市政债券 - 2025年市政债券提供了较高的回报 对于高净值客户仍是良好选择 建议处于前两个税级的客户延长债券期限至更长期限[1] - 市政债券收益率持续在6%至7%左右 可与长期股票回报相媲美 且处于历史高位[1] - 市场表现将取决于供需关系 去年是供应量非常高的一年 今年情况可能好转 从而带来一些顺风[1] 证券化产品 - 在国债与其他资产类别利差仍较窄的情况下 证券化领域最具吸引力[2] - 机构与非机构抵押贷款支持证券以及商业抵押贷款支持证券都是不错的选择[2] - 非机构抵押贷款支持证券因过去五年房价大幅上涨 提供了获取高于机构债券收益率的机会 且房价和房屋净值提供了较大的缓冲[1] 固定收益配置主题 - 顾问普遍遵循的主题是坚持高质量 无需过度冒险即可获得良好收益[3] - 通胀冲击已成为过去 去年固定收益与股票之间的正相关关系转为负相关 这对多元化投资组合是好消息[4] - 美联储可能处于货币宽松模式 但利率不太可能回到新冠疫情前的近零水平 固定收益配置未来将更具价值[4] 具体投资策略与产品 - 对于非最高税级的保守投资者 可投资于高质量、中期、独立管理账户 包含高质量投资级公司债和美国国债 平均期限约4-5年 收益率目前在4%左右低位 收益率已高于通胀[5] - 公司模型包含核心债券、动态全球债券和高收益债券 并略微增加高收益债券配置 动态债券配置约10% 高收益债券配置约12%[8] - 高收益债券中评级为BB或更高的比例超过50% 而在金融危机前 高评级高收益债券比例仅为40%左右[8] 久期与收益率曲线 - 由于通胀放缓（而非对经济衰退的担忧） 利率预计将继续下降 走向中性水平 随着收益率曲线再次正常化 承担久期风险的投资者可能会获得补偿[5] - 债券市场预示收益率曲线将在未来几年变陡 这与美联储的宽松周期相对应 因此长期债券容易受到重新定价和波动的影响[6] - 公司已将久期从4年延长至约6年 因预期收益率曲线将继续变陡 尤其是在短端 旨在延长投资期限以锁定有吸引力的收益率 并获取部分下滑回报[7] 私人信贷 - 私人信贷领域存在价值 即使市场已经增长 投资组合中公开与私人固定收益的比例为50/50[9] - 私人信贷提供多元化和收益率 许多此类市场在公开领域并不存在[9] - 通过类似间隔基金的工具获取私人信贷 流动性有限 但将其视为长期投资 并愿意为更高的利率接受较低的流动性[10]

英国国债市场与对冲基金活动 - 对冲基金已通过使用英国国债作为抵押品从银行借款约1000亿英镑并再投资于国债 构成了对英国国债市场的巨额押注 [1] - 英国央行数据显示 截至11月底 对冲基金从银行借款的金额为999亿英镑 该数字在一年多的时间里增长了10倍 此前不到100亿英镑 [1][5] - 对冲基金利用国债的无风险地位进行巨额借款 有时杠杆率高达100倍 [5] 对冲基金在国债市场中的角色变化 - 对冲基金目前参与了三分之一的英国国债交易 而几年前这一比例仅为15% [4] - 少数以美国为主的对冲基金占所有净借款的90% [6] - 对冲基金通过套取当前与未来债券价格之间的微小差异来获取巨额利润 [4] 监管关注与潜在风险 - 英国央行警告 债券市场波动不可避免 并担忧对冲基金的交易可能对金融体系构成风险 [2] - 监管机构已提出限制国债风险承担的建议 但遭到对冲基金反对 后者警告更严格的规则可能迫使其避开英国债务并推高财政部的借贷成本 [2] - 英国央行官员警告 突然的经济或金融冲击可能引发国债的“抛售” 使金融市场陷入动荡 [6] 历史参照与市场影响 - 经济学家将英国的风险与美国相比 指出2017年至2019年间对冲基金对美国国债的风险敞口增加了近1万亿美元 [7] - 2020年3月疫情初期 市场大规模押注的突然平仓被指责加剧了全球流动性最强市场的剧烈反应 [8] - 当时对冲基金在数天内抛售了超过2000亿美元的美国国债 将其对这些债券的总敞口减少了4300亿美元 [8]

