核心观点 - 石林县2025年依托两大世界级IP 主攻两条赛道 成功吸引游客1400万人次 其中旅居客达16万人次 实现旅游人数同比增长14.75% 旅居人数同比大幅增长65.46% 并通过系列政策措施与创新模式推动文旅产业从“旅游”向“旅居”业态升级 目标在2026年再创新高 [1][2] 2025年经营业绩与市场表现 - 2025年吸引游客总量达1400万人次 其中旅居客为16万人次 [1] - 旅游人数同比增长14.75% 旅居人数同比大幅增长65.46% [2] 发展战略与核心举措 - 依托“石林”自然遗产和“阿诗玛文化”两大世界级IP 主攻“国际知名旅游目的地”和“天然氧吧·旅居石林”两条发展赛道 [1] - 发布《石林县促进旅居业高质量发展若干政策措施(试行)》 旨在实现“引客、留客、富商、强业”四大目标 [1] - 全面整合资源 推动从“旅游目的地”向“品质旅居地”转变 力争2026年旅游及旅居人数再创新高 [2] 具体政策措施与支持 - 市场激励：对达到要求的旅居产业经营主体进行奖励 [1] - 服务优化：65周岁以上旅居人员享受本地居民同等公交减免 旅居3个月以上人员享受健康管理、医保直报等优惠 [1] - 审批创新：允许利用闲置宅基地、住房用于旅居业务 实行极简办理流程 [1] 产品、服务与生态创新 - 发布《旅居石林生活指南》 涵盖“吃住行游购娱”的实用手册 [2] - 创新节庆举办模式 将火把节等传统活动升级为集文化展演与沉浸体验于一体的文旅新产品 [2] - 新增10余个农文旅融合项目 将田园风光转化为旅居场景 [2] - 深入挖掘阿诗玛文化 开发一系列文创产品以满足市场需求 [2]

广东省“百县千镇万村高质量发展工程”核心动态 - 2025年12月22日至28日期间，广东省各地市紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”部署，因地制宜推进城乡区域协调发展 [4][5] 各地市核心举措与产业方向 汕头市 - 丰富拓展乡村业态，着力推进品质提升、场景打造、运营创新和业态延伸，走差异化、特色化、品质化的农文旅融合发展之路 [15][16] - 高标准提升重点区域风貌，突出串点成线、连线成片推动城乡环境面貌提颜增值 [16][17] 韶关市 - 深入挖掘丹霞山“世界自然遗产”“世界地质公园”“世界旅游名山”资源价值，打造世界级旅游胜地 [20][21] - 抢抓丹霞山片区被列入省级农文旅融合发展试点机遇，借力高水平规划设计团队资源，重点提升环丹霞山片区特色风貌及城乡综合服务能力 [22][23] 梅州市 - 围绕打造大湾区产业转移重要承接地，推动梅州高新区、梅州经开区升格为国家级平台 [28][29] - 依托红色文化、客家文化等特色资源，打造一批农文旅体商融合精品线路，共建宜居宜业宜游优质生活圈 [30][31] - 持续推进“五个大抓”，深入实施县域产业提升工程，加快农文旅体商深度融合 [37][38] 惠州市 - 将发展海洋经济与“百千万工程”结合，科学有序开发稔平半岛，建成海洋经济高质量发展重要平台 [47][48] 汕尾市 - 加快推动工作路径从“风貌塑形”向“经济强体”转变，工作成效从“美丽环境”向“美丽经济”转变 [55][56] - 聚焦产业培育，推动各县（市、区）因地制宜发展新质生产力，做大做强县域特色产业 [56][57] - 健全完善人居环境整治、城乡风貌提升、农村建房管理等常态长效机制 [58][59] 东莞市 - 要求各村（社区）充分挖掘自身区位、产业和资源优势，科学规划实施路径，大力发展特色产业，持续壮大集体经济 [64][65] - 积极盘活闲置土地和物业资源，完善基础设施建设，着力建设宜居宜业宜游的和美乡村 [65][66] 中山市 - 持续推进美丽河湖保护与建设，全力把污染河变为生态河、美丽河、经济河、文化河 [70][71] - 以水为媒、文旅赋能，依托安阜涌展示非遗及农产品，策划组织具有吸引力的文化活动 [72][73] 江门市 - 勃发敢为人先的锐气，主动解题促改革，推出更多创造型、引领型改革和“小切口、大变化”改革，更好激发内生动力 [78][79] 阳江市 - 因地制宜做好“土特产”文章，推动特色产业规模扩能、品牌出圈、链条延伸，更好实现强县促镇带村 [82][83][84] 茂名市 - 培优做强“五棵树一条鱼一桌菜+”特色产业矩阵，打造更具竞争力的海洋产业集群 [92] - 深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，强化典型镇村培育，加快推动“五带一廊”建设成形成势 [92][93] 肇庆市 - 推动更多科研成果与市场需求精准对接，助力农业产业全链条升级 [97][98] - 坚持以工业化理念、全产业链思维发展现代农业，大力发展智慧农业、设施农业、观光农业，抓好“土特产”扩规模、优品质、增效益 [98][99][100] - 做优做精农文旅融合，坚持精品意识、美学思维，用好创意驱动、文化赋能，打造更多农文旅精品项目，实现串珠成链、连线成片 [102][103][104] - 以德庆县—封开县整县推进农文旅融合发展试点建设为契机，推动两县特色农文旅资源联动开发、道路交通改造升级，把更多“美丽资源”转化为“美丽经济” [109][110] 潮州市 - 铁铺镇要擦亮“岭南水果专业镇”金字招牌，做强茶叶、水果、狮头鹅等优势产业，借助电商平台打通销售渠道，推动产业规模化品牌化发展 [116][117][118] - 精心打造“红色旅游+休闲农业”精品线路，推动农文旅融合发展 [118] - 激活集体经济“造血”功能，盘活各村闲置资产，推动经济收入来源多元化 [120]

