"我要给我孙女儿办张卡。"一位佝偻身子的老太太拿着破旧的布袋子，在凛冽的寒风中 推开工行南通新桥工行的大门，略带焦急的说到。运营主管王主任听到后立刻迎上前 去，询问孙女的年龄是否已满16周岁。老太太说孙女是2011年出生的，很明显未满16周 岁，达不到本人办业务的条件。 "您好，未满16周岁的孩子需要监护人来银行办业务，同时需要带关系证明，例如出生证、户口本，以 及双人身份证件。"王主任亲切地说到。 没过多久，开卡资料准备完毕，手续齐全，王主任使用远程柜面通帮助客户顺利为其外孙女开立了一张 借记卡。客户对王主任连声道谢，称赞我行的服务热情，周到，细致。 在银行服务的过程中，我们都要做到耐心倾听，认真梳理客户诉求。在业务办理指导方面，熟练掌握各 类业务流程和操作规范，提前协助客户准备好所需材料，合理规划办理流程，主动引导客户高效办理业 务。人生的沟壑各有深浅，而王主任总以春风和煦般的服务，拨动着每一位特殊来客的心弦。许琳洁 谁知老太太着急的说到："我，我就是她的监护人！" 听闻此言，王主任意识到事情的不简单，引导客户坐下来慢慢交谈。这才得知，客户给孙女办卡是因为 其学校有一笔费用一定要打入学生本人名下的银行账户 ...

公司服务理念与文化 - 公司积极践行金融工作的政治性、人民性，持续擦亮服务品牌，凝练服务内涵，丰富服务文化[1] - 公司涌现了一批扎根基层、为民服务的先进典型，在2025年“网点最美服务明星”评选中，两名员工脱颖而出[1] - 公司将“主动、专业、规范、高效”的服务标准融入日常，以暖心举措践行金融为民初心[1] - 公司未来将继续践行“客户至上 始终如一”的服务理念，厚植“农情服务 天天进步”的服务文化[10] - 公司致力于让金融服务既有专业高度，又有民生温度，为首都经济社会高质量发展注入动力[10] 员工王宇的服务案例与特点 - 王宇自2001年入行以来，一直坚守厅堂一线，是深受客户喜爱的客服经理[2] - 其服务特点是主动微笑问好、热情引导分流、礼貌道别，二十余载初心不改[2] - 她认为服务是主动的先行，始终将客户需求放在心上，用主动上前的服务为客户排忧解难[4] - 2025年7月，她主动为年逾七旬、行动不便的李大爷提供帮助，通过提前等候、搀扶至爱心窗口等方式，协助完成密码重置业务[4] - 她凭借扎实的业务知识和职业敏感，致力于防范金融风险，守护客户财产安全[4] - 2025年10月，她成功识别并拦截一起针对客户张女士的电信诈骗，帮助客户避免了5万元的经济损失[4][5] 员工王琪的服务案例与特点 - 王琪作为网点内勤行长，秉持“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的行为守则[6] - 她坚守服务操作底线，高效回应急难愁盼，用“首问负责制”践行服务承诺[6] - 她认为规范是带着温度的责任与守护，在坚守合规底线的同时灵活解决客户难题[8] - 2025年2月，她协调同事为行动不便的高龄老人提供上门服务，在家完成了预留手机号变更业务[8] - 她以高效的统筹协调能力和扎实的业务功底应对急难任务[8] - 2025年11月，她带领团队在两周内为400余名新市民开立借记卡，通过梳理存量卡片、协调凭证调拨、组建外拓团队、合理规划路线等方式，按时完成了全部开卡工作[8] 服务标杆的示范效应与行业影响 - 王宇的主动与专业，王琪的规范与高效，是个人服务精神的生动体现，更彰显着公司践行金融为民的服务初心[9] - 她们在平凡岗位上让“主动、专业、规范、高效”的服务标准变得可感可知，成为激励身边同事提升服务质效的鲜活榜样[9] - 她们的故事虽无惊天动地的壮举，但通过微笑传递善意，让尊重温暖彼此，书写了金融服务人民的生动答卷[10]