全球股市表现 - 全球主要股指因第四季度财报季开局不均以及对美联储降息预期减弱而普遍下跌 道琼斯工业平均指数下跌0.54%至49087点 纳斯达克综合指数下跌0.82%至25319点 标普500指数当周下跌0.38% [2] - 市场对美联储3月降息25个基点的概率预期从30%降至23% [2] - 欧洲与亚洲市场同步走弱 德国DAX指数下跌0.97%至25077点 英国富时100指数下跌0.83%至10171点 香港恒生指数下跌0.61%至26469点 [3] 行业板块动态 - 尽管主要银行财报稳健 但面临前总统特朗普提出的信用卡利率上限提案的压力 [3] - 半导体板块表现出韧性 录得上涨 [3] 大宗商品市场 - 受美国通胀数据疲软强化降息预期及地缘政治紧张局势推动 黄金上涨0.55%至每盎司4623美元 接近历史高点 [4] - 美国原油价格上涨0.64%至每桶5964美元 [4] - 欧元兑美元汇率小幅下跌0.18%至1.1577 [4] 地缘政治与能源 - 叙利亚军队在部落武装支持下宣布控制了该国东部具有重要战略意义的科尼科天然气田 该气田此前曾被美军用作军事基地 [5] - 科尼科天然气田是重要的能源资产 过去每日天然气产量最高可达1300万立方米 [5] 国际贸易关系 - 欧盟警告称 在前总统特朗普威胁对欧洲国家征收新关税后 跨大西洋关系可能陷入“危险的螺旋式下降” [6] - 特朗普提议的关税计划拟从2月1日起征收10% 并可能在6月上调至25% 这与美国试图收购格陵兰及欧洲在当地驻军有关 [6] - 欧盟领导人发表联合声明 强调关税将“破坏跨大西洋关系” 并已召开紧急会议商讨协调应对 担忧关税可能危及近期达成的欧美贸易协定 [7] 土耳其蜂蜜行业 - 土耳其作为全球主要蜂蜜生产国 正面临假冒伪劣蜂蜜产品泛滥的重大挑战 迫使正规生产商陷入“不合理的价格竞争” [9] - 价格差异悬殊 假蜂蜜售价约为每公斤1.60欧元 而真蜂蜜价格可达每公斤8欧元 [9] - 土耳其当局加强了打击力度 在安卡拉查获了8150吨用于制假的葡萄糖、果糖和糖 以及10万张假蜂蜜标签 [10] - 该国蜂蜜产业年产值约2.7亿欧元（2.834亿美元） 其国际声誉面临威胁 欧盟反欺诈办公室2023年报告发现 进口至欧盟的蜂蜜样本中近一半掺假 其中来自土耳其的15个样本中有14个掺假 [10] 日本能源政策 - 日本正在推进核电站重启 包括全球最大的柏崎刈羽核电站 这距离福岛灾难已近15年 [11] - 此举标志着该国能源政策的重大转变 旨在加强能源安全并实现脱碳目标 计划到2041年将核电占比提高至20% [11] - 监管机构已于2025年11月批准重启两个机组 此前东京电力公司投入了1.2万亿日元进行重大安全升级 [11]

美国央行政治化与投资者信心 - 经济学家认为央行政治化正在损害投资者对美国体系的信心 [1] 人民币国际化进程 - 北京方面正在推进其货币的全球化进程 [1]

印度预算改革与制度演变 - 文章核心观点：印度联邦预算不仅是年度财政报表，更是推动经济改革、制度创新和政策方向的关键工具，过去四十年的多份标志性预算案塑造了其现代经济架构 [21][20] 1983-84 预算：绩效联邦主义与最低税制 - 财政部长 Pranab Mukherjee 宣布基于绩效向各邦分配资金，总额 300 亿卢比，另根据在高优先级领域的实施绩效分配 125 亿卢比 [3][21] - 引入公司利润“最低税”制度，规定财政激励和优惠不得超过利润的 70%，确保公司至少对 30% 的利润纳税 [4][21] 1985-86 预算：税收简化与工业改革 - 财政部长 V.P. Singh 将个人所得税免征额从 15,000 卢比提高至 18,000 卢比，使约 10 万（10 lakh）纳税人完全脱离税网 [5][21] - 将个税税率级数从八档减至四档，最高边际税率从 61.875% 降至 50% [5][21] - 将厂房和机器的一般折旧率从 10% 提高至 15%，并对节能设备和系统允许 100% 折旧 [5][21] - 开始废除工业许可证制度，通过列出非许可行业清单以最小化程序延迟 [5][21] 1987-88 预算：市场基础设施建设 - 总理 Rajiv Gandhi 将教育支出从 1986-87 年的 