上海三大先导产业母基金第三批子基金遴选结果 - 上海三大先导产业母基金发布第三批子基金遴选结果，共有17只子基金入选，其中集成电路4只、生物医药7只、人工智能6只 [1] - 第三批子基金拟投资金额共47.1亿元，基金总规模达228.9亿元，放大倍数为4.86倍 [1] - 基金管理人为上海国投先导公司，系上海国投公司全资子公司 [1] - 自2024年7月设立起，该母基金累计投决金额约410亿元，以约5倍的杠杆效应撬动近2000亿元社会资本 [1] - 第三批遴选于2025年7月28日发布公告，共收到53家机构申报，经评审、尽调、答辩、投决等流程筛选出符合“上海方案”的优质子基金 [1] - 本次遴选旨在发挥政府投资基金引导作用，立足上海产业优势，践行“投早投小投硬科技”，深度融合创新链、产业链、资金链、人才链，构建立体化投资生态 [1] 集成电路子基金详情 - 集成电路行业有4只子基金中选，合计拟投决总额14亿元，放大倍数为5倍 [2] - 4只基金均有重要产业方支持：芯联资本、石溪资本为集成电路产业大链主直接设立的CVC；澜起科技为上海本地芯片设计龙头企业，发起设立并购策略基金；自贸区基金为上海本地国资管理人，获富乐德集团、先锋精科、赛美特等产业方支持 [2] - 4只基金共计提供上海储备投资项目41项，拟投资金额合计超过30亿元 [2] - 拟投资项目覆盖存储、AI芯片、核心零部件和材料、高端装备、先进封装等赛道，旨在为上海集成电路产业补链、强链、稳链 [2] - 4只基金共计提供20个上海招引项目，其中包括6例企业总部拟迁址，项目覆盖高端设备、核心零部件、AI芯片、先进封装等领域 [2] 生物医药子基金详情 - 生物医药行业有7只子基金中选，合计投决总额17.4亿元，放大倍数为3.9倍 [3] - 本批基金呈现两大亮点画像：一是以德福资本、本草资本为代表的生物医药垂类白马基金；二是以上海生物医药产业基金二期、三生制药产业基金、楹联恒瑞基金、弘盛和元基金为代表的与大型产业方/细分链主企业合作的基金 [3] - 7只基金共计提供上海储备投资项目近30项，拟投资金额合计超10亿元 [3] - 拟投资项目包括基因细胞治疗、核药、脑机接口、合成生物学等广泛赛道，体现上海生物医药产业鼓励创新策源、发挥龙头效应的特点 [3] - 7只基金共计提供上海招引项目十余项，项目覆盖国内龙头上市公司投资/孵化公司，旨在发挥上海生物医药的全球化放大效应 [3] 人工智能子基金详情 - 人工智能行业有6只子基金中选，合计投决总额约15.7亿元，整体放大倍数约5.8倍 [4] - 本批人工智能子基金呈现两类核心画像：一是以凯辉、同歌为代表的行业链主CVC基金；二是以孚腾具身、临港科创、考拉基金及长三角数智为代表的早期培育型基金，重点面向具身智能、AI应用、AI4S等方向 [4] - 6只基金共计提供上海储备投资项目44个，项目覆盖基础模型与算法、具身智能与机器人、AI4S、智能终端、AI应用等重点方向 [4] - 6只基金共计提供上海招引项目40个，其中包括多例企业总部或核心业务迁址项目，以及一批设立子公司和研发中心项目 [4] - 两类基金协同发力，旨在强化人工智能底层能力与产业化牵引，持续拓展应用场景与创新生态，体现上海人工智能产业“链主牵引、场景驱动、生态协同”的总体布局 [4]