事件概述 - 2026年元旦假期前后，社交媒体上反映信用卡、借记卡遭境外盗刷的内容增多，涉及国有大行、股份行及地方中小银行 [1] - 为保障用户资金安全，湖南、广东、吉林、河北、湖北等多地中小银行主动关闭旗下借记卡的跨境交易功能 [1] 盗刷事件表现与影响 - 盗刷多发生在深夜，有用户凌晨2点多收到交易短信，盗刷金额少则数百元，多则上万元，部分损失难以追回 [2] - 盗刷不仅涉及信用卡，也有储蓄卡遭遇多笔盗刷，有用户累计损失超1万元并已报警立案 [2] - 部分用户因提前开启“境外支付锁”而成功拦截盗刷，但并非所有人都如此幸运 [2] 盗刷事件成因分析 - 境外商户端、收单机构的信息安全防护水平参差不齐，卡片敏感信息易被黑灰产窃取 [3] - 盗刷黑产已形成自动化、规模化的运作链条，且跨境流动性强导致打击难度大 [3] - 中小银行的跨境风控预警和处置能力不足，容易形成监控盲区 [3] - 部分持卡人境外用卡安全意识薄弱，如在非正规商户刷卡、随意透露卡片信息，进一步放大风险 [3] 银行的应对措施 - 吉林、河北、广东、湖北等地以村镇银行为主的机构公告，关闭所发行借记卡的境外交易功能，包括境外ATM取现、POS机刷卡消费等 [4] - 例如，吉林省公主岭华兴村镇银行自2026年1月1日起关闭所有借记卡境外交易功能 [4] - 关闭境外功能后，借记卡在境内的所有金融服务（存取款、转账、POS消费、线上支付、投资理财等）仍可正常使用 [4] - 村镇银行境外使用场景和生态较少，关闭该功能可在影响较小的情况下最大限度地保证持卡人资金安全 [5] - 此举是风险防控压力与自身能力不匹配的结果，村镇银行在风控模型搭建、交易实时监测及事后追溯等方面能力薄弱，难以有效应对跨境交易中的盗刷、洗钱、诈骗等风险 [5] - 监管对反洗钱、反电信诈骗的要求持续趋严，跨境业务合规成本高，而村镇银行服务的县域、农村客群境外交易需求极低，关停成为必然选择 [5] 行业趋势与未来展望 - 关闭跨境支付功能并不意味着地方银行业金融机构永久放弃境外金融板块 [6] - 长期持续暂停可能导致流失有境外支付需求的零售客户，并损失跨境交易手续费及关联的消费金融、财富管理等中间业务收入 [6] - 未来中小银行预计不会永久性退出跨境业务，但可能对低附加值、高风险的零散境外交易保持限制 [6] - 针对留学、跨境电商等可核验的场景化业务可逐步恢复，或通过接入大型银行、持牌支付机构的成熟风控与清算体系，以合作模式开展跨境业务 [6] - 此前已有类似调整，如2025年6月湖南省农信联社曾公告对部分借记卡暂行关闭跨境交易功能，但用户可通过手机银行重新申请开通 [6] - 行业专家建议，中小银行可根据客户需求差异化开通境外支付功能，同时仍需增强大数据风控、交易监测等科技金融实力，从根本上降低盗刷风险 [7]

文章核心观点 - 2025年以来，特别是2026年元旦假期前后，银行卡境外盗刷事件频发，涉及国有大行、股份行及地方中小银行，引发行业关注[1][2] - 为应对风险，吉林、河北、广东、湖北等多地村镇银行主动关闭了借记卡的跨境交易功能，作为临时性风控措施[2][5] - 业内人士分析，此举是银行风险防控压力与自身能力不匹配的结果，但并非永久退出境外业务，未来需通过客群细分、风控体系优化及合作模式来根本性解决问题[2][4][6][7] 盗刷事件现状与影响 - 