35.2 亿卢比大幅增加至 80 亿卢比，一年内翻了一倍多 [6][21] - 该预算为印度证券交易委员会（SEBI）的成立奠定基础，并于 1992 年获得法定权力 [6][21] - 宣布印度国家银行设立共同基金，打破单位信托的垄断，迈向竞争性共同基金行业的第一步 [6][21] 1991-92 预算：经济自由化与全球化 - 财政部长 Manmohan Singh 的预算标志着印度经济政策决定性转向自由化、私有化和全球化（LPG）[7][21] - 当时面临严重危机：中央政府财政赤字占 GDP 超过 8%，外债占 GDP 23%，外汇储备降至 250 亿卢比，仅够支付两周进口 [7][21] - 政策回应包括：废除大多数行业的工业许可，将贸易政策从数量限制转向基于价格的机制，放松垄断控制以加强国内竞争 [7][21] - 欢迎外国投资，允许在优先行业中外资持股比例最高达 51% [9][21] - 宣布设立国家复兴基金，以缓冲结构调整对工人的社会影响 [7][21] 1996-97 预算：长期基础设施融资 - 财政部长 P. Chidambaram 解决金融体系无法为基础设施项目提供 15-20 年期长期融资的问题 [10][21] - 成立印度基础设施金融公司（IDFC），作为直接贷款人、再融资机构和金融担保提供者 [10][21] - 拨款 20 亿卢比以加强国家公路局的资本基础 [10][21] - 宣布成立撤资委员会，确保撤资决策透明，所得用于教育、卫生及加强公共部门企业 [10][21] 1997-98 “梦想预算”：税收改革与科技推动 - 财政部长 P. Chidambaram 实施全面税改，将个人所得税税率从 15%、30%、40% 降至 10%、20%、30% [11][22] - 引入五项《公司法》结构性改革，包括引入股份回购原则、合并公司间投资和贷款条款（上限60%）、为证券持有人提供提名设施等 [11][22] - 明确承认信息技术为变革性力量，并提出鼓励该行业和降低成本的措施 [11][22] - 设立专家组起草新的《公司法法案》和《直接税法法案》 [11][22] 1999-2000 预算：通过竞争推进改革 - 财政部长 Yashwant Sinha 提出公共部门企业战略：加强战略性单位、通过逐步撤资或战略出售私有化非战略性单位、为弱势单位制定可行复兴策略 [12][22] - 计划在 1999-2000 年通过撤资计划筹集 1000 亿卢比，用于资助社会和基础设施领域 [12][22] - 指出《垄断和限制性贸易行为法》已过时，该建议最终催生了 2002 年《竞争法》和印度竞争委员会的成立 [12][22] - 宣布成立支出改革委员会，并提议在编制下一份预算时启动零基预算系统 [12][22] 2003-04 预算：财政纪律与税收简化 - 财政部长 Jaswant Singh 指出，2002-03 年利息支付估计为 11566.3 亿卢比，相当于政府财政收入的 48.8% [13][22] - 通过《财政责任和预算管理法案》，设定法律约束目标：将财政赤字降至 GDP 的 3%，结束央行对赤字的自动货币化，将政府年度担保上限设为 GDP 的 0.5% [13][22] - 引入仅一页的个税申报表，适用于收入来自工资、房产和利息等的纳税人 [13][22] - 废除税收清关证明，并为搜查和扣押操作引入新的保护规定 [13][22] 2004-05 预算：指定用途税收 - 财政部长 P. Chidambaram 引入指定用途税创新，对所有中央政府税收总额征收 2% 的教育税 [14][22] - 该附加税建立了税收与社会投资之间的可见联系，提高了财政透明度 [14][22] 2009-12 预算：数字治理基础设施 - 财政部长 Pranab Mukherjee 的预算与数字身份基础设施（Aadhaar）的推出同步，为大规模直接利益转移奠定基础 [15][22] 2017-18 预算：商品及服务税与联邦合作 - 财政部长 Arun Jaitley 的预算在商品及服务税（GST）于 2017年7月1日推出前数月发布，GST 取代了 17 