惟改革者进 惟创新者强 惟改革创新者胜！ 中国之声特别策划《中国改革现场》 ——纪录全面深化改革进行时。 央广网北京7月21日消息（记者周尧）据中央广播电视总台中国之声报道，一家企业如果遇到招投标、贷款融资等需求的时候，都需要一个材料——无 违法违规记录证明，用于证明这家企业的信用情况。可是这个证明开起来可不容易，往往需要一个团队操作几个月，开出来的证明摞起来有时候能有半个人 这么高。这就导致企业喊累，政府喊苦，这样的困局该如何破？ "信用代证"作为一种创新的信用管理模式应运而生，尝试用专项信用报告来替代这一大摞证明。如今，这项改革将要迎来"收官大考"。国家发展改革委 表示，今年9月底，"信用代证"工作在全国推行。"信用代证"是如何用一份专项信用报告"装下"全部企业信用记录的？记者近日走进上海市公共信用信息服 务中心和"信用中国"网站后台，探究"信用代证"背后的改革历程。 证明围城：改革前的困局 记者：我现在是在上海市公共信用信息服务中心的办事大厅。这个大厅一共有三个办事窗口，每个工作人员对面和办事人员的对面都有一个显示屏，双 方可以同步看到办理的进展和信息。企业的工作人员来到这个大厅或者在手机上操作，都可以 ...

中关村品牌协会党支部书记李军与新华信用总经理李伟进行战略签约 中关村自主品牌创新发展协会创始人盖玉云表示，"协会要进一步为企业提供生产性服务，围绕信用、 商标等进行体系化运作，助力企业深耕内涵，提升品牌价值。" 信用是品牌软实力的体现，是企业对外 交往的名片。品牌出海对增强品牌影响力有重要作用，他建议通过商标海外注册、举办会员企业走进大 使馆活动等方法帮助会员企业走出去，提升品牌和产品的国际影响力。 为整合优势资源，实现共赢发展，中关村自主品牌创新发展协会与新华信用进行战略签约，依托协会影 响力与组织力、新华信用征信资质和品牌信用服务能力，合力赋能协会会员企业信用建设与品牌发展。 新华信用还与普润德百目通北京科技有限公司围绕企业信用评价进行签约。 近日，中关村自主品牌创新发展协会举办系列沙龙活动。本次活动联合新华信用、北京知识产权运营管 理有限公司，以"强品牌 拓市场 助融资"为主题，聚焦信用和品牌建设，深入解析其权威资质与服务， 以强大的品牌公信力与影响力，助力企业提升品牌价值、开拓国内外市场资源。 新华信用总经理李伟现场介绍企业会员服务，"品牌建设的价值在于通过建立和消费者之间的信任，降 低交易成本。" ...

信用体系建设进展 - 包头市归集26.37万个市场主体、1631家社会组织、18.91万人的信用信息共计3141万条 [1] - 累计归集水电气等14类特定信用信息3316万条 [1] - 在32个行业领域对6.2万个经营主体实施分级分类监管 [1] 信用服务实体经济 - "信易贷"平台发布金融产品439款，为企业融资超18亿元 [1] - 培育自治区诚信达标企业3.3万家、诚信示范企业143家、诚信标杆企业5家 [1] 诚信典型突破 - 牧民护边员阿迪雅入选"2024年全国十大诚信之星"，为自治区唯一获此殊荣个人 [2]

