北京医药健康产业现状与挑战 - 北京是全国首个医药健康产业规模突破万亿元的城市 在创新药和创新医疗器械领域取得瞩目成就 [1] - 产业升级面临主要瓶颈包括新药研发的“双十定律”（十年时间 十亿美元）所伴随的漫长周期与高昂成本风险 以及科技成果从实验室到病床的转化难题 [1] AI技术赋能药物研发 - AI技术正深度渗透新药研发全链条 从早期靶点识别与验证 化合物筛选与优化 临床前研究到临床试验模拟验证 [3] - AI技术的融入能显著缩短传统上需要十年以上的药物研发周期 为制药按下加速键 [3] - 除了新药研发 AI在旧药组合优化方面也展现出巨大潜力 可通过智能分析与遴选探索现有药物的新组合方案 实现“旧药新用” 从而降低研发风险与复杂性 [4] - AI与创新药结合的关键挑战在于临床试验阶段 新药最终仍需通过临床试验验证才能上市 从实验室到临床存在距离 [4] - AI在医疗领域的应用需注意数据偏差 模型“幻觉”等风险 但随着算法优化与数据质量提升 问题有望逐步减少 [5] 北京发展AI制药的独特优势 - 在人才方面 北京聚集了全国顶尖的制药领域和AI技术领域专业人才 [3] - 北京拥有先进的研发设备与良好的创新环境 特别适合聚焦于药物早期研发环节 发挥科研与创新的引领作用 [3] 中药创新药的发展路径 - 2025年国内中药新药获批上市数量进一步创下新高 [6] - 北京作为中医药资源高地 拥有中国中医科学院 北京中医药大学 同仁堂等顶尖机构和品牌 具备显著人才优势 并聚集大量中西医优质医院 提供丰富临床环境和试验平台 [6] - 推动中药创新药发展的关键在于将人才优势 机构优势转化为落地成果 需要政府 企业 高校 科研机构进一步协同形成合力 [6] - 缩短研发周期需大力挖掘“人用经验”即中药在临床实践中积累的真实世界数据 [6] - 建议针对某一类疾病组建跨医院研发团队 整合多家医院现有数据并统一未来数据收集标准 通过打通数据壁垒构建高质量 规范化的临床数据库 [7] - AI有望成为中药创新药研发不可或缺的工具 能够科学高效处理海量临床数据并通过建模加速研发过程 例如在天然牛黄的质量评价研究中已利用数据建模和算法进行分析 [7] - 通过真实世界数据与人工智能结合 有望将新药研发周期缩短至少三年 对于医院制剂或经典名方 若能在多家医院开展协同临床数据收集并配合必要毒理药理实验 获批进程会明显加快 [7] 临床成果转化与产业支持 - 过去五年 北京人均预期寿命从2020年的82.4岁提升至83.9岁 [8] - 北京面临人口结构变化和老龄化挑战 这为社会服务性消费创造了更多机会 尤其是在医疗 适老康养等领域 [8] - 在老年健康挑战中 阿尔茨海默病是备受关注的全球医学难题 推动该领域创新药物研发具有巨大需求 [8] - 中国在药物研发技术上已处于世界前列 新药成果在数量和质量上具备优势 但在从研发到产品转化的“最后一公里”上仍有欠缺 导致药物最终上市与国际大型药企存在差距 例如阿尔茨海默病新药目前领先的仍是礼来等全球药企 [8] - 需要政策支持 产业支撑以及更完整的转化战略体系来推动转化落地 [8] - 随着人口结构变化 全社会需形成对疾病的科学认识 消除“病耻感” 通过宣传 教育 科普提高社会认知 推动早期干预并为药物研发提供更多支持 [9] 北京在创新药发展的综合优势 - 人才层面 北京在科技 医药卫生和药物研发方面学术力量雄厚 [9] - 产业开发角度 北京建设了一批医药产业园 通过园区联动推动整体发展 [9] - 产业政策上北京也有很大力度的支持 有助于其在生物医药产业和新药研发领域走在全国前列并发挥引领作用 [9]

