文章核心观点 - 2026年开年，国务院常务会议部署稳投资工作，旨在通过创新完善政策工具、谋划重大项目、发挥央国企与民企合力，推动固定资产投资止跌回稳，以支持经济平稳增长 [1] 稳投资政策工具 - 政策明确将加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券及新型政策性金融工具等多项工具 [2] - 2025年各项工具规模为：中央预算内投资7350亿元，超长期特别国债1.3万亿元，地方专项债4.4万亿元，新型政策性金融工具5000亿元，预计2026年这些资金规模将进一步提升 [3] - 各项工具定位不同：中央预算内投资侧重非经营性、基础性及重大科技基础设施项目；超长期特别国债聚焦“两重”“两新”领域并发挥逆周期调节作用；地方专项债聚焦有稳定现金流的自求平衡类项目；新型政策性金融工具注重通过股债结合撬动社会资本 [4] - 2025年新型政策性金融工具5000亿元全部用于补充项目资本金，可撬动超过10倍的总投资规模 [5] - 2026年将更早部署使用新型政策性金融工具，以尽早释放政策效应并推动形成实物工作量 [4] 重点投资领域与重大项目谋划 - 政策着眼于长远发展和构筑未来竞争优势，将在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域谋划推动一批重大项目、重大工程 [1][7] - 我国人均基础设施存量仅为发达国家的20%-30%，投资潜力巨大，尤其在水利、能源、市政、新型基础设施及城乡融合发展领域存在短板 [7][8] - 关键核心技术补短板、传统产业转型升级（设备更新、数智化转型）以及人工智能、生物医药、量子信息、未来能源等未来产业发展将形成持续投资新动力 [8] - “十五五”规划建议明确将加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，并前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口等未来产业 [9] 各类投资主体作用 - 政策强调要更好发挥央国企扩投资作用，并加大力度支持民间投资发展，以形成合力 [1][10] - 部分央国企已披露“十五五”投资计划，例如国家电网计划“十五五”期间固定资产投资达4万亿元，较“十四五”增长40%，重点投向智能电网、新能源配套及特高压通道建设 [10] - 民间投资占全部投资比重近一半，但2025年同比下降6.4%（扣除房地产开发投资后下降1.9%），提振民间投资信心是2026年重要工作 [12] - 将通过完善民营企业参与重大项目建设长效机制、发挥政府投资基金引导作用、规范实施PPP新机制等方式激发民间投资活力，并引导其向高新技术、生产性服务业等新赛道拓展 [12] 2025年投资工具使用情况与2026年展望 - 2025年固定资产投资规模48.5万亿元，同比下降3.8% [1] - 2025年中央预算内投资7350亿元，较上年增加350亿元；8000亿元“两重”资金投向新型城镇化及重大交通基础设施；“两新”中的设备更新资金带动相关投资两位数高增长；4.4万亿元地方新增专项债投向市政、产业园、交通、社会事业等领域 [5] - 2025年部分新增专项债资金用于化债、土地收储等，对当期投资实物量拉动作用有限，2026年需优化专项债用途管理，提高用于项目建设的比重 [5] - 2026年推动投资止跌回稳是政策重点，预计更多稳投资政策将加快落地 [1]

文章核心观点 - 国家电网在“十五五”期间计划投入4万亿元用于固定资产投资，较“十四五”增长约40%，标志着特高压行业进入黄金时代，将带动国内产业链全面受益并加速技术出海 [2][3] - 特高压建设是支撑国家能源安全、实现“双碳”目标及解决能源资源与电力需求逆向分布矛盾的关键，投资规模巨大且确定性强 [3][4] - 特高压产业链呈现“哑铃型”结构，上游核心材料与设备、中游核心设备制造及下游电网建设均面临巨大发展机遇，相关上市公司业绩与股价已有所体现 [1][13][33] 行业驱动因素与投资规模 - 国家战略与能源转型驱动：“十五五”开局之年（2026年）国家电网宣布未来五年固定资产投资达4万亿元，较“十四五”增长40%，其中超过60%资金将投向特高压直流外送通道、跨区域联网工程及智能化电网平台建设 [3][4] - 具体投资规划：国家电网2025年电网投资预计首次突破6500亿元，南方电网同年固定资产投资规划达1750亿元，两者合计年度投资规模超过8250亿元，为特高压建设提供强力资金保障 [4] - 明确发展目标：规划目标是在2030年前将跨省跨区输电能力提升30%以上，以打通西部“沙戈荒”新能源基地与中东部负荷中心的能源输送动脉 [4] 市场表现与行情回顾 - 板块指数表现：同花顺特高压板块指数从年初约2700点暴涨至突破5000点，近一个月累计涨幅超过20%，跑赢大盘 [1] - 领涨个股表现：部分个股如许继电气、平高电气、中国西电、风范股份、大连电瓷等涨幅普遍超过35%，近一年整体涨幅已突破60% [2] 产业链上游：核心材料与元器件 - 基础材料需求：铜和铝是核心导体材料，2024年中国铜材产量达2350.3万吨，铝材产量达6783.10万吨，铝材出口亮眼，铝箔与铝板带分别占产量的31%和25% [14][16] - 关键电子元器件：IGBT是特高压智能化核心器件，2024年全球市场规模75亿美元，中国自给率已提升至32.9%，国产化趋势显著 [19] - 代表公司业绩：华明装备2025年前三季度营收18.15亿元，净利润同比增长17.66%，出口收入占比高达32% [19] 产业链中游：核心设备制造 - 设备价值构成：在特高压直流项目中，换流变压器价值占比最高达47%，换流阀占19%，GIS约占5%；在特高压交流项目中，GIS价值量最大，占比达25% [21] - 变压器市场：2024年产量达19.50亿千伏安，预计2025年将增长10%至21.45亿千伏安；2020-2024年出口额从32.64亿美元增至64.30亿美元，复合增长率18.47%，全球份额达35% [24] - 高压变频器市场：2022年市场规模159.78亿元，预计2025年达212亿元，三年复合增速9.87% [26] - 换流阀技术升级：柔性直流换流阀单GW价值量达5.43亿元，约为常规直流（1.53亿元/GW）的3.5倍，随技术推广市场空间有望加速释放 [26][27] 产业链下游：电网建设与智能化 - 电网投资创新高：2024年全国电网投资达6083亿元，创历史新高，同比增长15.3%，其中特高压工程投资达689亿元 [28] - 电线电缆产业：中国是全球最大生产国，2024年产量达6531万千米，预计2025年将增至6800万千米，出口金额达1550亿元，同比增长19.2% [31] - 配电网投资：“十五五”期间预计总投资约1.75万亿元，增速保持15%以上，数字化升级为重点方向 [31] - 智能电表市场：2024年1-11月招标量超8900万台，全球智能电表市场规模有望从2022年78亿美元增至2027年107亿美元（CAGR 6.69%） [33] 技术发展与出海机遇 - 技术创新：以世界首条±800千伏特高压柔性直流工程（甘肃—浙江工程）为例，柔性直流技术能更好适应新能源波动，增强电网稳定性 [6] - 国内项目推进：在建的6直2交工程持续推进，将扩大交直流混联电网规模 [6] - 海外市场机遇：欧洲能源危机及欧盟2040年风电光伏新增装机超2000GW的预期，迫切需要建设特/超高压直流输电线路以加强跨国电网互联 [8][9] - “一带一路”项目落地：国家电网、南方电网已牵头承接巴西美丽山、沙特柔直、智利Kimal-Lo Aguirre、巴基斯坦默蒂亚里-拉合尔等多个海外重大项目 [11][12] - 海外市场空间：预计沿线国家每年新增电网投资约4000亿元，为国内产业链提供巨大海外弹性空间 [11] 重点上市公司分析 - **国电南瑞**：2025年前三季度实现营业收入385.77亿元，同比增长18.45%；归母净利润48.55亿元，同比增长8.43%；是柔直技术破局者，常规直流阀市占率50%，柔性直流阀市占率超60% [34][35] - **平高电气**：2025年前三季度实现营业收入84.36亿元，同比增长6.98%；归母净利润9.82亿元，同比增长14.62%；是高压开关市场龙头，环保型组合电器实现突破 [37][38] - **华明装备**：在35kV及以上等级有载分接开关领域国内市场份额超90%，掌握特高压分接开关核心技术，率先实现国产替代 [39] - **上游材料与设备公司**：包括江西铜业、云南铜业（铜材）、中国铝业（铝合金）、宝钢股份、鞍钢股份（硅钢片）、远东股份、中天科技（电缆）等 [34] - **中游核心设备商**：除上述公司外，还包括许继电气（常规直流阀市占率30%）、中国西电、斯达半导（IGBT）等 [21][34]

