就业数据表现 - 全省城镇新增就业28.1万人 同比增加5.1% [1] - 城镇居民人均可支配收入25128元 农村居民人均可支配收入13368元 [1] - 新就业人员中18-45岁中青年群体占比达75.5% [3] 稳岗扩岗措施 - 制造业企业上半年员工工资支出同比增加63万元 [2] - 举办招聘活动8811场次 发布高校毕业生岗位22.3万个次 [3] - 扶持创业带头人7920人 带动就业5.9万人 [4] 技能培训体系 - 推行"岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务"项目化培训模式 [6] - 培育"辽服到家"家政服务品牌 覆盖养老护理等重点领域 [6][7] - 构建"技高者多得"分配机制 对高技能人才实行年薪制与股权激励 [7] 重点群体就业支持 - 帮扶失业人员再就业24.8万人 就业困难人员就业4.1万人 [7] - 加强零工市场建设 挖掘适合农民工群体的就业机会 [7] - 通过609个"舒心就业"服务站点加强兜底帮扶 [7]

金融支持提振和扩大消费政策 - 央行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，通过金融"组合拳"为消费市场注入活力，推动从"能消费"到"敢消费、愿消费"的转变 [1] - 政策提出加大对消费行业经营主体首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持力度，鼓励金融机构提升专业化服务能力 [2][10] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，年利率1.5%，期限1年可展期2次，支持住宿餐饮、文体娱乐、教育等领域 [11][31] 消费行业金融服务现状 - 截至2024年底，A股上市银行消费贷余额约6万亿元，同比增速超10%，但存在产品同质化、风险管控难度大等问题 [7][17] - 消费行业经营主体多为中小微企业和个体工商户，资金需求呈现"短、小、频、急"特征，面临信息不对称、抵押担保难等融资困境 [3][4][14] - 2024年我国居民人均服务性消费支出占比46.1%，与发达经济体相比仍有较大增长空间 [8][23] 金融服务创新方向 - 推动开发"季节性还款"、"灵活还息"、"现金流挂钩"等定制化产品，匹配住宿餐饮、批发零售等行业特点 [10][18] - 运用金融科技手段提升服务效率，通过线上审批、智能授信实现"少跑路、快放款" [6][17] - 建立"数据+信用"授信模式，整合经营、税务、支付等数据，提升信用贷覆盖面 [10][17] 结构性货币政策工具 - 2025年5月新增科技创新再贷款3000亿元、支农支小再贷款3000亿元，与调降利率政策形成协同效应 [11][21] - 再贷款工具采用"先贷后借"直达机制，引导资金精准流向小微商户、个体经营者等薄弱环节 [12][22] - 将政策工具使用情况与金融机构考核、资本占用等挂钩，建立激励相容机制 [10][12] 服务消费与养老产业 - 预计到2035年银发经济规模达20-30万亿元，再贷款将支持医养结合、社区养老等关键领域 [27][28] - 截至2024年我国60岁及以上老年人口3.1亿，占总人口22%，消费需求向发展型转变 [28] - 推动金融机构与养老机构、保险公司合作开发综合金融产品，提升养老服务供给质量 [29][32]

央行结构性货币政策 - 央行推出总额5000亿元的服务消费与养老再贷款政策 年利率1.5% 面向26家全国性金融机构 期限不超过3年 [1] - 该政策是继科技创新 绿色金融后结构性货币政策框架下的重大创新 体现"精准滴灌"调控机制深化 [1] - 政策采用"先贷后借"直达机制 央行100%本金匹配 通过货币乘数撬动数倍社会资本 [3] 服务消费领域影响 - 2024年居民人均服务性消费占比达46% 2025Q1为44% 但文体旅游 高端医疗 养老托育等领域存在显著供给缺口 [2] - 政策通过定向流动性注入推动服务消费供给侧要素重组 促进供需动态匹配 [2] - 在需求侧降低融资成本刺激消费 在供给侧引导资金流向场景创新和质量提升领域 [3] 银发经济促进效应 - 中国65岁以上人口达2.2亿 占比15.6% 养老服务需求急剧上升 [2] - 再贷款政策支持养老机构建设 适老化改造 缓解资本约束 培育新产业增长极 [2] - 短期新增护理型床位稳定就业 长期前瞻性布局应对老龄化战略 [3] 政策实施机制 - 构建"金融支持-消费升级-产业结构优化"三级传导体系 形成产业协同效应 [3] - 需动态监测新增养老床位数等关键指标 强化资金流向管控 [4] - 推动货币政策与财政政策协同 如养老再贷款与专项债对接 探索REITs盘活存量资产 [4] 跨周期调节特征 - 短期发挥逆周期调节作用稳定服务业就业 长期培育银发经济增长极 [3] - 需建立政府 社会 机构风险分担机制 引入国际经验本土化改造 [4] - 针对不同区域经济发展水平制定差异化实施方案 [4]