文章核心观点 - 鞍山市将贯彻落实省委经济工作会议精神 以高质量发展统揽全局 确保“十五五”开好局起好步 在全面振兴中彰显“钢都”担当 [1] 经济发展与内需激活 - 着力激活内需潜力 开展“绿色消费月”等促消费活动 举办南果梨文化节、冰雪温泉嘉年华等文体旅活动 依托电商基地推动线上线下消费联动 [2] - 完善“四个一批”项目库 争取城市更新领域中央预算内资金支持 引导民间资本参与重大项目建设 [2] 产业升级与科技创新 - 坚持科技创新引领 健全“2+N”科技创新中心体系 做强千山湾矿业实验室 实施“三个一百”科技攻关项目 支持企业牵头组建创新联合体 [2] - 开展新一轮制造业重点产业链高质量发展行动 推动钢铁、菱镁等传统产业“智改数转”、延链增值 [2] - 壮大新能源、新材料等产业 实施“人工智能+”行动 布局先进储能等未来产业 [2] 改革开放与营商环境 - 深入推进开发区、国企等重点改革 重构领导干部包保服务企业和项目体系 [2] - 开展“两排查、五整治”专项行动优化营商环境 [2] - 建设跨境电商产业园区 放大“跨境电商+市场采购”政策叠加效应 构建跨境电商生态体系 培育外贸主体 [2] 城乡融合与区域协调 - 持续推进城市更新 有序实施老旧小区、危旧房、城中村改造 [2] - 壮大县域经济 推动农业特色产业集群建设 更深融入沈大经济走廊 [2] 绿色转型与民生保障 - 推动全面绿色转型 高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战 推进绿色矿山建设 打好科尔沁沙地歼灭战 [3] - 发展新能源、清洁能源及节能环保产业 [3] - 大力保障民生 实施稳岗扩容提质行动 扎实办好民生实事 [3] 安全与发展统筹 - 以底线思维统筹发展和安全 深化安全生产治本攻坚三年行动 重点推进落后化工装置改造和矿山排查整治 维护社会大局稳定 [3]

城市概况与历史沿革 - 鞍山是辽宁省第三大城市，因钢铁工业而建市，1937年正式设市 [3][18] - 1953年因鞍钢的支柱地位被列为中央直辖市，1954年起改由辽宁省管辖 [3][18] - 2024年户籍人口约323.5万，常被归为三线城市 [3][18] 地理区位与交通 - 地处辽东半岛几何中心，是沈大黄金经济带重要节点，连接辽宁中部城市群与沿海经济带 [5][20] - 铁路与公路网络完善，长大铁路、沈大高速公路纵贯南北，距营口港约100公里，距大连港约270公里 [5][20] - 腾鳌机场于2023年12月恢复运营，开通直飞上海、成都等城市航线 [5][20] 经济结构与产业 - 经济因钢而立，鞍钢集团是全球第三、全国第二的综合性钢铁企业 [7][22] - 菱镁产业是重要支柱，菱镁储量居全国之首 [7] - 2024年地区生产总值达2156.3亿元，第三产业占比60%，第二产业占比34.4%，第一产业占比5.6% [8][22] 多元化产业与特色经济 - 特色农业包括当地独有的南果梨品牌 [8][22] - 宠物养殖与交易、观赏鱼市场在东北地区名列前茅 [8][22] - 西柳服装市场是东北重要的服装交易中心 [8][22] 旅游资源 - 千山是国家5A级景区，素有"辽东第一山"之称 [14] - 玉佛苑供奉由260多吨岫岩玉石王雕琢而成的玉佛，曾入选吉尼斯世界纪录 [14] - 鞍钢工业旅游区是全国首批工业旅游示范点，以"钢铁是怎样炼成的"为主题 [14]

行业战略定位与发展模式 - 菱镁产业是辽宁重要的战略资源产业，鞍山市是资源主产地和重要承载区 [3] - 行业成功实现从资源驱动到技术驱动的发展模式重塑 [3] - 鞍山市围绕建设世界级菱镁产业基地目标，深入开展行业专项整治 [5] 产业链与产业生态建设 - 鞍山市通过延伸产业链、提升价值链、布局创新链，形成原料生产与深加工协同发展的良好产业生态 [3] - 鞍山拥有产品门类齐全的体系和结构完整的产业链条 [5] - 未来将建设产业转型园区，促进集群集聚发展，加快形成新质生产力 [5] 科技创新与合作成果 - 大会以科技为纽带深化产学研用融合，为产业创新型发展注入强劲动力 [1] - 海城市促成多项科技成果合作签约，包括菱镁磁选技术成果转化、节能降碳服务、矿山智慧系统开发等协议 [5] - 未来将强化科技创新与产业创新深度融合，前瞻布局未来产业 [5]