文章核心观点 - 山东省政府印发《山东省引育长期资本促进创业投资高质量发展的行动方案》，旨在吸引培育长期资本和耐心资本，以支持山东高质量发展，目标是到2027年末将山东打造成为全国科技金融改革试验区和创业投资高地 [1] 长期资本引育行动 - 吸引全国知名创投机构在省内设立区域性总部或分支机构，并参与政府及国资基金管理机构的公开遴选 [2] - 鼓励保险资金、金融资产投资公司、科研院校母基金、政府投资基金、银行投资子公司、证券公司、信托公司等在山东设立或出资创业投资基金 [2] - 推动省内上市公司、产业链主企业及大型科技企业围绕产业链开展企业风险投资，加大对科技成果转化和产业链上下游中小企业的投资力度 [2] 创业投资促进行动 - 加大对专注于原创性、引领性科技创新领域的创业投资机构的政策支持力度 [2] - 引导创业投资机构投向早期、小型及硬科技企业 [2] - 建立投资种子期、初创期企业的风险补偿机制，鼓励通过“超前孵化”和“深度孵化”模式支持硬科技企业 [2] 政府投资基金管理提升行动 - 构建差异化国有创投考核体系，优化全链条、全生命周期考核评价体系 [3] - 对于投资种子期、初创期的政府投资基金和国有企业基金，进一步提高风险容忍度 [3] - 创投基金考核以功能作用发挥为核心，兼顾效益回报，不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据 [3] - 建立容错机制，对符合规定的基金管理人和国有出资人按尽职免责原则处理 [3] 总体发展目标 - 力争到2027年末，投资山东的创业投资金额年均增长10%以上 [1] - 目标到2027年末，创业投资基金管理规模超过4000亿元 [1] - 目标到2027年末，存续基金数量保持在3800只左右 [1] - 目标全省创投基金“投早投小投硬科技”的比例超过80% [1] - 目标股权投资对企业上市的渗透率超过90% [1] - 推动形成“产业－科技－金融”高水平循环 [1]

文章核心观点 - 山东省政府发布《山东省引育长期资本促进创业投资高质量发展的行动方案》，旨在吸引和培育长期资本与耐心资本，以支持省内高质量发展，目标是到2027年末将山东省打造成为全国科技金融改革试验区和创业投资高地 [1] 长期资本引育行动 - 吸引全国知名创投机构在省内设立区域性总部或分支机构，并参与政府及国资基金管理机构的公开遴选 [2] - 鼓励保险资金、金融资产投资公司、科研院校母基金、政府投资基金、商业银行投资子公司、证券公司、信托公司等在省内设立或出资创业投资基金 [2] - 推动山东上市公司、产业链主企业及大型科技企业围绕产业链开展企业风险投资，加大对科技成果转化和产业链上下游中小企业的投资力度 [2] 创业投资促进行动 - 加大对专注于原创性、引领性科技创新领域的创业投资机构的政策支持力度 [2] - 引导创业投资机构投向早期、小型及硬科技企业 [2] - 建立投资种子期、初创期企业的风险补偿机制，鼓励通过“超前孵化”和“深度孵化”模式支持硬科技企业 [2] 政府投资基金管理提升行动 - 构建差异化国有创投考核体系，优化全链条、全生命周期考核评价体系 [3] - 对于投资种子期、初创期的政府投资基金和国有企业基金，进一步提高风险容忍度 [3] - 创投基金考核以功能作用发挥为核心，兼顾效益回报，不简单以单个项目或单一年度盈亏为依据，并建立容错及尽职免责机制 [3] 总体发展目标 - 力争到2027年末，投资山东的创业投资金额年均增长10%以上 [1] - 力争到2027年末，创业投资基金管理规模超过4000亿元 [1] - 力争到2027年末，存续基金数量保持在3800只左右 [1] - 力争到2027年末，全省创投基金“投早投小投硬科技”的比例超过80% [1] - 力争到2027年末，股权投资对企业上市的渗透率超过90% [1] - 推动形成“产业－科技－金融”高水平循环 [1]