社交媒体上反映信用卡、借记卡遭盗刷的内容在2026年元旦假期前后增多[2] - 盗刷案例涉及国有大行Visa信用卡，也有储蓄卡累计损失超1万元的个案[3] - 盗刷金额从数百元到上万元不等，部分资金难以追回[3] 盗刷事件成因分析 - 境外商户端、收单机构的信息安全防护水平参差不齐，卡片敏感信息易被窃取[4] - 盗刷黑产已形成自动化、规模化的运作链条，跨境流动性强导致打击难度大[4] - 中小银行的跨境风控预警和处置能力不足，容易形成监控盲区[4] - 部分持卡人境外用卡安全意识薄弱，在非正规商户刷卡、随意透露卡片信息，放大了风险[4] 银行的应对措施 - 吉林、河北、广东、湖北等地以村镇银行为主的机构公告，关闭所发行借记卡的境外交易功能，包括境外ATM取现、POS机刷卡消费等[5] - 调整自2026年1月1日(含)起生效，但境内所有金融服务不受影响[5] - 与国有大行、股份行相比，村镇银行境外使用场景和生态较少，关闭功能可在影响较小的情况下最大限度保证持卡人资金安全[6] 措施背后的深层原因 - 核心是风险防控压力与自身能力不匹配[6] - 境外交易存在盗刷、跨境洗钱、电信网络诈骗等隐蔽性、跨区域风险，而村镇银行在风控模型、实时监测及事后追溯等方面能力薄弱[6] - 监管对反洗钱、反电信诈骗的要求持续趋严，跨境业务合规成本高[6] - 村镇银行服务的县域、农村客群境外交易需求极低[6] 行业未来展望与建议 - 关闭跨境支付功能是临时措施，并不意味着地方银行业金融机构永久放弃境外金融板块[7] - 长期持续暂停可能导致流失有境外支付需求的零售客户，并损失跨境交易手续费及关联的消费金融、财富管理等中间业务收入[7] - 未来中小银行可对低附加值、高风险的零散境外交易保持限制，针对留学、跨境电商等可核验的场景化业务逐步恢复[7] - 可通过接入大型银行、持牌支付机构的成熟风控与清算体系，以合作模式开展跨境业务[7] - 可借鉴湖南农信联社做法，允许用户通过手机银行自主申请开通或关闭跨境交易功能，实现差异化服务[7][8] - 银行仍需增强大数据风控、交易监测等科技金融实力，从根本上降低盗刷风险[8]

核心观点 - 境内银行卡境外盗刷事件频发且波及人群扩大 促使多家区域性中小银行集中关闭其借记卡的境外交易功能 此举是应对跨境业务风险防控压力与自身能力不匹配的阶段性措施 长期看可能推动行业风控体系优化与业务模式分化 [2][3][5][6][7] 事件背景：银行卡境外盗刷案例增加 - 盗刷案例持续增加 从未出过国的普通储户银行卡也被境外盗刷 例如河北张女士被盗刷7000多元 郭女士在泰国旅游后被盗刷高达27万元 [2][4] - 盗刷覆盖人群从出境旅客延伸到普通储户 社交平台上有大量类似经历分享 例如从未出境却收到来自东南亚的消费短信 [4][5] - 盗刷原因包括境外商户及收单机构信息安全防护水平参差不齐 黑灰产已形成自动化、规模化运作链条 中小银行跨境风控预警和处置能力不足形成监控盲区 以及部分持卡人安全意识薄弱 [5] 行业应对：中小银行集中关停境外交易功能 - 近期广东、吉林、河北等多地中小银行相继宣布关闭旗下借记卡境外交易功能 以保障客户资金安全并防范风险 [3][6] - 具体案例包括安平惠民村镇银行自2025年12月30日起关闭所有借记卡境外及港澳台地区ATM取现、POS刷卡等功能 公主岭华兴村镇银行自2026年1月1日起执行相同措施 [6] - 涉及银行还包括吉林桦甸惠民村镇银行、吉林前郭县阳光村镇银行、广东五华惠民村镇银行、河北文安县惠民村镇银行等 地域覆盖吉林、广东、河北等多个省份 [6] 