行业标准化 - 我国首项信用服务行业分类与编码国家标准《信控服务机构分类及编码规范》（GB/T 45805—2025）正式发布实施 [1] - 该标准填补了我国信用服务行业分类与编码的空白 标志着该领域向规范化 标准化发展迈出关键一步 [1] - 标准首次对信控服务机构进行科学 统一界定与分类 构建包含5个大类 11个小类 32个细类的三级分类体系 并配以规范编码 [1] 深圳信用经济发展 - 该标准为深圳建设全国信用服务高地 深圳前海深港现代服务业合作区打造全国首个信用服务产业集聚区提供重要支撑 [1] - 标准是落实深圳市市场监管局与前海管理局《共建信用服务产业集聚区合作框架协议》的关键一步 为前海开展经营范围标准化试点奠定基础 [2] - 试点工作将梳理扩充信用数据服务 诚信评价服务 信控咨询服务等经营范围规范条目 并推动与全国《经营范围规范表述目录》衔接 [2] 产业集聚效应 - 标准统一的分类编码体系将为深圳在信用经济领域深化先行先试 推动粤港澳三地信用服务标准衔接与市场共建创造有利条件 [2] - 标准落地将精准识别经营主体 吸引更多优质信用服务企业加速向深圳 向前海集聚 [2] - 通过经营范围与涉企政策智能关联 信控服务机构将获得更便捷的准入准营服务和政策支持 [2] 战略价值 - 标准为构建"信用大湾区" 提升我国信用经济国际竞争力提供重要支撑 [2] - 标准将成为驱动深圳信用服务产业 特别是前海信用服务产业集聚区高质量发展的核心引擎 [3] - 助力深圳在创建信用经济试验区 服务"信用大湾区"建设中持续走在前列 为全国信用体系建设贡献"深圳经验" [3]

论坛概况 - 2025全球数字经济大会"信用赋能数字经济高质量发展论坛"于7月4日在中关村国家自主创新示范区会议中心召开，主题为"创新信用技术·优化数字生态" [2] - 论坛旨在打造数字经济时代信用领域国际高端对话平台，推动开放、包容、创新的信用生态体系，为北京数字友好城市建设和数字经济高质量发展提供信用基础支撑 [2] - 参会人员包括国家及省市信用主管部门领导、信用管理领域专家学者、世界知名征信机构、500强企业、国内信用服务机构等300余人 [2] 政策与成果 - 国家公共信用和地理空间信息中心副主任吴阿明强调社会信用是数字经济高质量发展的制度基础，需应用创新技术提升服务效能 [4] - 北京市经济和信息化局副局长唐建国介绍北京市社会信用体系建设成果，包括信用基础设施健全、信息化水平提升、信用服务业增长态势良好 [6] - 北京市下一步将激活信用数据要素、激发市场主体活力、促进信用服务业生态发展，打造国际一流营商环境 [6] 地方经验分享 - 杭州市、珠海市、北京市通州区代表分别发表主题演讲，分享信用赋能城市发展、数据跨境融合、碳信用与绿色金融等创新经验 [6] 专题研讨与对话 - 专家学者围绕"信用+数字经济""信用+AI""信用+职业技能"等主题展开深入研讨 [7] - 信用服务机构分享数字时代个人征信行业发展、AI推动信用评级变革、信用促消费等实践案例 [7] - 对话环节探讨信用赋能新质生产力、信用服务行业机遇与挑战、信用立法等议题，提供可行性建议 [7] 发布仪式 - "中关村科创金融服务中心E平台"启动建设，推动北京科技金融服务升级 [9] - 北京信用协会发布《北京市信用服务行业发展蓝皮书（2025年）》，介绍行业发展现状 [9] - 北京广播电视台展示《诚信北京》栏目十年成果，北京市信用管理师国家职业技能等级认定工作启动 [9]

