立法工作总体安排 - 2025年全国人大常委会计划继续审议法律案14件，初次审议法律案23件 [1][2][3] 继续审议的法律案 - 继续审议的14件法律案涵盖民营经济促进法、金融稳定法、反不正当竞争法（修改）等，其中民营经济促进法已通过并将自5月20日起施行 [2] - 涉及行业包括金融、海洋运输（海商法修改）、能源（原子能法）、公共卫生（传染病防治法修改）及化工（危险化学品安全法）等 [2] 初次审议的法律案 - 初次审议的23件法律案包括生态环境法典、金融法、企业破产法（修改）以及多部行业法律修改，如中国人民银行法、银行业监督管理法、网络安全法等 [3] - 生态环境法典作为第二部法典备受关注，草案共5编1188条，涵盖污染防治、生态保护和绿色低碳发展等内容 [3] - 金融法制定被提及，旨在为金融活动提供基础法律框架，解决现行金融立法存在的空白和监管盲区问题 [4] - 法律修改涉及多个行业，包括航空（民用航空法修改）、农业（农业法修改）、食品（食品安全法修改）和互联网（网络安全法修改）等 [3] 预备审议项目 - 预备审议项目包括制定国有资产法、电信法、消费税法等，并计划修改商业银行法、商标法、政府采购法等行业相关法律 [4] - 财政税收制度、人工智能健康发展等领域的立法项目将由有关方面抓紧调研和起草，视情安排审议 [4]

信访工作办法核心内容 - 金融监管总局印发《信访工作办法》 自2025年6月1日起施行 旨在推进信访工作法治化并保护群众合法权益 [1] - 构建各级系统和行业信访工作联席会议机制 依法分类处理信访诉求 [1][2] - 充分发挥调解和解在金融纠纷多元化解中的积极作用 [1][3] 金融机构责任与机制建设 - 压紧压实金融机构化解矛盾纠纷的主体责任 建立分级信访工作联席会议机制 [2] - 金融监管总局系统分级建立并领导信访工作联席会议 负责统筹协调和督促落实 [2] - 国有金融机构可建立信访工作联席会商机制 定期研究信访工作 [2] 信访事项处理流程 - 法人或组织可通过多种形式向金融监管总局系统提出信访诉求 相关单位需依法处理 [2] - 金融监管总局系统需公布信访渠道和处理进展查询方式 [2] - 建立联合接访工作机制 组织金融机构参与一站式解决信访问题 [2] 金融纠纷多元化解机制 - 坚持多元预防调处化解 联动各类调解方式 综合运用多种手段化解矛盾 [3] - 建立健全金融纠纷调解机制 引导争议双方自愿和解 [3] - 经调解或和解达成协议并履行完毕的 信访人无正当理由不得重复信访 [3] 信访诉求分类处理 - 信访事项分为建议意见类、检举控告类、申诉求决类 分别按不同规定处理 [4] - 对建议意见类事项 合理可行的应采纳或部分采纳并回复 [4] - 对检举控告类事项 纪检机构或有权单位需依法受理办理和反馈 [4]

美国超过230名现任和前任民主党议员表示，行政部门不能单方面解散消费者金融保护局（CFPB），或 使其无法履行法定职能，因为这项权力专属于国会。在周五的一份法庭之友陈述中，包括马萨诸塞州参 议员沃伦和加利福尼亚州众议员沃特斯在内的民主党高层，公开批评特朗普政府试图解散CFPB，并支 持全国财政雇员工会及其共同原告对该机构大规模裁员行为提起的法律诉讼。 ...

信访工作办法发布 - 金融监管总局印发《信访工作办法》 自2025年6月1日起施行 [1] - 文件包含六章共52条 涵盖总则 工作体制 事项提出受理 事项办理 监督追责 附则等内容 [1] - 主要内容包括构建各级信访工作联席会议机制 加强对金融机构信访工作指导 [1] - 发挥调解和解在金融纠纷多元化解中的积极作用 提供全方位便利解决方案 [1] - 坚持依法分类处理信访诉求 切实解决合理合法诉求 [1] - 办法实施将推进信访工作法治化 规范受理办理程序 更好保护信访群众权益 [1]