驱动因素与影响分析 - 直接触发因素是境内银行卡境外盗刷形势日益严峻 中小银行此举属于阶段性风险应对 [3][7] - 核心原因是风险防控压力与自身能力不匹配 境外交易存在盗刷、洗钱、诈骗等隐蔽性跨区域风险 而村镇银行在风控模型、实时监测等方面能力薄弱 同时监管对反洗钱、反诈骗要求趋严合规成本高 且其县域农村客群境外交易需求极低 [7] - 短期影响是银行能直接降低盗刷引发的资金损失、客户索赔及监管处罚风险 并减少跨境业务的合规与运营投入 [7] - 长期影响是若持续暂停该功能 可能流失有境外支付需求的零售客户 同时损失跨境交易手续费及关联的消费金融、财富管理等中间业务收入 [7] 行业未来展望 - 中小银行不会永久性退出跨境业务 此举属于阶段性风险应对 [3][8] - 行业将推动银行加速优化风控体系 补齐跨境业务能力短板 [3] - 中小银行的跨境金融业务将出现进一步分化 实力偏弱的机构将更加聚焦本地主业 少数有实力的城农商行则可能保留并升级跨境金融业务 开展细分服务并夯实风控能力 [7] - 未来中小银行可对低附加值、高风险的零散境外交易保持限制 但针对留学、跨境电商等可核验的场景化业务逐步恢复 也可通过接入大型银行或持牌支付机构的成熟体系以合作模式开展业务 [8]

系统升级安排 - 东亚银行(中国)有限公司将于北京时间2026年1月17日(周六)00:00-02:00进行线路升级 [1] - 升级期间借记卡和信用卡的快捷支付交易、短信验证功能、外卡收单业务刷卡交易将可能受到影响 [1] - 公司建议客户根据自身需要提前做好相应安排 [1]

行业动态与背景 - 近期多家区域性中小银行相继发布业务调整公告，宣布暂停旗下借记卡的境外交易功能，引发了市场广泛关注 [1] - 安平惠民村镇银行宣布自2025年12月30日起关闭所有借记卡的境外交易功能，包括境外ATM取现、POS机刷卡消费等 [2] - 公主岭华兴村镇银行、文安县惠民村镇银行、阳光村镇银行等多家区域性中小银行均宣布叫停借记卡境外交易 [2] - 早在去年，已有多家大中型商业银行对银行卡境外交易业务进行优化调整，例如中信银行在去年11月为部分客户开启境外线上安全锁，民生银行在去年3月为银联借记卡增设跨境无卡交易安全锁服务 [2] 业务调整的核心原因 - 暂停借记卡的境外交易功能是中小银行为应对持续高发的境外盗刷风险、强化合规风控的主动举措 [1] - 从公告内容来看，“防范银行卡境外交易风险”被列为多家银行叫停业务的核心原因 [2] - 部分银行明确将暂停范围划定为境外ATM取现、POS机刷卡消费、线上跨境支付等全部境外业务类型 [2] - 主要原因是跨境资金流动风险与合规压力上升，境外盗刷、电信网络诈骗等违法行为通过借记卡通道实施时呈现出更强的隐蔽性和跨区域特性 [3] - 部分中小银行在风控模型搭建、交易实时监测及事后追溯等方面的能力相对薄弱，导致风险暴露概率上升 [3] - 反洗钱及反电信诈骗监管持续趋严，对银行跨境业务的合规标准提出更高要求，在自身运营成本与风控能力约束下，银行选择暂停相关业务以规避风险 [3] 对银行经营的影响 - 降低盗刷带来的资金损失、客户索赔与监管处罚风险，但如果主动、长期暂停此类业务，可能会导致中小银行未来重启业务时风控经验不足 [3] - 无法满足客户境外消费（如海淘、留学、旅游等）需求，可能会导致客户流失，削弱自身零售业务的市场竞争力 [3] - 导致跨境交易相关手续费收入减少，关联的跨境消费金融、财富管理等中收机会也可能流失 [3] 未来趋势与发展方向 - 