2025年江苏省粮食收储保供工作回顾 - 全省圆满完成粮食收储保供目标，坚持市场化收购主导并健全应急预案 [1] - 夏粮集中期收购小麦251.9亿斤，位居全国第二 [1] - 投放市场化收购贷款124亿元，位居全国第一 [1] - 秋粮收购累计达180.7亿斤，位居全国第二，稻谷价格稳步回升至合理区间 [1] - 在苏北五市启动小麦托市收购，54天内公布74个收储库点，托市收购小麦36.4亿斤 [1] - 托市收购促进农民增收1.5亿元 [1] - 提前4个月完成增储任务，原粮储备规模位居全国第四 [1] - 储备粮集并率达到100% [1] - 现代型仓储设施覆盖率达到90.4% [1] - 低温准低温仓容量位居全国第一 [1] - “水韵.苏米”品牌带动优良食味稻种植面积倍增，促进农民增收超过12亿元 [1] 2026年苏州市粮食工作规划与举措 - 将持续深化粮食储备体制机制改革，健全粮食应急保障体系，优化粮食仓储设施布局 [2] - 将结合人口和供需变化动态调整储备规模结构，充实社会责任储备，增强应急加工能力 [2] - 将探索建立储备粮管理“奖惩机制”，以调动企业降本增效积极性并提高财政资金使用效益 [2] - 将探索储备粮监管新模式以提高监管效能 [2] - 将尽快修订《苏州市粮食应急预案》，建立统一的粮食应急调控体系以实现高效指挥调度 [2] - 将根据仓容需求持续优化仓储设施布局，启动昆山娄江粮库拆建及太仓港相关码头监管场地改建项目 [2] - 将结合新粮库建设逐步淘汰“小散老旧”仓容，并开展数字化、智能化升级改造以提升绿色储粮水平 [2]

文章核心观点 文章通过聚焦中储粮在黑龙江、内蒙古等主产区的实践，系统阐述了中国在“十四五”时期为保障粮食安全所采取的核心策略与取得的成效，并展望了“十五五”时期的发展方向。核心在于展示国家通过政策性收购与市场化收购“双驱动”稳定市场、创新惠农直采模式让利于农、以及推动数智化转型实现精益管理，从而全方位筑牢粮食安全防线[1][2][6][10][13]。 粮食安全总体态势与成就 - “十四五”期间，中国年均粮食收购量保持在**4亿吨**以上，粮食库存充裕、市场平稳[1] - **2025年**，全国各类企业累计收购粮食达**8300亿斤**，连续三年稳定在**8000亿斤**以上[1] - 截至**2025年末**，全国粮食标准仓房完好仓容超过**7.3亿吨**[1] - 中储粮作为“国家队”，在保障粮食安全中发挥“压舱石”、“主力军”、“顶梁柱”作用[1] 收购策略：“双驱动”模式稳定市场 - 公司采取政策性收购与市场化收购“双驱动”策略，既兜住农民“种粮卖得出”底线，又通过轮换收购引领市场[2] - **黑龙江**是托市政策执行“主战场”，**2007年至2025年连续18年**启动托市收购，累计收购国家政策性粮食**2.7亿吨**[2] - **2023年以来**，中储粮黑龙江分公司通过玉米增储收购和储备轮换收购协同发力，积极稳市[2] - 轮换购销工作与调控取向保持一致，通过远期竞采和挂牌采购等方式，有效缓解收储压力，推动粮价保持在合理水平[3] 管理创新：应对市场风险与提升效率 - **内蒙古**分公司探索“头寸管理”新机制，从“机会型”购销转向“稳健型”购销，通过同步购销、严控头寸动态调控，缩短购销时空差距，灵活应对市场变化[4] - 收购模式经历深刻转型：从**2023年**的传统委托收储，到**2024年**的租仓与特殊委托双轨并行，再到**2025年**全面推行租仓收储模式，管控更严格，抗风险能力提高[10] - 