举办活动近150场次，总展览面积584.14万平方米 [4] - 行业办展规模从2021年的106场、512万平方米，增长到2024年的超400场、1200万平方米 [4] - 2024年吸引国内外参展商超10万家，参展观众超1100万人次，促进产业链上下游资源要素聚集 [4] - 宝安展馆成为深圳"20+8"产业集群中高端装备、新材料、人工智能等产业的旗舰展示平台和全球制造业技术交流核心枢纽 [4]

活动概述 - 罗湖投控软件产业园专家服务驿站启动仪式暨"专家接待日"活动于8月8日举行，作为2025年深圳市科技专家服务赋能行动的重要组成部分 [1] - 活动由深圳市科技交流服务中心主办，多家机构协办，旨在为软件产业企业注入智力动能，助力深圳"20+8"产业集群高质量发展 [1] 园区介绍 - 罗湖投控软件产业园是集企业孵化与科技研发于一体的综合性园区，聚焦软件与信息服务、人工智能等战略性新兴产业 [1] - 该园区2021年被认定为"罗湖区科技产业园区"，2024年被评为深圳市十大"软件名园" [1] 专家服务驿站 - 罗湖投控软件产业园专家服务驿站是2025年度启动的第三个专家服务驿站，标志着深圳市科技专家服务赋能行动深入软件产业领域 [1] - 驿站将与港之龙科技园专家服务驿站、先进电池材料产业集群专家服务驿站一同延续"精准对接、专业赋能"模式 [2] 活动内容 - 活动包括参观园区展厅、专家服务驿站启动仪式和"专家接待日"环节 [1][2] - "专家接待日"同步开展深圳市科技专家库专家征聘与咨询服务，扩充"深圳最强大脑"储备资源 [2] 企业交流 - 园区运营方分享产业培育、资源整合经验，企业代表交流技术研发、市场拓展、科技人才等议题 [2] - 特邀专家与企业代表深度互动，针对软件产业技术转化、产业链协同等痛点提供专业建议 [2] 未来计划 - 专家服务驿站每月开展"专家接待日"活动，常态化吸纳"20+8"产业集群领域专家进入深圳市科技专家库 [2] - 从技术创新、决策支持等维度为企业提供专家咨询服务 [2]

行业规模与增长 - 截至2024年12月末深圳存续801家私募股权创投基金管理人共备案3429只私募创业投资基金管理规模4103.42亿元基金数量和规模分别同比增长4.13%、1.13% [2] - 自2018年以来基金数量和规模的平均年化增速分别达到24.09%、21.74% [2] - 深圳管理规模超50亿元的私募创业投资基金6只管理规模合计686.48亿元同比分别增长20%、11.02% [2] 行业集中度 - 深圳创投行业向头部大型机构集中前10%的机构管理了约74%的私募创业投资基金规模 [2] 投资方向 - 深圳私募股权创投行业专注"投早投小投硬科技"投资于种子期、起步期企业项目9462个同比增长4.28%占比46.36% [2] - 投资于中小企业项目13732个同比增长3.87%占比67.28% [2] - 投资于高新科技企业项目数量10899个同比增长5.71%占比53.40%3年平均年化增长率为11.14% [2] 本地产业支持 - 深圳私募股权创投基金投向深圳的项目达6255个在投本金1852.08亿元 [3] - 投向深圳"20+8"产业集群的在投项目4893个在投本金1109.97亿元同比增长2.11%、0.96%占比分别为78.23%、59.93% [3] 退出情况 - 2024年深圳私募股权创投基金退出项目数量1954个退出本金430.69亿元实际退出金额588.31亿元较2023年分别增长94.62%、71.06%、70.28% [3]