核心观点 - “十四五”时期中国生态环境治理取得阶段性重大成效 通过实施大规模治理工程、推动重点行业绿色转型、完善环境经济政策等手段 主要污染物排放总量大幅下降 超额完成规划目标[3] 生态环境治理重大工程 - “十四五”时期谋划实施2.4万个生态环境治理工程 推动氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量大幅下降[2][4] - 通过工程减排手段 超额完成“十四五”规划目标 有力支撑全国生态环境质量持续改善[4] - 累计完成9.4亿吨粗钢产能、4.7亿吨水泥熟料产能、3.6亿吨焦化产能、1.7亿千瓦煤电机组超低排放改造[2][4] - 建成全球规模最大的清洁电力供应体系和清洁钢铁生产体系[2][4] - 有序推进淘汰落后产能 实现氮氧化物和挥发性有机物减排约21万吨、22万吨[4] - 累计推动淘汰步进式烧结机产能1.2亿余吨、4.3米及以下焦炉产能6800余万吨、燃煤锅炉约3万台[4] 基础设施与风险防控能力提升 - 城镇污水治理减排工程累计减少化学需氧量和氨氮排放约320万吨、35万吨[5] - 全国城市污水处理能力提升至2.34亿立方米/日 污水管网长度达53.4万公里[5] - 农村新增完成11万个行政村环境整治 农村生活污水治理率提升至55% 较“十三五”末翻一番[5] - “十四五”累计实施124个土壤污染源头管控重大工程项目[5] - 全国危险废物集中利用处置能力达到2.2亿吨/年 较2020年增长60%[5][6] - 完成长江经济带1800余座、黄河流域近400座尾矿库污染治理[6] - 推动实施1100余个重金属减排工程[6] 环境经济政策与市场机制 - “十四五”时期环境保护税征缴总额近1200亿元 企业累计获得税收减免预计超800亿元[2][7] - 全国104个县纳入生态综合补偿重点区域 24个省份建立33个跨省流域横向生态保护补偿机制[7] - 建立“美丽中国”项目推介机制 引导社会资本流向绿色低碳领域[8] - 累计发布四批276个保税维修目录内产品 带动近240个保税维修项目落地实施[8] - 全国近9万家企业依法披露环境信息 支撑绿色金融及ESG评级等工作[8]

项目规划总览 - 海东市生态环境局为“十五五”期间谋划储备重大项目库，共包含71个项目，预估总投资达40.65亿元 [1] - 项目谋划覆盖大气、水、土壤、农村环境及监管能力建设全领域，项目梯次推进、资金渠道明确 [2] 大气污染防治领域项目 - 在企业深度治理改造、农村清洁取暖改造、VOCS治理设施建设及监管能力等方面谋划储备13个项目 [1] - 计划为该领域申请大气污染防治专项资金8.82亿元 [1] 水污染防治领域项目 - 在再生水循环利用、流域生态综合治理与修复、水源地规范化建设等方面谋划储备35个项目，是项目数量最多、资金额度最大的类别 [1] - 计划为该领域申请水污染防治专项资金19.07亿元 [1] 生态环境监管能力建设项目 - 谋划空气质量精准管控咨询、移动污染源监管能力建设等项目7个 [1] - 计划为该领域申请省级专项资金0.69亿元 [1] 农村及土壤环境整治领域项目 - 在农村环境综合整治领域谋划储备15个项目，计划申请专项资金11.27亿元 [1] - 另谋划储备1个农用地土壤治理项目，计划申请专项资金0.8亿元 [1]

业绩预告核心观点 - **公司预计2025年度归母净利润亏损2亿元至3亿元** 较上年同期亏损1.18亿元 亏损幅度显著扩大[1] - **扣非净利润亏损3.5亿元至4.5亿元** 较上年同期亏损3.01亿元 亏损同样加剧 表明主营业务盈利能力恶化[1] - **业绩亏损主要归因于资产减值计提增加及主营业务收缩** 具体为应收账款等资产减值计提增加 以及生态环境板块收入下滑与毛利压缩[1] 财务表现分析 - **归母净利润亏损区间扩大至2-3亿元** 上年同期为亏损1.18亿元 亏损额同比增加约69.5%至154.2%[1] - **扣非净利润亏损区间扩大至3.5-4.5亿元** 上年同期为亏损3.01亿元 亏损额同比增加约16.3%至49.5%[1] - **报告期营业收入及毛利较上年同期下滑** 主要受生态环境板块影响[1] 亏损原因分析 - **资产减值损失计提增加** 主要针对账龄较长、回收性较低的应收账款及相关资产[1] - **主营业务收缩与毛利压缩** 生态环境板块收入收缩 同时毛利空间受到压缩 导致整体盈利下滑[1]