在黑龙江汤原鹤立国家粮食储备库“胜利物流园区”，建成**100万吨**仓容的标准仓储设施，最高日收购能力达**2万吨**[10] 惠农举措：创新模式与提升服务 - 在**内蒙古通辽**，公司探索“对农直采”模式，直接对接优质合作社，签订“籽粒直收”合同，收购价比其他主体高**30至50元/吨**，减少中间环节成本和损耗[6] - 这种“两直”模式让粮库从“收储点”变成“产业链枢纽”，实现“农民得实惠、企业得好粮、市场得稳定”[6] - 推行“预约售粮+上门检验+快捷结算”服务，实现“一张卡全搞定，卖粮款24小时内到账”，有效减少农户排队等候时间[7][8] - 在秋粮收购中探索开展社会监督，公开选聘义务监督员，确保惠农政策透明落实[8][9] 科技赋能：数智化转型与精益管理 - 公司以精益管理为基础，以数智化转型为引擎，加速培育储粮领域新质生产力[10] - 广泛应用“惠三农”APP预约、“一卡通”快捷结算、智能扦检、智慧监管平台等技术，推动收购从“人力驱动”向“科技驱动”转型，提升处理效率，缩短售粮等待时间[12] - **2025年**，智慧监管平台新增“挂图作战”模块，实现库点仓容、日收购量等信息实时同步，指挥从“电话调度”升级为“看图指挥”，极大提升管理效率和应急响应速度[12] - 辖区中央储备粮油综合宜存率、质量达标率连续多年保持**100%**，中央储备粮一个储存周期综合损耗率控制在**1%**以内[11] - 未来数智化发展方向包括：从远程监控到自动风险提示、从静态储存到全业务链条数据化管控、从数字化监管到数字化治理挖掘数据价值、从防控风险到创造价值实现流程提质增效[12] “十五五”展望与挑战 - “十五五”时期，粮食储备工作面临新挑战：国内粮食供需总量紧平衡与结构性矛盾并存，国际市场波动传导影响加深，对维护产业链供应链安全稳定要求更高[13] - 专家建议需通盘考虑区域划分与农田种植需要，做好产后服务对接；加大绿色仓储新技术利用与国家资金支持；加强行业新技术宣介引导；强化多部门协同[13] - 关键转向“软硬件协同”，在储粮基础设施扩张有限的情况下，需通过机制创新将各种要素结合，从全链条视角实现提质增效和价值创造，满足粮食消费多元化需求[14] - 未来将通过机制创新、部门协同、疏通堵点、数智化转型、精细化管理等一系列举措，为行业高质量发展提供路径，筑牢粮食安全根基[14]

文章核心观点 金融服务通过提供充足资金、打通产销渠道及数字化赋能，全面保障了国家粮食安全，解决了农民“卖粮难、收款慢”和企业“收粮资金紧、销售渠道窄”的问题，确保了秋粮收购高效顺畅，将丰收切实转化为农民和企业的收益 [1][2][4][9] 资金保障与支付效率 - 中国农业发展银行（农发行）为保障2025年秋粮收购，在9月末已提前备足120亿元收购资金，确保“钱等粮”[2] - 农发行黑龙江省分行已累计投放2025年度秋粮收购贷款172.8亿元，支持收购粮食110亿斤[3] - 政策要求确保售粮款在24小时内支付给农民，实际案例显示粮款可在交粮后约2.5小时内到账，极大提升了支付效率[1][2] 产业链与产销对接 - 农发行创新推出“产销联盟”信贷服务新模式，连接黑龙江主产区与重庆、广东等重点销区，2025年已支持35户“北粮南运”企业，投放贷款15.53亿元，收购粮食10.18亿斤[5][6] - 