云南省旅居产业发展核心数据与成就 - 2025年全省旅居人数达551.24万，同比增长41.4% [1] - 旅居者平均停留时长83天，较上年增加3天 [1] - 旅居总花费达697.05亿元，同比增长54.2% [1] - 从事旅居业务的自然村达824个，较2024年增长15倍 [2] 政策规划与制度保障 - 编制旅居发展中长期规划，确立“两轴六区三带”空间格局和各州（市）发展定位 [1] - 制定旅居统计、旅居人才专项计划等制度 [1] - 制定旅居发展正负面清单，明确“十个不得”，严禁突破生态保护红线等管控措施 [1] 产品服务标准化与业态创新 - 制定旅居目的地服务指引，明确住宿、餐饮、交通等具体标准和运营管理要求 [1] - 推进非遗、文创、书咖等多元文化业态植入旅居场景 [1] - 培育引进茶咖小馆、文创空间、直播小院等旅创工坊2300多个 [1] 项目试点与社会经济效益 - 围绕带动农民增收、促进就业等9个方向，实施26个旅居高质量发展试点项目 [1] - 推出100个“旅居云南”典型案例 [1] - 直接盘活农村闲置房屋2.74万余间，直接带动6.35万人就地就近就业 [2] - 带动2.94万农户实现户均月增收2735元 [2] 行业影响与外部评价 - 旅居发展有力促进文旅转型、消费提振、产业发展和居民增收 [2] - 云南旅居经验做法被中央财办列为典型案例，并由文化和旅游部印发全国系统学习 [2] - 美国《旅行与旅游世界》杂志评价其“为全球旅游趋势的新纪元奠定基础” [2]

政策核心与目标 - 商务部将搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系 以《加快培育服务消费新增长点工作方案》为统领 按照“一业一策”思路 制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策 [1] - 《工作方案》是在“十五五”开局之年 我国扩大内需战略的一项重要的具体工作部署 服务消费是扩大内需的核心抓手 [1] - 《工作方案》从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障等三方面提出12条举措 旨在锚定当前服务消费痛点优化供给 并着眼长远培育新兴动能 [1] - 我国居民服务消费占比一直处于50%以下 未来仍有巨大增长潜力 [1] 重点发展领域 - 政策聚焦六大成熟领域与三大潜力赛道 在存量盘活与增量培育上加强政策指引 [1] - **六大成熟领域**包括交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费 以供给优化破解痛点 释放既有消费规模红利 [2] - 交通服务推进“交通+旅游”融合 开发特色旅游专列、支持邮轮游艇消费 [2] - 家政服务向智慧化、员工制转型 强化职业技能培训与服务规范 [2] - 网络视听放宽市场准入 支持民营资本入局超高清视频、微短剧业态 [2] - 旅居服务盘活农村闲置资源 适配银发康养需求 [2] - 汽车后市场试点改装分级管理 建设房车露营基地 挖掘万亿级潜力 [2] - 入境消费延长免签政策试行期 打造“购在中国”品牌 提升国际吸引力 [2] - **三大潜力赛道**包括演出、体育赛事、情绪式体验式服务 以制度创新解锁增长新空间 [2] - 演出服务优化安全容量核定 严打票务乱象 [2] - 体育赛事实施分级分类管理 治安缓冲区占比不超10% 鼓励国际赛事引进与本土品牌打造 [2] - 情绪式、体验式服务纳入包容审慎监管 支持相关职业纳入国家职业分类体系 [2] 政策支撑体系 - 《工作方案》从标准、信用、财政金融三方面构建支撑体系 筑牢服务消费发展根基 [3] - 在标准体系上 主要覆盖文旅、家政、养老等传统领域及数字、绿色消费等新兴领域 以标准引领行业规范发展 [3] - 在信用体系上 聚焦民生领域 依托“信用中国”公示经营主体信息 强化服务承诺与质量监测 [3] - 在财政金融支持方面 强调精准赋能 尤其是服务业经营主体单户贴息贷款额度提至1000万元、贴息金额达10万元 同时支持企业发行债券和REITs 缓解企业融资难题 [3] 政策长远意义 - 《工作方案》的出台 能推动经济结构优化 在上述9个领域 服务消费联动上下游产业 既能直接拉动消费增长 又能带动生产投资 形成供需互促的良性循环 为经济转型升级提供动力 [3] - 政策能更好满足民生美好生活需要 从文旅升级到家政提质 精准对接居民高品质消费诉求 同时带动就业扩容、收入提升 夯实民生福祉 [3] - 以服务业开放和品质升级 能更好培育具有全球竞争力的服务企业 推动我国从服务消费大国向服务贸易强国转型 [3] 面临的挑战 - 在供给侧 推动服务业发展的体制机制障碍需要进一步破除 区域分割、行业准入壁垒等现实问题亟待破除 深化“放管服”改革是需常抓不懈的工作 同时对新业态、新场景、新模式等也要实施包容审慎监管 [4] - 在消费侧 亟需破解消费能力和时间的问题 消费能力的提升有赖于居民人均可支配收入的提升作为保障 需要综合“就业－收入－消费－投资”的正向循环 [4] - 破解消费时间的限制问题 对于服务消费 需要立足于“服务消费的时空不可分割”的特征 一是保障居民的休闲时间 带动晚间餐饮、社区体育、文化演出等日常服务消费 二是完善休假制度 保障集中时间 推动跨区文旅消费、体育消费和冰雪消费的提升 [4] - 服务消费的要素保障问题仍需重视 尤其是高端服务业的国际化人才、软硬件的基础设施建设等问题 是影响我国服务消费品质化、个性化、国际化发展的关键 [5]

政策核心与战略定位 - 国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，作为“十五五”开局之年扩大内需战略的重要具体部署 [1] - 服务消费是当前扩大内需的核心抓手，旨在畅通国内大循环并支撑经济高质量发展 [1] - 方案从激发重点领域活力、培育潜力领域动能、加强支持保障三方面提出12条举措，旨在优化供给并培育新兴动能 [1] - 中国居民服务消费占比一直低于50%，未来增长潜力巨大 [1] 重点发展领域与举措 - 方案聚焦六大成熟领域与三大潜力赛道，旨在盘活存量与培育增量 [2] - **交通服务**：推进“交通+旅游”融合，开发特色旅游专列、支持邮轮游艇消费 [2] - **家政服务**：向智慧化、员工制转型，强化职业技能培训与服务规范 [2] - **网络视听**：放宽市场准入，支持民营资本入局超高清视频、微短剧业态 [2] - **旅居服务**：盘活农村闲置资源，适配银发康养需求 [2] - **汽车后市场**：试点改装分级管理，建设房车露营基地，挖掘万亿级市场潜力 [2] - **入境消费**：延长免签政策试行期，打造“购在中国”品牌以提升国际吸引力 [2] - **演出服务**：优化安全容量核定，严厉打击票务乱象 [2] - **体育赛事**：实施分级分类管理，规定治安缓冲区占比不超过10%，鼓励引进国际赛事与打造本土品牌 [2] - **情绪式、体验式服务**：纳入包容审慎监管，支持相关职业纳入国家职业分类体系，契合消费向情绪价值升级的趋势 [2] 政策支撑体系 - 方案从标准、信用、财政金融三方面构建支撑体系 [3] - **标准体系**：覆盖文旅、家政、养老等传统领域及数字、绿色消费等新兴领域，以标准引领行业规范发展 [3] - **信用体系**：聚焦民生领域，依托“信用中国”公示经营主体信息，强化服务承诺与质量监测 [3] - **财政金融支持**：强调精准赋能，将服务业经营主体单户贴息贷款额度提至1000万元、贴息金额达10万元，同时支持企业发行债券和REITs以缓解融资难题 [3] 长远意义与战略价值 - 方案能推动经济结构优化，在9大领域通过服务消费联动上下游产业，直接拉动消费并带动生产投资，形成供需互促的良性循环 [3] - 方案能更好满足民生美好生活需要，从文旅升级到家政提质，精准对接居民高品质消费诉求，同时带动就业扩容与收入提升 [3] - 方案通过服务业开放和品质升级，旨在培育具有全球竞争力的服务企业，推动中国从服务消费大国向服务贸易强国转型 [3] 当前面临的挑战 - **供给侧挑战**：需进一步破除推动服务业发展的体制机制障碍，如区域分割、行业准入壁垒，需深化“放管服”改革并对新业态实施包容审慎监管 [4] - **消费侧挑战**：消费能力提升有赖于居民人均可支配收入增长，需综合“就业－收入－消费－投资”的正向循环和宏观经济环境支撑 [4] - **消费时间限制**：需保障居民休闲时间以带动晚间餐饮、社区体育、文化演出等日常消费，并完善休假制度以推动跨区文旅、体育和冰雪消费 [4][5] - **要素保障问题**：高端服务业的国际化人才、软硬件基础设施建设是影响服务消费品质化、个性化、国际化发展的关键，需强化人才培养、国际交流及设施投入 [5]