北京医药健康产业概况与政策支持 - 北京是全国首个医药健康产业规模突破万亿元的城市，在创新药和创新医疗器械领域取得瞩目成就 [1] - 政策持续加码，北京接续实施三轮加快医药健康协同创新行动计划，并于2024-2025年连续两年出台《北京市支持创新医药高质量发展若干措施》为创新药发展注入新动能 [1] - 产业瞄准人工智能+医药健康、细胞基因治疗、脑机接口、手术机器人、中药创新转化等前沿赛道进行纵深布局 [1] - 产业面临长期挑战，包括新药研发“双十定律”（十年时间、十亿美元）带来的漫长周期与高昂成本风险，以及科技成果从实验室到病床的转化难题 [1] AI技术在药物研发中的应用与挑战 - AI技术正深度渗透新药研发全链条，从早期靶点识别、化合物筛选到临床前研究及临床试验模拟验证，为这一高投入、长周期的过程按下加速键 [4] - AI技术可显著缩短药物研发周期，传统新药研发通常需要10年以上才能推向市场 [4] - 北京在AI制药方面具备独特优势：聚集了全国顶尖的制药和AI领域专业人才，并拥有先进的研发设备与良好的创新环境，特别适合聚焦药物早期研发环节 [4] - AI在“旧药新用”方面潜力巨大，可通过智能分析与遴选探索现有药物的组合使用方案，产生新的疗效，待初步验证后再推进临床，从而降低研发风险与复杂性 [5] - AI与创新药结合的关键挑战在于临床试验阶段，新药最终仍需通过临床试验验证才能上市，从实验室到临床存在距离 [5] - 应用面临数据层面挑战，包括医疗数据量有限、数据壁垒高，尤其是罕见病病例数据稀缺，医院间因隐私问题难以实现数据共享，限制了AI模型的训练与应用 [5] 中药创新药的发展路径 - 2025年国内中药新药获批上市数量进一步创下新高，北京作为中医药资源高地，拥有中国中医科学院、北京中医药大学、同仁堂等顶尖机构和品牌，具备显著人才和临床资源优势 [6] - 推动发展的关键在于将人才和机构优势转化为落地成果，需要政府、企业、高校、科研机构进一步协同，形成“政企学研”合力，推动“产学研用”深度融合 [6] - 缩短研发周期至关重要，建议大力挖掘“人用经验”，即中药在临床实践中积累的真实世界数据 [7] - 建议针对特定疾病组建跨医院研发团队，整合多家医院现有数据并统一未来数据收集标准，通过打通数据壁垒构建高质量、规范化的临床数据库 [8] - AI有望成为中药创新药研发不可或缺的工具，例如在天然牛黄质量评价中利用数据建模和算法进行分析，能够科学高效处理海量临床数据并加速研发过程 [8] - 通过真实世界数据与人工智能结合，有望将新药研发周期缩短至少三年，对于医院制剂或经典名方，若能协同收集临床数据并配合必要实验，获批进程会明显加快 [8] 创新药临床转化与产业发展 - 北京正面临人口结构变化，老龄化成为新挑战，同时也为社会服务性消费创造了更多机会，尤其是在医疗、适老康养等领域 [9] - 以阿尔茨海默病为例，该领域创新药物研发需求巨大，中国在药物研发技术上已处于世界前列，新药成果在数量和质量上具备优势，但在从研发到产品转化的“最后一公里”环节仍存在不足 [10] - 北京在创新药发展上具有天然优势：人才层面科技、医药卫生和药物研发学术力量雄厚；产业层面建设了一批医药产业园并通过园区联动推动整体发展；政策层面也有很大力度的支持 [11] - 推动创新药发展的核心难题在于技术转化环节，需要从多方面完善以推动实验室技术走向应用，同时应保持开放态度，加强与全球药企合作并促进不同领域间的协同 [11]

政策核心 - 山东省政府发布《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的实施意见》旨在通过全链条改革激发产业创新活力和发展动能 [1][3][4] 以“减法”提效：优化审评审批 - 持续完善覆盖省市县及重点产业园区的“一站式”创新服务网络 对重点创新项目实行“一品一策”专班精准指导以缩短审评审批周期 [4] - 优化检查核查机制 推行注册核查、生产许可、药品生产质量管理规范符合性检查“三合一”联合检查以减少对企业正常生产的干扰 [4] - 主动融入国家药监局审评检查京津冀分中心建设 