此次业务暂停更偏向阶段性风险应对措施，而非中小银行永久性退出跨境业务，这将倒逼银行加速优化风控体系，补齐跨境业务相关能力短板 [1][4] - 从长期发展来看，中小银行需从制度建设、技术升级与治理优化等多个维度强化能力建设 [4] - 具体措施包括：完善客户尽职调查机制与交易分级管理制度，实现差异化授权管理；加大科技研发投入，引入大数据分析与行为识别模型，提升异常交易的实时拦截效能；加强与监管部门的协同联动，逐步构建可持续、可管控的跨境金融服务体系 [4] - 未来，中小银行跨境金融业务或将呈现结构性调整与精细化发展的趋势 [4] - 对于低附加值、风险识别难度大的零散境外交易，银行可能会实施更为严格的限制 [4] - 留学教育、跨境电商等场景化、可核验的跨境业务，有望逐步恢复并得到进一步强化 [4] - 中小银行有望持续加大科技投入力度，通过接入成熟的风控与清算体系，推动跨境业务发展 [4]

核心观点 - 多家中小银行（以村镇银行为主）近期集中公告，将于2025年底至2026年初关闭其发行的所有借记卡的境外交易功能，以保障客户资金安全并防范境外交易风险 [1][2] - 此举主要源于其服务客群的境外交易需求极低，以及银行自身在境外交易风险管理和技术监测方面相对薄弱 [3] - 行业建议持卡人升级使用芯片卡并加强账户安全管理，同时银行应通过技术升级和分级管理来应对风险 [4][5] 事件概述 - 近期多家中小银行发布公告，将关闭借记卡境外交易功能，涉及安平惠民村镇银行、公主岭华兴村镇银行、桦甸惠民村镇银行、前郭县阳光村镇银行、五华惠民村镇银行等，地域涵盖吉林、湖北等多个省份 [2] - 安平惠民村镇银行计划自2025年12月30日起关闭功能，公主岭华兴村镇银行计划自2026年1月1日起关闭功能 [2] - 关闭的功能范围包括在境外（含港澳台地区）的ATM取现和POS机刷卡消费等 [2] 银行决策动因 - 需求层面：村镇银行主要服务农村、村镇及县域居民，该客群的境外交易需求较低或基本不存在，相关功能实际使用场景极少 [3] - 风险管理层面：村镇银行在银行卡业务的风险管理措施、技术及手段上相对薄弱，银行卡技术平台的异常交易监测功能不足，难以有效防范境外盗刷、交易诈骗等风险 [3] - 银行此举是响应监管要求，旨在保障持卡人资金安全 [1][3] 对持卡人的建议 - 持卡人出境前应检查所持卡是否为芯片卡，若非芯片卡可前往银行网点申请办理芯片卡 [4] - 建议通过手机银行APP根据自身需求设置交易限额及开关，并确保开通账户动账通知以便实时接收交易信息 [4] - 应妥善保护卡片信息，例如记牢并遮挡卡背后的CVV/CVN码，避免泄露 [4] - 若发生境外盗刷，持卡人需同步推进境内报案与境外交涉，可申请银行调取交易定位数据比对实际位置，并留存所有书面沟通记录以备追溯 [4] 行业应对措施与建议 - 银行应落实央行要求，推进磁条卡清理，推广安全性能更优的芯片卡，从卡片载体层面提升安全性 [5] - 建议对银行卡境外交易实施分区域管控，针对风险较高的国家和地区强化交易管理 [5] - 建议实施分级限额管理，对有实际需求的客户保留功能并设定合理限额，对无需求客户设定较低限额或严格管控 [5] - 银行应强化技术防控能力，重点完善异常交易监测系统，实现境外交易风险的实时提醒与预警 [5]