美债市场动态 - 美债遭遇大幅抛售，收益率持续攀升可能影响特朗普政府的关税政策 [1] - 美债和美元指数下跌的原因具有结构性和系统性特征 [1] - 对冲基金通过高杠杆做多美债现券、做空期货，依赖低波动率环境套利，但特朗普关税政策引发市场剧烈波动，波动率指数飙升至年内高点，导致基差交易爆仓 [3] - 当前基差交易规模达1万亿美元，平仓压力导致长债收益率飙升 [3] 美联储政策与政治干预 - 特朗普多次对美联储决策表达不满并施加压力，外界担忧美联储政策独立性 [3] - 特朗普签署行政命令，要求"独立监管机构"在法规颁布前提交白宫审查，可能干扰美联储政策 [3] - 特朗普频繁公开批评美联储及鲍威尔，敦促降息，并指责鲍威尔行动迟缓 [4] - 鲍威尔强调美联储将保持政策独立性，政策调整基于经济数据而非政治干预 [4] 美联储利率决议与市场预期 - 美联储召开货币政策会议，市场关注利率决议，去年降息100个基点后今年暂停宽松步伐 [6] - 特朗普威胁让鲍威尔走人，引发资本市场动荡 [6] - 美联储面临两难选择：维持高利率处理通胀或降息刺激经济 [6] - 经济学家指出美国经济放缓同时物价上升，形成双重不利局面 [6] - 分析家和投资者普遍预测美联储将维持利率不变，观望关税对经济的影响 [6] 特朗普对美联储的持续批评 - 特朗普再次批评鲍威尔不降息，暗示出于"个人敌意"，但表示不会在2026年前罢免鲍威尔 [8] - 特朗普淡化经济衰退担忧，称美国处于过渡期，不排除经济萎缩可能性 [8] - 特朗普表示最终会对关税政策的经济影响负责 [8]

实现警示教育"零距离"。陵城金融监管支局设立"警示教育园地"，举办警示教育展览会，组织党员参观 国家金融监督管理总局德州监管分局银行保险业廉政教育基地，组织干部职工观看警示教育片，注重打 好"预防针"。通过组织开展社团管理、保密自查、借调人员管理、个人征信记录查询、无犯罪记录提 交、专项风险隐患排查等，既安装了"监测器"，又架设了"望远镜"，将廉政教育抓在经常、融入日常。 注重文化引领，擦亮"固本清陵"廉洁文化品牌。陵城金融监管支局创设"陵城红帆"宣传期刊，设立"清 风固本"专栏和"廉政信箱"，常态化宣传廉洁文化。组建廉政书屋，将党纪国法、廉洁自律准则、投融 资规定、重大事项报告、典型案例等汇编成《清廉手册》，放在案头，常读常新。逢入职录用必学、逢 调岗晋升必学、逢外出检查前必学。积极构建家庭阵地"助廉"，如举办传承家风家训、弘扬传统美德家 风建设活动。 融入中心工作。陵城金融监管支局深入梳理监管评级、现场检查、投诉处理等领域履职风险点27个，结 合警示教育活动，统筹廉政跟进监督、精准监督，结合开展新增大额不良贷款风险排查、统一授信核查 和新增信贷业务质量专项检查、春节安全生产检查等9场次监管检查与抽查活动， ...

稳预期政策 - 央行实施降准0.5个百分点 释放长期流动性约1万亿元 [2] - 调降政策利率0.1个百分点及结构性工具利率0.25个百分点 [2] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款 加强商业银行信贷支持 [2] - 金融监管总局针对房地产、小微民企及受关税影响市场主体推出融资扶持政策 [2] - 新增3000亿元科技创新再贷款额度 创设科技创新债券风险分担工具 [2] - 结构性工具精准引导资金流向扩内需及新质生产力领域 [3] 资金供给机制 - 监管层推动中长期资金入市 强化股权投资回报属性 [4] - 中央汇金公司发挥类"平准基金"作用 央行作为后盾支持 [4] - 合并使用5000亿元证券基金保险互换便利与3000亿元股票回购增持再贷款额度 [4] - 扩大保险资金长期投资试点范围 调降保险公司股票投资风险因子 [4] 资本市场改革 - 证监会修订《上市公司重大资产重组管理办法》 强化并购重组主渠道功能 [5] - 推进科创板及创业板改革措施 [5] - 发布公募基金改革方案 建立管理费与业绩挂钩的浮动机制 [5] - 实施三年以上中长期收益考核权重不低于80%的制度 [6] - 通过制度创新实现"长钱引得来、短钱管得住"的生态变革 [6]

美国金融监管机构裁员计划 - 特朗普政府计划对FDIC、OCC、SEC等金融监管机构裁员总计2300多人，为近几十年来最大规模裁员 [1][2][5] - 裁员涉及银行审查员、刑事调查人员和经济学家等关键岗位 [2][5] - OCC已合并按银行规模定制的监管团队，SEC重组地区办事处，FDIC正重新考虑监管方式 [5] 裁员背景与争议 - 裁员被视为特朗普削减联邦机构规模、放松监管以刺激经济增长的一部分，2016-2020年期间已裁撤约1000名员工 [5] - 批评者指出裁员可能导致监管真空，加剧金融冒险行为，尤其在贸易政策引发市场波动的背景下 [5][6] - FDIC和OCC通过监管收费实现财务自足，2015年以来FDIC收入比支出多740亿美元，OCC盈余1.07亿美元 [6] 潜在行业影响 - 银行反馈监管审查员更替频繁，出现更多年轻且经验不足的面孔，影响长期合作关系与风险预警机制 [7] - FDIC面临人才断层风险，40%员工将于2027年退休，中期员工可能被迫承担超出经验范围的任务 [6] - 分析人士认为放松监管需依赖高素质人员，当前裁员未解决监管效率核心问题 [7][8] 消费者金融保护局(CFPB)动态 - 特朗普政府计划裁撤CFPB约1500名员工（从1700人减至200人），并可能关闭该机构 [8][9] - CFPB在拜登时期监管范围扩大至非银金融公司及科技支付平台，裁员计划遭法院禁令暂缓执行 [8][9] - 已解雇的200名CFPB员工面临福利中断问题，裁员被指制造混乱而非提升效率 [9]