该模式通过销售合同锁定收购计划，帮助销区企业建立优质粮源渠道并降低成本，助力农民“卖得好”、企业“卖得出”[5][6] - 黑龙江省作为全国粮食调出第一大省，每年有超过4000万吨粮食“南下”[5] - 以鸿展生物科技为例，作为玉米深加工企业，2025年计划收购148万吨玉米，并获得农发行8000万元贷款支持[4][5] 数字化金融服务与产品创新 - 农发行推出数字化贷款产品“中储e贷”，实现与中储粮订单合同线上关联，贷款可随借随还、循环使用，极大提升了融资便捷性[7][8] - 数字化办贷模式基于真实贸易背景，可实现贷款快速审批发放，用于支付粮食竞价交易款项[8] - 除“中储e贷”外，还推出了服务于地方储备粮轮换的“竞采贷”和强化风险管控的“智粮贷”等产品，为粮食全链条提供定制化融资方案[9] - 数字化转型改变了传统服务模式，从“人跑银行”递交纸质材料转变为“银行跑企业”的线上“一键提交”[9]

文章核心观点 - 金融力量通过提供及时资金、畅通产销渠道和创新数字化服务，全面支撑了国家粮食安全战略，保障了秋粮收购的顺利进行，实现了从“种得好”到“卖得好”的转变，让农户和企业均受益 [1][4][7] 金融对秋粮收购的资金保障 - 中国农业发展银行（农发行）在秋粮上市前已备足资金，例如农发行佳木斯分行在2025年9月末备足120亿元收购资金，确保“钱等粮”[4] - 农发行通过绿色办贷通道、前置审批等方式确保资金及时到位，在收粮高峰期实现贷款当天审批、当天发放，并根据收购进度随时追加额度 [4] - 截至报道时，农发行黑龙江省分行已累计投放2025年度秋粮收购贷款172.8亿元，支持收购粮食110亿斤 [5] 产销联盟与产业链协同 - 农发行黑龙江省分行创新推出“产销联盟”信贷服务新模式，为主产区（如黑龙江）和重点销区（如重庆、广东、四川、福建）企业搭建合作平台，促进“北粮南运”[7][8] - “产销联盟”通过解决销售渠道问题，助力农民“卖得好”和收购企业“卖得出”，2025年已支持企业35户、投放贷款15.53亿元、收购粮食10.18亿斤 [8] - 农发行配套13项差异化信贷支持政策，对联盟内企业优先审批贷款、保障信贷规模并实行优惠利率 [8] - 产业链下游深加工企业需求旺盛，例如鸿展生物科技有限责任公司2025年秋粮收购季计划收购148万吨玉米，并获得农发行8000万元贷款支持 [7] 数字化金融服务提升效率 - 农发行推出“中储e贷”等数字化产品，实现贷款随借随还、额度循环使用，大幅提升企业融资便捷性，例如企业手机端即可完成操作 [10][11] - 数字化办贷模式基于真实的线上交易背景（如粮食竞拍平台），可快速审批发放贷款，用于支付交易款项，解决了粮食轮换频繁的用款需求 [10][11] - 除“中储e贷”外，农发行还推出了服务于地方储备粮轮换的“竞采贷”和强化风险管控的“智粮贷”等产品，细分“轮入”“轮出”模式，提供定制化融资方案 [12] - 数字化转型实现了从“人跑银行”到“银行跑企业”、从“纸质材料”到“一键提交”的转变，降低了企业融资成本并保障了资金安全 [11][12] 收购执行与农户体验 - 政策性收粮执行《农民售粮款兑付管理办法》，确保“一手交粮，一手交钱”，并在24小时内完成付款 [4] - 中央储备粮汤原直属库在收粮高峰期一天能卸粮200车，共25条收粮流水线全力运转，保障收购效率 [4] - 金融服务使农户卖粮体验显著改善，从过去排队数日、回款周期长，转变为现在手机预约、粮款在交粮后数小时内到账 [1] - 及时到账的粮款稳定了农户预期，支持其后续生产投入，例如种粮大户王峰在交粮当天即收到粮款 [1]

