上海2025年宏观经济表现 - 2025年全年GDP突破5.6万亿元，按不变价格计算同比增长5.4%，增速高于全国5%的平均水平，且较2024年自身增速提高0.4个百分点 [1] - 社会消费品零售总额同比增长4.6%，增速反超全国平均水平 [4] - 全年外贸进出口总额达4.51万亿元，增长5.6%，其中出口2.02万亿元增长10.8%，进口2.49万亿元增长1.8%，三项指标均创历史新高 [6] 产业结构与转型 - 2025年第一产业增加值约99.4亿元增长2%，第二产业增加值约1.2万亿元增长3.5%，第三产业增加值约4.5万亿元增长6% [2] - 工业增加值增速从一季度的3.6%提升至全年的5.0%，增长主要动力来自新兴产业 [2] - 服务业增加值同比增长6%，高于全国水平，其中信息服务业同比增速达15.3%，成为最大增长贡献来源 [3] 新质生产力与先导产业 - 三大先导产业（集成电路、人工智能、生物医药）制造业产值2025年同比增长9.6%，增速快于全市规模以上工业总产值近5个百分点 [2] - 三大先导产业总体规模在5年内从约1万亿元突破至2万亿元，实现翻番 [2] - 信息服务业高速增长，其典型代表包括平台企业、云计算和集成电路设计企业，多家国产芯片设计企业于2026年初集中上市 [3] 消费市场与内生动力 - 2025年以旧换新商品销售额达1200亿元以上，新能源汽车、通信器材、家电家具等主要补贴对象年销售额均保持两位数增长 [4] - 发放10亿元“乐·上海”服务消费券，促进相关领域消费，全年住宿业和餐饮业营业额分别增长3.5%和1% [5] - 全年接待入境游客创历史新高，达936万人次，增长40%；全年机场旅客吞吐量达1.35亿人次，增长8.3%，亦创历史新高 [5] 对外贸易与全球链接 - 2025年进出口增速超出全国水平1.8个百分点，出口增速领先全国达4.7个百分点，增速在五大外贸省市中位居榜首 [6] - 出口市场多元化成效显著，对东盟出口增长26.5%，对共建“一带一路”国家出口增长21.9% [6] - 电动汽车出口规模突破千亿元，混合动力汽车出口大幅增长近1.5倍；工业机器人出口增长超40%，手术机器人出口增幅达3.7倍 [6] 城市功能与开放能级 - 2025年在沪国内外金融机构总数达1813家 [7] - 上海口岸贸易总额超过11万亿元，位列全球城市首位 [7] - 上海港集装箱吞吐量达5506.3万标准箱，连续16年保持全球第一 [7] - 全年全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例持续提升，达到4.5%左右 [7]