争取更多审评检查资源服务山东 推动检查标准和结果互认 [4] 以“加法”赋能：培育产业新动能 - 聚焦前沿领域创新 对基因与细胞治疗、AI制药、高端医疗器械等前沿项目提前介入、全程指导以加速成果转化 [4] - 加快推动中药守正创新 全程指导用于防治重大疾病的中药新药研发 搭建“医疗机构制剂-中药新药”转化平台 [4] - 促进医疗器械成果转化 深入开展“医疗器械春雨行动” 重点支持手术机器人、生物医用材料等领域 组织“医工对接”活动为早期项目提供注册辅导 [4] 以“协同”聚力：打通临床转化快车道 - 构建“临床试验-临床使用-医保保障”全链条衔接机制 加强科技、卫生健康、医保、药监等部门协同 [5] - 优化临床试验流程 鼓励医疗机构承接试验项目 推动多中心临床试验伦理审查结果互认 建立“一套材料、一次提交”工作机制以降低企业研发成本、缩短研发周期 [5] - 支持人工智能等新技术在临床试验中的融合应用 落实创新药械挂网绿色通道机制 对国家医保谈判药品、创新医疗器械等实行随报随挂 [5] 以“严管”筑防：强化安全监管 - 强化智慧监管 运用大数据、人工智能等技术构建药品智慧监管平台 实现全链条来源可溯、去向可追 [6] - 健全药物警戒体系 提升风险监测、评估与应急处置能力 [6] - 保持高压态势 严厉打击违法违规行为 完善行刑衔接机制 [6]

文章核心观点 - 山东省政府发布政策意见，旨在通过系统性改革全面深化药品医疗器械监管，以促进医药产业高质量发展，并将其视为培育新质生产力的重要阵地 [1] 强化创新药临床转化与应用 - 指导医疗机构规范药事会流程，建立院内药品配备与医保目录、创新药目录的动态联动机制，以加大创新药临床应用 [1] - 对于临床确有需求的创新药，建立绿色通道，允许其不受院内基本用药目录总品规数量限制，直接纳入临时采购范围 [1] - 落实公立医院绩效监测指标中关于剔除国谈创新药品等要求，鼓励医疗机构按需采购，保障临床需求 [1] 完善临床综合评价与监管体系 - 围绕药品安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性进行多维度临床综合研判，尤其关注附条件批准药品的疗效与不良反应分析 [2] - 推动临床综合评价结果应用于药品的采购、使用、管理等环节，以促进临床合理安全用药 [2] 提升临床试验支撑能力 - 将临床医学研究作为公立医院高质量发展考核的重要内容，并将临床试验条件和能力纳入三级医院等级评审 [2] - 允许医疗机构仅用于创新药临床试验的床位数不计入总床位数，以激发医疗机构参与积极性 [2] - 支持医疗机构备案成为医疗器械临床试验机构，并加强监管与指导服务 [2] - 推行伦理审查“一套材料、一次提交”，完善区域伦理委员会建设，推动伦理审查结果互认，避免重复审查 [2] 推动中医药传承与创新发展 - 实施“齐鲁中医药名品工程”，打造“齐鲁道地药材”与“齐鲁中药”品牌 [2] - 推进中药材生态种植基地建设，旨在提升中药材质量与产业附加值 [2] - 搭建“医疗机构制剂-中药新药”转化平台，支持名中医经验方转化为制剂，并推动成熟制剂向新药转化，以培育中药大品种 [2] 建立跨部门协同与产业生态培育机制 - 省卫生健康委将与省医保局、药监局等部门建立常态化会商机制，推动医疗、医保、医药数据互联互通 [3] - 联合开展政策调研与指导服务，以解决创新药械在审评审批、医保准入、临床应用等环节的跨领域问题 [3] - 支持医疗机构与企业合作开展临床研究与成果转化，推动产学研医深度融合，培育创新生态 [3]