大湾区数据跨境融合背景 - 粤港澳大湾区建设推动人流、物流、资金流和信息流加速流动，信用数据跨境流动对经济合作、金融创新及社会协同发展作用显著[3] - 珠海作为大湾区唯一与港澳陆桥相连的城市，以全省1%土地、2%人口创造3%GDP，人均GDP居全省第二、全国第14，是大湾区重要增长极[3] - 2024年珠海边检查验出入境人员2.03亿人次，拱北口岸客流超1.1亿人次居全国首位，港珠澳大桥口岸出入境车流超555万辆（港澳单牌车占300万辆次）[3] 珠海跨境信用服务平台建设 - 珠海依托"信用珠海"网站构建珠港澳跨境信用服务平台，通过内地数据出境、海外数据入境、双向融合三路径推动商贸、金融、民生等领域融合[5] - 平台完成信用数据出境风险评估，实现40万家市场主体公开版信用报告合规出境，并定制湾区合作版信用报告支持企业"出海"增信[5] - 集成澳门居民在珠房产、社保等关键数据，革新跨境核查机制，破解珠澳社会救助数据壁垒，提升核查效率并支持澳门跨境救助评估[6] 跨境金融创新与信用互认 - 联合港澳机构建立港澳居民信用评价体系，与中国银行、民生银行合作推出跨境信用贷款机制，降低港澳居民内地信贷门槛[6] - 引入中国信保、邓白氏等机构提供境外企业信用报告查询服务，打造跨境信用服务超市，吸引香港品质保证局等优质服务机构入驻[7] - 首次将37家澳门企业、10家香港企业纳入珠海优质诚信企业名单，推出30条跨境联合激励措施，制定《诚信店评价规范》湾区标准[8] 未来发展规划 - 计划联合湾区城市制定信用数据共享规则，依托"信用中国""信用广东"平台打破数据壁垒，建立湾区共享机制[9] - 推动与东盟、上合组织等国际信用机构合作，制定统一跨境数据采信标准及国际信用报告标准，促进全球经贸便利化[10]

国家标准发布 - 《信控服务机构分类及编码规范》（GB/T 45805-2025）正式发布实施 填补了我国信用服务行业分类与编码的空白 [1] - 标准由全国社会信用标准化技术委员会（TC470）归口 国家标准化管理委员会主管 [1] - 深圳市市场监督管理局深度参与并主导了标准制定工作 [1] 标准内容 - 首次在全国范围内对信控服务机构进行科学、统一的界定与分类 [1] - 构建了包含5个大类、11个小类、32个细类的三级分类体系 并配以规范编码 [1] - 有效解决了行业长期存在的定义模糊、分类标准缺失问题 [1] 对深圳的影响 - 为深圳建设全国信用服务高地 特别是前海深港现代服务业合作区打造全国首个信用服务产业集聚区提供了核心支撑 [1] - 作为落实深圳市市场监督管理局与前海管理局《共建信用服务产业集聚区合作框架协议》的关键一步 [2] - 为深圳率先在前海信用服务产业集聚区开展信控服务机构经营范围标准化试点奠定坚实基础 [2] 试点工作 - 将梳理扩充信用数据服务、诚信评价服务、信控咨询服务等经营范围规范条目 [2] - 推动其与全国《经营范围规范表述目录》衔接 [2] - 显著提升前海信控服务机构的注册便利度和产业辨识度 [2] 区域发展 - 统一的分类编码体系为深圳在信用经济领域深化先行先试创建了有利条件 [2] - 推动粤港澳三地信用服务标准衔接与市场共建 [2] - 为构建"信用大湾区"、提升我国信用经济国际竞争力提供了核心支撑 [2] 长期影响 - 精准识别市场主体 吸引更多优质信用服务企业加速向深圳、向前海集聚 [2] - 实现经营范围与涉企政策的智能关联 [2] - 信控服务机构将获得更便捷的准入准营服务和政策支持 驱动深圳现代服务业高质量发展 [2]

房地产行业 - 国务院常务会议释放明确信号 将进一步加大房地产政策支持力度 [1] - 构建房地产发展新模式被视为促进市场平稳健康高质量发展的关键 需坚持稳中求进原则并建立基础性制度 [1] - 推进"好房子"建设将纳入城市更新机制 并在规划/土地/财政/金融等领域获得配套政策支持 [1] - 将对全国已供土地和在建项目开展摸底调查 以此为基础优化现有政策 提升政策系统性和有效性 [1] - 政策目标包括稳定市场预期/激活购房需求/优化供给结构/化解潜在风险 推动市场止跌回稳 [1] 自贸区建设 - 会议部署上海自贸区试点措施推广工作 强调因地制宜推进企业群众急需的举措 [2] - 要求在守住风险底线前提下 加大制度型开放试验力度 [2] 信用体系 - 审议通过《信用修复制度实施方案》 旨在帮助失信主体重塑信用并促进社会数据互联互通 [2] 医药卫生 - 研究优化药品耗材集采举措 强调加强政策评估推动集采规范化/制度化/常态化 [2] - 要求强化全链条质量监管 保障群众用药安全 [2]