文章核心观点 - 中储粮通辽直属库通过创新“籽粒直收”采购模式、应用“内环流控温”等绿色储粮技术以及部署“智慧管控系统”，旨在解决农民售粮难题、提升储粮品质与效率，从而强化国家粮食安全并推动行业向绿色、智能化转型 [1][5][10] 收储模式创新 - 公司推出“籽粒直收”模式，直接与规模化合作社签订采购合同，使玉米收后不落地、不倒仓直接入库，为农户每吨节省至少60元成本 [2][3] - 该模式通过消除中间商环节，帮助农户节省了烘干、仓储、运输等层层成本及粮食损耗 [3] - 在定价机制上，公司参考同区域深加工及贸易收购价，以高于其他主体30元/吨至50元/吨的水平确定收购价，保障农民收益 [3] - 目前中储粮集团内蒙古分公司已有7家直属企业与26个种粮主体达成采购合作意向 [5] - 直接采购实现了从田间到入库的全流程管控，避免了粮食二次落地质量变差和新陈混存问题，从源头保障了储备粮的数量、质量和储存安全 [5] 绿色储粮技术 - 公司应用“内环流控温技术”进行储粮管理，冬季引入室外冷空气为粮堆蓄冷，夏季使粮堆内部冷空气循环流动以降低仓温 [6][7] - 该技术高效利用北方冬季的天然冷源，相比南方常用的氮气气调和空调控温，减少了化学药剂使用并降低了能耗 [8] - 技术从根本上抑制了虫害和霉变，实现了绿色低碳储粮 [8] - 公司计划以“两重两新”建设为契机，通过仓房设施改造实现内蒙古地区中央战略储备低温、准低温储存及免熏蒸管理的全覆盖 [10] 智能化与数字化管理 - 公司创新打造了集成粮库可视化、数字仓储、智能出入库、智能安防和AI预警等多项功能的智能监控平台 [9] - 通过该平台，工作人员可360度无死角监控整个库区，并实时查看各粮仓的监控画面及粮温状态等基本信息 [9] - 系统具备三维立体视图功能，例如在51号平房仓可分层显示280个测温点的分布状况，并能对温度异常点位进行自动预警 [9] - 数字化转型已将监管范围从直属库内延伸至当地租仓库点，对粮情数据与作业情况实行实时监控，并执行统一管理标准 [9]

秋粮收购规模与进度 - 秋粮收购进入旺季，收购进度已超过2亿吨，同比增加3200万吨，创近年同期收购规模新高 [1] 收购环节的保障与效率 - 粮库服务队在安检、扦样、称重、卸粮、入仓等各环节全程保障，确保收购高效不断档 [1] - 中储粮黑龙江分公司通过“挂图作战”可视化系统统筹调度，对仓容、库点等信息进行可视化动态管控，实现从资源分散管理到精准调配 [1] 数字技术应用与创新 - 数字技术正让“雪天卖粮”变得省心省力，一些地区粮食收购已进入“算法时代” [1] - 种粮大户通过“惠三农”App可提前预约售粮时间和库点，大幅减少现场排队和等待时间 [1] 具体收购执行情况 - 中储粮集团黑龙江分公司已启动83个最低收购价稻谷收购库点 [1] - 中储粮黑龙江分公司日最高收购量约14万吨 [1]