政策框架与目标 - 国务院办公厅于2026年1月29日印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，聚焦交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费、演出、体育赛事、情绪式体验等9个重点领域，旨在加快培育服务消费新增长点并促进服务消费提质惠民 [1] 消费“三新”试点进展 - 商务部与财政部自2025年9月开展消费新业态新模式新场景（“三新”）试点，通过竞争性评审确定了50个试点城市，并已拨付首批财政支持资金86亿元 [2] - 试点城市常住人口超过4.8亿，社会消费品零售总额占全国一半以上，为探索新增长点提供了广阔市场空间 [2] - 试点拟支持项目库包含如旅游列车改造等商旅文体健多业态融合项目，旨在带动社会资本聚焦新增长点领域并培育新场景 [2] - 试点将发挥对周边地区的辐射带动作用，其商业模式探索、营商环境优化等经验将成为其他地区可见、可感、可学的标杆 [3] - 试点城市已普遍建立跨部门协调机制，有利于统筹力量、完善新兴融合业态（如旅居、汽车后市场、网络视听）发展的制度环境，并为国家层面健全制度体系提供经验 [3] 汽车后市场发展举措 - 中国汽车产销量连续17年世界第一，国内汽车保有量达3.66亿辆，汽车改装、租赁、赛事、露营等后市场服务消费增长空间巨大 [4] - 2025年以来，商务部等部门通过开展汽车流通消费改革试点、举办促消费活动、在进博会首设汽车文化展示区、指导成立传统经典车行业协会等措施，为释放汽车后市场消费潜力打下基础 [4] - 下一步将重点从三方面发力：1) 深入推进汽车流通消费改革试点，支持试点地区围绕管理制度、标准技术、数据平台等方面探索高质量发展新路径 [5]；2) 精准施策完善制度保障，包括建立健全汽车改装标准体系与管理制 度、研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施、优化租赁服务网络并促进与旅游等产业协同，同时围绕房车露营、赛车赛事、传统经典车认定等领域推动顶层设计 [5][6]；3) 推动清理汽车后市场消费领域限制性措施，畅通消费链条 [6] 体育赛事经济发展规划 - 针对赛事审批问题，国务院办公厅已将“举办体育赛事活动”列入《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，体育总局将加快推动政策落地 [7] - 针对赛事安全容量等问题，体育总局正配合相关部门优化改进大型群众性安全管理政策 [7] - 体育总局正牵头研制赛事经济文件，将一体化设计推动赛事经济高质量发展 [7] - 2025年在沈阳、杭州、济南等30个城市开展促进体育消费和赛事经济试点，并在河北、福建、四川等7地开展赛事带动消费监测试点，全年监测重点赛事1947场，实现带动消费431.28亿元，场均带动消费2215.1万元 [8] - 2026年将深化上述试点，扩大赛事带动消费监测范围，并推动城市提供更优消费服务 [8] - 2026年将举办第六届亚洲沙滩运动会、世界女排联赛、跳水世界杯总决赛、全国全民健身大赛等一系列赛事活动 [8] - 将持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”、“跟着赛事去旅行”、“乐享精彩赛事寻味中华美食”等融合促消费活动，推动商旅文体健深度融合发展，拓宽和延长赛事经济消费链条 [8]

行业规模与增长 - 2025年云南省旅居总花费达到697.05亿元，同比增长54.2% [1] - 2025年全省旅居人数达551.24万人，同比增长41.4% [1] - 旅居经济有效带动交通、餐饮、住宿等消费同频增长 [1] 政策规划与产业发展 - 云南省编制了旅居发展中长期规划，确立了“两轴六区三带”空间格局和各州市发展定位 [1] - 制定了旅居统计、旅居人才专项计划等制度，确保旅居高质量发展 [1] - 旅居正在成为大IP、大市场、大产业，展现出巨大的经济、社会、文化综合效益 [1] 服务标准与业态创新 - 制定了旅居目的地服务指引，明确了住宿、餐饮、交通、文娱、医疗等具体标准和运营管理要求 [1] - 推进非遗、文创、书咖等多元文化业态植入旅居场景 [1] - 培育引进茶咖小馆、文创空间、直播小院等旅创工坊2300多个 [1] 项目试点与综合效益 - 围绕9个方向实施了26个高质量发展试点项目，推出了100个典型案例 [1] - 旅居有力促进了文旅转型、消费提振、产业发展、居民增收、创业兴业和各民族交往交流交融 [1] 乡村发展与就业带动 - 全省从事旅居业务的自然村达到824个，较2024年增长15倍 [2] - 直接盘活农村闲置房屋2.74万余间 [2] - 直接带动6.35万人就地就近就业 [2] - 带动2.94万农户户均月增收2735元 [2]