核心观点 - 2025年上海市地区生产总值达56708.71亿元，同比增长5.4%，增速高于全国水平，经济展现韧性与向好态势 [1] - 经济增长由创新、开放驱动，产业结构持续升级，新质生产力成型，同时消费、投资、出口“三驾马车”共同发力 [2][12] 宏观经济表现 - 2025年上海全市实现地区生产总值56708.71亿元，按不变价格计算同比增长5.4% [1] - 经济总量位居全球城市第五位，在全球经济格局中占据重要地位 [3] 产业与创新 - 三大先导产业工业总产值同比增长9.6%，产业规模突破2万亿元 [7] - 全年规上工业增加值增长5.1%，其中工业战略性新兴产业总产值增长6.5%，占规上工业总产值比重达45% [7] - 集成电路产业集聚超1200家企业，汇聚全国约40%的产业人才、近50%的产业创新资源，科创板上市企业数量国内第一 [10] - 人工智能领域，智元机器人出货量与市场份额位居全球第一，AI大模型公司MiniMax完成史上最大规模IPO [10] - 生物医药领域，2025年共有9款国产一类创新药和9款第三类创新医疗器械获批上市 [10] - 全社会研发经费支出相当于全市生产总值比例达到4.5%左右 [5] 对外开放与枢纽能级 - 全年上海口岸贸易总额超过11万亿元，位列全球城市首位 [3] - 全年上海港集装箱吞吐量达5506.3万标准箱，连续16年保持全球第一 [3] - 上海机场航空货邮量创历史新高，达453.8万吨，增长7.9%，居世界第二 [3] - 全年外贸出口总额增长10.8%，对东盟出口增长26.5%，对共建“一带一路”国家出口增长21.9% [12] - 引领长三角形成“研发在上海，制造在苏浙皖”的梯度布局，提升区域产业集群全球竞争力 [10] 金融与“五个中心”建设 - 全年上海金融市场交易总额约4059万亿元 [5] - 经济、金融、贸易、航运、科创“五个中心”建设能级持续提升，整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应不断强化 [6] 消费市场 - 全年社会消费品零售总额增长4.6%，其中新能源汽车、通讯器材、家电家具销售额保持两位数增长 [12] - 入境游客创历史新高，达936万人次，比上年增长40% [12] - 离境退税销售额增长约80% [12] - “路易号”项目吸引全球87个国家及地区海外游客购物并办理离境退税，其所在商圈下半年“即买即退”交易单数较上半年增长约700%，消费金额同比增幅近400% [14] - 全年以旧换新商品销售额在1200亿元以上，惠及超过2195万人次 [15] - 限额以上单位家用电器和音像器材类零售额增长24.3% [15] - 上海在2025年发放10亿元“乐·上海”服务消费券，促进服务消费回升 [14] 投资 - 全年全社会固定资产投资总额比上年增长4.6% [12] - 其中工业投资增长20%，基础设施投资增长11.2% [12]

上海“十五五”规划核心战略方向 - 核心观点：上海市在“十五五”时期将加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，核心战略是充分发挥“五个中心”建设的“先手棋”作用，并构建“2+3+6+6”现代化产业体系以培育新质生产力 [1][2][4] “五个中心”建设部署 - 加快建设国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际科技创新中心，以提升城市能级和核心竞争力 [2] - 建设坚持创新引领、联动发展，着力强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户四大核心功能 [2] - 通过发展科技金融构建全周期多元化接力式服务体系，并推动国际贸易与航运中心升级，形成功能协同的“打包式”解决方案 [3] 现代化产业体系构建 - 以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，打造世界级高端产业集群并打响“上海制造”品牌 [4] - 推动传统产业进行数智化与绿色化转型，例如通过人工智能技术提升电力装备的智能化水平和运维效率 [4] - 加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，推动全产业链整体突破 [4] - 聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大重点领域，加强在量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等前沿领域的敏捷布局 [4]

上海“十五五”规划核心战略 - 上海“十五五”规划以提升“五个中心”能级为战略主线，以高水平改革开放为根本动力，锚定未来五年发展航向 [1] - “十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期 [3][4] - 规划目标到2035年，上海“五个中心”功能全面升级，人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [3] 国际经济中心建设 - 以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，打造世界级高端产业集群 [1][7] - 首次明确将制造业作为上海国际经济中心地位的重要基础，并围绕传统产业、先导产业、新兴支柱产业、未来产业四个层次构建先进制造业骨干体系 [8] - “2+3+6+6”产业体系具体指：推动传统产业数智化、绿色化两个转型；加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业；着力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群；前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业领域 [10][11] 国际金融中心建设 - 加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心 [1][7] - 提出通过打造离岸金融（经济）功能区等举措，以切实增强上海国际金融中心的“国际化水平” [9] 国际贸易中心建设 - 强化贸易枢纽功能，建设国家服务贸易创新发展示范区 [1][7] - 创新提出通过强化全球供应链管理功能和贸易枢纽功能，推动国际贸易中心提质升级 [9] 国际航运中心建设 - 加快建设亚太区域邮轮经济中心，打造世界级航运交易所 [1][7] - 巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位，在航运数字智能绿色转型中提升国际航运服务能级 [9] 国际科技创新中心建设 - 深化基础研究先行区建设，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展 [1][7] - 通过强化国际科技创新中心策源功能，为企业创新壮大提供优质土壤 [9] 现代化产业体系与企业培育 - 全面谋划了社会主义国际大都市现代化产业体系建设的“施工图” [8] - 首次将“着力培育世界一流企业”作为专项任务，分别对大、中、小企业的成长发展提出营商指导建议 [9] - 通过改革、开放、创新等一系列举措，充分激发各类经营主体活力，使上海成为世界一流企业的诞生、培育、成长与集聚地 [9] 规划实施与深化 - “五个中心”建设是当前和今后一个时期上海发展的主攻方向，置于八项任务之首 [6][7] - 改革重心从“十四五”时期以浦东高水平改革开放为引领，深化至“十五五”时期上海全城范围的经济体制改革，推动高水平改革开放向全域、纵深迈进 [7] - 发展重心由理念引领向治理实践逐步深化，更加强调高质量发展治理实践、根据国家战略牵引改革开放、经济运行体制机制建设以及统筹发展和安全 [5]

