政策与行业动态 - 财政部等五部门联合印发通知，明确在全国41个口岸各新设1家口岸进境免税店，旨在发挥免税店提振消费作用，完善口岸消费服务体系 [1] - 新设的41个口岸进境免税店覆盖机场、水运、陆路等口岸类型，涉及武汉、长沙、济南、长春、哈尔滨等多个城市，将进一步优化全国免税店网络，推动区域消费平衡发展 [1] - 通知明确参与投标的企业需为经国务院批准具有免税品经营资质的企业，包括中免集团、深免集团、珠免集团等6家企业 [2] - 免税店被鼓励扩大免税商品品类，将手机、微型无人机、运动装备、保健食品等民生类商品纳入经营范围，不再局限于传统美妆、奢侈品、烟酒品类 [2] 长沙黄花国际机场具体影响 - 长沙黄花国际机场成功入选新设口岸进境免税店名单，此举将为长沙打造国际消费中心城市、激活区域消费潜力注入新动能 [1] - 长沙黄花国际机场作为中部地区重要航空枢纽，凭借持续增长的出入境客流、完善的枢纽设施及强劲的区域消费辐射力成功入围 [1] - 机场目前设有出境免税店，商业面积约500平方米，新增进境免税店后将实现出入境免税服务双向覆盖，填补此前进境消费服务空白 [2] - 2025年，湖南口岸累计查验出入境人员164万余人次，同比增长0.9%，其中长沙出入境人员112万余人次，同比增长6%，进境免税店将有效承接增长的入境客流消费需求 [2] - 进境免税店的设立有助于延长旅客停留时间，带动机场周边餐饮、酒店等相关产业发展，形成“客流变消费流”的转化效应 [2] - 作为长沙建设国际消费中心城市的重要举措，进境免税店落地将助力长沙打造“购物—文旅—出行”一体化消费生态，进一步完善跨境消费服务链条，提升城市国际吸引力 [3] 相关市场与网络布局 - 湖南张家界荷花国际机场与长沙黄花国际机场同时入选新设口岸进境免税店名单 [1] - 2025年，长沙设立了湖南首家市内免税店，创新“免税＋有税＋跨境”模式，推动本土优品与世界好物双向流通 [3] - 新设立的口岸进境免税店共41家，涵盖武汉天河、福州长乐、郑州新郑、宁波栎社、南宁吴圩、济南遥墙、无锡硕放、泉州晋江、烟台蓬莱、哈尔滨太平、贵阳龙洞堡、延吉朝阳川、威海大水泊、长春龙嘉、桂林两江、成都天府、青岛胶东、厦门翔安等机场口岸，以及多个水运和陆路口岸 [5][6] - 除新设41家外，通知还列出了继续设立的口岸进境免税店，包括海口美兰国际机场、揭阳潮汕国际机场等共11家 [6]

政策与布局 - 财政部等五部门联合通知在全国41个口岸新设口岸进境免税店 青岛成功获批两家 分别为青岛胶东国际机场进境免税店和青岛邮轮母港进境免税店 [1] - 此次获批是国家统筹扩大内需 引导消费回流的重要举措 彰显了青岛作为东北亚门户枢纽城市的开放能级与消费潜力 [1] - 至此 青岛全市免税店数量达到10家 涵盖口岸 市内 运输工具等多种类型 成为全国免税消费业态最丰富的城市之一 [1] 业态发展与影响 - 青岛免税消费业态布局不断升级 中免集团青岛市内免税店于2025年5月在市北区卓悦里商场全新亮相 国药中服青岛市内免税店也将于近期在市南区海航万邦中心焕新启幕 [3] - 新增口岸进境店将显著丰富青岛口岸消费场景 为进出境旅客提供便捷优质的免税购物选择 有效提升城市对国际旅客的吸引力 助力跨境旅游市场持续复苏升温 形成“入境消费引流 境外消费回流”的良好格局 [3] - 对市民及游客而言 政策带来购物便利 从境外归来后落地青岛胶东国际机场或邮轮母港即可在进境免税店购物 在家门口享受与国际接轨的免税福利 [3] 商品与服务模式 - 新设的两家口岸进境免税店将全面落实国家最新免税政策 在原有美妆香氛 高端酒水 服饰箱包等品类基础上 新增手机 运动用品 保健食品 宠物食品等贴近旅客需求的商品 [3] - 新免税店将推行“网上提前订 到店直接提”的便利化购物模式 旅客可提前线上选品 入境后快速提货 [3] 筹备进展与规划 - 青岛胶东国际机场已启动进境免税店筹备工作 店铺精准选址于入境旅客必经的隔离区内 最大化兼顾通行便利性与购物体验 [4] - 青岛邮轮母港进境免税店筹备工作也将同步推进 两家门店的具体开业时间将另行发布 [4] - 此次获批与落地将进一步补齐青岛免税消费业态短板 推动免税经济与旅游 商业 文化等产业深度融合 [4] - 未来青岛将持续优化免税消费生态 充分释放政策红利 以高水平开放引领高质量发展 全力打造更具国际影响力的消费目的地城市 [4]

