高标准建设海南自由贸易港 - 提高贸易投资自由化便利化水平，优化货物贸易管理制度，推动服务贸易提质增效，扩大外商投资准入 [12] - 稳步扩大制度型开放，建立健全与国际通行规则相衔接的合规机制 [12] - 深入推进商品和要素流动型开放，保持全国最优出入境政策，促进跨境资金集中运营中心集聚发展 [12] - 构建国内国际双循环战略交汇点，用好国家层级海外综合服务平台，探索打造出海服务综合港 [12] 打造现代化产业体系 - 推动四大主导产业优化升级：旅游业实施“X+旅游”战略，现代服务业聚焦现代物流、现代商贸，高新技术产业提质升级石油化工新材料、现代生物医药、高端消费品加工，热带特色高效农业推进全产业链建设 [12][13] - 培育壮大“五向图强”特色产业链：向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强、向种图强 [13] - 前瞻布局“四新”未来产业：做强生物食品、生物农业、生物材料等产业，推动氢能一体化发展，加快脑机接口创新应用，推动组建具身智能产业联盟 [13] - 提升金融服务实体经济质效，加快形成牌照齐全、功能互补的现代金融业态 [13] - 强化产业园区聚合效能 [13] 扩大有效需求与消费 - 深入推进国际旅游消费中心建设，擦亮“旅游名片”，打造海口演艺、三亚游艇、文昌航天、博鳌医疗、万宁冲浪等特色 [13] - 做优消费文章，用足用好离岛免税购物政策，力争实现免税品牌、品种、价格与国际同步，力争每年引进国际创新药械不少于100种（含特殊食品），持续建设国际教育创新岛 [13][14] - 加快消费扩容提质，推进海口、三亚国家文化和旅游消费试点城市建设，打造“海南老字号”等品牌体系 [14] - 积极扩大有效投资，扩大产业投资规模，鼓励支持民营企业参与铁路、核电、水电、供水等具有一定收益项目的建设 [14] - 深度融入和服务全国统一大市场建设，完善以海南自由贸易港公平竞争条例为核心的公平竞争制度体系 [14] 人才、技术与改革创新 - 建设人才荟萃之岛，实施顶尖人才梯队引育行动，动态调整外国人在海南工作指导目录 [14] - 建设技术创新之岛，构建多层次科技创新体系，鼓励企业加大基础研究投入，推动企业牵头和参与应用研究类项目及投入占比达到50% [14] - 充分激发经营主体活力，做强做优做大国有企业和国有资本，到2030年全省国有企业资产达到3万亿元左右，实施海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定，健全外商投资服务工作机制 [15] - 完善要素市场化配置体制机制，扩大要素市场化配置范围，实施全社会降成本专项行动 [15] - 营造一流营商环境，深化市场准入承诺即入制改革，完善与一流营商环境相适应的法规制度体系 [15] 海洋强省与农业强省建设 - 打造深海科技创新策源地，率先构建深海全空间智能无人体系，构建“海空天”立体观监测网络 [15] - 打造现代海洋产业集聚地，加快油气增储上产，建设海底油气管廊，大力发展海上风电，发展深远海养殖和现代化远洋捕捞 [15] - 推进农业生产现代化，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田，实施粮食单产提升行动 [16] - 推进农业经营现代化，培育一批高素质农民、家庭农场和农民合作社 [16] - 推进乡村全面振兴，发展糟粕醋、椰子鸡、油茶、鹧鸪茶等特色加工业，稳步发展共享农庄 [16] 区域协调与基础设施建设 - 优化“三极一带一区”区域协调发展格局，推动海口做强做精核心功能、打造“六个之城”，支持三亚建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，建立沿海市县与内陆市县结对合作机制 [16] - 完善现代化综合交通运输体系，适度超前建设海南自由贸易港特色运输机场群，优化完善“双核四强”港口布局 [16] - 加快建设新型能源体系，建设新型电力系统，开展环岛天然气主干管网改造升级 [16] - 加快建设海岛型现代化水网 [16] 数字化与智慧海南建设 - 加快建设数字基础设施，打造万兆自贸港，构建全岛算力一张网 [17] - 深化数字政府建设，构建协同高效的政府数字化履职能力体系 [17] - 实施“人工智能+”行动，统筹推进深海探测、南繁育种等特色产业领域高质量数据集建设，拓展人工智能特色应用场景 [17] 生态环境与文化建设 - 积极稳妥推进和实现碳达峰，建设低碳岛，梯次推进“无废岛”建设 [17] - 保持一流生态环境质量，推动环境空气质量率先向世界领先水平迈进 [17] - 塑造文化产业发展新优势，壮大影视、传媒、演艺娱乐等传统产业，培育新型文化业态，加快建设国家对外文化贸易基地、国家文化出口基地 [18] 社会民生与人口发展 - 促进人口高质量发展，建设生育友好型社会，完善生育支持政策，加快普惠托育服务体系建设 [18] - 办好人民满意的教育，实施基础教育扩优提质工程，推动高等教育整体跃升，力争新设新型研究型大学 [18] - 建设高水平国际健康岛，建设韧性化公共卫生体系，实施医疗卫生强基工程 [18] - 推动就业与收入协同提质，实施城乡居民增收计划 [18] - 兜牢民生保障底线，完善以公租房、保障性租赁住房、安居房、配售型保障性住房等为主体的住房保障体系 [19]