规划核心目标与定位 - 旨在激活云南省旅居发展动能 努力将云南建设成为人人向往的宜居、宜业、宜养、宜游的目的地 [1] - 发展目标为将云南打造成为全国旅居发展先行区、旅居助力乡村振兴样板区、旅居创新创业集聚区和旅居促进各民族交往交流交融示范区 [1] 空间布局与区域规划 - 将建设金沙江避寒避暑旅居带、澜沧江生态旅居带和沿边幸福旅居带 [3] - 打造滇中、滇西南、滇西北、滇西、滇东南、滇东六大旅居聚集区 引领各地旅居业态差异化、特色化、主题化发展 [3] 产业融合与发展方向 - 推动旅居与休闲度假融合 打造特色度假场景与“第二居所”以满足中长期旅居需求 [3] - 推动旅居与文化体验融合 深化“文博+旅居”“非遗+旅居”“艺术+旅居” [3] - 推动旅居与医康养融合 突出温泉、中医药和生态康养特色 打造高品质康养旅居产品 [3] - 推动旅居与体育业态融合 完善体育设施配套 培育精品赛事IP 发展体育旅居新业态 [3] - 推动旅居与创新创业融合 搭建专业化旅创空间 优化引智引才政策 吸引各类人才旅居云南、创新创业 [3] 实施保障与支持措施 - 强化政策保障 统筹各类资金与资源支持旅居业态发展 [3] - 注重科技赋能 提升旅居智能化、数字化水平 [3] - 凝聚发展合力 构建部门、区域、行业协同推动格局 [3] - 实施监测评估 动态优化规划实施路径以确保规划目标如期实现 [3] 市场现状与经济效益 - 2025年云南接待旅居人数超550万人 平均居住时长83天 同比分别增长41.4%和增加3天 [5] - 旅居发展有力促进了文旅产业转型、消费市场提振、特色产业发展、居民收入增加、创新创业兴起和各民族交往交流交融 展现出巨大的经济、社会、文化综合效益和旺盛的发展活力 [5] 品牌与品质提升 - 将以规划为指引 不断提升旅居供给品质 持续优化旅居服务环境 [4] - 不断丰富“有一种叫云南的生活”内涵 让其更加可感可及 [4]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告指出地产下游季节性回调，上游价格改善，涉及生产和服务行业的中观事件，以及上、中、下游行业的情况，包括能源、农业、有色等价格变化，化工、基建开工情况，地产销售和服务行业航班班次变化等[1][2][3] 相关目录总结 中观事件总览 - 生产行业：29日商业航天器及应用产业链共链行动大会宣发，我国将布局更多“太空+”未来产业，中国航天科技集团将在“十五五”期间实施五大工程，带动产业链发展[1] - 服务行业：国务院办公厅印发方案提出3方面支持政策，聚焦重点和潜力领域激发发展活力，还提到旅居服务相关举措[1] 行业总览 上游 - 能源：国际油价较上周改善，WTI原油、Brent原油、液化天然气价格上涨，煤炭价格下跌[2][34] - 农业：鸡蛋、棕榈油价格持续回升，玉米、棉花价格也有涨幅，猪肉价格微涨[2][34] - 有色：铜、锌价格回升，铝价格有涨有跌，镍价格下跌[2][34] 中游 - 化工：PX、尿素价格维持高位，PTA、聚乙烯价格上涨，纯碱价格持平[2][3][34] - 能源：电厂耗煤量低位[3] - 基建：道路沥青开工低位[3] 下游 - 地产：一、二、三线城市商品房销售季节性回落[3] - 服务：国内航班班次回升[3]

政策核心内容 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在激发交通、家政、旅居、汽车后市场等服务领域活力 [1] 旅居服务领域具体部署 - 方案提出要依法盘活用好农村闲置土地和房屋 [1] - 方案提出要培育一批旅居目的地城市（区域） [1] - 鼓励有条件的地方发挥相关财政资金、产业基金引导作用，完善旅居目的地基础设施，推动存量设施提升改造 [1] - 鼓励地方结合消化存量房地产等政策落实，支持旅居项目用地和服务设施建设 [1] - 引导有条件的地方发展特色旅居细分市场，培育高品质旅居目的地和公共区域品牌 [1] - 加强旅居区域协调合作和跨区域公共服务互通共享，支持旅居目的地结合市场需求适度扩大公共服务供给 [1]