种中央和邦间接税 [16][22] - 制度创新在于 GST 理事会本身，这是一个由中央和各邦财政部长组成的宪法机构，基于共识运作，推动了联邦层面的税收政策合作 [17][22] 2020-21 预算：基础设施规划与新税制 - 财政部长 Nirmala Sitharaman 提及国家基础设施管道和项目准备基金，并概述通过结构化管道进行资产货币化的计划 [18][22] - 该预算对个人所得税制度进行了根本性重构 [18][22] 2025-26 预算：合规简化与税制改革 - 财政部长 Nirmala Sitharaman 提及 Jan Vishwas Bill 2.0，旨在对多项法律中的特定条款去刑事化，以减轻合规负担 [19][22] - 在新税制下，收入不超过 12 万卢比（不包括按特殊税率征税的收入）无需缴纳所得税，工薪阶层在享受 7.5 万卢比标准扣除后，起征点升至 12.75 万卢比 [19][22] - 宣布成立高级别委员会审查非金融部门法规，并提议引入新的《所得税法案》以提高税法清晰度 [19][22]

罗伯特·清崎对美国联邦储备委员会及通货膨胀的批评 - 罗伯特·清崎将美联储主席鲍威尔称为“犯罪伪造者”，并认为美联储的政策是“马克思主义的”，因为它是中央银行[1] - 清崎认为美联储印制法定货币导致物价上涨，使普通美国人的生活更加艰难，并声称“我们今天有无家可归者是因为我们有一个美联储银行——这是一个犯罪组织”[3] - 清崎指出，美联储的降息和量化宽松政策将导致恶性通货膨胀，使生活成本对无准备者而言变得非常昂贵[5][6] 婴儿潮一代面临的财务风险 - 清崎警告，婴儿潮一代没有足够的钱来应对通货膨胀，他们将面临大规模的无家可归问题[8] - 他指出通货膨胀将耗尽婴儿潮一代的财富，他们的父母可能因社会保障金被通货膨胀侵蚀而流落街头[8] - 尽管社会保障福利会根据通货膨胀进行年度调整，但许多专家指出，这些生活成本调整往往跟不上老年人（尤其是住房和医疗方面）不断上涨的开支[8] - 社会保障信托基金储备预计将在2035年（甚至可能更早）耗尽，若无国会行动，退休人员将只能获得约83%的足额福利[8] 黄金作为对抗通胀的资产 - 罗伯特·清崎长期倡导黄金，他表示购买黄金是因为不信任美联储，而非喜欢黄金本身[10] - 黄金是天然的通胀对冲工具，与法定货币不同，它不能被中央银行随意印制，也被广泛认为是终极避险资产[11] - 桥水基金创始人瑞·达利欧也认为，人们的投资组合中通常没有足够的黄金，并指出黄金在经济不景气时是非常有效的多元化工具[12] - 过去12个月，黄金价格飙升了约70%[12] - 通过Priority Gold等机构开设黄金IRA，可以将实物黄金或黄金相关资产纳入退休账户，结合IRA的税收优势与黄金的投资保护效益[13] 加密货币作为投资选择 - 罗伯特·清崎是加密货币的长期支持者，常将其称为“人民的钱”[15] - 他投资比特币和以太坊，并指出当美元购买力下降时，比特币的价值会增加[16] - 清崎预测加密货币（特别是比特币和以太坊）将在去年秋季的暴跌后于今年复苏，并设定了比特币在2026年达到25万美元的目标价[16][17] - Gemini等加密货币平台使普通投资者更容易参与，该平台允许用户买卖和存储比特币及其他70多种加密货币[17] 房地产作为通胀对冲和收入来源 - 房地产已被证明是强大的通胀对冲工具，通胀上升时，反映材料、劳动力和土地成本上升的房产价值通常也会上涨，同时租金收入趋于增加，为房东提供了可随通胀调整的现金流[19] - 清崎建议人们成为企业家或至少开展副业，并投资于能产生收入的房地产，因为在经济崩溃时它能提供稳定的现金流[20] - 如今，通过Arrived等众筹平台，投资者可以以低至100美元的资金投资租赁房屋的份额，从而更容易地接触这类创收资产类别[21] - Mogul平台允许投资者投资全国范围内的优质租赁房产，其团队精选全国前1%的独户租赁住宅，即使在下行情景下也能确保至少12%的回报率，该平台平均年化内部收益率（IRR）为18.8%，平均年化现金回报率在10%至12%之间[23][24] - Baselane平台为房地产投资者提供了一个易于使用的平台，可以集中管理其房产、租户和财务，并免除月账户管理费且无最低余额要求[27]

