据上观新闻，上海市委副书记、市长龚正今天（11月28日）主持召开上海市"十五五"规划经营主体和基 层代表座谈会，听取对谋划好"十五五"时期上海经济社会发展的意见建议。龚正指出，要深入学习贯彻 党的二十届四中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照市委部署要求，深入谋划对上海发展 具有战略意义的重大举措、重大项目和重大政策，精心编制体现时代特征、符合上海特点、引领未来发 展的"十五五"规划，把习近平总书记为上海擘画的宏伟蓝图转化为施工图、实景画。会上，上海石化党 委书记、董事长郭晓军，上海电气总裁朱兆开，上海超导董事长马韬，脑虎科技创始人兼首席科学家陶 虎，汇丰银行（中国）副行长张劲秋，中国科学院分子细胞科学卓越创新中心研究组长惠利健，上海金 之福集团董事长徐兵，嘉定工业区党工委书记李超，浦东新区花木街道党工委书记沈英，青浦区金泽镇 镇长叶丽君，普陀区长寿路街道永定新村居民区党总支书记龚顺美，奉贤区青村镇吴房村党总支书记秦 瑛12位代表先后发言，就"五个中心"建设、现代化产业体系建设、人民城市建设和精细化管理、乡村振 兴等方面，结合各自调研和工作实际，提出意见建议。龚正认真倾听记录，并围绕上海"十五五"规划 ...

代表们参观了上海科技创新成果展，实地察看张江模力社区、智元创新（上海）科技有限公司，听 取科技赋能上海国际经济中心建设情况介绍，详细了解本市在基础研究、集成电路、生物医药、人工智 能、高端装备等领域科技创新和产业发展情况。代表们表示，此次集中视察掌握了情况、加深了认识， 进一步深入了解上海"为国担当、勇为尖兵"，在科技创新高地建设方面取得的重要成果，进一步深刻认 识科技创新在上海"五个中心"建设中发挥着重要引领作用，进一步深切感受上海发展新质生产力、构建 新发展格局、建设现代化产业体系的坚定决心和实际行动。 记者 王海燕 按照全国人大要求，市人大常委会近日组织部分在沪全国人大代表和市人大代表就本市国际经济中 心建设情况开展集中视察。市人大常委会主任黄莉新参加。 黄莉新指出，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，按 照市委部署要求，坚持以科技创新为引领、以实体经济为根基，持续增强科技创新策源功能和高端产业 引领功能，推动科技创新和产业创新深度融合，不断提升上海城市能级和核心竞争力。人大代表要进一 步增强责任感使命感，立足本职岗位，发挥专业优势，积极投身上海"五个中心"和现代化建 ...

签约活动与采购成果 - 第八届进博会上海交易团国资分团集中签约仪式举行，意向采购金额27.76亿美元 [1] - 上海国资国企自首届进博会以来累计意向采购金额达222亿美元，连续八年位居上海交易团各分团首位 [2] - 上汽集团等11家企业集团的12个项目集中签约，涉及交易金额约29.9亿元人民币 [3] 参与规模与保障服务 - 上海国资国企自首届进博会以来累计组织17.7万名专业观众参会 [2] - 本届进博会上海国资国企组织海外企业参展，展区总面积1.15万平方米，完成860家企业2.15万名专业观众注册 [2] - 公司承担了进博会基础设施、交通保障、配套服务等各项重大任务 [1][2] 合作领域与战略方向 - 采购合作集中在大宗商品、生物医药、高端装备、智能化系统等领域，实现采购质量和成交金额双提升 [2] - 通过签约，全球知名企业与上海国资国企建立全面紧密的战略合作伙伴关系，延伸至产业链协同与创新生态共建 [3] - 公司未来将围绕“五个中心”建设，持续调整优化国资布局结构，深化高水平对外开放 [1][2]

进博会上海国资分团采购成果 - 第八届进博会上海国资分团达成意向采购订单113笔，意向采购金额27.76亿美元，继续保持增长 [1] - 自首届进博会以来，上海国资国企累计组织17.7万名专业观众参会，与20余个国家和地区企业达成意向采购金额222亿美元，连续八年采购金额位居上海交易团各分团首位 [2] - 本届进博会促成上汽集团、上海电气等11家企业集团的12个项目集中签约，涉及交易金额约29.9亿元人民币 [3] 上海国资国企参与进博会的角色与活动 - 上海国资国企是进博会的积极参与者、推动者、执行者和有力保障者，承担了基础设施、交通保障、配套服务等各项重大任务 [1] - 今年上海国资国企积极组织海外企业参展，展区总面积达1.15万平方米，完成860家企业2.15万名专业观众注册 [2] - 在大宗商品、生物医药、高端装备、智能化系统等领域促成了一批合作项目，实现了采购质量和成交金额双提升 [2] 上海未来发展规划与战略方向 - 未来五年上海将聚焦建设"五个中心"重要使命，全面深化改革，扩大高水平对外开放，充分发挥开放平台作用 [1] - 上海国资国企正积极谋划和推进新一轮改革发展，持续调整和优化国资布局结构，发挥企业创新主体作用，打造原创技术策源地 [2] - 上海将持续放大进博会溢出效应，助力各国参展商拓展市场渠道网络，提升在地转化率，并深化与世界各地企业的合资合作 [1][2]