“五个中心”能级提升战略 - 上海“十五五”规划以“五个中心”能级提升为战略主线，锚定未来五年发展航向 [2] - “五个中心”建设被置于八项任务之首，是当前及今后上海发展的主攻方向 [6] - “五个中心”各有侧重又相辅相成，共同构筑上海迈向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的战略支柱 [7] 国际经济中心建设与现代化产业体系 - 提升国际经济中心地位，以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，打造世界级高端产业集群 [2][6] - 首次明确制造业作为上海国际经济中心地位的重要基础，并围绕传统产业、先导产业、新兴支柱产业、未来产业四个层次构建先进制造业骨干体系 [8] - “2+3+6+6”体系具体指：推动传统产业数智化、绿色化“2”个转型；加快发展集成电路、生物医药、人工智能“3”大先导产业；着力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品“6”大新兴支柱产业；前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康“6”大未来产业 [10] - 规划首次将“着力培育世界一流企业”作为专项任务，分别对大、中、小企业的成长发展提出营商指导建议 [9] 国际金融中心建设 - 增强国际金融中心竞争力和影响力，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心 [2][6] - 提出通过打造离岸金融（经济）功能区等举措，以切实增强上海国际金融中心的“国际化水平” [9] 国际贸易中心建设 - 推动国际贸易中心提质升级，强化贸易枢纽功能，建设国家服务贸易创新发展示范区 [2][6] - 创新提出通过强化全球供应链管理功能和贸易枢纽功能，推动国际贸易中心提质升级 [9] 国际航运中心建设 - 加快建设全球领先的国际航运中心，加快建设亚太区域邮轮经济中心，打造世界级航运交易所 [2][6] - 提出“巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位”，在航运数字智能绿色转型中，弯道提升国际航运服务能级 [9] 国际科技创新中心建设 - 强化国际科技创新中心策源功能，深化基础研究先行区建设，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展 [2][6] 发展理念与阶段特征 - “十五五”时期被定位为“乘势而上的全面发力期”和“转型升级的攻坚决胜期” [4] - 发展重心由“十四五”时期的理念引领向“十五五”的治理实践深化，更加强调高质量发展治理实践、根据国家战略进行“首创性”和“引领性”改革开放、经济运行体制机制建设以及统筹发展和安全 [5] - 改革重心从“十四五”时期以浦东高水平改革开放为引领，深化至“十五五”时期上海全城范围的经济体制改革，推动高水平改革开放向全域、纵深迈进 [7] 总体发展目标 - “十五五”时期主要目标包括高质量发展取得显著成效，城市核心功能实现新跃升等 [4] - 到2035年，上海“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [4]