立法背景与核心意义 - 郑州市出台《郑州市中医药发展促进条例》，自2026年3月1日起施行，标志着当地中医药事业迈入法治化、规范化发展新阶段 [1] - 2024年郑州成功入选国家中医药传承创新发展试验区，但资源分布不均、基层服务不足、产业集聚不高、人才短缺等问题制约高质量发展，《条例》旨在回应民生关切、破解发展瓶颈 [2] - 立法旨在将政策部署转化为法规制度，为建设国家试验区、打造郑州岐黄文化品牌提供法治保障，推动中医药服务从“有没有”向“好不好”跨越 [2] 产业发展与生态构建 - 《条例》支持建设中医药科研平台，推动院内制剂、名老中医验方、中药新药、中医诊疗设备等成果转化和产业化 [3] - 支持建设区域中药制剂中心及医疗机构标准化制剂室，推动院内中药制剂共享、调剂使用及向新药转化 [3] - 推动中医药与食品、文旅、体育、康养等产业深度融合，打造具有郑州特色的中医药产业新生态 [3] - 建立从药材种植到制剂研发再到产业融合的全产业链质量保障体系，推动区域中药制剂中心建设，扶持智慧共享中药房建设，培育中医食疗、大健康产品等新业态 [8] 质量保障与监管优化 - 加强中药材资源保护，建立种植、加工、流通、使用全链条质量追溯体系，建设道地药材良种繁育基地 [4] - 建立健全中药质量全链条安全监管机制，依法查处售卖假冒伪劣产品、虚假违法宣传等行为 [4] - 推行中药材双标识管理制度，规范市场经营秩序，加强质量安全监管 [8] 人才引进与培养体系 - 实施中医药人才战略，建立引进、培养、使用、评价、激励全链条机制并上升为法规条款 [3] - 通过校地协同、分层培育机制，构建“高端—中坚—基层”多层级人才体系 [5] - 目前郑州已引进院士仝小林、王琦等14个中医药高端人才团队，未来将重点培养“中原岐黄书院”高层次人才、学科领军人才，并推进名中医学术传承工作室提质增效 [5] 数智化转型与创新应用 - 以数智化转型为突破口，推动人工智能与中医药诊疗、服务、科研、监管全链条深度融合，构建“精准服务、高效管理、创新转化”的数智中医药生态体系 [5] - 打造全维度数智服务体系，以郑州市中医药数智服务平台为核心，拓展人工智能在中医诊疗全流程的场景应用，升级全域中医药数据治理体系，推动数智服务向综合医院及基层医疗机构延伸覆盖 [6] - 按照“1+6”框架建设区域智慧共享中药房，依托郑州市中医院建设市级中枢，联动各区（市），优化“自动派单、智能煎煮、快递查询、质量追溯”功能，构建覆盖城乡的24小时中药智能配送圈 [6] - 依托数智中医药研究院，深耕“人工智能+中医药”融合研究，建立规范化数据共享与安全管控机制，大力推进可穿戴、数字化中医医疗设备创新突破与临床应用 [7] - 将中医药数智化纳入智慧城市建设，搭建数智服务平台，推广人工智能、远程医疗等技术在中医药领域应用 [8] 服务体系与能力建设 - 完善中医药服务体系布局，重点支持国家医学中心（中医类）、优势专科和区域医教研基地建设 [8] - 将中医医疗机构纳入传染病防治和突发公共卫生事件应急体系，推动中医馆（阁）设置，督促按标准配建中医科室和中药房 [8] - 积极推进世界（中国）中医针灸中心建设工作，全力打造“一基地三中心”，即世界（中国）针灸学会基地、针灸诊疗中心、针灸研究中心、针灸国际交流中心，推动郑州成为有重要影响力的针灸诊疗服务高地、新技术发源地、成果产出地、人才聚集地和培养地 [7] 文化推广与国际传播 - 将每年农历三月初三所在的周定为岐黄文化宣传周，通过多种形式大力弘扬中医药文化知识 [4] - 鼓励在境外设立中医药海外中心，开展中医药服务贸易、教育培训、科研合作，推动中医药文化国际传播，提升郑州中医药国际影响力 [4] - 打造岐黄文化品牌，支持非物质文化遗产申报 [8] 政策支持与保障机制 - 明确部门职责分工，形成中医药主管部门牵头、多部门协同的上下联动、齐抓共管工作格局 [8] - 建立多元投入机制，加大基建、人才、科研等领域投入，在规划、产业、土地等方面给予支持 [8] - 优化医保支付政策，推进医保支付方式改革，充分体现中医药专业技术价值 [8]