口岸进境免税店政策更新 - 财政部等五部门联合发布通知，在武汉天河国际机场等**41个口岸**各新设**1家**口岸进境免税店 [2][3] - 继续在海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等**11个口岸**设立口岸进境免税店 [3] - 停止设立青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港等**3个口岸**的进境免税店，并计划在厦门翔安国际机场启用后，停止设立厦门高崎国际机场口岸进境免税店 [3] 新设免税店分布详情 - 新设的41家口岸进境免税店覆盖**机场、水运、陆路**三种口岸类型，分布在全国多个省、自治区、直辖市及计划单列市 [7][8] - 具体新设地点包括**武汉天河、长沙黄花、福州长乐、郑州新郑、成都天府**等**20个机场**口岸 [7] - 新设地点还包括**厦门五通客运码头、上海港国际客运中心、南沙国际邮轮母港**等**9个水运**口岸，以及**深圳湾、横琴、拱北、罗湖**等**12个陆路**口岸 [7][8] 特殊政策安排 - 在横琴口岸设立的进境免税店，**允许自澳门进境的居民旅客**在该店购买**一定数量（价值15000元以内）** 的免税商品 [3] 免税店经营资质与监管 - 有资格参与口岸进境免税店投标的公司为**经国务院批准具有免税品经营资质的企业** [4] - 具体包括：**中国免税品（集团）有限责任公司、深圳市国有免税商品（集团）有限公司、珠海市免税企业集团有限公司、中国出国人员服务有限公司、中国港中旅资产经营有限公司、王府井集团股份有限公司** [4] - 地方政府需加强统筹协调，**配套完善综合管理机制**，防范免税商品违规倒卖等扰乱市场秩序的行为，并统筹做好反走私综合治理工作 [4] 相关税法背景信息 - 在中华人民共和国境内销售货物、服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为**增值税的纳税人** [14] - 增值税纳税人分为**一般纳税人**和**小规模纳税人**两类 [14] - 根据应税交易的不同，增值税税率分为**13%、9%、6%、0**，适用简易计税方法的征收率为**3%** [17] - 《中华人民共和国增值税法》及其实施条例自**2026年1月1日**起施行 [46]

政策核心内容 - 财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局五部门联合印发通知，设立及调整一批口岸进境免税店 [1] - 通知旨在便利进境旅客免税购物消费，发挥免税店支持提振消费的作用，促进免税商品零售业务健康有序发展 [9] 新设立免税店概况 - 在武汉天河国际机场等41个口岸各新设1家口岸进境免税店，大幅增加口岸进境免税店数量，覆盖范围更加广泛 [8] - 新设立的口岸进境免税店名单中，深圳湾口岸和莲塘口岸来自深圳 [3] - 新设立的口岸进境免税店类型包括机场、水运和陆路口岸，分布在全国多个省份 [4][6][7][8] 继续设立的免税店概况 - 对于经营合同即将或已到期、所处口岸客运功能发生变化的口岸进境免税店，通知进行了调整优化 [8] - 在继续设立的口岸进境免税店名单中，位于深圳的包括蛇口邮轮中心、深圳机场福永码头、罗湖口岸、皇岗口岸、文锦渡口岸 [3][8] 口岸进境免税店定义 - 口岸进境免税店是设立在对外开放的机场、水运或陆路口岸隔离区内，按规定向进境旅客销售免税商品的商店 [9]

政策核心内容 - 五部门联合印发通知，设立及调整一批口岸进境免税店 [1] - 此举旨在便利进境旅客免税购物，发挥免税店提振消费的作用，促进免税零售业务健康有序发展 [2] 新增免税店布局 - 在武汉天河国际机场等41个口岸各新设1家口岸进境免税店，大幅增加数量并扩大覆盖范围 [1] - 横琴口岸新设进境免税店后，允许自澳门进境的居民旅客在该店购买15000元人民币以内的免税商品 [1] 现有免税店调整 - 继续在海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等11个口岸设立口岸进境免税店 [1] - 停止设立青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港等3个口岸的进境免税店 [1] - 待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后，停止设立厦门高崎国际机场口岸进境免税店 [1]