产业合作 - 湖北省与韩国双边贸易额达174亿元，同比增长24% [3] - 合作领域从传统商品贸易加速迈向光电子信息、新能源与智能网联汽车、高端装备制造等新赛道 [3] - 双方合作共同瞄准武汉强大的“光芯屏端网”产业集群 [4] 科技创新 - 韩国在加氢站数量和氢燃料电池汽车保有量方面稳居世界前列 [4] - 武汉已初步构建从技术研发、氢气制取到多元应用的氢能全产业链框架 [4] - 中韩两国专家曾就“管道掺氢”技术细节进行深入探讨，工程师共同协作攻克制氢成本控制等关键技术 [4] 物流运输 - “长越1号”万吨级巨轮实现韩国釜山港与武汉阳逻港点对点直航，相比经上海中转节省3天时间 [5] - 该航线将武汉无纺布、精密汽车零部件运往韩国，返程满载韩国化妆品、电子产品 [5] - “鄂州—仁川”国际货运航线开通，武汉生产的时尚羽绒服、品质男装通过空运仅需3天即可摆上韩国商场货架 [5] 人文交流 - 韩国驻武汉总领事馆举办2025华中地区K-POP大赛、景德镇中韩陶瓷艺术邀请展、韩食文化体验等活动 [6] - 活动覆盖经济、教育、文化、体育、旅游等多个领域，促进两国人民相互了解和友谊 [6]

上海的战略定位与使命 - 上海在推进中国式现代化中承担龙头带动和示范引领作用的光荣使命 [1] - 上海需置身国家战略全局，展现特殊的战略功能和战略优势 [1] - 上海已构筑起龙头带动、改革开放、科技和人才、治理现代化等一系列战略优势 [1] 战略优势与发展方向 - 上海需放大自身战略优势，与国家战略对接以彰显国家层面的制度、市场、产业和人才优势 [1] - 上海各项重大事项特别是"五个中心"建设需站在落实国家战略、维护国家利益的高度谋划推进 [1] - 上海要着眼国家所需、上海所能，持续放大国家重大战略的综合效应，为国家挑大梁作贡献 [1] "五个中心"建设的重点领域 - 需在离岸和跨境金融、全球供应链管理、企业走出去综合服务、全球大宗商品交易等重点领域布局突破 [2] - 在人工智能等头部竞争领域抢占先机，在数据跨境流通等敏感领域加快探索 [2] - 发挥科创中心的引领作用，把握前沿趋势，增强各中心的科技含量，推动智能化绿色化融合化转型 [2] 金融与创新的协同作用 - 强化金融中心的赋能作用，通过有效输血活血，构造强大的创新链和价值链 [2] - 重点区域和领域的重大改革开放试点任务需注重推广延伸，形成丰富案例 [2] - 需不断完善事中事后监管的系统设计，增强政策针对性，强化各项举措的协同耦合 [2] 区域协同与对外开放 - 牵头做深做实长三角一体化，强化创新协同，释放同城效应，构筑强大增长极并保障国家产业链供应链安全 [3] - 持续优化营商环境，降低综合成本，以吸引全球要素资源特别是优质人才，掌握高水平对外开放主动权 [3] - 上海肩负的重大国家战略在"十五五"期间可以创造出新的机遇 [3] 发展战略的关键要求 - 需准确把握上海发展的政治站位、总体定位和实践落位 [3] - 上海应对自身有更高要求，包括系统集成、长期建机制以及在深层次开展富有预见性的探索 [3] - 上海需坚持高站位大格局，跳出上海看上海，立足全国看上海，在服务全国中发展上海 [3]

规划编制进程与公众参与 - 上海“十五五”规划公众意见征集阶段基本完成，通过“百家访谈、万家调研”活动访谈147位企业家和战略科学家，收到社会各界意见建议3.4万余条[1] - 召开三次“十五五”规划专家咨询委员会座谈会，汇聚26位来自产业、科创、交通、教育、医疗等领域的专家意见[3] - 政府部门组织77场市民圆桌会，聆听1900余名市民代表心声，收到群众建议1万余条，同时面向全市四级人大代表开展调研，收到人大代表建议2万余条[7][8] 经济发展基础与目标 - 上海全市生产总值迈上5万亿元人民币新台阶，去年达到5.39万亿元，排名跻身全球城市第五位[1] - 五年来以加快建设“五个中心”为主攻方向，城市能级和核心竞争力跃上新台阶[1] 专家核心建议领域 - 加快建设“五个中心”是专家建议最集中的领域，包括建立大科研体系、增强供应链核心环节主导能力、完善新型金融基础设施体系等[3] - 聚焦培育发展新质生产力，专家献策科创引领，提出坚持自主创新巩固提升集成电路产业核心竞争力，加强关键算法和前沿技术探索推进大模型应用落地[4] - 围绕现代化人民城市建设，建议优化公共交通服务体系、推动市域轨道互通运行、加快低空交通服务场景落地，并提升职业教育、创新旅游经济促进文化事业高质量发展[4] 市民与人大代表建议重点 - 人大代表建议“十五五”期间重点加强“五个中心”建设（57.86%）及现代化产业体系建设（43.31%）、民生改善（49.11%）、高水平改革开放（40.43%）等[8] - 民生改善方面聚焦提高就业收入（79.90%）、卫生健康（63.86%）、养老（62.09%）、教育（51.01%）[8] - 市民建议包括推出可定制化技能培训包提升新就业群体技能、开通“水上巴士”优化滨江规划、将“AI+教育+标准”作为三位一体战略同步规划实施等[5][7] 规划立法与体系协同 - 今年7月《上海市发展规划条例》正式施行，首次为发展规划工作立法，为“十五五”规划编制提供法律依据[9] - 规划是一个“1+46+16”的体系，需促进不同部门间、区与市、市与区域的协同，以法律形式强化财政、土地、就业、金融、产业、空间等要素的合理配置与相互促进[9][10]