高新技术和新兴产业领域支持 - 金融监督管理总局完善科技金融服务模式，提供针对性、专业性金融服务 [1] - 已设立74支私募股权投资基金支持科技创新企业，在18个试点城市落地科技企业并购贷款 [1] - 推动建设知识产权金融生态综合试验区，优化知识产权相关政策，助力知识产权质押融资 [1] - 高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20% [1] - 面向首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次应用开展保险补偿试点，累计提供风险保障超过万亿元 [1] 外贸和消费领域支持 - 在小微融资协调机制中单列外贸板块，优先走访对接融资 [2] - 短期出口信用险承保金额超过2400亿美元，电子信息、现代化工、整车工程机械等领域承保金额大幅上升 [2] - 创新"跨境电商保"模式，开发专属保证险产品 [2] - 加大对批发零售、住宿餐饮、文化旅游、教育培训、健康养老等领域的信贷投放 [2] 信贷供给政策优化 - 对小微企业贷款的风险资本权重给予八五折到七五折优惠 [3] - 普惠型小微企业贷款不良率容忍度放宽至不高于各项贷款不良率3个百分点 [3] - 出台普惠信贷授信尽职免责制度 [3] - 民营企业贷款余额76.07万亿元，同比增长7.41% [3] - 普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元，同比增长12.5% [3] - 无还本续贷余额7.4万亿元，同比增长35.7% [3] 保险产品服务体系创新 - 开发特色保险产品，针对民营企业避灾挽损、用人用工、技术研发等需求 [4] - 高技术领域开展重大技术攻关分散机制、网络安全保险、无人机保险等试点 [4] - 针对新市民和灵活就业群体开发普惠保险产品 [4] 信息对接共享机制 - 线下机制向小微主体新发放贷款12.6万亿元，平均利率3.66% [5] - 线上推动信用信息共享和金融综合服务平台建设 [5] - 民营企业信用贷款余额18.1万亿元，同比增长15.4% [5] 融资担保风险分担 - 政府性融资担保体系服务小微企业，担保费率不超过1% [5] - 政府性融资担保机构为小微企业提供融资直保余额1.88万亿元，同比增长11.5% [5]

美国金融监管机构大规模裁员计划 - 特朗普政府计划对美国三大金融监管机构（FDIC、OCC、SEC）裁员总计2300多人，为近几十年来最大规模裁员 [1][3] - 裁员涉及银行审查员、刑事调查人员和经济学家等关键岗位，三家机构代表均拒绝置评 [3] - 此次裁员规模远超特朗普第一任期（2016-2020年）累计裁撤的1000名员工 [3] 监管机构调整与行业影响 - OCC宣布合并按银行规模定制的监管团队，SEC重组地区办事处，FDIC正重新考虑银行监管方式 [3] - 银行反映监管审查员更换为更年轻、经验不足的面孔，影响长期建立的监管关系 [6] - FDIC因硅谷银行等倒闭事件已面临审查员短缺，且到2027年近40%员工将退休 [5] 支持与反对观点 - 支持者认为裁员符合放松监管、促进经济增长的政策目标，是节省1万亿美元计划的一部分 [3][4] - 批评者指出监管不力可能引发金融冒险行为，且FDIC（2015年来盈余740亿美元）和OCC（盈余1.07亿美元）实际财务自足 [4][5] - 行业专家警告裁员短期节省成本，但长期可能导致银行倒闭等更高代价 [5] CFPB裁员争议 - 特朗普政府计划将CFPB员工从1700人裁至200人，并可能关闭该机构 [6][7] - 法院两次发布禁令暂停裁员计划，但仍有约200名员工被解雇 [8] - CFPB在拜登政府期间监管范围扩大至非银金融公司和科技平台，共和党长期批评其缺乏问责制 [7] 监管机构财务与运作模式 - FDIC通过银行保险基金保护存款人，OCC和SEC通过监管收费、罚款实现财务自足 [4][5] - 历史上FDIC员工数量随银行危机波动，当前退休潮加剧人手短缺 [5] - 行业建议监管改革应聚焦人员部署效率而非单纯裁员 [6]