文章核心观点 - “十四五”期间中国通过实施大量生态环境治理工程 在主要污染物减排 重点行业绿色升级 城乡环境基础设施建设及环境安全保障等方面取得显著成效 为“十五五”规划更高标准的战略性工程奠定基础 [1][2] “十四五”期间主要污染物减排成果 - 实施2.4万个生态环境治理工程 实现氮氧化物 挥发性有机物 化学需氧量 氨氮等主要污染物排放总量大幅下降 [1] - 累计实现氮氧化物和挥发性有机物减排约21万吨和22万吨 [1] - 通过城镇污水治理减排工程 累计减少化学需氧量和氨氮排放约320万吨和35万吨 [1] 重点行业污染减排与绿色升级 - 淘汰落后产能 包括淘汰步进式烧结机产能1.2亿余吨 4.3米及以下焦炉产能6800余万吨 燃煤锅炉约3万台 [1] - 推进现有产能绿色化转型升级 累计完成9.4亿吨粗钢产能 4.7亿吨水泥熟料产能 3.6亿吨焦化产能 1.7亿千瓦煤电机组的超低排放改造 [1] 城乡环境基础设施建设进展 - 农村层面 全国新增完成11万个行政村农村环境整治 [1] - 全国农村生活污水治理率提升至55% 较“十三五”末翻了一番 [1] 环境安全保障能力巩固 - 累计实施124个土壤污染源头管控重大工程项目 每年可管控5500万吨含有毒有害物质物料泄漏风险 [2] - 全国危险废物集中利用处置能力达到每年2.2亿吨 较2020年增长60% [2] - 完成长江经济带1800余座 黄河流域近400座尾矿库污染治理 [2] - 推动实施1100余个重金属减排工程 [2] “十五五”期间工作方向 - 将重点围绕蓝天碧水净土保卫战 固体废物和新污染物治理 生态系统优化 应对气候变化等领域 高标准谋划实施一批具有战略性 引领性的重大工程 [2]

生态环境治理工程实施与成效 - “十四五”期间针对重点行业、领域和地区谋划实施了2.4万个生态环境治理工程 [1] - 通过工程减排手段，主要污染物排放总量大幅下降，超额完成“十四五”规划目标 [1] 重点行业污染减排与绿色转型 - 以钢铁、水泥、焦化、煤电等高耗能、高排放行业为重点，推进产能绿色化转型升级 [2] - 累计完成9.4亿吨粗钢产能、4.7亿吨水泥熟料产能、3.6亿吨焦化产能、1.7亿千瓦煤电机组的超低排放改造 [2] - 建成全球规模最大的清洁电力供应体系和清洁钢铁生产体系 [2] 城乡环境基础设施水平提升 - 全国城市污水处理能力提升至2.34亿立方米/日，污水管网长度达53.4万公里 [2] - 全国新增完成11万个行政村农村环境整治 [2] - 全国农村生活污水治理率提升至55%，较“十三五”末翻了一番 [2] 环境风险防控与安全保障 - “十四五”期间累计实施124个土壤污染源头管控重大工程项目 [2] - 相关工程每年可管控5500万吨含有毒有害物质物料的泄漏风险 [2] 美丽中国建设体系构建与推进 - 美丽中国建设框架体系已基本形成，“1+1+N”工作布局全面展开 [3] - 23项分领域行动有力推进，三大战略区域美丽中国先行区建设高起点起步 [3] - 累计发布141个美丽河湖、43个美丽海湾优秀案例 [3] - 印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》，推动制定美丽中国建设成效考核办法 [3] 重点区域生态状况改善 - 黄河流域生态系统质量持续改善，植被“绿线”向西北扩展约300公里 [4] - 长江经济带干支流岸带生态系统质量优良面积逐年提升 [4] - 京津冀地区浅层和深层地下水水位较2018年分别回升2.59米和7.06米 [4] - 秦岭地区重要生态空间呈恢复趋势的面积超过50% [4] - 典型荒漠化地区沙化程度降低，其中黄河“几字弯”地区降低12.9% [4]

生态环境治理工程与减排成效 - “十四五”期间针对重点行业、领域和地区谋划实施了2.4万个生态环境治理工程 [1] - 通过工程减排，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量大幅下降，超额完成“十四五”规划目标 [1] 重点行业绿色转型升级 - 以钢铁、水泥、焦化、煤电等高耗能高排放行业为重点，推进产能绿色化转型升级 [2] - 累计完成9.4亿吨粗钢产能、4.7亿吨水泥熟料产能、3.6亿吨焦化产能、1.7亿千瓦煤电机组的超低排放改造 [2] - 建成全球规模最大的清洁电力供应体系和清洁钢铁生产体系 [2] 城乡环境基础设施提升 - 全国城市污水处理能力提升至2.34亿立方米/日，污水管网长度达53.4万公里 [2] - 农村新增完成11万个行政村环境整治，农村生活污水治理率提升至55%，较“十三五”末翻了一番 [2] 环境风险防控与安全保障 - “十四五”期间累计实施124个土壤污染源头管控重大工程项目 [2] - 上述项目每年可管控5500万吨含有毒有害物质物料的泄漏风险 [2] 美丽中国建设体系与行动 - 美丽中国建设框架体系已基本形成，“1+1+N”工作布局全面展开，23项分领域行动有力推进 [3] - 三大战略区域美丽中国先行区建设高起点起步，分级分类推进省域及美丽城市建设 [3] - 累计发布141个美丽河湖、43个美丽海湾优秀案例 [3] - 印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，推动制定美丽中国建设成效考核办法 [3] 重点区域生态状况改善 - 黄河流域生态系统质量持续改善，植被“绿线”向西北扩展约300公里 [4] - 长江经济带干支流岸带生态系统质量优良面积逐年提升 [4] - 京津冀地区浅层和深层地下水水位较2018年分别回升2.59米和7.06米 [4] - 秦岭地区重要生态空间呈恢复趋势的超50% [4] - 典型荒漠化地区沙化程度降低，其中黄河“几字弯”地区降低12.9% [4]