信用消费模式创新 - 杭州市推出"信用+消费帮扶"模式，市民可通过钱江分在市民卡APP或微信小程序享受帮扶农产品折扣优惠[1] - 钱江分≥750分可享8折优惠，650≤钱江分<750分可享9折优惠[1] - 烟台信用购专区即将上线，实现杭州与烟台跨区域信用消费联动[1] 信用联盟拓展 - 城市信用分守信激励互认联盟持续扩容，未来将有更多联盟城市特色产品接入信用消费体系[2] - 信用联盟旨在构建跨区域信用网络，为市民提供多元化优质信用服务[2] 信用分查询与共建 - 市民可通过市民卡APP"钱江分"应用或微信小程序实名查询个人信用分值[2] - 信用分直接关联专属消费优惠权益[2] 企业参与机制 - 市民卡平台整合新疆、青海等五省区及杭州本地扶农产品，支持企业采购乡村振兴提货券[3] - 企业员工可在专属平台兑换全国脱贫地区特色农产品，实现差异化福利供给[3] - 平台联系电话0571-87224797开放企业入驻咨询[3]

时政要闻 - 中国人民银行和中国证监会联合发布公告，支持发行科技创新债券，拓宽科技创新企业融资渠道，引导资金投向早期、小型、长期和硬科技领域[5] - 科技创新债券产品体系涵盖金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构三类主体，募集资金用于科技创新领域投融资[6] - 优化科技创新债券发行管理流程，支持灵活分期发行，创新信用评级体系，建立专项承销评价和做市机制[6][7] - 国家发展改革委等三部门推行"信用代证"工作，用专项信用报告替代多部门出具的违法违规记录证明，涵盖行政处罚、行政强制等信息[8] - "信用代证"适用于企业、个体工商户等经营主体，鼓励拓展至社会组织和自然人，2025年9月底前全面开展[8][9] - 国家知识产权强国建设推进计划提出118项重点任务，包括研究构建数据知识产权保护规则，开展"守护知识产权"专项执法行动[10] - 计划强调提高知识产权创造质量，加强转化运用，培育专利密集型产业和版权产业，发展知识产权金融[11] 地方行动 - 湖南出台措施支持首发经济，对知名品牌首店给予最高100万元租金装修补助，首发活动费用补助30%[12] - 湖南支持本土新消费品牌孵化，对年度新开10家以上直营门店或营收达标的品牌给予最高100万元奖补[13] - 广州发布22条措施支持服务贸易和数字贸易，促进与港澳规则衔接，深化人才、资本、技术、数据跨境流动[14] - 广州推动人民币跨境结算便利化，建设南沙数据服务试验区，协同港澳开展数据托管、隐私计算等服务[14] - 广州重点发展金融、会展、数字服务等特色服务出口基地，推进与服务消费相关的教育、医疗等服务贸易[15] 典型案例 - 北京推行"扫码检查"改革，重复检查阻断成功率88%，"无事不扰"企业占比10.25%，被检查量下降79.1%[16] - 北京电子营业执照下载应用率达80%，新设企业下载率97%，累计调用量2.15亿次居全国首位[16] - 北京非现场检查占比40.9%，实现1682项监管数据跨部门共享，采用"风险+信用"分级分类监管[17] - 北京"无事不扰"企业清单涵盖专精特新、人工智能等重点行业企业，总量达23.1万家[17]