彩云系列消费券政策成效 - 2025年累计发放彩云系列消费券超1100万张 核销各级财政资金约7亿元 直接拉动消费超145亿元 综合杠杆率达到1:21 [1] - 汽车消费券核销超10万张 带动汽车消费120亿元 [1] - 美食美宿美物券核销超700万张 带动消费超17亿元 [1] - 电商消费券核销超380万张 带动线上消费5.6亿元 其中超90%订单来自省外 [1] - 加油券核销近70万张 带动成品油消费近1.9亿元 [1] 消费券发放与运作模式 - 创新采用“政府补贴+银行助力+平台赋能+企业让利”模式 省级财政引导 带动州（市）配套 [2] - 联动金融机构配资近400万元 平台企业配资超3500万元 中石油 中石化等龙头企业同步开展品牌优惠 形成“折上折”乘数效应 [2] - 紧扣云南特色 结合重大赛事 重点展会 民族节庆 旅游旺季精准投放专项消费券 [2] - 玉溪结合中超赛事发放“绿茵百万券” 楚雄在火把节期间配套主题活动发放专项券 各州（市）围绕“滇超”联赛打造“赛事+市集”主题场景 延伸消费链条 [2] 对行业与市场主体的影响 - 消费券精准滴灌至产业链关键环节 美食消费券助力培育滇菜品牌 推动云海肴等企业跻身全国百强 [2] - 美物消费券助力打响“云南礼物”品牌 电商消费券牵引主流平台搭建云品专区 [2] - 云咖 云花 云茶 云菌等“云品”曝光量超50亿次 深度激活市场主体发展动力 [2] - 全省超2万户市场主体参与消费券发放活动 活动商户业绩增长明显 [2] - 部分重点零售 住宿 餐饮企业销售额实现两位数甚至更高增长 部分重点电商企业线上日均销量增长数倍 [2]

青少年心理健康与家庭教育 - 省人大代表张艳在3月至5月期间，走进全省6所城乡学校进行调研，通过超过703份调查问卷收集了孩子们的声音[8][9] - 调研发现超过三分之一的孩子表示与父母沟通“有点难”，许多孩子的情感需求转向了短视频或朋友，反映出家庭沟通存在普遍问题[9] - 孩子们的心理压力主要源于与父母沟通不畅，他们更渴望被理解和共情，而非大道理或指责[11] - 基于调研结果，计划在2026年省人代会上提出建议，将改善家庭沟通作为青少年心理健康危机干预的第一道防线，推动实施“暖心工程”，推广共情沟通话术[11] - 此前提出的《关于重视青少年心理健康工作的建议》已被列为省人大常委会2024年度重点督办建议[22] 花卉产业（“云花”）发展 - 7月，张艳在晋宁区的花田和集市进行调研，与花农和鲜花企业交流，了解到“云花”出口至南亚东南亚多依赖公路运输[13] - 当前公路运输方式存在运量小、成本高以及跨境手续繁琐等问题，制约了产业发展[13] - 计划在2026年省人代会上提出建议，利用中老铁路开行鲜花班列，以稳定、快速且低成本的方式促进“云花”出口[14] 社交社群电商消费安全 - 11月，张艳通过潜入一个低价购物群进行为期一个月的观察，以了解不良商家的运作模式[16] - 总结其运营分为四个步骤：“诱饵、固粉、收割、沉默”，即先建立信任，再推销可能损害权益的所谓“功效商品”[15][17] - 此类模式尤其对老年人群体构成危害[17] - 计划在2026年省人代会上提出“关于重拳治理社交社群电商‘信任收割’乱象筑牢百姓消费安全防线的建议”，呼吁建立主动的风险治理体系和消费预警机制，为百姓特别是老年人建立“防火墙”[18] 代表履职与过往建议成果 - 张艳自2023年以来，已围绕乡村振兴、产业发展、大学生就业等议题提出多项议案和建议[21] - 其履职方法包括随身携带笔记本记录民情，目前已记录了1600余条民情信息[20][21] - 曾提出在乡村振兴中推广“科研院校+企业+乡村产业”模式以及鼓励大学生返乡创业等建议，推动了相关领域发展[21] - 去年提出的《关于规范和促进养老服务行业发展的建议》得到了省民政厅高度重视，推动了养老服务人才队伍建设实施意见的出台，助力构建多元化养老服务体系[22]