文章核心观点 纪检监察机关正通过聚焦秋粮收购、储存、销售全链条的监督，并深化以案促改、构建长效机制，以保障国家粮食安全，维护农民售粮权益，防止国有资产损失[1][7] 严把收购关口，监督保障售粮权益 - 各地纪检监察机关紧盯收购环节，压实职能部门主体责任，确保收购公开透明、规范有序，防止“人情粮”、“压级压价”等违规行为[2] - 江苏省张家港市通过种粮户、农业合作社社长、农业服务中心三方互查机制，并由村务监督委员全程跟进，实现数据交叉印证，确保收购过程规范[2] - 江西省抚州市南丰县纪委监委联合财政、审计部门，对耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴等涉粮资金开展“穿透式”核查，确保资金精准直达农户和企业[3] - 广东省潮州市饶平县纪委监委推动畅通“12325”全国粮食监管热线等投诉渠道，快速处置售粮款支付问题，并健全涉粮腐败问题线索移送机制[3] 盯紧粮库管理，严管严控粮食安全 - 粮食收储企业的规范运营对守护粮食安全至关重要，纪检监察机关在储存环节重点督促强化设施管护和粮情监管，严查失职渎职、盗卖置换等问题[4] - 甘肃省金昌市纪委监委在粮食购销领域监督检查中，2025年以来已查处问题线索4起，处理8人，移送审查起诉1人，释放高压震慑效应[4] - 安徽省马鞍山市含山县某粮食公司因仓储保管不善，导致部分粮食质量下降并降价销售，造成国有资产损失，公司原负责人受到留党察看一年处分并被调整退休待遇[5] - 含山县纪委监委将秋粮仓储纳入监督重点，自2025年9月以来开展监督检查4次，走访抽查粮食公司和粮库7个，查纠问题5个，并督促推进仓储设施智能化升级改造[5] 深化以案促改，筑牢护粮长效防线 - 纪检监察机关坚持“查处一案、警示一片、治理一域”，通过警示教育、健全机制等方式，做实案件查办“后半篇文章”[6] - 河南省巩义市纪委监委查处该市国家粮食储备库前后三任“一把手”严重违纪违法案件后，组织召开警示教育大会并拍摄忏悔实录，以身边事教育身边人[6] - 针对案件暴露的制度漏洞，巩义市纪委监委督促发改部门完善储备粮轮换销售管理、档案管理、内部审计等治粮管粮长效机制[6] - 甘肃省金昌市纪委监委2025年查处市粮食和物资储备局下属某事业单位“一把手”套取粮油购销资金、收受贿赂案件后，督促该局全面排查廉政风险点32个，并建立廉政风险定期排查等制度机制8项[6]

文章核心观点 - 山东省桓台县通过落实耕地保护与粮食安全责任制、推进供给侧改革、加强储备管理与市场调控等一系列措施，保障了地区粮食安全并促进粮食产业经济稳定发展 [1] 粮食安全保障与政策落实 - 公司认真贯彻落实国家粮食安全战略，以推进粮食供给侧结构性改革为主线，严格落实耕地保护和粮食安全责任制 [1] - 公司保持适度储备规模，积极落实省市政府确定的地方粮食储备，并将储备粮管理纳入法治化轨道 [1] - 公司建立粮食市场风险预警和应急机制，制定了本地区粮食安全应急预案和粮食价格应急预案 [1] - 公司建立完善粮食经营、价格信息统计体系，加强对国际、国内和全县粮食生产、市场供求及价格等方面的监控和分析 [1] - 公司切实承担起对本地区粮食生产、流通和安全的全面责任，加强领导并推进粮食流通体制改革 [1] 粮食收储具体工作部署 - 公司及早安排并严密部署粮食收储，全力做好腾仓并库、空仓消毒、设备检修、器材准备、检化验仪器、衡器校对、人员培训等各项准备工作 [2] - 公司指导粮食收购企业严格执行国家"五要五不准"收购守则，全力守住"种粮卖得出"的底线目标，严格执行"一手粮，一手钱，不打白条"的规定 [2] - 公司积极引导入市收购，督促企业采取预约收购、上门收购、委托收购、代收代储等各种方式，并发挥社会多元经营主体优势以拓宽销售渠道 [2] - 公司加强市场监测预警，高度关注粮油市场走势，密切监测市场价格变化，加强省内外粮油市场监测并及时提供统计信息服务 [2] - 公司在收购期间加大监督检查力度，重点检查粮食质价政策执行情况和"打白条"问题，严厉查处拖欠售粮款、"克扣斤两"等坑农害农行为 [2] - 公司强化政策宣传解读，帮助农民全面了解收购政策和新的国家标准，形成合理价格预期以适时出售余粮并增加种粮收益 [3]