文章核心观点 - 国家四部委联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》，旨在通过14项具体政策举措，解决政府投资基金在“投向哪、怎么投、谁来管”三大核心问题上的模糊性，引导其回归服务国家战略的初心，纠正部分行业投资过热与关键核心技术领域投入不足的结构性问题 [1] 国家级与地方基金的差异化布局 - 明确划分国家级基金与地方基金的功能定位：国家级基金立足全局，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关，着力补齐产业短板、突破发展瓶颈 [1] - 地方基金需结合本地产业基础和发展实际，重点支持产业升级、创新能力提升，以及小微民营企业和科技型企业孵化，带动社会资本有效参与 [2] - 由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单，据此优化基金布局，防止各地一哄而上和同质化竞争 [2] - 鼓励国家级基金与地方基金联动协作，通过联合设立子基金或出资等方式形成合力，国家级基金攻坚“卡脖子”技术，地方基金承接成果转化，形成“研发-产业化”完整链条 [2] - 隐含建立跨层级信息共享平台与项目库的必要性，以促进国家级成果与地方产业需求的精准对接，提高资金使用效率 [2] “四投”导向与支持机制 - 政府投资基金应坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的导向，以弥补市场在基础研究等早期阶段的投入不足 [3] - 通过长期支持，推动技术成果转化为产业竞争力，为构建新质生产力提供持续动力 [3] - 为平衡风险与回报，提出创新性解决方案，包括弱化短期收益要求、强化战略价值评估、建立差异化考核体系 [3] - 建议建立容错机制与考核优化体系，并完善份额转让、并购等市场化退出方式，以提升资金循环效率 [3] 对地方政府与市场机构的影响 - 对地方政府而言，产业招商逻辑将发生根本转变，需从“补贴竞争”转向“生态竞争”，聚焦本地产业链与基金投向的协同性 [4] - 政策将推动地方政府注重挖掘和培育本地特色产业优势，形成差异化竞争力，同时限制低端重复建设的规定将倒逼其进行资源集约化配置 [4] - 对市场化投资机构带来新的合作机遇，可通过“跟投机制”进入政府支持的硬科技领域，降低前瞻性投资风险 [4] - 专业投资机构还可承接政府基金的投后管理、技术评估等外包业务，发挥市场化效率优势 [4]

山东省创业投资高质量发展行动方案核心观点 - 山东省政府发布行动方案，旨在引育长期资本，促进创业投资高质量发展，目标是到2027年末打造全国科技金融改革试验区和创业投资高地 [1][3] 总体发展目标 - 力争到2027年末，投资山东的创业投资金额年均增长10%以上 [1][4] - 目标管理规模超过4000亿元，存续基金数量保持在3800只左右 [1][4] - 全省创投基金“投早投小投硬科技”的比例超过80% [1][4] - 股权投资对企业上市的渗透率超过90% [1][4] 长期资本引育行动 - 吸引全国知名创投机构在省内设立区域性总部或分支机构，参与政府及国资基金遴选 [1][5] - 鼓励保险资金、金融资产投资公司、科研院校母基金、政府投资基金、银行投资子公司、证券公司、信托公司等在山东设立或出资创业投资基金 [1][5] - 推动省内上市公司、产业链主企业、大型科技企业围绕产业链开展企业风险投资 [1][5] - 抢抓金融资产投资公司股权投资试点范围扩展至全省的机遇，推动其与政府基金合作 [6] - 支持股权投资机构发行科技创新债券，开展“首债培植”行动以增强筹资能力 [6] 创业投资促进行动 - 加大对专注于原创性、引领性科技创新领域创投机构的政策支持，引导其投早、投小、投硬科技 [2][6] - 建立投资种子期、初创期企业的风险补偿机制，鼓励“超前孵化”和“深度孵化”模式 [2][6] - 