核心观点 - 云南省通过构建以“双绑”顶层设计为基础、多种具体利益联结机制为路径的模式，将农民深度融入现代化农业产业链，实现了农民增收、产业增效和乡村发展的多赢局面 [1][2] 利益联结机制与顶层设计 - 云南省于2019年在全国率先提出“双绑”产业联结机制的顶层设计，框架为“龙头企业绑合作社、合作社绑农户”，将产业发展与利益联结同步推进 [1] - 在“双绑”顶层设计下，弥渡县探索出“3582”利益联结机制，具体分配为农户获得利润的80%，村集体和合作社分别获得3%和5%的发展基金，该模式使户均分红近年来翻了一番多，村集体收入实现跨越式增长 [2] - 截至2025年第三季度，云南省农业龙头企业达9716户，农民专业合作社达6.7万户，家庭农场共8.8万个，实现了县域全覆盖 [2] - 2025年，全省投入中央和省级衔接资金达258亿元，上海消费帮扶金额增至236.8亿元，脱贫人口小额信贷等金融产品规模位居全国前列，为农民融入产业链提供资金保障 [2] 多元化地方实践模式 - 红河哈尼族彝族自治州蒙自市在蓝莓产业推行“622”模式，使种植户收入翻了一番，该州蓝莓种植面积已超15万亩，带动就业超15万人 [3] - 楚雄彝族自治州永仁县等地探索“农光互补”模式，农民可获得“土地租金+务工薪金+板下经济收益”三重收入，当地推广的“板下种桑343”机制将租金收益按平台运营、村集体发展和帮扶农户三部分分配 [4] - 昭通市彝良县在天麻产业创新推行“721”利益联结机制，成功将全县5200余户农户紧密嵌入产业链，每年吸纳带动2.1万余人就近就业，人均增收1.3万余元 [4] 产业链延伸与价值提升 - 2025年，全省农产品加工业与农业总产值比提升至2.5：1，咖啡精深加工率达80%，农民正从初级产品提供者转变为加工利润共享者 [5] - 在龙头企业带动下，临沧市坚果产业已带动超21万户种植户增收，形成产业增效、农民增收、企业增利、集体增强的多赢局面 [5] - 全省冷库库容已达800万立方米，年处理生鲜农产品能力超过3500万吨，平均损耗率持续下降，冷链物流体系完善间接增加了农民收入 [5] - 云咖、云花、云菜等区域公用品牌价值凸显，全省有机和绿色食品认证数量分别居全国第一位和第三位，2025年农产品出口值稳居中西部地区首位，品牌溢价回馈至产业链源头的农民 [5] 整体成效与数据表现 - 2025年前三季度，全省农村居民人均经营净收入同比增长7%，高于全国2.6个百分点 [1] - 联农带农工作通过组织化、多元化、价值化的路径，将农民从传统的“产业旁观者”和“原料提供者”转变为现代化农业产业链上的合伙人与收益共享者 [1]

项目概述 - “心联通 云南行”项目首次落地俄罗斯 在莫斯科设立“云花”展示厅暨昆明国际贸易莫斯科服务站 [1] - 项目在中国驻俄罗斯大使馆指导下 由云南省人民对外友好协会支持实施 [1] - 项目以“云花绽放莫斯科·丝路同心启新程”为主题 [1] 参与主体与运作模式 - 项目依托云南有风花卉有限公司、中国华铭国际投资有限公司开展 [1] - 贸易服务站将依托旗下的云南公司、莫斯科公司进行组合式、高效运作 [1] - 服务站将为昆明生鲜出口俄罗斯提供报检报关、运输、清关及结算等服务 [1] 项目目标与预期影响 - 项目旨在开展云花品牌在俄建设、云花出口贸易服务以及“以花为媒”促进中俄民间友好 [1] - 目标为提升“云花”品牌国际知名度 为中俄务实合作注入新动力 [1] - 预计将助推云南年出口俄罗斯鲜切花超2亿枝 [1]