杭州“四好农村路”建设成果与产业带动效应 - “十四五”期间，杭州完成农村公路新改建1349.9公里，实现乡镇通三级以上公路比例保持100%，迈入“四好农村路”2.0时代 [1] - 农村公路建设以交通带动地方产业发展，正奏响农文旅协同发展的交响曲 [1][2] 具体案例：淳安县文屏村的产业转型 - 文屏村从五年前的薄弱小渔村转变为“民宿经济强村”，目前拥有700多个床位、48家民宿 [1] - 该村年文旅产业收入超900万元，占全村经济总收入70%以上 [1] - 交通改善彻底激活了村庄的产业脉动，并转化为实实在在的客流量与消费力 [1] 具体案例：钱塘区宏波村的农业与旅游融合 - 杭州华琴粮油专业合作社拥有3000多亩农田，主要种植水稻、麦子，其90%的营收靠粮食 [1] - 2024年党农线改造完成后，粮食运输时间从合作社到收储公司缩短至不到十分钟，运输效率大幅提升 [1] - 道路改善使合作社发展成为集种植、养殖、采摘体验于一体的“田园综合体”，吸引了周边游客进行草莓采摘、果蔬研学等活动 [1][2] - 游客消费解决了农产品销路问题，合作社计划扩大果蔬种植面积 [2] 行业未来发展方向 - 杭州农村公路将整合“交通+”功能，从单线建设转向路网联通，编织形成一张交通旅游网 [2] - 该发展为服务乡村振兴、全力助推共同富裕提供更多更好交通保障 [2]

文章核心观点 - 济南市历城区通过系统性推进国家粮食储备库的智慧化建设，构建了覆盖粮食收储全链条的智能化体系，实现了从“人工主导”到“智能协同”的转变 [1][2] - 科技赋能显著提升了粮食收储环节的效率、质量控制能力和安全保障水平，并为农户提供了更高效透明的服务 [2][3][4][7] - 该智慧粮库模式是保障区域粮食安全、推动粮食事业高质量发展的关键举措 [1][8] 智慧收储效率提升 - 无人值守智能称重系统实现全流程自动化管理，单车称重时间由3分钟压缩至约1分钟，效率提升超60% [2] - 液压翻板自动卸粮使每车卸车时间由1小时缩短至30分钟，入库效率提升50%，粮库日卸车能力从800吨跃升至1400吨，夏粮收购高峰期单日最高入库量达1500吨 [3] - 推广线上预约收购等服务，结合智能设备应用显著压缩车辆停留时间 [7] 质量控制与安全保障 - AI智能扦检一体化实验室应用机械臂与AI数字质检系统，检测项达17项，准确率高达97%，较人工检测提升15个百分点，整体检测耗时从近50分钟压减至10-13分钟，效率提升3倍以上 [3] - 构建全方位监控管理体系，视频监控系统实现24小时智能巡检，粮仓内布设温湿度传感器网络高精度实时监测粮情变化 [4] - 严格执行安全分级管控和隐患排查治理双重预防机制，广泛应用内环流控温、双向通风等绿色储粮技术 [4] 农户服务与运营管理 - 实行“收粮即结算”机制，粮款通过银行实时支付系统，绝大部分可在2小时内到账，确保“粮出手、钱到手” [7] - 严格执行“价格上榜、标准上墙、样品上台”制度，电子屏实时公示价格标准，设立一站式服务台和质量复检专区保障公平 [7] - 构建“责任到岗、指标到人、考核到绩”的全链条责任闭环，实施“现场巡查+视频回溯+数据穿透”三位一体监督模式 [5]