文章核心观点 - 广东省发布《关于促进农文旅融合高质量发展的若干措施》（“农文旅二十七条”），旨在通过系统性的政策支持解决人才、土地、资金等关键瓶颈，推动农文旅深度融合，实现乡村高质量发展，避免“千村一面”，并打造具有国际竞争力的重点区域[1][2] 政策背景与成效 - 政策背景是广东省实施的“百县千镇万村高质量发展工程”（“百千万工程”），文中以开平塘口旧墟和英德龙华村梅子寨为例，展示了通过“微改造”盘活闲置资产使“空心墟”、“空心村”成功转型的显著成效[1] - 具体成效数据：开平塘口旧墟2024年接待游客超150万人次，2025年上半年接待游客超80万人次 英德龙华村梅子寨试运营半年多累计接待游客近5万人次[1] 政策措施：人才引进与培育 - 明确要引育专业化运营团队和农村集体经济经理人，鼓励大学生、返乡青年、文创人才下乡[1] - 关键创新举措是支持乡村旅游人才评职称，将乡村民宿、研学、讲解等岗位纳入“专业技术岗位”，为其提供职业尊严和上升通道[1] 政策措施：土地保障与利用 - 针对乡村项目“卡脖子”的用地问题，政策提出对符合条件的农文旅重点项目，其建设用地由省级统筹保障[2] - 支持点状供地、低效用地再开发，并允许将闲置农房转化为文旅载体，以灵活方式盘活土地资源[2] 政策措施：资金支持与金融创新 - 财政资金将优先支持，并充分利用专项债、超长期特别国债等工具[2] - 鼓励金融机构提供信贷、保险、担保等综合金融服务，并探索旅游项目收益权、特许经营权入市交易，支持发行绿色债券，形成金融支持组合拳[2] 发展导向与重点区域 - 政策强调拒绝“千村一面”，要求各地“找准自己的赛道”，实现差异化发展[2] - 直接点名了一批重点发展区域：环南昆山—罗浮山区域将打造世界级森林温泉康养目的地，环万绿湖区域将建设高品质水文化体验区，潮州古城将全力冲刺世界文化遗产[2] - 政策目标是助力广东打造出类似“阿那亚”和“曹县”的知名旅游目的地，吸引更多游客[2]

乡村振兴片区规划布局 - 城阳区在夏庄 惜福镇 棘洪滩和上马四个涉农街道布局建设4个乡村振兴片区[1] - 棘洪滩东毛西毛片区2022年5月入选市级片区 夏庄山色峪片区2024年4月入选省级片区[1] - 夏庄山色山谷片区和惜福镇百果百福片区2025年6月入选第二批市级片区[1] 片区发展规划特色 - 依托崂山西麓生态本底串联山色山谷片区和百果百福片区打造青岛近郊生态会客厅[3] - 沿桃源河水系廊道串联东毛西毛片区与智慧生态农业片区聚焦科技种植和科普研学领域[3] - 坚持一片一策分类施策 聘请国内一流规划设计事务所实现愿景策划 片区规划和项目方案三个到位[3] 具体片区功能定位 - 山色山谷片区规划"一带双径五谷"总体布局以绿水青山打造"找到自己的地方"[5] - 东毛西毛片区规划"一园三厅一线"建设布局打造"都市圈家庭出游首选地"[5] - 百果百福片区构建"三季有果四季有景"田园画卷打造康养采摘为特色的城市近郊游新中心[5] - 智慧生态农业片区以"水韵桃源智慧乡村"为主题打造产村融合发展示范和近郊生态田园样板[5] 基础设施建设进展 - 山色山谷片区改造建成6公里片区环线和2.45公里慢行环山步道 提升2个村庄风貌[6] - 东毛西毛片区以锦泉路锦观路为主轴打造特色动线 建设水畔花屿等特色景观[6] - 惜福镇和上马街道实施强弱电供排水气暖路等公共基础设施建设[6] 产业投资与发展 - 山色山谷片区引入社会投资1200万元建设LAAN咖啡自然憩所和全市首家中华蜂智慧产业园[7] - 东毛西毛片区投资4.35亿元提升产业 东毛民宿翠林云庄旅游配套等项目全部建成运营[7] - 东毛蟠桃园和创邦农业园等项目即将完工 形成以片区环线为核心的多元化产业生态链[7] 运营成效与收入增长 - 东毛西毛片区搭建"政府+企业+村集体+农户"联合运营平台 5个村庄年集体经营性收入均超100万元[8] - 核心东毛村人均可支配收入3.86万元 比全市平均水平高1万元[8] - 4个片区年接待游客超200万人次 特色农产品销售额增长5% 农文旅综合收入增长6%[8] 创新融资与发展模式 - 东毛西毛片区开创全市首例"村集体经济组织为主体国有平台公司担保银行融资支持"融资模式[8] - 山色山谷片区探索"五金共富五美同创五治并举"发展路径 获评全国"五好两宜"和美乡村试点[8] - 与青岛农业大学合作在4个片区设立科技成果转化实践基地 聘请11名专家挂职5名指导专员[8]