上海市“十五五”规划核心目标 - 上海市“十五五”时期是加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键时期，也是转型升级的攻坚决胜期 [3] - 规划目标是在2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，届时“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平 [5] - 到2035年，上海市人均地区生产总值将比2020年翻一番 [5] “五个中心”建设战略 - 上海市将加快建设国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心以及国际科技创新中心这“五个中心” [3][4] - “五个中心”建设被定位为上海市社会主义现代化建设的关键所在，将发挥“先手棋”作用 [3][4] - 建设“五个中心”旨在强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能和开放枢纽门户功能 [4] 现代化产业体系构建 - 上海市将构建“2+3+6+6”的产业架构 [4] - 推动传统产业进行数智化和绿色化转型 [4] - 加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大产业 [4] - 着力打造六大新兴支柱产业集群，包括电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品 [4] - 聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大重点领域，并敏捷布局量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域 [4] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，以牵引带动现代化产业体系建设，加快培育发展新质生产力 [4] 区域协同发展 - 推动长三角更高质量一体化发展，巩固提升其作为高质量发展动力源的作用 [5] - 强化科技创新和产业创新的跨区域协同，加强关键核心技术联合攻关 [5] - 深化产业链供应链互保合作，加强区域创新联合体建设 [5] - 推动基础研究领域合作，推进G60科创走廊和沿沪宁产业创新带建设 [5] - 共建上海（长三角）国际科技创新中心 [5]

上海市人大会议筹备与代表建言 - 上海市第十六届人民代表大会第四次会议将于2月上旬召开 代表们已开展会前组团活动 明确会议指导思想和任务 推选代表团负责人 讨论各项报告草案并酝酿议案建议 [1] - 代表们表示将深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神 围绕“五个中心”建设、高水平改革开放、现代化人民城市建设、长三角一体化发展等重点任务履职尽责 为上海“十五五”发展蓝图作贡献 [1] 代表关注的经济与产业发展领域 - 代表们围绕充分释放内需潜力、打造一流营商环境、促进先进制造业发展等方面工作提出了意见建议 [2] - 代表们关注推进科技创新和产业创新深度融合、提升文化原创能力、加强城市高效能治理等方面工作 [2]

政府规划与政策方向 - 上海市政府正在就“十五五”规划纲要草案和政府工作报告征求意见，标志着新五年规划进入开局之年 [1][2] - 规划目标聚焦于加快“五个中心”建设和发展新质生产力等重大任务，旨在将上海建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [2] 产业发展与投资重点 - 政策建议激发内需潜力需投资于物与投资于人相结合，提速推进重点产业发展等重大项目 [2] - 建议大力培育高层次产业创新人才，为内需持续扩大提供支撑 [2] - 委员建议加速产业转型升级，并强化科技创新策源功能 [2][3] 创新体系与生态建设 - 政策建议增强创新动能需强化科研布局与产业发展相结合，加强市区统筹与区区协作 [2] - 建议进一步优化创新生态，为头部企业成长和产业集群发展提供有力支撑 [2] 对外开放与合作 - 政策建议深化改革开放需促进“引进来”与“走出去”相结合，突出与国际高标准经贸规则全面对接 [2] - 建议提升跨境服务能力，为企业开展全球化战略布局和拓展国际市场提供保障 [2] - 委员建议深化沪港合作交流机制 [3] 城市发展与公共服务 - 政策建议建设人民城市需深化精细治理与精准服务相结合，一体化推进城市体检和城市更新 [2] - 建议持续构建精准高效的公共服务体系，让城市发展成果更好惠及全体市民 [2] - 委员建议提升基层治理效能 [3]