政策核心内容 - 财政部等五部委联合发布通知，旨在进一步发挥免税店支持提振消费的作用 [1] - 经国务院同意，就设立口岸进境免税店等有关事宜进行通知 [1] 新设免税店规划 - 在武汉天河国际机场等41个口岸各新设1家口岸进境免税店 [1] - 横琴口岸进境免税店设立后，允许自澳门进境居民旅客在该店购买**15000元以内**的免税商品 [1] - 新设免税店覆盖机场、水运、陆路等多种口岸类型，分布于湖北、湖南、福建、河南、宁波、广西、山东、江苏、黑龙江、贵州、吉林、四川、青岛、厦门、上海、广东、深圳、内蒙古等多个省、自治区、直辖市及计划单列市 [3][4][5] 既有免税店调整 - 继续在海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等**11个**口岸设立口岸进境免税店 [6] - 停止设立青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港等**3个**口岸进境免税店 [6] - 待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后，停止设立厦门高崎国际机场口岸进境免税店 [6] 经营资质与招标管理 - 有资格参与投标的公司为经国务院批准具有免税品经营资质的企业 [7] - 具体包括：中国免税品（集团）有限责任公司、深圳市国有免税商品（集团）有限公司、珠海市免税企业集团有限公司、中国出国人员服务有限公司、中国港中旅资产经营有限公司、王府井集团股份有限公司 [7] - 招标需按照《中华人民共和国招标投标法》、《口岸进境免税店管理暂行办法》及其补充规定等法律法规执行 [7] 地方政府职责 - 口岸进境免税店所在省（区、市、计划单列市）人民政府有关部门应指导招标人或口岸业主落实招投标事宜 [7] - 地方政府应承担主体责任，加强统筹协调，配套完善综合管理机制 [7] - 需防范免税商品违规倒卖等扰乱市场秩序的行为，统筹做好反走私综合治理工作 [7]

财政部等五部门发布关于口岸进境 免税店有关事宜的通知，其中提到，在武汉天河国际 机场等41个口 岸各新设1家口岸进境免税店。其中，横琴口岸进境免税店设立后，允许自澳门进境居民旅客在该口岸 进境免税店购买一定数量（15000元以内）的免税商品。继续在海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等11 个口岸设立口岸进境免税店。停止设立青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港等3个口岸进境免税 店。待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后，停止设立厦门高崎国际机场口岸进境免 税店。 ...

政策动态 - 财政部等五部门于1月21日发布通知，宣布在武汉天河国际机场等41个口岸各新设1家口岸进境免税店 [1] - 通知对部分经营合同即将或已到期、所处口岸客运功能发生变化的口岸进境免税店进行了调整优化 [1] 行业影响 - 此次设立与调整旨在进一步便利进境旅客免税购物消费，充分发挥免税店支持提振消费的作用 [1] - 政策目标为促进免税商品零售业务健康有序发展 [1] 业务定义 - 口岸进境免税店是设立在对外开放的机场、水运或陆路口岸隔离区内，按规定向进境旅客销售免税商品的商店 [1]

每经AI快讯，1月21日，财政部发布关于口岸进境免税店有关事宜的通知，在武汉天河国际机场等41个 口岸各新设1家口岸进境免税店(在本通知所附《设立口岸进境免税店名单》中为序号1—41)。其中，横 琴口岸进境免税店设立后，允许自澳门进境居民旅客在该口岸进境免税店购买一定数量(15000元以内) 的免税商品。、继续在海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等11个口岸设立口岸进境免税店(在本通知所 附《设立口岸进境免税店名单》中为序号42—52)。停止设立青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门 港等3个口岸进境免税店。待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后，停止设立厦门高 崎国际机场口岸进境免税店。 ...

文章核心观点 - 专家对2026年海南免税销售增长持审慎乐观态度，预计入境旅游增长、高价及3C产品消费增加、出境旅客消费可能增加将构成正面动能，但消费券发放速度放缓及海南本地居民消费贡献有限构成制约 [1] - 行业竞争格局预计保持稳定，中国中免将维持70%至80%的市场份额，未来2至3年内不太可能出现新的市场进入者 [1] - 中国中免的竞争策略侧重于产品种类、库存和捆绑包装，而非激进的价格折扣 [2] 行业趋势与展望 - **2026年市场展望**：专家对海南免税销售增长持审慎乐观态度 [1] - **增长正面动能**：预计入境旅游将持续健康增长，高价单品（如服装）及更多3C产品消费将增加，出境旅客的消费可能会增加 [1] - **增长制约因素**：消费券预计会分批发放，且近期在三亚已出现发放速度放缓迹象 [1] - **本地居民消费贡献有限**：去年政策放宽并未显著提振海南居民销售，2023年11月数据显示，海南居民仅贡献1100万元人民币销售额，占比少于1%，且平均每名旅客消费额仅2500元，远低于其他旅客 [1] 市场竞争格局 - **整体竞争环境**：保持相对稳定 [1] - **市场主导者份额**：预计中国中免将维持其70%至80%的市场份额 [1] - **新进入者可能性**：未来2至3年内不太可能出现新的免税市场进入者 [1] - **独立关税制度影响**：将有助进口外国产品，并随时间推移吸引更多投资，但相关物流和海关功能需时完善 [1] 公司竞争策略与关注点 - **中国中免的竞争策略**：持续以产品种类和库存量取胜，提供更多捆绑式包装，而非采取其他商店常见的激进价格折扣或促销活动 [2] - **业绩关注点**：高盛将重点关注中国中免即将发布的2024年第四季初步业绩中的利润率趋势，以评估其对最终盈利的影响 [2]