上海“五个中心”建设战略方向 - 全市上下正深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，以"五个中心"建设为主攻方向，将重大使命和任务细化为"施工图"并转化为"实景画" [1] - 加快建设'五个中心'在上海全局工作中举足轻重 [2] - 上海坚持以一流平台汇聚一流人才，加快构筑高水平人才高地，形成基础稳、顶层强、结构优的人才"金字塔"，青年大学生被期望积极投身"五个中心"建设等国家重大战略任务 [3] 国际经济中心建设 - 继续做大经济总量，加快构建现代化产业体系 [2] - 更加主动地融入全球经济体系，更好地代表国家参与国际经济合作与竞争 [2] 国际金融中心建设 - 在持续增强安全可控能力的基础上，深入实施金融高水平对外开放 [2] - 更好地服务实体经济、科技创新和共建"一带一路" [2] 国际贸易中心建设 - 着力增强贸易枢纽功能，推动贸易新业态高质量发展 [2] - 不断提升上海在国际贸易投资网络中的节点地位 [2] 国际航运中心建设 - 加快补齐高端航运服务等方面的短板，提升航运资源全球配置能力 [2] - 推动能级全面跃升 [2] 国际科技创新中心建设 - 聚焦"为国担当、勇为尖兵"使命要求，提升基础研究整体水平 [2] - 加强关键核心技术攻关突破，促进科技成果加快转化 [2] 人才与教育支持 - 人才被视为最宝贵的战略资源，上海将全力支持包括交大在内的各类在沪高校发展进步 [3] - 为老师和同学们提供广阔舞台，助力施展才华、实现抱负 [3] - 期望青年大学生坚定理想信念，涵养勤学上进的学习态度，培养提出好问题的能力，弘扬打破常规、敢为人先的创新精神 [3]

上海"五个中心"建设战略规划 - 全市正深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神 以"五个中心"建设为主攻方向 将重大使命和任务细化为施工图和实景画 [1] - 国际经济中心建设需继续做大经济总量 加快构建现代化产业体系 主动融入全球经济体系 代表国家参与国际经济合作与竞争 [2] - 国际金融中心建设需增强安全可控能力 实施金融高水平对外开放 服务实体经济 科技创新和共建"一带一路" [2] - 国际贸易中心建设需增强贸易枢纽功能 推动贸易新业态发展 提升国际贸易投资网络节点地位 [2] - 国际航运中心建设需补齐高端航运服务短板 提升航运资源全球配置能力 推动能级全面跃升 [2] - 国际科技创新中心建设需聚焦"为国担当 勇为尖兵"使命 提升基础研究水平 加强核心技术攻关 促进科技成果转化 [2] 人才战略与高校发展 - 人才是最宝贵战略资源 上海正加快构筑高水平人才高地 形成基础稳 顶层强 结构优的人才金字塔 [3] - 青年大学生被鼓励投身"五个中心"建设等国家重大战略 需坚定理想信念 涵养学习态度 培养提出好问题的能力 [3] - 上海将全力支持包括交大在内的各类在沪高校发展 为师生提供广阔舞台以施展才华和实现抱负 [3]

上海发展战略定位 - 以"五个中心"建设为主攻方向，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [1] - 致力于打造一流营商环境，去年以来新设外资企业数量保持高位 [1] 中美合作与交流 - 上海是中美友好往来的重要纽带，在促进中美经贸、文化、教育交流方面有很好的基础和条件 [1] - 将认真落实两国元首达成的重要共识，发挥地方合作优势，为两国务实合作作出积极贡献 [1] - 欢迎更多美国企业来沪投资兴业 [1] 人才吸引与城市环境 - 上海拥有大批一流高校和知名企业，是公认的安全宜居城市 [1] - 欢迎更多美国青年学生来沪学习工作 [1] - 将持续优化人才配套服务和惠民便民举措，为各类人才在沪发展创造更好条件 [1]