行业动态：中小银行集中叫停借记卡境外交易 - 近期，广东、湖北、河北、吉林等多个省份的多家区域性中小银行宣布全面叫停其发行的借记卡境外交易功能 [3][4] - 具体案例包括：安平惠民村镇银行宣布自2025年12月30日起关闭借记卡境外交易功能（含港澳台地区）[1][7]；公主岭华兴村镇银行宣布自2026年1月1日起关闭所有借记卡境外交易功能 [4][9]；文安县惠民村镇银行、阳光村镇银行等也采取了类似动作 [4][9] 事件驱动因素：境外银行卡盗刷风险 - 多家中小银行集中叫停境外交易，主要与近年来持续发生的中国居民境外银行卡盗刷事件有关 [3][4] - 银行业内人士指出，一些村镇银行实力有限，从抵御风险、防止纠纷的角度出发，选择叫停此类业务，过去曾发生多起客户境外银行卡“异常”交易后与银行产生纠纷 [4][9] - 去年9月，已发生股份行客户海外银行卡集中盗刷风波，多位浦发银行信用卡用户反映其万事达“无价世界卡”在巴西遭遇境外盗刷，被盗刷金额从数千元至数万元不等 [5][9] 银行应对措施差异：中小银行与中大型银行策略分化 - 与中小银行全面叫停不同，多家股份行、头部城商行及上市银行人士证实，其所在银行并未全面叫停银行卡境外交易功能，客户仍可正常使用 [3][6][8][11] - 自去年以来，多家中大型银行已陆续对境外交易进行限制，但未全面叫停 [5][10] - 民生银行于去年3月为银联借记卡增设境外无卡交易安全锁，默认单笔、单日限额为人民币1000元或等值外币 [5][10] - 上海银行于去年6月结合客户账户使用情况，关闭部分客户的境外业务 [5][10] - 湖南农信联社于去年6月下旬陆续对部分借记卡暂行关闭跨境交易功能 [5][10] - 中信银行于去年11月结合账户境外交易使用情况，对部分客户开启境外线上安全锁 [6][11] - 目前大部分银行均已加强借记卡海外交易的风险控制，有上市银行人士建议客户加强境外交易安全认证，并可酌情使用现金交易 [6][11]

农行陕西分行对能源化工产业的金融支持 - 公司将支持能源化工产业特别是煤化工产业的绿色低碳转型作为服务地方经济高质量发展的“头号工程”和“主战场” [1] - 截至2025年11月，公司审批陕西省属企业煤炭转型升级重点项目贷款251.5亿元，实现投放81.22亿元 [1] 对重大项目的具体支持案例 - 以陕煤集团榆林化学有限责任公司二期项目为典型，该项目为国家能源发展规划重点项目 [2] - 公司为榆林化学二期项目审批了100亿元固定资产贷款和50亿元项目前期贷款，实现国有大行首家审批及该项目首次获批的百亿元融资 [2] - 截至目前，农行榆林分行已为该项目投放贷款14.07亿元 [2] - 围绕项目建设提供多元化金融服务，包括开立农民工工资专用账户21户，累计代发工资950人次，办理支付保函6笔，提供上门服务20余次，办理借记卡700余张，联动办理掌银、网银1400余户 [2] 金融支持的战略方向与具体措施 - 公司致力于提供全链条、多维度的金融支持，形成了金融支持煤炭及相关产业链“全行业、全周期、全产品”覆盖的良好局面 [2][3] - 在支持“智能化”转型方面，拓展项目贷款、固定资产贷款等产品适用范围，支持企业建设智能工厂、数字化车间，提升生产运营的自动化、信息化和智能化水平 [3] - 在支持“绿色化”发展方面，大力发展绿色金融，重点支持环保升级改造、碳捕集利用与封存、余热余压发电、废水近零排放等绿色项目 [3] - 在支持“融合化”延伸方面，信贷支持覆盖煤化工“延链、补链、强链”各个环节，从前端煤炭清洁高效转化，到中端基础化工原料生产，再到下游高附加值的化工新材料、煤基特种燃料、可降解材料等精细化工产品的研发与产业化 [3] - 提供包括项目融资、供应链金融、债券承销等在内的一揽子综合金融服务，助力企业打通从原料到材料的全产业链 [3]