签约项目总体情况 - 2025年高新技术产业累计签约项目达238个，总签约额超千亿元 [1] - 2025中国产业转移发展对接活动期间集中签约项目110个 [1] - 除签约项目外，尚有一批项目在考察洽谈中 [1] 活动架构与平台建设 - 活动以“共建自贸港 共享新机遇”为主题，采用“1+4+N”架构，包括1场开幕式、4场专题对接活动及多场配套活动与投资考察线路 [1] - 打造全省统一政策兑现平台“海易兑”，推行“土地超市”以精准匹配政策与要素资源 [2] - 利用高端展会平台拓展产业对接渠道 [2] 产业合作领域与参与企业 - 签约项目重点涵盖现代生物医药、高端食品加工、高端装备制造、商业航天、数字经济等重点产业领域 [2] - 合作方包括中国黄金、中国航天科技、中航材等央企，以及海信集团、中南智能、华芯邦、先声药业等上市公司和知名民营企业 [2] - 项目类型涵盖生物医药、高端食品加工等优势产业，以及商业航天、深海科技等未来型科技产业 [2] 区域合作与营商环境 - 自2023年起积极推进湘琼、粤琼等区域合作，引进三一集团、中联重科、湘科、东鹏特饮等龙头企业项目 [2] - 与湖南、广东等省份形成优势互补、协同发展态势，全力打造一流营商环境以护航项目高效落地 [2] - 系统梳理适配海南自贸港政策优势的80多条细分领域产业发展路径 [2] 活动规模与市场信心 - 参与活动嘉宾近1400人，规模超预期，包括来自粤港澳大湾区、长三角、京津冀等地的企业及投资考察团 [3] - 参与者涵盖500强企业、上市公司、专精特新“小巨人”企业、投融资机构、科研院所等多方代表 [3] - 海南自由贸易港封关在即，高度开放的政策环境与市场前景增强了投资者的信心 [3]

活动概况 - 2025中国产业转移发展对接活动（海南）现代生物医药及高端食品加工产业专题对接活动于10月17日下午在海口举行 [2] - 活动吸引一批省内外现代生物医药、食品加工领域企业参加 促成一批优质产业项目达成合作 [2] 产业合作成果 - 活动现场有27个项目签约 签约额超过114亿元 [4] - 一批优质产业项目通过活动达成合作 [2][4] 政策与区位优势 - 现代生物医药及高端食品加工产业充分发挥海南自贸港政策与乐城先行先试政策叠加优势 [2] - 海口、琼海、儋州、定安等市县相关负责人介绍了重点园区区位和产业政策优势 [2] - 海南自贸港开放优势和政策红利有力促进企业跨境研发合作并降低研发成本 [3] - 海南的加工增值免关税税收政策以及政府审批服务对企业快速落地投产有非常大帮助 [3] 企业发展案例 - 国智（海南）干细胞工程有限公司得益于海南自贸港政策 促进其跨境研发合作并降低研发成本 [3] - 中熬汤业（海南）科技有限公司表示海南的税收政策和政府服务助力其快速发展、落成和投产 [3]