政策方案概述 - 西安市人民政府办公厅印发《促进生物医药产业能力提升实施方案(2025—2027年)》 [1] 产业发展目标 - 到2027年，全市中药链群产业规模力争达到90亿元 [1] 产业链建设举措 - 打造“中药材种植—中成药生产—品牌建设”中药产业链群 [1] - 鼓励周至县等地建设中药材生产基地，补足上游中药材种植短板 [1] - 恢复万寿路国家级中药材专业市场功能，支持建设交易中心线上平台，保障中药材可持续发展和连续供应 [1] 企业支持与产品发展 - 支持企业培育一批过亿元中药大品种 [1] - 支持企业在生产领域持续扩大产能 [1] - 加大经典名方、验方及中药新药研发力度 [1] - 支持中药大品种二次开发和院内制剂转化 [1] - 做大做强“秦药”品牌 [1]

报告投资评级 - 行业投资评级为“看好”，并维持该评级 [14] 报告核心观点 - 2025年非药板块业绩持续承压，面临集采降价、医保控费、零售药店关店优化及非必需医疗需求未恢复的量价限制，但部分公司通过出海、创新等关键抓手实现戴维斯双击 [4][9] - 展望2026年，国内基本面有所好转，底部已经确立，公司寻求新的增长点，重点方向为出海和创新 [9] - 胰岛素和医疗器械出海被视为新一轮中长期的产业增长逻辑，龙头公司如迈瑞医疗、甘李药业等海外业绩已逐步兑现，但份额仍较低，长期空间大且壁垒高 [9] - 个股α机会主要在创新方面，重点关注中药的创新转型、创新器械等领域 [4][9] 生物制品板块 - 胰岛素市场经历两轮全国集采后趋于稳定，进入集采后周期，企业创新品种关注度及估值权重预计将提升 [10][24] - 胰岛素出海进展顺利，2024年欧美胰岛素市场体量达132亿美元，亚非拉市场空间在43-65亿美元，竞争格局好，甘李药业进度最快，通化东宝紧随其后 [25] - 胰岛素企业创新药管线渐进收获，GLP-1赛道高景气，企业凭借销售、工艺、产能优势将在该领域占据一席之地，估值有望重塑 [26] - 血制品方面，人血白蛋白价格在2025年第三季度已回归正常区间，静丙价格仍处高位，长期关注“十五五”规划下的浆站数量与吨浆利润提升机会 [33][37][38] - 疫苗行业景气度仍然低迷，国药集团带头降价导致竞争格局恶化，终端需求低迷，重点关注创新疫苗大品种（如欧林生物的金黄色葡萄球菌疫苗、康华生物的诺如病毒疫苗）的临床进展及出海进程 [39] 中药板块 - 核心关注转型创新和基药目录调整，中药材价格自2024年年中以来持续回落，有望改善行业毛利率 [11][42] - 政策支持中药产业创新发展，中药新药审批呈加速趋势，2017-2024年获批数量基本呈上升趋势，但仍处于产业发展早期 [42][43][47] - 多家中药企业积极布局化药/生物药创新品种，如九芝堂、康缘药业、以岭药业等，为公司长远发展奠定基础，亟待价值重估 [48][49][52] - 基药目录调整周期原则上不超过3年，上一版为2018年，新目录亟待更新，纳入基药目录有助于加速药品进院、提升销量，独家品种被纳入概率更高 [54][55] - 短期流感发病提前有助于消化库存，带动业绩回暖，长期优选中药OTC龙头，并跟踪零售药店销售情况 [11][55][58] 医疗器械板块 - 出海为主线，2025年出海一梯队公司（如迈瑞医疗、南微医疗）海外收入占比首次超过50% [12][67] - 医疗器械出海的板块排序为：低值耗材 > 体外诊断（IVD） > 医疗设备 > 高值耗材 [12][67] - 2023年全球医疗器械市场规模达5826亿美元，美国、欧洲、中国和日本为前四大市场，分别占比47%、26%、7%和5% [59][65] - 国内市场底部明确，2025年前三季度医疗器械市场规模达3620亿元，同比增长0.4%，其中高值耗材同比增长0.2%，医疗设备同比增长5.8%，体外诊断同比下降6% [72] - 