文章核心观点 - “十五五”期间国家电网固定资产投资预计达4万亿元，较“十四五”投资增长40%，创历史新高，旨在通过扩大有效投资带动新型电力系统产业链、供应链高质量发展 [1] 投资规模与增长 - “十五五”期间国家电网固定资产投资预计达4万亿元，较“十四五”投资增长40%，投资额创历史新高 [1] - 国家电网投资规模连年增长，2022年首次突破5000亿，2023年完成5381亿元，2024年首次突破6000亿元大关至6083亿元，2025年固定资产首次超过6500亿元，再创历史新高 [4] - 2025年国家电网输变电设备招标额达918.8亿元，同比增长25.3% [4] 投资重点方向 - 投资将聚焦打造更智能、更绿色的电网体系，重点落在经营区域能源绿色转型、做强电网平台、强化科技赋能方面 [2] - 促进新能源消纳、提升电力跨区域输送可靠性是电网投资的重点方向 [2] - 计划初步建成主配微协同的新型电网平台，巩固“西电东送、北电南供”能源输送网络 [2] - 将加快特高压直流外送通道建设，跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超过30% [2] - 计划加快推进城市、农村、边远地区配网建设，探索末端保供型、离网型微电网模式 [3] - 投资规划意在新型电力系统建设，目标到2030年“西电东送”规模超过4.2亿千瓦，新增省间电力互济能力4000万千瓦左右，支撑新能源发电量占比达到30%左右，接纳分布式新能源能力达到9亿千瓦，支撑充电基础设施超过4000万台 [3] 投资背景与必要性 - 在能源转型与新能源消纳压力下，电网大投资能保障电力跨省跨区运输交易，满足日益增长的电力需求 [1] - 能源资源与负荷中心分布不均决定了“西电东送、北电南供”的格局长期存在 [2] - 2025年1-11月，西藏、甘肃、青海的光伏发电利用率仅为65.8%、89.6%、83.5%，西藏的风电利用率为69.3%，弃风弃光率均在10%以上，反映风光装机迅猛增长与电网消纳能力滞后的矛盾 [2] - 西北新能源外送的核心问题在于新能源装机规模迅猛增长，但电网外送能力与之不匹配，导致“发得出、送不走” [2] - 电网在“十四五”期间对新能源的消纳能力已近饱和 [5] 产业链影响与市场反应 - 电网投资调高意味着产业链相关企业将直接受益 [4] - 1月15日午后电网设备板块直线拉升，保变电气、特变电工、长缆科技、中国西电等多股盘中涨超8% [4] - 逐年加码的电网投资对产业链相关公司的订单、业绩表现形成直接的正向催化作用 [5] - 2025年前三季度，特变电工、中国西电、保变电气等电网设备公司前三季度归母净利润分别同比增长28%、20%、73% [5] - 2025年国家电网输变电设备招标额中变压器占比21%，电力电缆占比17%；配网区域和联合招标额达1245.7亿元，10千伏高压电力电缆和低压电力电缆分别占比34%、18% [4][5] 行业展望与公司规划 - 预计“十五五”期间特高压建设规模将超过“十四五” [5] - 随着“十五五”国内电力消费持续增长、能力转型加速，及对跨区域电力输送与消纳能力的更高要求，预计未来每年国内将新开工直流特高压项目4-5条，个别年份可能更多 [5] - 特变电工表示将继续坚持输变电、新能源、能源及新材料四大产业协同发展方向 [5] - 在新能源消纳压力倒逼下，跨省跨区输电通道的审批与开工有望在年初迎来政策催化，特高压核准节奏有望显著提速 [6] - “十五五”后半期配网投资或提速，台区互联、变压器扩容等农网网架强化环节，以及二次设备智能化将是布局重点 [6] - 国家电网董事长强调要充分发挥电网基础支撑和投资拉动作用，以更大力度、更实举措助力扩内需、稳增长，加大电网投资力度，坚持电力发展适度超前 [6]