文章核心观点 - 武汉在2026年“十五五”开局之年召开新年第一会 聚焦“五个中心”建设工作 旨在开好局、起好步 开启奋斗征程[1][3] - 建设“五个中心”是国家赋予武汉的任务 也是武汉发挥自身综合优势的关键路径 目标是成为全国前列、全球一流的城市[4][7][12] - 武汉已制定明确的任务清单和路线图 相关牵头部门已部署具体行动 展现出“起步就是冲刺”的紧迫感[8][11] - 武汉设定了明确的长期发展目标：到2030年地区生产总值突破3万亿元 基本建成“五个中心” 到2035年高水平建成“五个中心”[12] 武汉“五个中心”建设的战略背景与意义 - 建设“五个中心”的功能定位由国务院批复的《武汉市国土空间总体规划》赋予 并获省委“十五五”规划建议明确支持[7] - 武汉作为经济、创新、产业、枢纽、人文重镇 其综合优势为打造“五个中心”提供了基础条件[7] - 当前武汉处于城市能级跃升期、优势转化加速期、转型发展关键期、区域协同发力期 叠加科技革命与产业变革背景 为“五个中心”建设提供了内在动力[7] - 对标国内国际一流城市 武汉仍有差距 例如2024年地区生产总值达2.11万亿元 居全国城市第9位 发展仍不充分 缩小差距是武汉的使命和“五个中心”建设的意义所在[7] 各中心建设的具体部署与行动路线 - **全国经济中心**：市发改委表示将强化改革、项目、统筹、市场意识 全力推动建设取得决定性进展[11] - **国家科技创新中心**：市科创局表示将加快锻造科创策源硬核实力 激活科技成果转化效能 厚植创新创业生态沃土[11] - **国家商贸物流中心**：市商务局提出要提升消费辐射引领力、开放型经济驱动力和全球资源配置力[11] - **国家商贸物流中心（交通维度）**：市交通运输局表示将推动枢纽从“大不大”向“优不优”跃升 推动通道从“通得了”向“通得好”转变 推动物流体系从“物理叠加”向“化学融合”转变[11] - **国际交往中心**：市委外办提出将提升交往能级、枢纽功能、聚集功能 以增强国际交往影响力、联通力和吸引力[11] - **区域金融中心**：市委金融办将通过实施耐心资本深耕、绿色金融促进、枢纽金融畅通、城市金融提质四大行动 让创新者更勇敢 转型者更从容[11] 发展目标与愿景 - 武汉全力打造“五个中心”的目标是在全省当龙头 在全国争前列 在全球创一流[12] - 具体量化目标：到2030年 武汉市地区生产总值将突破3万亿元 基本建成“五个中心” 现代化大武汉建设取得决定性进展[12] - 到2035年 将高水平建成“五个中心” 基本建成现代化大武汉 率先基本实现社会主义现代化[12]

武汉市“五个中心”建设战略部署 - 全市未来五年乃至更长时期的工作主题主线是加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉 [2] - 会议强调要把握原则方法，强化目标导向、紧盯重点难点、锐意改革创新、聚力攻坚突破 [3] - 会议要求强化组织领导，完善高位统筹、协同联动的工作体系，并建立强有力的领导机制、常态化的调度机制、清单化的责任机制 [4] 战略目标与发展标杆 - 要抬升发展标杆，树立一流标准，自觉以全国全球视野谋划推动武汉发展 [3] - 围绕建设“五个中心”，推动精力集中、政策聚焦、资源聚集，力争各项工作在全省当龙头、在全国争前列、在全球创一流 [3] 核心工作重点与攻坚方向 - 坚持先难后易，抢抓多重战略聚焦、多重优势叠加的机遇，紧扣经济建设这个中心 [3] - 关键点和难点包括：提升城市发展能级、增强辐射带动功能、提高科技成果转化质效、加快发展枢纽经济、壮大创投市场规模 [3] - 要坚持改革先行，以思想破冰引领改革突破，支持在城市更新、科技创新、产业发展、要素配置、营商环境建设等领域先行先试 [3] 组织保障与执行机制 - 建立注重实绩、奖优罚劣的考核体系，推行工作项目化、项目目标化、目标绩效化、绩效考核化 [4] - 营造敢于担当、善于作为的良好氛围，弘扬实干作风、提升能力本领，坚持下抓一级，持续为基层减负赋能 [4] - 市发改委、市科创局、市商务局、市交通运输局、市委外办、市委金融办在会上作交流发言 [4]