集采进入常态化后期，价格趋于常态化，基本囊括主流品种，重点关注：1）2025年价格影响最大的体外诊断行业有望在2026年迎来国内业绩拐点；2）渗透率较低的外周介入等板块在集采后有望迎来渗透率提升和业绩快速增长 [12][74] - 体外诊断（IVD）行业在2025年经历量价双杀，2026年有望恢复增长，化学发光细分项目70%以上已集采，价格扰动基本结束，国产化率有提升空间 [77] - 院内耗材方面，高值耗材集采影响逐步减弱，血管介入板块已恢复正增长，2025年前三季度中国高值耗材市场规模同比增长0.2%，其中电生理增速最快达9% [81][84] - 外周介入患者基数大（中国下肢动脉疾病患者约4000万人，静脉曲张患者约1亿人），但渗透率和国产化率（2022年约39%）低，集采覆盖90%以上产品，有望推动渗透率提升 [88][89] - 医疗设备库存周期见底，招采持续恢复，2025年10月设备招采规模为162.54亿元，同比增长13.84%，2025年1-10月规模达1446.65亿元，同比增长39.63% [91] - 医疗设备国产化率持续提升，从2019年的19%升至2025年10月的48%，不同品类国产化率差异大，如DR达80%，消化内镜为25% [93][94] - 中长期重点关注家用医疗器械板块，老龄化与健康意识提升驱动渗透率提高，2020年市场规模1521亿元，2015-2020年复合增长率超20%，未来5年增速有望维持10-15% [95][99][100] - 家用呼吸机领域，中国OSA诊断治疗率不到1%，远低于美国的20%，国产产品（如瑞迈特G3 A20）性能媲美进口，海外份额有望持续提升 [95][97][101][103]

公司荣誉与资质 - 琛蓝健康产业集团成功入选“2025年度青岛市民营领军标杆企业”名单 [1] - 该评选旨在培育领军作用突出、行业影响力大、市场占有率高、核心竞争力强的民营龙头企业 [1] - 公司此前已获得“青岛市海洋高成长性企业”、“山东省瞪羚企业”、“科创中国新锐企业”等多项荣誉 [1] 公司业务与战略布局 - 公司成立20年，聚焦“海洋+中药”产业发展方向 [2] - 全面布局三大科研基地、四大产业基地 [2] - 构建了覆盖品牌原料、膳食营养补充剂、生态安全食材、电子商务、中药新药、医疗器械的大健康产业链体系 [2] - 旗下拥有新康芮、康尔生物、神洲友品、颐圣康和、银色世纪等多个事业品牌 [3] - 形成了科研纵向深化与横向协同、多元板块融合发展、互联网驱动转型升级的战略发展路径 [3] - 公司是集研发、生产、仓储、物流、销售于一体的高科技企业 [3] 企业社会责任与公益活动 - 公司积极践行社会责任，推广全民健康生活方式，提升中老年群体健康素养 [3] - 先后承办“全国银龄健康一二一工程”、“全国银龄健康三减三健工程”、“银龄生活方式医学推广行动”等公益活动 [3] - 在全国范围内持续开展捐建希望小学、捐建小平科技创新实验室、捐建琛蓝希望厨房、致力东西协作、成立爱老助老基金、开展温暖在中国活动、向新冠病毒抗疫一线捐款捐物等公益行动 [3] 未来展望 - 公司定位目标是“琛蓝健康，让国人更健康” [5] - 未来将继续为公众提供更科学、更专业、更有温度的健康呵护 [5] - 致力于为“健康中国”建设贡献智慧与力量 [5]

