基于清晰的制度框架，海南自贸港已在前期试点过程中布局了多层次、立体化的业务形态。根据已出台的《海 南自由贸易港国际数据中心发展规定》，海南自贸港国际数据中心的业务主要分为三类，分别是"外数外 用""内数外用"和"外数内用"。其中，"外数外用"相关业务不涉及境内数据出境，已成为海南自贸港当前的重 点发力方向。董学耕预计，游戏服务、影视制作、商业航天等领域将率先形成成果。 数据跨境流动需要物理通道和制度软环境双重保障。在硬件上，海口国际通信业务出入口局、跨境海缆等"硬 联通"设施正加速建设，为面向东南亚的数据高速流动奠定基础。但更重要的是"软制度"的配套。 在制度上，数据跨境流动有赖于规则、规制、管理和标准等制度型开放，主动对接《数字经济伙伴关系协定》 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则。 在制度开放上，海南自贸港已取消多项增值电信业务外资股比限制，允许外资深度参与算力、云服务等市场。 董学耕认为，海南增值电信业务扩大开放试点，将推动数字贸易、国际数据服务等新业态发展，吸引国际企业 深耕中国市场，助力中国企业拓展全球市场。试点实施后，外资企业可在海南独资经营互联网数据中心、在线 数据处理与交易 ...

上海“五个中心”建设2025年典型实践案例核心观点 - 上海市发布2025年“五个中心”建设15个典型实践案例，旨在展示其通过首创性、引领性的重大改革和政策创新，在提升国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心功能方面取得的阶段性成效 [1] 上海国际经济中心建设 - **生物医药产业制度创新**：率先探索生物制品分段生产试点，首个境内试点项目（北海康成创新药）落地，推动罗氏、第一三共集团新增投资31.4亿元建设跨境分段生产基地，并将该模式以立法形式固化 [2] - **电信服务业对外开放**：在全国率先启动增值电信业务扩大对外开放试点，允许外资企业在特定区域独资运营互联网数据中心等业务，目前已有9家外资企业参与，业务涵盖数字医疗、金融科技等领域 [2] - **人工智能基础设施构建**：建设全国首个大规模异构人形机器人训练场，已实现多家企业超百台机器人进驻训练，模型迁移成功率超95%，为具身智能发展提供“上海样本” [3] 上海国际金融中心建设 - **再保险市场数字化升级**：上海国际再保险登记交易中心推动行业数字化、标准化转型，吸引131家机构注册，2025年前十个月交易保费达53亿元 [4] - **离岸贸易金融服务改革**：在临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点，通过“一对一”服务和自由贸易账户，实现离岸贸易跨一线结算免审单据，提升跨境结算效率 [4] - **科创板制度包容性增强**：科创板增设科创成长层，服务未盈利科技型企业，已吸引35家上市公司，总市值近1.3万亿元，并推出6项配套改革措施 [5] 上海国际贸易中心建设 - **进口消费品通关便利化**：试点首发进口消费品检验便利化措施，实施“企业+产品”白名单管理，截至2025年9月底，已有1040票、2940个货物批次的首发产品享受便利 [7] - **数据跨境流动与数字贸易**：创新建设临港新片区国际数据中心，开通至香港、新加坡、东京等跨境数据专线，出台领域出境负面清单，初步形成“2+3+3”国际数据经济产业体系 [7] - **“丝路电商”平台建设**：打造全球汇“丝路电商”国家馆，构建集展示、交易、体验、推广于一体的双向互通国际贸易服务生态，提升伙伴国商品在中国市场的影响力 [8] 上海国际航运中心建设 - **船舶低碳能源加注能力**：打造国际船舶低碳能源加注中心，具备LNG与绿色甲醇加注能力，截至2025年10月，累计为251艘次船舶加注LNG145万立方米，完成甲醇加注超5.3万吨（其中绿色甲醇0.75万吨） [9] - **水水中转模式创新**：开展水水中转“一箱制”运输模式试点，试运行以来货物申报票数、艘次和箱量分别增长85.6%、43.9%和200%，企业运营效率提升超30% [9] - **绿色航运保险机制**：构建绿色船舶保险共同体，由上海航运保险协会牵头，为纯电池、LNG、甲醇新能源船舶等提供定制保险，旨在提升国内航运保险自主供给能力 [10] 上海国际科技创新中心建设 - **基础研究体制机制改革**：创设“基础研究先行区”，实施由战略科学家主导的人才评价机制，推出“尚思学者”计划，支持青年科学家开展高风险、高价值研究 [11] - **合成生物学产业生态构建**：高标准建设上海合成生物学创新中心，构建“一个中心，三个平台，N个基地”架构，创立“概念验证+项目公司”资助模式，并与未来产业基金等合作构建全链条培育体系 [11][12] - **科技企业支持方式优化**：推出科技创新券“免申即享”举措，通过数据打通将额度精准发放至3万余家科技型中小企业，今年9-11月创新券订单量同比增长60% [12]