建立多层次项目服务对接机制，高质量举办“青岛创投风投大会”等活动促进产融结合 [6] - 在科技人才密集区发展创业投资集聚区和综合服务基地，提供注册、对接、路演等服务 [6] - 支持采取“孵化+投资”方式建设孵化器，利用“园区+基金”方式推动产业升级 [6] 政府投资基金管理提升行动 - 吸引国家级基金落地，优化出资结构，制定政府投资基金重点投资领域清单 [7] - 合理提升创业投资类基金设立数量和规模，适度提高政府出资比例，放宽存续期要求 [7] - 以公开市场化方式遴选优秀基金管理人，严禁地方政府违规举债出资 [7] - 构建差异化国有创投考核体系，提高对投资种子期、初创期基金的风险容忍度，建立容错机制 [7][8] 退出渠道拓宽行动 - 深入实施上市培育“十百千”计划，将创投机构投资的优质企业纳入上市后备库 [8] - 支持私募股权创投基金持有的符合条件的IPO前股份通过非交易过户方式向投资者分配 [8] - 引导上市公司、产业链主企业开展并购重组，建立健全并购重组标的储备库 [1][8] - 鼓励设立产业并购基金，并购贷款占并购资金比例上限提高至80%，最长期限延长至10年 [8] - 推进私募股权创投基金二手份额转让，鼓励S基金发展，推动银行理财、保险等资金加大投资 [8] 创投环境优化行动 - 优化私募创投行业市场准入，强化部门间信息共享，优化登记注册前置审批流程 [9] - 落实创业投资企业及个人合伙人税收政策，规范开展备案及年检 [9] - 以金融服务平台数据赋能，分领域组建省估值评估专家库，为企业和机构提供估值服务 [9] - 支持行业协会搭建省私募基金综合服务平台，为被投企业及创投机构提供全方位服务 [9] - 加大力度引进创业投资高端人才，支持其申报人才工程，鼓励头部机构与高校合作培养人才 [9] - 建立创业投资重大政策会商机制，加强各级部门政策协同和信息共享 [10]

文章核心观点 - 中国银河证券等金融机构通过“投行+投资”、“投行+投研”等联动模式，为博鲁斯潘等硬科技企业提供贯穿全生命周期的资本与综合服务，精准支持科技创新，助力解决融资痛点并推动其走向资本市场 [6][7][9] - 资本市场改革与机构实践正引导金融资源投向科技创新“最初一公里”，通过股权投资、科创债等多元化工具，践行“投早、投小、投硬科技”，构建服务实体经济高质量发展的金融生态 [6][13][15] 公司案例与业务实践 - **博鲁斯潘精密机床**：公司长期坚持基础技术研究，在2020年后遭遇资金与市场双重困难；2023年4月，中国银河证券另类投资子公司银河源汇参与其2.5亿元D轮融资，并提供对接航空航天高端市场等投后服务；公司近期准备启动IPO前最后一轮融资，致力于扩张产能并迈向A股市场 [7] - **君联资本科创债**：2024年6月，君联资本发行全国首批、北京首家民营股权投资机构科技创新债券；所募资金将全部通过基金出资、股权投资等方式用于科技创新领域；中国银河证券作为牵头主承销商和簿记管理人，用自有资金进行战略投资并提高债券流动性 [8] - **国新健康定增**：2022年，国新健康计划募资加强数字医保、医疗、医药能力建设；在中国银河证券协助下，其定增项目在全面注册制平移审核后132天完成过会，并以15.83%的发行溢价、申购倍数超过一倍完成发行；定增后银河证券继续提供督导和资本规划服务 [10] - **中国银河证券业务布局**：公司另类投资子公司银河源汇持续聚焦科技创新和战略性新兴产业；私募子公司银河创新资本在管基金共24只，备案总规模超300亿元，并将北交所视为重要投资退出渠道；其管理的大零号湾创新策源基金已调研200多个项目，并在商业航天、低空经济等领域完成多个项目投资决策 [9] 行业模式与趋势 - **“投行+”联动模式**：证券公司正构建“投资—投行—投研”联动生态，打破业务壁垒，以满足科技企业多元化、个性化需求；服务贯穿企业上市前的孵化支持与上市后的并购、再融资等综合解决方案 [9][10] - **股权投资聚焦硬科技**：2024年证券公司以股权投资方式加大对计算机、半导体、生物医药等重点领域的支持，管理私募股权投资基金存续产品规模达6351.4亿元，同比增长2.4%；通过私募子公司与投行、资管等业务深度协同，引导社会资本流向高成长潜力企业 [13] - **监管政策与行业导向**：2024年5月，中国证券业协会发布修订后的另类投资子公司及私募投资基金子公司管理规范；2024年2月，中国证监会发布意见，引导私募股权创投基金投早、投小、投长期、投硬科技，畅通“募投管退”良性循环 [13][15] - **长期资本与生态建设**：行业强调发挥耐心资本作用，以时间换空间，既要有早期探索性投资，也要有耐心投大、投难、投长；需提升投研能力，推动资本与产业良性互动，并与地方国资、产业资本等合作设立各类基金 [14][15]

基金概况与规模 - 香港创新科技署设立规模100亿港元的创科产业引导基金 [1] - 每个子基金目标规模至少20亿港元，整体子基金目标规模至少400亿港元 [1][5] - 政府作为最后一位有限合伙人向子基金投入资金，总额以100亿港元为上限 [2][4] 政府出资结构与条件 - 政府在每个子基金投入资金以10亿港元为上限，且不超过该子基金规模的25% [3][5] - 政府最高出资10亿港元（占比25%），策略投资人出资不少于30亿港元，其余资金由GP向社会募资 [5] 投资方向与主题 - 基金将投资于五个主题板块：生命健康科技、人工智能与机械人、半导体与智能设备、数字化与升级转型、未来与可持续发展 [5] - 香港政府将在每个板块下各设一至数个子基金 [5] 投资要求与返投模式 - 100%基金规模须投资于与香港创科产业及新型工业产业及其产业链关联的企业 [6] - 至少50%基金规模须投资于香港企业，或将在香港设立总部、区域总部或关键环节的非香港企业 [6] - 至少30%基金规模须投放在香港设立及营运的生产制造基地，涵盖中试生产线、测试工序等 [6] 基金经理职责与评审 - 基金经理作为GP负责成立规模不少于20亿港元的香港有限合伙基金，并管理日常运作 [6] - 评审准则包括申请者背景、团队资源、投资策略和流程、投资表现、公司资源、募资能力及费用等 [6] 香港科创生态与资金体系 - 香港投资管理有限公司初始管理规模620亿港元，由政府全资拥有 [9] - 港投公司每1港元投资可撬动市场超过6港元的长期资金跟投 [9] - 创科产业引导基金侧重“投早、投小、投硬科技”，与港投公司形成互补 [9]

国家中小企业发展基金二期设立进展 - 国家中小企业发展基金二期设立方案已获国务院批复，将引导更多社会资本支持初创期中小企业成长[1] - 二期基金旨在带动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技[1][3] - 一期基金成立于2020年5月，注册资本357.5亿元，通过设立子基金使总规模达到1000亿元以上，重点解决创新型中小企业中长期股权融资问题[1] 国家中小企业发展基金一期运营成效 - 目前已设立46支子基金，子基金规模超过1200亿元[2] - 子基金投资项目超过2000家[2] - 基金作为市场化母基金，为股权投资行业带来市场化活水与国家队力量[2] 国家级母基金动态与行业影响 - 国家创业投资引导基金加快组建，预计将带动地方资金、社会资本近1万亿元[2] - 2021年至2024年均未新设国家级母基金，因此新设基金备受期待[3] - 国家级母基金具有规模大、返投要求少等特点，撬动性和引导性优于地方级政府引导基金[3] 