核心观点 - 郑州市通过立法颁布《郑州市中医药发展促进条例》，旨在系统性地促进中医药在服务、产业、人才及文化方面的传承与创新发展，目标是建设中医药强市并提升民众健康水平，该条例将于2026年3月1日起施行 [1] 政策与规划体系 - 将中医药发展纳入国民经济和社会发展规划，并编制专项规划，建立相适应的服务、管理和保障体系 [2] - 将每年农历三月初三所在周设为“岐黄文化宣传周”，以弘扬中医药文化，营造社会信中医、爱中医、用中医的氛围 [2] 医疗服务体系建设 - 支持国家医学中心（中医类）建设，打造以中医特色诊疗技术为引领的针灸中心、转化中心、制剂中心等医教研基地 [2] - 鼓励中医医疗机构承接国家、省级优质医疗资源平台建设，并发展中医优势专科 [2] - 公立中医医疗机构需增加在硬件建设、人员配备、科研创新方面的投入，并牵头组建紧密型城市医疗集团和县域医疗卫生共同体 [2] - 规定社区卫生服务中心和乡镇卫生院应当设置中医馆，社区卫生服务站和村卫生室应当设立中医阁，以提升基层中医药服务能力 [2] 数字化与智能化融合 - 推动大数据、人工智能等新兴数字技术融入中医药传承创新发展全链条，并将中医药数智化纳入智慧城市建设体系 [3] - 统筹推进中医药服务信息化基础设施和功能应用升级，加快服务信息化建设 [3] - 鼓励中医医疗机构运用人工智能等现代信息技术，依法提供中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等线上线下一体化医疗服务 [3] 全产业链发展与品牌建设 - 建立中医药产业发展协同机制，构建覆盖种植、研发、生产、流通的全产业链质量保障体系 [4] - 加强中药材种质资源保护与开发利用，推广新品种，支持中药材规范化、标准化、生态化种植养殖，并推动产地加工 [4] - 鼓励研制中药新药和生产来源于古代经典名方的中药复方制剂，支持药品生产企业运用现代技术和工艺研发传统中成药并进行二次开发，以提高药品质量和疗效，培育有竞争力的中药品牌 [4] - 支持建设区域中药制剂中心，推动区域中药制剂规模化、标准化发展，并要求其建立健全质量管理体系，促进科研、生产、教学协调发展 [4] - 支持建立智慧共享中药房，提供中药调剂、包装、代煎、配送等服务，并鼓励开发中医食疗养生产品，推广食养药膳和药食同源理念 [4] 人才培养与激励机制 - 实施中医药人才战略，建立健全符合中医药特点的人才培养、使用与激励机制 [5] - 通过人才引进选拔、院校培养、师承教育、职业教育等方式培养中医药特色人才，建设以领军人才为引领，以青年优秀人才、骨干人才、基层实用人才为主体的队伍 [5] - 建立人才引进、选拔制度，引进院士、国医大师、岐黄学者、全国名中医等高层次中医药人才 [6] - 建立中医药师承导师和学员遴选、培训管理、考核评价等制度，支持和发展师承教育，允许有经验的中医医师和中药专业技术人员带徒授业 [6] 科研创新与学术传承 - 支持研发中医预防、保健、监测、检测、诊断、治疗、康复系列设备以及中药生产、流通、使用、评价等环节的智能设备 [6] - 鼓励创新开发可穿戴、数字化、新型智能化的中医医疗器械和中医健康辨识与干预设备 [6] - 建立健全中医药专家学术传承制度，支持国医大师、岐黄学者、名老中医、老药工等建立传承工作室，开展学术思想和经验传承，推广临床诊疗经验和传统技术，培育本地特色中医品牌 [6]

活动概况 - 广西举办首次聚焦生物医药领域的“产学研用金”对接活动，主题为“产学研用金协同 共筑产业新生态” [1] - 活动旨在推动产业链、创新链、资金链与人才链深度融合，将本地资源优势转化为产业发展优势 [1] - 活动在广西中医药大学举办 [1] 技术成果展示 - 活动现场集中展示了34项技术成果，覆盖中药新药、院内制剂转化、医疗器械、化学创新药等多个前沿领域 [1] - 来自广西中医药大学、广西医科大学第一附属医院、玉林市中西医结合骨科医院等单位的8个技术成果团队进行了现场路演 [1] 企业需求与融资 - 活动发布了7家重点企业的技术需求以及11项融资需求 [1] - 总资金需求规模达数亿元，涉及新药研发、生产线扩建、临床申报等多个环节 [1] - 两家企业代表在现场分享了技术创新与产业升级方面的诉求 [1] 金融支持与初步成果 - 两家金融投资机构介绍了针对生物医药企业的政策性金融工具与市场化投资方案 [1] - 现场交流活跃，初步达成合作意向10项 [1]