全岛封关运作时间表 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关运作 进入成型起势新阶段 [1] - 全岛面积达3.39万平方公里 分别为中国香港的31倍和新加坡的47倍 [1] 零关税政策升级 - 封关后零关税商品范围改为负面清单管理 覆盖税则中74%的进口商品（6637项） 较封关前提升53个百分点 [2] - 零关税享惠主体扩大至企业/事业单位/科技教育类民办非企业单位 [2] - 截至2025年5月零关税进口货值累计226.9亿元 减免税额43.2亿元 [2] - 零关税货物经"一线"进口免征关税/增值税/消费税 加工制成品经"二线"进入内地需补缴进口税收 [3] 加工增值免关税政策优化 - 取消企业60%营收占比门槛 多元化经营企业可享受加工增值超30%免关税政策 [3] - 截至2025年7月加工增值内销货值达104.6亿元 免征关税8.1亿元 [4] - 珍珠加工企业案例：货值8.36万元产品减免关税1.76万元 关税成本立减21% [4] 双15%所得税政策实施 - 鼓励类企业（主营业务占比60%以上）享受15%企业所得税优惠 [6] - 高端人才实际税负超15%部分免征 居住天数计算优化（离岛出差/培训可计入） [6] - 截至2024年底近4300户次企业和3.9万余人次享受优惠政策 [6] 重点产业受益案例 - 生物医药企业可享受生产研发设备零关税（进口成本降5%-10%）及所得税双重优惠 [7] - 医药企业适用15%企业所得税 年收入30万元以上人才享受个税优惠 [7] - 加工增值政策利好医药/高端食品加工/种业等高进口关税行业 [6] 贸易枢纽定位 - 封关运作实现进出口税收成本与贸易便利水平双优化 推动海南成为全球贸易枢纽节点 [8] - 政策体系背靠内地统一大市场 面向世界促进贸易资源和要素聚集 [8]

投资签约进展 - 上半年海南工信重点产业领域签约34个项目 投资额达215.7亿元[1] - 完成年度400亿元签约投资计划的54%[1] 招商活动与平台 - 利用博鳌亚洲论坛2025年年会 中国国际消费品博览会等平台对接龙头企业[1] - 举办2025全球招商大会高新技术产业推介会 吸引120家国内外重点企业及超300名企业家参会[1] 重点产业方向 - 招商聚焦数字经济 石化新材料 生物医药等高新技术产业领域[1] - 围绕石化新材料 现代生物医药 食品加工等行业建立动态储备项目库[1] 技术改造投资增长 - 1月至5月工业技术改造投资同比增长159.9%[2] - 增速较去年同期增加218.2个百分点[2] 政策支持措施 - 大规模设备更新和消费品以旧换新政策提供支持[2] - 工业领域技术改造和设备更新专项再贷款及省级财政措施叠加发力[2]

海南自贸港全岛封关政策 - 海南自贸港全岛封关将于2024年12月18日正式启动 实施"一线放开 二线管住 岛内自由"政策制度 [3][8] - 零关税商品占比将从21%提高到74% 税目从1900个扩大至6600个 [12] - 境外人员免签范围已覆盖82国 内地人员流动不受限制 [13][16] - 企业享受15%所得税优惠 高端人才个税最高15%封顶 [19][27][28] 海南经济与产业结构变化 - 2024年海南GDP总量7936亿元 常住人口1048万人 人均GDP7.6万元 [21] - 四大支柱产业为文旅 现代服务业 高新技术产业 热带特色高效农业 占全省增加值比重超三分之二 [23] - 现代服务业聚焦物流 贸易 金融 高新技术产业集中于数字经济 石油化工新材料 现代生物医药 [23] - 数字经济将基于数据要素自由流动政策 开展国际互联网数据交互试点 [26] 海南与香港定位差异 - 香港定位为国际金融中心 国际贸易中心 国际航运中心 国际法律和争议解决服务中心 [34] - 海南主要角色是国际开放门户 国际旅游消费中心 聚焦离岸金融和金融创新 [36][38] - 海南缺乏金融集聚优势和产业基地 不以转口贸易为重心 [37][39] - 香港是中概股回流和人民币国际化桥头堡 海南展现中国对外开放决心 [35][41]