行业投资趋势：投早、投小、投长期、投硬科技 - 投早投小趋势显著，国内已设立超30支天使母基金，总规模超800亿元[4] - 超过半数天使母基金对子基金最高出资比例可达40%，返投要求在1.5倍以下[4] - 投长期趋势明显，2024年新设母基金中49%对子基金存续期要求为10年以上，许多新设母基金存续期限达15-20年[4] - 投硬科技成为主流，私募股权基金参与投资了九成科创板和北交所上市公司、过半数创业板上市公司[6] 耐心资本的发展与重要性 - 耐心资本具有稳定性、长期性，对风险高度容忍，适应科技创新周期长、不确定性大的特点[5] - 国资LP是建设耐心资本的主力军，发展耐心资本需完善容错机制和灵活退出机制[6] - 基金期限从“5+2”向更长周期转变，倒逼创投机构等待更长期回报[5]

论坛背景与核心议题 - 2025金融街论坛年会中金融赋能民营经济主题分论坛备受关注，讨论焦点为金融如何支持民营经济高质量发展[1] - 论坛主题为"新服务、新突破、新生态——金融创新赋能民营经济高质量发展"[1] 民营企业竞争困境与创新路径 - 部分行业民营企业面临由价格战引发的内卷式竞争，本质被归结为技术趋同[4] - 企业在1-100的应用阶段表现良好，但在0-1的原始科技创新方面仍需加强，需要更多专精特新和小巨人企业[4] - 创新需要健全的法律环境、开放的思想市场、高质量的教育体系以及公民科学素养的提升，投资重点应从物转向人[5] 政策与市场竞争环境 - 根据诺贝尔经济学奖理论，政策关键在于找到竞争的黄金平衡点，既防止垄断又避免恶性价格战[4] - 反垄断政策旨在确保大公司始终有竞争者，而非消灭大公司；补贴政策意义在于让创新风险在社会层面合理分担[5] 金融支持的关键作用与案例 - 金融支持对科技企业成长至关重要，华大集团案例显示其依靠国家开发银行100亿元长期授信才得以发展成为全球最大数据中心[6] - 华大集团通过金融工具支持收购美国竞争对手并转型为华大智造，整个过程历时15年，涉及近200家金融机构[6] 民营企业融资现状与资本市场表现 - 民营企业占A股上市公司近三分之二，占科创板、创业板、北交所上市公司约80%，占新三板公司约90%[7] - 民营企业贷款投放近五年年平均增速比各项贷款平均增速高出1.1个百分点[7] - 人形机器人、智能驾驶等AI领域创新技术的落地与资本市场活跃度有密不可分的关系[7] 金融赋能创新的具体建议 - 需要股权融资、天使投资、风险投资等创投企业帮助民营经济度过创业死亡谷，包容失败以更好激励创新[7] - 建议配套风险担保及税收优惠政策激励社会资本投早、投小、投硬科技[8] - 支持构建以企业牵头的创新联合体科技金融支持体系，培育壮大耐心资本[8] - 建议利用超长期特别国债设立科创投资基金，重点支持战略性新兴产业和未来产业创新发展[8]

石景山区青年人才创新创业支持措施 - 发布支持青年人才创新创业12条措施和投早投小投硬科技基金 [1] - 设立2亿元投早投小投硬科技基金 采取分阶段差异化配置 20%投资种子轮企业(单笔≤100万元 优秀项目≤200万元) 40%投资天使轮企业(单笔≤500万元) 40%投资A轮企业(单笔≤1000万元) [3] 青年人才创新创业基地建设 - 基地一期在古城创业大厦投入使用 可容纳100个青年创新创业团队 [3] - 集成12条支持措施 解决办公空间 技术共享 安居保障等问题 [3] - 建设"景贤小镇"青年创新中心 提供管家式服务与创业导师一对一支持 [4] 创新创业生态体系构建 - 组建城市主理人与社区合伙人队伍 布局"景share"青年活力空间 [4] - 围绕现代化产业体系升级 构建资源共享平台 打造创新创业生态 [4]