跨境金融发展背景与目标 - 跨境金融是贯通国内外市场的关键纽带 其发展水平直接决定我国参与国际金融竞争与合作的能力 [1] - 跨境金融已从早期单一的贸易结算迈向涵盖投融资、风险管理、资产配置等多元功能的高阶形态 [1] - 实现高质量发展亟需系统、前瞻的理论框架指引 [1] 安全创新路径 - 坚持“制度创新+风险防控”双轮驱动与“实体赋能+数字驱动+合规保障”三位一体的安全创新之路 [3] - 服务实体经济 聚焦跨境贸易、产业升级、战略项目等关键领域 推出针对性金融产品与服务 [3] - 深耕跨境电商场景 搭建“金融+电商平台+物流”联动机制 推广数字人民币在跨境收付中的应用 [3] - 设立特色产业跨境基金 精准支持产业跨境发展 借助自贸离岸债工具吸引境外投资者参与境内实体项目 [3] - 优化流程效率 给予自由贸易账户更多政策支持 推广全功能型跨境人民币资金池 降低准入门槛 [3] - 推行“事后核查”替代“事前审查” 简化单证审核流程 依托人民币跨境支付系统（CIPS）提升结算透明度与效率 [3] - 积极试点数字人民币在跨境贸易中的应用和跨境贸易的无因性融资 [3] - 建立人民币与东南亚国家货币直接兑换平台 完善汇率报价与清算机制 对接金融业通用报文方案ISO20022 [3] - 构筑多维防线 构建宏观审慎管理框架 运用大数据、人工智能监测跨境资金流动 建立异常交易预警机制 [4] - 严格区分在岸与离岸市场 通过账户隔离、额度管控防止风险传导 [4] - 严格落实《反洗钱法》 对接FATF标准 完善跨境金融纠纷解决机制 强化“三反”协同监管 [4] - 必须在法治框架内实现创新突破 既要坚持“守正” 又要勇于“创新” [5] 离岸金融发展 - 离岸金融是推动跨境金融高水平发展的核心引擎与重要标志 是从“政策驱动”向“市场驱动”转型的关键 [7] - 核心支撑在于打通跨境堵点、提升国际竞争力 建设安全、合规、高效的资金通道 破解流动瓶颈 [7] - 做大离岸人民币融资、计价与结算 拓宽人民币国际使用场景 [7] - 提升国际竞争力 吸引全球资本与金融机构集聚 为全国金融开放提供可复制样本 [7] - 发展路径突出区域特色、深化功能创新 以海南自贸港为核心打造面向东盟的区域性离岸金融中心 [7] - 依托上海自贸试验区发展离岸人民币资产交易与资产管理 [7] - 深化深圳前海与港澳金融市场互联互通 [7] - 重点发展离岸贸易融资、跨境资金调度等业务 建立新型资产离岸交易平台 [7] - 推动国内重点区域离岸市场互联互通 加强与东盟国家离岸金融合作 [7] 生态体系重塑 - 必须以制度型开放为牵引 营造开放包容、安全高效、创新驱动的高质量生态 [9] - 国家与地方联动 国家层面制定开放顶层设计 地方层面细化差异化政策 形成“全国一盘棋+区域特色化”格局 [9] - 建立重点区域跨境金融合作机制 推动自贸试验区政策互通、资源共享 [9] - 集聚多元主体 吸引外资金融机构、跨国公司财资中心等高端主体落户 培育本土龙头机构 [9] - 完善产品体系 构建涵盖融资、结算、避险、投资的全链条产品体系 发展绿色金融、科技金融等特色业态 [9] - 升级金融基建 持续优化CIPS系统功能 推动与多边央行数字货币桥互联互通 [9] - 全面完成ISO20022报文标准迁移 [9] - 强化人才保障 出台优惠政策引进高端人才 加强产学研合作培育本土队伍 [9] - 构建监测体系 科学设定规模适配、结构适配、风险可控等关键指标 动态调整政策 [9] - 运用先进工具监测全球金融周期影响 [9] - 深化国际协作 深化与国际监管协作 参与全球金融治理 [9] - 转变服务理念 推动金融机构树立以需求为核心的服务理念 打破“重产品、轻需求”思维 [10] - 提升专业能力 建立常态化培训体系 提升从业人员素养 [10] - 搭建政企对接平台 形成“需求—研发—落地—评估”闭环机制 [10] 未来展望 - 跨境金融高水平发展是我国金融开放的核心命题 离岸金融突破是其关键抓手 [10] - 未来需以海南自贸港、上海临港新片区等重点区域为支点 坚守法治底线、强化创新驱动、完善生态体系 [10] - 立足实体经济需求 实现跨境金融服务实体、支撑战略、防控风险的多重目标 [10] - 推动我国自贸试验区成为全球跨境金融资源配置的重要枢纽 [10]