政策核心与战略定位 - 国务院办公厅于2026年1月29日发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在通过优化供给、培育潜力、加强保障三大方面政策，系统性地培育服务消费新增长点，重塑经济活力[1] - 服务消费已成为中国经济转型升级的关键引擎，其占比和贡献率持续提升，商务部数据显示其对消费增长的贡献率已达可观水平[2] - 培育服务消费新增长点在2026年被提升至更突出的战略位置，商务部明确将加力培育六大重点领域的服务消费新增长点[2] 六大重点发展领域 - 方案首要聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费六大重点领域，推动产业升级与消费场景创新[3] - 在交通服务领域，将制定铁路与旅游融合发展专项政策，推动车站、列车旅游化改造并开发主题旅游专列，同时支持有条件的地方创新邮轮消费、发展游艇产业，将交通工具转化为沉浸式消费场景[3] - 在入境消费领域，方案提出研究稳妥扩大各类免签政策适用范围，并系统性优化涉外支付、多语种标识等国际化消费环境，打造"购在中国"品牌，被视为潜力巨大的增长点[3] 三大潜力培育领域 - 方案以前瞻性眼光，将演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务列为三大潜力领域，旨在培育长期发展动能[4] - 对于演出服务，方案着眼于长效机制建设，提出探索将符合条件的演出团体和剧场调整为公益二类事业单位，并重点规范票务市场，打击代抢、倒票等行为[4] - 对于情绪式、体验式服务等新兴业态，方案给予"包容审慎监管"的明确支持，提出支持将其相关职业纳入国家职业分类体系，并建设一批带动作用强的消费新场景[4] 政策实施路径 - 方案规划的实施路径核心特征是"对内放开，对外开放"相结合[5] - "对内放开"体现在清理阻碍消费升级的不合理限制措施以释放市场活力，例如在汽车后市场领域，选择部分城市开展试点，探索汽车改装的分级分类管理，加快清理限制性措施[5] - "对外开放"体现在扩大服务业高水平开放，深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域的开放试点，以吸引全球优质资源[5] 支持保障体系 - 方案从标准、信用、金融三个维度构建强有力的支持保障体系[6] - 在金融支持方面，方案明确将引导金融机构加大信贷投放，创新特色金融产品，并支持符合条件的服务消费企业发行债券以及消费基础设施项目发行公募REITs[6] - 信用体系建设将聚焦养老、家政、旅游等关键消费领域，通过"信用中国"等平台加强信息归集与公示，引导企业诚信经营[7] 地方落实与试点机制 - 政策最终效果取决于地方的创新性落实，方案要求各地加强政策设计并出台具体领域支持政策[8] - 一项重要的全国性试点——消费新业态新模式新场景试点城市建设已经展开，国家计划通过竞争性评审，在全国选择约50个人口基数大、带动作用强的城市作为试点[8] - 试点旨在通过"一地创新、多地联动"的模式，以点带面推动全国服务消费升级[8] 市场与产业链机遇 - 方案的发布标志着服务消费从自发增长进入政策系统催化的新阶段，释放出明确的结构性机遇[9] - 产业链上各类企业将直接受益，例如家政行业龙头企业、网络视听内容与硬件提供商、文旅融合项目运营商、汽车改装与房车露营服务商等，将迎来更广阔的市场空间和更友好的制度环境[9] - 资本市场将开辟新通道，支持发行债券和公募REITs的表述为投资服务消费基础设施提供了可预期的退出路径，将吸引更多长期资本关注文旅、体育等消费基础设施领域[9]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 未提及 热点资讯总结 - 国务院办公厅印发方案提出12条政策举措，划出交通、家政等重点服务消费领域 [2] - 工信部强调“反内卷”是光伏行业规范治理主要矛盾，推动行业回归良性竞争 [2] - 特朗普称普京同意暂停空袭，计划公布美联储下任主席提名，美方将重开委内瑞拉领空 [2] - 截至1月29日当周，螺纹产量增0.14%，总库存累库，表需降4.92% [2] - 2025年全球黄金总需求达5002吨创历史新高，四季度央行净购金环比涨6%，全年增持863吨 [2] 重点关注总结 - 重点关注尿素、合成橡胶、多晶硅、原油、PP [3] 夜盘表现总结 - 夜盘板块涨跌幅：非金属建材1.69%、贵金属39.21%、油脂油料7.62%等 [3] 板块持仓总结 - 展示近五日商品期货板块持仓变动 [4] 大类资产表现总结 - 权益类：上证指数日涨0.16%、月内涨4.77%等；固收类：10年期国债期货日涨0.06%等；商品类：CRB商品指数日涨1.51%等；其他：美元指数日跌0.19%等 [5] 主要大宗商品走势总结 - 展示股市风险偏好及主要大宗商品走势相关图表 [6]