海南自由贸易港外商投资条例核心政策 - 《条例》突出海南自贸港特点 构建更自由便利开放的外商投资制度 聚焦外资集中关切领域 [1] - 海南自贸港外商投资准入负面清单为全国"最短" 多个领域在全国率先开放 [1] 外资准入开放领域 - 教育领域：允许境外理工农医类高水平大学独立办学 [2] - 法律服务领域：开放外商投资部分涉海南商事非诉讼法律事务 [2] - 增值电信领域：允许企业面向自贸港全域和国际开展互联网数据中心等业务 [2] - 采矿业领域：取消禁止外商投资规定 实施内外资一致管理措施 [2] - 医疗领域：允许外商投资人体干细胞和基因治疗技术开发 支持设立外商独资医院 [2] - 增值电信领域：取消多项业务外资股比限制 已有外资企业获试点批复 [2] 金融支持政策 - 提升外资企业跨境资金流动便利 拓展多功能自由贸易账户应用场景 [4] - 支持外资企业享受境内再投资免外汇登记等试点举措 [5] - 鼓励开展知识产权、股权等组合质押融资 [5] - 支持境外证券基金期货机构设立独资或合资金融机构 [5] - 支持外国机构设立再保险公司或分支机构 [5] - 支持开发跨境医疗保险产品 促进基金与外资企业股权投资合作 [5] 未来发展方向 - 将持续缩减外商投资准入负面清单 提升投资自由便利化水平 [3] - 探索提升跨境支付效率 优化银行业金融服务 [5]

前海蛇口自贸片区扩大开放政策 - 前海蛇口自贸片区将扩大增值电信开放 吸引外资企业落地全资互联网数据中心 内容分发网络及应用商店 开展互联网接入等服务 [1] - 政策支持扩大软件业务出口 重点领域包括人工智能 工业互联网 现代物流等软件开发 [1] - 支持优质软件企业完善运营服务体系 提升软件出口竞争力 [1] 重点支持行业 - 增值电信行业将受益于外资准入放宽 涉及互联网数据中心(IDC) 内容分发网络(CDN) 应用商店等细分领域 [1] - 软件行业获得政策倾斜 特别是人工智能 工业互联网 现代物流等垂直领域的软件开发企业 [1]

服务贸易和数字贸易发展目标 - 到2030年可数字化交付的服务贸易规模占全市服务贸易总额比重提高至50%以上 [1] - 到2035年该比重进一步提升至55%以上 [1] 贸易资源要素流动措施 - 在前海、河套试点数据跨境流动"负面清单"制度 支持科研机构及企业实现数据跨境互联互通 [2] - 探索为外商投资企业设立数据跨境传输"绿色通道" [2] - 开展科技产业金融一体化试点 提升国家知识产权运营国际转化试点平台作用 [2] - 扩大人民币本币结算应用范围 提升跨境使用便利度 优化单据审核和数据共享 [2] - 便利QFII/RQFII资格申请 支持QFLP投资深圳科技型企业 [2] 数字贸易创新发展举措 - 扩大增值电信开放 吸引外资企业落地互联网数据中心、内容分发网络及应用商店 [3] - 巩固软件与信息服务业竞争力 扶持优质软件企业扩大出口规模 [3] - 支持云计算企业提供国际云通信平台及综合解决方案 [3] - 鼓励企业研发基于国际主流大模型的创新产品 [3] - 开发原创数字产品 打造国际数字文化品牌 建设数字创意产业园区 [3] - 赋能数字金融、在线教育、远程医疗等数字服务贸易 发展高端外包新模式 [3] 数据交易体系建设 - 加快创建国家级数据交易所 深化全国文化大数据交易中心试点 [4] - 建立健全数据产权认定、交易、权益分配制度 [4] - 支持金融机构与深圳数据交易所合作开展数据资产入表等业务 [4] 服务贸易提升方向 - 增强国际运输服务能力 拓展欧洲、大洋洲、非洲海运航线 加密跨境电商快线 [6] - 扩大国际航行船舶保税燃料油和LNG加注业务规模 [6] - 引进外商独资医院和国际高水平医疗资源 [6] - 引进国际知名会计、法律、知识产权等专业服务机构 [6] - 支持境外高校和科研机构来深合作办学及联合科研 [6] - 探索深港交易所会员互联互通 支持港澳银行开展外币银行卡业务 [6] - 支持香港保险公司在深设子公司 开展私募股权转让试点 [6] 跨境服务输出与融合 - 鼓励数字城市和智慧城市全链条服务出海 重点面向东盟、中东等市场 [7] - 支持输出数字能源、工程建设等领域技术和服务标准 [7] - 允许外商投资旅行社开展台湾地区以外的出境旅游业务 [7] - 依托综合保税区发展研发、检测、维修等服务 开展高附加值保税维修试点 [7] - 支持前海打造电子元器件全球交易中心 [7]