RCEP成员国贸易增长 - 前6个月昆明海关签发RCEP优惠原产地证书5.26万份，货值91.91亿元，同比分别增长5%和11% [1] - 可享受进口国关税减让约2.3亿元，其中农产品出口货值占比达64%，享受减让1.47亿元 [1] - 上半年云南对RCEP国家出口663.6亿元，同比增长7.2% [4] 企业案例与政策红利 - 玉溪明煌贸易公司通过RCEP证书实现白菜出口泰国零关税，单批5.1万元货物节省5%关税 [3] - 该企业今年累计申领4份RCEP证书，货值超87万元，省税4万多元 [3] - "云花""云果""云菜"等高原特色产品通过政策红利加速进入越南、泰国、新加坡市场 [3] 海关服务优化措施 - 采用问卷调查、电话回访等方式调研企业原产地应用情况，开展"关长送政策上门"机制 [4] - 运用"智能审单"系统实现中国-东盟原产地证书全天候"秒签" [4] - 推广智能审核、全国通签、自助打印等便利措施，实现证书全流程线上办理 [4] 行业影响 - RCEP原产地证书成为云品出海的"助推器"，推动云南特色农产品出口增长 [4] - 自贸协定红利通过云南"南向开放通道"加速流动，提升本地企业国际竞争力 [4]

计量支撑产业发展行动方案 - 市场监管总局和工信部联合印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》 旨在突破产业计量瓶颈 提升计量供给能力 覆盖从能力建设到产业落地的全链条[6] - 方案聚焦新一代信息技术 人工智能 航空航天 新能源 新材料 高端装备 生物医药 量子科技 集成电路 仪器仪表等10个重点产业领域 围绕重大计量需求形成一批重点项目[6] - 项目实施包括六方面：征集项目需求 建立项目库 遴选重点项目 推动项目实施 强化项目管理 推动成果转化应用 每年遴选10个左右年度重点项目[7][8] 外商投资企业境内再投资鼓励措施 - 国家发改委等七部门联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》 强化项目服务保障 建立外商投资企业境内再投资项目库 符合条件项目可纳入重大和重点外资项目清单[9] - 优化土地要素配置 支持外商投资企业采用工业用地长期租赁 先租后让 弹性年期出让等方式降低初期用地成本[9] - 实施税收支持政策 鼓励境外投资者在华再投资 外商投资企业再投资鼓励类项目享受进口设备支持政策[10] - 便利外汇资金使用 外商投资企业以外汇利润或资本金开展境内再投资时 被投资企业无需办理接收再投资登记手续[10] - 加大金融支持力度 对符合条件的外方关联股东贷款和"熊猫债"优化管理流程 纳入"绿色通道"管理[10] 新能源汽车产业规范发展 - 工信部 国家发改委 市场监管总局联合召开新能源汽车行业座谈会 部署规范产业竞争秩序工作[11] - 加强监督检查 推进产品价格监测 产品一致性监督检查 缩短供应商货款账期 开展网络乱象专项整治和产品质量监督抽检[12] - 健全长效机制 加强全国统一大市场建设 建立与新能源汽车行业企业交流会商机制[12] - 强化标准引领 加快出台新能源汽车电耗限值 电池回收利用安全等标准[12] - 加强行业自律 倡导合法公平诚信有序的行业竞争 抵制"网络水军"和"黑公关"等网络乱象[12] 地方用地审批效率提升 - 山西省建立用地保障问题通报转办移交工作机制 建立厅际联席会议制度 由省自然资源厅牵头15个部门参与 加强沟通协调与信息共享 提供全方位指导和服务[13] - 搭建重大项目调度平台 对2022年以来已批准用地预审未完成审批的项目及2025年省市级重点项目用地进展进行全流程跟踪和动态监管[14] 电商产业扶持政策 - 云南省商务厅出台2025年电商培育扶持政策 围绕培育限额以上电商企业 特色电商产业带龙头企业和支持电商分拣集散中心三方面加大助企惠企力度[15] - 对新入库限额以上网络零售商贸企业给予5万元至30万元不等的一次性资金支持[15] - 对电商产业带龙头企业按每家40万元标准给予一次性资金支持 重点支持云茶 云花 云果 云咖 云菌等电商产业发展[15] - 支持电商企业发展"电商+产地仓+寄递物流" 开展产后商品化处理设施建设和仓储物流体系建设[15] 市场监管模式创新 - 天津滨海新区启动"综合监管一件事"改革 以"一次检查 全面体检"和"一年查一次 无事不扰"为核心原则[17] - 将756项检查事项整合成"一张清单" 推行"一表通查"工作法 实现"进一次门 查多项事"[17] - 创新开发网格化监管系统"自动关联"功能 将542项一般事项检查结果跨任务跨场景复用 214项重点事项与一般事项分类管理[18] - 出台日常监督检查任务统筹实施工作办法 每年初制定年度检查计划清单 未经批准不得随意增减更改[18]

