文章核心观点 - 国家金融监督管理总局发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》，对金融租赁公司业务进行系统性、精细化规范，旨在防控风险并引导行业加速回归租赁本源，更好发挥产业金融服务优势 [1] - 新规针对直接租赁、售后回租、经营性租赁等不同业务模式的风险点提出差异化管理要求，直击租赁物权属瑕疵、估值虚高等行业痛点 [2][3] - 监管持续强化，通过一系列政策推动行业转型（如提升直租占比）和风险管理，行业信用风险整体可控，但公司间业务规模与直租占比两极分化严重 [2][5][6][7] 行业规模与结构 - 截至2024年末，67家金融租赁公司总资产规模为4.58万亿元，租赁资产规模为4.38万亿元 [3] - 行业直租资产余额为6405.38亿元，同比增长52.73%；2024年直租投放额为3522.98亿元，在投放总额中占比19.56% [3] - 行业呈现明显两极分化：有15家金融租赁公司总资产规模突破千亿元，同时部分公司租赁资产净额合计不足200亿元 [5] - 交银金租、国银金租、工银金租位列行业租赁资产规模前三 [5] 监管政策与转型导向 - 《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》共计8章68条，内容贯穿融资租赁业务全流程，对各业务环节提出管理要求 [1] - 2023年10月，监管发布通知严禁新增非设备类售后回租业务，并要求2024年新增售后回租业务占比相比2023年前三季度下降15个百分点，力争2026年实现年度新增直租业务占比不低于50%的目标 [6] - 2024年9月，修订发布的《金融租赁公司管理办法》提高了出资人持股比例至不低于51%，并明确了接管、吊销许可证等五种市场退出机制 [6] - 2025年1月，修订印发的《金融租赁公司监管评级办法》从公司治理、资本管理、风险管理、专业能力、信息科技管理五个维度进行评级，引导公司全面提升管理水平 [7] 业务规范与风险管理重点 - **估值管理**：要求合理确定租赁物价值，严禁低值高买或低值高估；开展直接租赁时可依据实际购买价款等定价，开展售后回租时应以承租人持有资产的账面价值为基础合理估值 [3] - **售后回租业务**：在尽职调查阶段须核实租赁物所有权并做好价值评估；审查审批阶段要求业务金额不得高于租赁物价值，并审查融资需求真实性；合同执行阶段需重点监测资金用途，防止挪用 [3] - **经营性租赁业务**：要求强化租赁物运营管理，落实维护保养与保险；持续关注租赁物价值波动，定期开展价值重估，原则上至少每年一次，对价值波动大的需提高频率 [4] - **关联交易**：要求符合监管规定，确保交易透明公允，严禁通过掩盖关联关系、拆分交易等方式规避监管 [6] - **风险管理**：新规专章规定需防控信用风险、集中度风险、操作风险、关联交易风险等重点领域风险，并加强内部控制与内部审计 [5] 行业挑战与发展趋势 - 中小金融租赁公司因较难涉猎飞机、船舶等高门槛领域，为达到经营目标，一方面在现有市场加剧直租业务竞争，另一方面密集转向光伏电站等门槛相对较低的经营租赁领域，转型过程中的合规与风控问题值得关注 [4] - 监管提高对股东的管理要求，压实股东责任，导致金融租赁公司股权转让情况增加，实力较弱股东逐步退出，股权结构优化，部分公司未来或将面临整合改革 [7] - 随着监管引导回归业务本源、转型发展持续推进，以及公司自身经营管理能力逐步加强，行业发展质量将逐步提升，信用风险展望保持稳定 [7]

报告行业投资评级 - 行业评级：超配 [4] - 前次评级：超配 [4] - 评级变动：维持 [4] 报告的核心观点 - 事件核心：国家金融监督管理总局于2025年12月5日发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》，旨在对金融租赁公司的各项业务经营行为进行进一步规范，引导其更好地发挥“融资+融物”作用，服务实体经济和国家战略 [1] - 核心影响：该《办法》的颁布对金融租赁公司在实际经营中的各类具体行为实施了系统性政策规范，有助于推动行业向更为规范化、专业化的方向健康发展 [3] - 投资建议：报告推荐金融租赁行业龙头、经营业绩稳健、股息率优异的江苏金租，以及业绩分红预期稳健且具有股息优势的远东宏信，同时建议关注飞机租赁龙头中银航空租赁以及渤海租赁 [3] 根据相关目录分别进行总结 《办法》主要内容概览 - 结构规模：修订后的《办法》共八章六十八条 [1] - 核心方向：聚焦主责主业，突出功能定位，坚持以租赁物为业务开展的根本基础，系统梳理了直接租赁、售后回租等业务各环节的操作标准，并对厂商租赁模式进行了专门规定 [1] 业务运营规范 - 流程标准化：通过细化全流程操作规范，明确各环节职责分工与执行标准，涵盖尽职调查、风险评价与审批、合同订立与执行、租后管理等流程 [2] - 合同要素明确：要求在融资租赁合同中明确租赁物基本信息、租赁期限、业务金额、资金用途、租金计划、支付方式等关键内容 [9] 风险管理体系强化 - 全面风控要求：要求金融租赁公司构建资产质量分类制度、集中度与操作风险管理体系、内控组织架构等 [2] - 境外业务管理：针对金融租赁公司的出海趋势，规范境外融资租赁业务，要求建立境外业务内部准入制度和授权管理体系，并制定国别风险管理应急预案 [2][10] 具体业务操作要点（基于办法条款总结） - **租赁物管理**：强调租赁物适格性调查，确保其权属清晰、特定化、可处置、具有经济价值并能产生使用收益；严禁低值高买，并对直租和回租业务的租赁物价值确定方法分别作出规定 [9] - **尽职调查**：在与厂商合作时，需对厂商的经营状况、市场声誉、产品竞争力等进行调查；若厂商承担回购担保责任，还需调查其财务状况和租赁物处置能力 [9] - **风险评价与审批**：建立以租赁物和承租人分析为核心的审查框架；实施有条件授信需遵循“先落实条件，后实施授信”原则 [9] - **业务类型审查重点**： - 直接租赁：需区分是否现货交易，制定不同审查要点，对非现货交易需重点审查租赁物建造进度、首付款比例等 [9] - 售后回租：需加强对租赁物适格性、所有权转移真实性及承租人资金用途真实性的审查，防止资金挪用 [9] - 经营性租赁：除上述要求外，需重点审查租赁物的保值能力及使用寿命，并考虑市场风险、残值风险等多种要素 [9] - **租后管理**：要求通过非现场监测与现场检查相结合的方式，对租赁物资产安全、承租人履约情况等进行检查，建立租后管理制度和风险预警体系，并动态关注租金来源 [9] 行业与市场表现 - 近一年行业走势：报告图表显示，截至2025年8月，多元金融行业指数近一年走势呈现波动，具体涨跌百分比在图表中有所体现 [5] - 相对市场表现：近1个月、3个月、12个月，多元金融板块相对沪深300指数的表现分别为-3.02%、-3.85%、-1.30% [6]