行业地位与基础 - 鞍山是全国菱镁产业核心重镇，已构建从矿山开采到深加工的完整产业链，能生产数百种菱镁制品 [1] - 产业为全球供应60%的镁质耐火原料，产品出口70余个国家和地区 [1] 产业发展目标与举措 - 明确推动菱镁产业向高端化、智能化、绿色化转型，通过淘汰低质低效产能、支持企业升级，向镁建材、镁化工等产业链高端迈进 [1] - 锚定"建设世界级菱镁产业基地"目标，坚持创新链赋能、产业链强基、价值链提质，加快培育新质生产力 [2] - 推出战略规划图与顶级智囊团，现场揭牌鞍山市菱镁产业战略咨询委员会，将在战略谋划、难题破解等方面提供支撑 [1] 当前挑战与转型方向 - 产业面临初级产品占比高、产业集中度不足、创新能力待提升等问题 [2] - 深化创新驱动，加强与院士专家、科研院所合作，共建高能级实验室与研发中心 [2] - 推进集群发展，加快建设产业转型园区，壮大产业规模与能级 [2] - 优化营商环境，通过改革破解产业发展堵点卡点 [2]

试点城市入选与资金支持 - 鞍山市入选全国第二批制造业新型技术改造试点城市并获得中央财政奖补资金3亿元 [1] - 辽宁省两年来共有3个城市入选试点城市数量与浙江、福建、山东、广东并列全国首位 [1] - 试点开展后省市计划筹措资金3.6亿元与中央财政奖补资金统筹使用支持技术改造项目 [2] 试点工作目标与战略方向 - 试点工作旨在推进“智改数转网联”新技改促进企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新 [1] - 目标是推动传统产业转型升级提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平 [1] - 鞍山市将立足“央地协同、双鞍融合”战略联合鞍钢集团打造老工业基地转型升级全国样板 [1] 技术改造实施路径 - 鞍山市将采取“点线面”相结合方式遴选重点项目开展数字化、智能化、绿色化改造示范 [1] - “点”指龙头企业智能化改造“线”指产业链供应链数字化协同改造“面”指产业集群和科技园区整体数字化改造 [1] - 支持领域包括国产化设备及软件应用、老旧设备更新改造、5G工厂及绿色化改造项目 [2] 产业升级重点领域 - 促进钢铁产业向高端化、服务化延伸菱镁产业集约化发展装备制造业智能化升级 [1] - 制定“一企一策”引资方案引导技术、资金、人才等数字化转型资源向试点行业汇聚 [2]

工业增长与产业升级 - 前4个月规模以上工业增加值同比增长11.8%，工业"五改"投资增长22%，年度投资目标110亿元以上 [1] - 实施工业"五改"项目400个以上，推动技术升级改造、数字化改造、节能改造、环保改造和安全改造 [1] - 科技型中小企业发展到1500家，实施"揭榜挂帅"等科技攻关项目20个，开发国内首个露天矿智能开采生产平台 [1] 项目建设与投资 - 开复工投资5000万元以上项目603个，创5年来最好水平，推动750个5000万元以上项目开复工建设 [1][2] - 签约重点项目321个，计划总投资370亿元，全年力争新签约项目800个以上 [2] - 谋划5000万元以上项目530个，总投资1554.4亿元，包括投资80亿元的热电联产项目 [2] 消费与文旅发展 - 落实消费品以旧换新政策资金1亿元，发放消费补贴3000万元，前4个月限额以上社会消费品零售额增长9.4% [1][2] - 开展促消费活动220余场，全年计划组织430场，推动传统市场改造提升和阿里巴巴产业带落地 [2] - 举办文体旅活动193项，提升12条特色商业街区形象品质 [2] 城市发展与民生改善 - 加快建设130个城建项目，千山湾项目竣工成为城市新地标，全年实施城建项目230个 [2] - 改造老旧小区34个，增加市民停车和新能源汽车充电供给 [2] - 空气质量连续3年达国家二级标准，水环境质量连续6年改善，推动75%生产矿山达到"绿色"标准 [2]

鞍山市工业经济表现 - 一季度规上工业增加值同比增长11.3% 高于全省7.7个百分点 位列全省第二[1] - 辽宁雨森卫生用品二期项目投产后年产能达18.5万吨 年产值突破30亿元[1] - 工业振兴战略推动形成"传统+特色+新兴"多元产业矩阵[1] 传统产业升级举措 - 钢铁产业高端产品占比提升至16.3% 规上增加值同比增长9.2%[2] - 西鞍山铁矿等重点项目推动产业链高端延伸[2] - 菱镁产业实现绿色智能转型 从原料输出转向全产业链发展[2] - 循环经济建成东北最大废钢加工集群 资源综合利用年产值超百亿元[2] 特色产业发展 - 先进装备制造 特色消费品和精细化工三大产业向智能化 绿色化 高端化发展[2] - 实施技术改造专项行动推动产业升级[2] 新兴产业突破 - 钠离子电池示范电站建成 多项技术达国际先进水平[2] - 氢能产业园 智能算力中心等重点项目加速推进[2] 未来发展规划 - 紧盯"双过半"目标实施技术 数字 节能 环保 安全改造工程[2] - 通过防减量 做增量 抓变量策略稳定工业大盘[2]