培育扶持限额以上电商企业 - 支持对象为新入库的限额以上网络零售商贸企业，鼓励企业升规纳统，开展网络零售业务、提升运营能力、扩大网络销售规模 [1] - 对2024年年度新入库和2025年1月至8月新入库的电商企业，根据其2025年1月至8月期间网络零售额规模，给予5万元至30万元不等的一次性资金支持 [1] 培育云南特色电商产业带龙头企业 - 支持对象为电商产业带龙头企业，重点发展云茶、云花、云果、云咖、云菌等电商产业带 [1] - 支持电商产业带龙头企业开展网络营销、建设营销平台、提升数字服务能力等，提升网络零售规模，带动电商产业链协同发展 [1] - 对评选出的电商产业带龙头企业，按每家40万元标准给予一次性资金支持 [1] 支持云品电商供应链及电商产业发展建设项目 - 支持电商企业发展"电商+产地仓+寄递物流"，开展集货、加工、包装等产后商品化处理设施建设，以及分拣、配送、仓储物流体系建设等项目 [2] - 对2025年8月底前完成竣工验收的项目，根据申报主体升规纳统和网络零售额规模等情况，按2024年7月至2025年8月有效投资额20%的比例给予奖补 [2] - 重点支持限额以上商贸企业，单个企业奖补金额最高不超过50万元 [2] 政策实施时间及申报安排 - 省商务厅拟于今年9月初发布正式申报通知，由各州（市）、县（市、区）组织辖区内经营主体申报 [2]

展会签约成果 - 第9届中国—南亚博览会共签约商贸合同163个，签约金额达86.63亿元人民币 [1] - 签约产品主要为农产品食品类、矿产品类、化工类、机械设备类和服装鞋帽等 [3] - 东南亚国家实际签约合同89个，金额11.79亿元人民币，占比14.3% [3] 签约区域分布 - 签约合同数最多的国家和地区依次是缅甸、中国香港、意大利 [3] - 南亚八国和南盟工商会参展企业482家，设置699个标准展位，巴基斯坦参展企业和展位数量均居第一位 [4] - 南亚馆累计交易额达448.14万元人民币，较上届增加166.58万元人民币 [4] 创新与转型举措 - 促成供应链服务、国际物流、海外仓建设、口岸基础设施及智能化服务等合作协议项目20余个，推动云南从区域贸易节点向全球产业链枢纽转型 [3] - 首次开设跨境直播专区，会期累计观看人数570万人次，日均客询量超1500条，实现跨境订单120万美元 [3] 参展企业与销售表现 - 吸引5000余家国内外企业参展参会 [3] - 斯里兰卡作为主题国，销售情况多日登顶南亚馆销冠，并稳居境外参展国家现场销售额前三位 [4]