生态环境治理工程实施情况 - “十四五”期间，生态环境部会同有关部门和地方谋划实施了24000个生态环境治理工程 [1] 主要污染物减排成效 - 工程实施实现了氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量的大幅下降 [1]

公司业绩预告与更正 - 公司披露2025年度业绩预告，预计归母净利润为-1.4亿元到-1.2亿元，扣非净利润为-1.4亿元到-1.2亿元，预计扣除与主营业务无关的收入后的营业收入为3.5亿元到4亿元 [1] - 公司在业绩预告中将“2025年”误写为“2024年”，随后紧急发布了更正公告 [3] 公司历史业绩与当前状况 - 公司自2022年至2024年已连续三年亏损，2025年预亏将是其连续第四年亏损 [6] - 2024年公司归属净利润为-1.68亿元，同比增长61.16% [7] - 2023年公司归属净利润为-4.32亿元 [7] - 2022年公司归属净利润为-3.39亿元，同比下降414.85% [7] 2025年预亏原因分析 - 公司聚焦北京生态水利业务，项目周期长，导致当期收入未充分释放 [7] - 因市场重心回归北京，部分项目采用分包模式，拉低了综合毛利率 [8] - 受地方财政审计影响，部分项目结算发生审减，影响了当期收入和利润 [8] - 2025年下半年回款不及预期，部分大额项目因启动司法程序导致回款阶段性滞后 [8] - 国家化债政策优先解决50万元以下欠款，公司大额项目欠款在2025年未能充分解决 [8] 公司业务与诉讼进展 - 公司成立于1997年，是国家高新技术企业，深耕生态环境领域28年，业务涵盖生态环境、城市滨水客厅及文旅景区运营、人工智能三大板块 [5] - 2025年12月底，公司公告收到法院撤诉裁定，涉及与福建大爱之旅旅游开发有限公司等方的1.29亿元工程款纠纷，公司已主动撤诉 [9][11]

环保审批与要素保障 - 环评改革保障重大项目落地 涉及近两千亿固定资产投资[2] - 完成7批61家企业新增排污权竞价 成交金额450万元 引导环境资源流向高效企业[2] - 5个环境基础设施类项目成功申报国家政策资金 争取超长期特别国债资金1.15亿元[2] 绿色转型与试点建设 - 稳步推进减污降碳协同创新 深化“区县+园区+行业”体系化多层级试点[3] - 作为全国首个现代化国际大城市减污降碳协同创新试点城市 已通过省级专家评估验收[3] - 4个绿色繁荣社区案例入选C40全球案例库 其中2个成为生态环境部2025年绿色低碳典型案例[3] 数字化治理与监测网络 - 印发《杭州市生态环境领域“AI治理年”工作方案》 拓展AI应用场景[4] - “环评助手”和“办案助手”入选数字中国建设峰会典型应用 “尘视精灵2.0”等入选全省第一批数字生态文明建设重点应用场景[4] - 建成310个大气环境自动监测站、195个水环境自动监测站、43个声功能区噪声监测站 结合走航监测与无人机构建“空天地”一体化感知网络[4] - 荣获“数字生态文明先行示范区”卓越级评价[4] 生态制度与法治保障 - 《杭州市生态文明之都建设条例》于去年10月1日正式实施 为“生态文明之都”建设提供法治基石[5] - 制定《落实杭州市生态文明建设情况报告制度（试行）分工方案》 并完成2024年度生态文明建设情况报告编制[5]

记者昨天（1月22日）从苏州市生态环境局获悉，全市生态环境系统正式启动"三服务"专项行动， 聚焦服务企业、项目、园区和基层，推动生态环境治理与营商环境优化深度融合，为高质量发展提供坚 实生态支撑。 为深入贯彻落实市委、市政府"三服务"专项行动工作部署要求，此次行动突出从"企业找服 务"向"政府送服务"转变。在服务企业方面，将强化"绿色金融"支持，完善环保贷等融资对接机制；推 行审慎包容监管，对守法企业减少打扰；建立重点企业联络机制，畅通诉求反馈渠道，形成"收集—交 办—销号"闭环。在服务项目方面，围绕项目竣工投产目标，将提前介入重大项目环评审批，建立审批 绿色通道，并加强环境总量指标统筹保障，确保优质项目顺利落地。 ...