监管政策核心内容 - 金融监管总局制定发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》旨在规范售后回租业务经营行为并防范租赁物权属瑕疵与估值虚高风险 [1] - 新规要求金融租赁公司在尽职调查阶段须核实承租人对租赁物的所有权并做好租赁物价值评估管理且严禁低值高估 [1] - 新规要求金融租赁公司在审查审批阶段确保售后回租业务金额不得高于租赁物价值并审查租赁物适格性及所有权转移真实性等 [1] - 新规要求金融租赁公司在合同执行阶段重点做好资金用途监测和管理以防止资金挪用 [1] 对金融租赁行业的影响 - 新规通过明确尽职调查审查审批和合同执行各阶段的具体要求全面加强了对售后回租业务的流程管控 [1] - 行业需强化对租赁物所有权核实和价值评估的管理能力以符合监管对严禁低值高估的要求 [1] - 行业需建立更严格的资金用途监测体系以确保融资与租赁物使用需求的真实性与合理性防止挪用 [1]

融资业务核心信息 - 全资子公司侨银新能源与浙银金租开展售后回租业务 融资金额不超过1390万元 期限不超过36个月 [1] - 公司将广州腾达未使用的3500万元担保额度调剂给侨银新能源用于此次业务 [1] - 公司及控股股东等为此次售后回租业务提供连带责任担保 [1] 担保情况变动 - 交易前 公司对子公司担保余额为12191.20万元 剩余可用担保额度为94808.80万元 [1] - 交易后 公司对子公司担保余额增至13581.20万元 剩余可用担保额度减少至93418.80万元 [1] - 截至披露日 公司及控股子公司对外担保总余额为189854.10万元 无逾期担保等情况 [1] 业务影响与目的 - 开展此次售后回租业务有利于盘活公司资产并优化筹资结构 [1] - 此次业务不会对公司的日常经营活动造成影响 [1]

监管处罚情况 - 2025年上半年9家金融租赁公司收到18张罚单，涉及9位从业人员，合计罚没近800万元 [1] - 2024年上半年12家金融租赁公司收到15张罚单，罚款总额1715万元，2025年罚单数量和金额呈下降趋势 [2] - 招银金融租赁因违规以公益性资产作为租赁物、违规开展在建工程售后回租业务、违规新增非设备类售后回租业务被罚款80万元，相关人员被警告并罚款5万元 [2] - 厦门金融租赁因股东股权管理不到位、关联交易管理不规范、租赁物管理缺失等被罚款240万元 [6] - 广东粤财金融租赁因融资业务不审慎、租后管理不到位等被警告并罚款合计130万元 [6] 监管重点方向 - 公益性资产作为租赁物、新增非设备类售后回租等违规行为为2025年监管重点处罚方向 [1] - 平台类业务退潮后，新增平台业务的合规性成为监管部门重点关注方向 [2] - 2024年9月发布的《金融租赁公司管理办法》明确规定了租赁物的类型，包括设备资产、生产性生物资产等 [3] - 2023年10月发布的《通知》严禁新增非设备类售后回租业务，鼓励提升直接租赁业务能力 [3] 行业整改与合规措施 - 金融租赁行业明显加强了机构内部合规制度建设、培训机制建设 [2] - 多家公司压降售后回租业务比例，提升直接租赁业务比例，加强租赁物审核机制 [3] - 金融租赁公司开展业务前进行租赁物合规审查，避免使用地下管网、构筑物等非设备类资产作为租赁物 [4] - 金融租赁公司深化合规治理体系建设，将审慎经营原则嵌入决策全流程，推进业务流程重构工程 [8] 公司治理与风险控制 - 金融租赁公司存在偏离主业、违规操作的情况，反映出公司治理层面的挑战 [5] - 《金融租赁公司管理办法》强化了金融租赁公司要加强公司治理水平的要求 [6] - 2025年监管处罚对金融租赁的风控环节给予重点关注，苏银金融租赁因违反信用信息管理规定被罚款8万元 [7] - 广西通盛融资租赁因违反信用信息管理规定被罚款27万元 [7] 业务转型与新领域探索 - 金融租赁公司重点布局飞机、船舶、车辆等四类豁免回租业务指标的租赁资产 [7] - 金融租赁公司拓展新能源设备、智能制造设备等新兴产业租赁业务 [7] - 新业务领域需要建立相应的风险管控体系 [7]