社融与信贷数据表现 - 2025年12月新增社融2.21万亿元，同比少增6462亿元，但高于市场预期的1.82万亿元[2] - 社融结构上，政府债券同比少增10733亿元，但企业债券同比多增1700亿元，人民币贷款同比多增1402亿元[3] - 新增人民币贷款9100亿元，同比少增800亿元，但高于市场预期2306亿元[2] - 企业贷款同比多增5800亿元，其中企业短贷多增3900亿元，企业中长贷多增2900亿元[4] - 居民贷款表现疲弱，短贷同比少增1611亿元，中长贷同比少增2900亿元[4] 货币供应与存款结构 - M1同比增速回落1.1个百分点至3.8%，M2同比增速上升0.5个百分点至8.5%[5] - 存款结构分化，非银存款同比大幅多增28400亿元，居民存款多增3900亿元，而企业存款同比少增5857亿元[6] - 2025年12月理财规模增长2.1万亿元，显示存款可能向理财搬家[6] 市场趋势与策略观点 - 存款搬家迹象加速，表现为居民存款活化及资金流向股市（融资余额处历史高位）、理财和保险[7] - 债市预计维持震荡格局，10年期国债收益率近期高点约1.90%（1月7日），低点约1.82%（2025年12月中旬）[9] - 央行表态相对温和，提及降准降息仍有空间，但短期内总量降息可能推迟[9]

Key Points Cryptocurrencies connected to stablecoin and tokenization growth have strong potential. Solana's speed and low costs may appeal to stablecoin issuers. Solana seems to have put its technical problems behind it. 10 stocks we like better than Solana › The best cryptos to own in 2026 are ones that will benefit from major real world blockchain adoption. The growth of stablecoins and real-world asset (RWA) tokenization mean a large number of financial transactions could start to move on chai ...

文章核心观点 - 诺贝尔奖得主保罗·克鲁格曼认为 特朗普总统宣布的10%信用卡利率上限是出于政治考量、在法律上无效的“作秀”行为 其动机是“愤世嫉俗的” 旨在解决中期选举前的政治问题[1][4][6] 对特朗普政策声明的分析 - 该政策声明被定性为“表演性的” 因为其在Truth Social上的帖子缺乏改变金融法规的法律效力 试图以君主法令而非立法程序来治理[2] - 这与尼克松总统在1970年代通过严肃的授权立法实施价格控制形成鲜明对比 特朗普则对做任何实质性事情“没有兴趣”[3] 政策立场与过往记录的矛盾 - 特朗普对借款人的新关注与其政府打击消费者金融保护局（CFPB）的记录相矛盾 该机构是唯一致力于打击掠夺性贷款的联邦机构[5][6] - 特朗普自己的预算主管曾试图非法关闭该机构 这凸显了其立场的“交易性”特征 愿意在符合其眼前政治利益时抛弃自由市场言论[4][6] 对信用卡利率问题及解决途径的看法 - 克鲁格曼承认信用卡利率确实“非常不公平” 且与合法的供需动态脱节[7] - 但他坚持认为 补救办法不是冲动的行政法令 而是执行现有法律 并敦促民主党要求全面恢复CFPB的资金和独立性 以此作为任何合作的前提 为美国家庭提供实质性救济[7]