美国单边贸易措施 - 2025年美国新政府实施“对等关税”等一系列单边措施[2] - 2025年美国政府出台《“美国第一”贸易政策》和《“美国第一”投资政策》，并研究取消中国的永久正常贸易关系（PNTR）[3] - 美国重拾“232条款”对钢铁、铝、汽车及零部件、半导体等多种产品发起贸易调查[4] 单边措施的特点与影响 - 美方单边措施呈现差异化特征，违背WTO非歧视原则，破坏经贸合作的稳定预期[4] - 美国对进口汽车及零部件加征的“232条款”措施滥用国家安全概念，给高度全球化的汽车产业带来巨大不确定性[5] - “对等关税”和贸易政策不确定性将导致2025年世界商品贸易量下降1.5%[6] 对汽车行业的具体冲击 - 美国关税将使最便宜的美国汽车价格上涨2500至5000美元，部分进口车价格涨幅超过2万美元[6] - 修改贸易协议中的原产地规则可能使美国汽车行业约2.4万个岗位受到影响[6] - 美国单边关税政策对美国本土车企未产生益处，供应链回流困难，且加重了消费者负担[5] 对多边贸易体制的破坏 - 美国已连续88次否决WTO上诉机构成员遴选程序，并因执行裁决不力在28起被诉案件中发生争端[7] - 美国拒不缴纳2024年和2025年WTO会费，严重影响WTO秘书处日常工作及技术援助活动[7] - 美国政府对多边体制持怀疑态度，出现一系列“退群”行为，如退出《巴黎协定》和世界卫生组织等[8] 中方的立场与呼吁 - 中方敦促美方取消“对等关税”等违规措施，遵守WTO规则，共同维护多边贸易体制[9] - 中国将坚定维护多边贸易体制，全面深入参与WTO改革，推动其在全球经济治理中发挥更大作用[9] - 中美双方均是全球化良性互动的受益者，合作基于商品和生产要素自由流动的开放经济环境[10]

已加征关税的行业 - 汽车及零部件行业已被加征25%关税，覆盖范围包括乘用车、SUV、轻型卡车及大量零部件 [1] - 铜及其衍生品行业已被加征50%关税，但铜矿石、精矿和电解铜（阴极铜）等原材料获得豁免 [1] - 钢铁、铝及其衍生品行业已被加征50%关税，且征收范围正持续扩大，近期新增了包括风力涡轮机部件、家具、压缩机等衍生产品 [1] 处于调查中的行业 - 中型和重型卡车及其零部件行业的调查于2025年4月启动，调查细节未公布 [1] - 商用飞机和发动机及其零部件行业的调查于2025年5月启动，调查细节未公布 [1] - 无人机、无人机系统及其零部件行业的调查于2025年7月启动，调查细节未公布 [1] - 多晶硅及其衍生品行业的调查于2025年7月启动，多晶硅是半导体和太阳能电池板的关键材料 [1] - 医疗设备及耗材行业的调查于2025年9月启动，调查范围或包括口罩、注射器、导管、起搏器、呼吸机等 [1] - 机器人、工业机械行业的调查于2025年9月启动，调查范围或包括数控机床、工业冲压机、激光切割设备等 [1] - 原木、木制品及衍生产品行业的调查于2025年3月启动，调查范围或包括家具、橱柜、木制吊顶、木材制装饰件等 [1] - 药品和药品成分行业的调查于2025年4月启动，调查范围或包括成品药物、活性药物成分、关键起始材料、医疗对抗剂、衍生产品等 [1] - 关键矿产、加工矿产及衍生产品行业的调查于2025年4月启动，调查范围或包括加工/转化阶段的矿石，以及使用矿石作为原材料的下游产品 [1] - 半导体和半导体制造设备行业的调查于2025年4月启动，调查范围或包括半导体基板、裸晶圆、legacy芯片、先进芯片等，以及下游含半导体的电子产品 [1]

协议核心内容 - 美欧宣布达成贸易协议框架 同意建立一项配额制度 使部分欧盟钢铝关税保持在较低水平 称之为"金属联盟" [1] - 欧盟钢铁和铝制造商将获得最低关税或零关税的配额制度 以取代美国征收的50%进口关税 [1][2] - 协议明确表示将在钢铁、铝、铜及其衍生品领域采取联合行动 [1] 协议背景与历史 - 美欧钢铝贸易争端由来已久 美国总统特朗普第一任期内以国家安全为由对全球包括欧盟在内的钢铁和铝产品加征关税 [2] - 今年2月10日特朗普签署行政令 自3月12日起对所有进口钢铁和铝产品征收25%的关税 6月4日又将关税从25%提高至50% [2] 协议动机与行业影响 - 建立"金属联盟"是为了减轻所谓"受补贴"的中国产能对全球市场的影响 [1] - 欧盟拉美国建立"金属联盟"并单独制定适用的贸易安排 其性质是保护主义和具歧视性的 试图通过排他性措施保护自身产业 [2] - 美国钢铁制造业衰落是市场规律的必然结果 违背市场逻辑的措施无法有效提高产业效率或促进增长 [2] 协议现状与前景 - 配额制度尚未最终确定 [1] - 这是欧盟为规避美国关税进行的单方提议 是否成功取决于美国能否从联盟中获得实际利益 [3] - 双方将就钢铝关税展开进一步的谈判 [3]