零工市场发展现状与重要性 - 零工市场迅速发展，成为越来越多人的就业新选择，其发展旨在让公共就业服务更精准、更有温度 [1] - 打零工对促进大龄和困难人员就业增收具有重要作用 [2] - 零工经济可被视为一种个人技能、知识的劳动交换，本质是让劳动者利用自身特长与技术实现更高价值 [4] 现有零工市场模式与问题 - 过去零工市场主要依靠自发组织，缺乏有效管理，存在信息不对称、市场秩序乱等问题 [2] - 零工从业者大多将打零工作为短期过渡，随意性较大，导致职业晋升路径模糊，容易陷入低水平、重复劳动的困境，收入增长受限 [4] 服务模式创新与平台建设 - 景县打造零工超市，以农村商超、社区服务中心等为依托，通过“领办人对接+微信群推送”模式，提供信息发布、求职登记、权益咨询等“一站式”基础就业服务 [2] - 景县已打造1个规范化零工市场、109个零工超市网点，实现全县域网点全覆盖 [2] - 建议在零工需求量大、交通便利处设立辐射一定区域的综合性零工市场，在用工行业集中、岗位需求相似处设立行业性、专业性零工市场 [2] - 呼吁统筹公共服务资源，推动零工市场提供政策咨询、岗位供求、职业培训等全链条双向供需对接服务，完善信息互通、服务互补、数字赋能的平台体系建设 [3] - 建议筹划建设数字化零工市场，搭建线上数字化平台与线下实体市场有机结合，通过“雇主+互联网+零工”模式，完成线上匹配、候工、抢单、派单、签约、结算、保险自助投保等功能，运用大数据、云计算等技术实现零工在家找零活，提供全天候服务 [3] 从业者职业发展与支持 - 建议成立专业的零工职业服务中心，为零工从业者提供职业规划咨询、岗位匹配、职业路径规划等服务 [4] - 建议通过线上线下相结合的方式，定期举办职业规划讲座、工作坊，帮助零工从业者了解自身优势与市场需求，制定个性化职业发展路径，引导其向技能型、专业型方向转变 [4] 劳动者权益保障 - 零工经济改变了劳动者与雇主关系，从“公司+员工”转向“平台+员工”模式，对劳动者权益保护提出更高要求 [5] - 建议为零工经济从业者开设专门的社保账户，允许他们根据工作时间或收入进行灵活缴纳 [5] - 呼吁有关部门鼓励市、县开展零工从业者工伤保险试点，拓展工会组织覆盖，设置更多法律援助服务点 [5]

政策背景与行动部署 - 为落实稳就业提质扩量和“家门口”就业三年行动部署 推动建设区域性、行业性零工市场 [1] - 依据《安徽省公益性零工市场规范化建设运行指引》开展相关工作 [1] 考核评估过程 - 合肥经开区会同区建设、财政等部门组成联合考核组 对由社会化人力资源机构运营建造的零工市场进行考核 [1] - 考核涵盖硬件设施、功能分区、管理队伍、服务机制、信息网络建设等方面 [1] - 考核过程包括材料初审和现场考察 [1] - 经考核组现场评审 一致认为合肥经开区零工市场符合建设运营要求 [1] - 该区已将认定材料报送至合肥市人力资源和社会保障局进行下一步复核 [1] 运营模式与社会反响 - 该零工市场运营模式实现了从“马路边蹲活”到“市场内选岗”的转变 [1] - 该模式多次受到省市各级媒体报道 [1] - 安徽省人社厅主要负责同志在实地调研后对该模式给予了肯定 [1]

灾后重建与就业服务 - 积石山6.2级地震灾后恢复重建项目已于2025年12月全部完成验收[1] - 为应对当地灵活就业人员多、需兼顾农活与家庭的实际情况，相关部门打造了零工市场和零工驿站，将岗位送到群众“家门口”[1] - 截至新闻发布时，当地零工市场和零工驿站已为2.14万名劳动力提供就业服务，人均月收入约3000元[5] - 当地建成1个零工市场和16个零工驿站，零工市场免费提供13个工种的技能培训，已累计帮助近3000名群众掌握技能[5] - 零工驿站覆盖重点乡镇和安置点，即时匹配并“送岗上门”[5] - 2025年，零工市场开通“直播带岗”服务，通过直播间推送岗位、解读政策[5] 医疗体系升级与急救能力建设 - 随着灾后医疗硬件提升，积石山县建成覆盖全县的快速急救体系[6] - 积石山县人民医院心脏介入中心于上个月正式投入使用，使急危重症患者能在县内得到及时救治[6] - 过去因缺少导管室和专业医生，心梗患者需转送州或省医院，路途远、耗时长、风险高[8] - 心脏介入中心投入使用后，急性心肌梗死等急危重症患者实现了本地介入救治[8] - 2025年以来，积石山县建立120一体化派车模式，将全县17个乡镇急救资源整合成网[11] - 120调度中心设在县人民医院，可根据病情与距离就近派车，实现县乡联动、分级处置[11] - 乡镇卫生院在急救体系中承担起首诊和分流职能[11] 医疗技术帮扶与能力提升 - 积石山县人民医院依托“组团式”帮扶项目，与山东省医疗专家开展协作[9] - 山东省济南市人民医院副主任医师郇雷于2025年7月通过帮扶项目来到积石山，重点任务是将心脏介入手术技术留在当地[6] - 郇雷在当地带领3位医生，目标是使他们能独立开展支架置入、急性心肌梗死介入等手术[7] - 在专家驻点带教下，医院心脏内科、肿瘤科等重点科室人员补齐了技术短板，医疗服务能力明显提升[9] - 通过“组团式”帮扶，医院服务能力不断提升，疑难危重病人当地救治比例提高，患者转诊率从以往的30%降至2025年的15%以下[12]

经济发展态势 - 规上工业总产值稳步攀升 工业生产的稳定性和竞争力进一步凸显 为产业链供应链顺畅运行提供有力支撑 [2] - 固定资产投资持续上扬 市场对区域发展信心增强 为产业升级和基础设施完善注入活力 [2] - 商品房销售面积大幅增长 房地产市场活跃度显著提升 消费需求有效释放 [2] - 交通运输业营业收入稳步提升 经济循环效率提高 区域经济与外部市场联系愈发紧密 [2] 重大项目落地 - 城乡亮化及光伏储能充电一体化设施建设项目签约落地 优化营商环境与乡村振兴战略实施 [3] - 嵌入式养老综合服务中心项目开工建设 实现老年人"家门口"智慧养老 [3] - 塘沽实验滨湾小学投入使用 优化区域教育资源配置 [3] - 滨城灵活就业产业园项目实缴注资 推进零工市场规范化建设管理 [3] 资产盘活成效 - 创新"一带三"模式盘活闲置土地资源 中心桥 八堡棚改地块回笼资金约8亿元 [6] - 盘活低效存量土地129亩 输出4 0版本立体生态住宅17 2万平方米 优化住宅结构和供给质量 [6] - 带动项目建设投资25 5亿元 支撑新区固定资产投资与财税收入指标 [6] 未来发展计划 - 锚定3-3-4-1工作思路 以"三个要求"为目标 "三个攻坚"为突破 "四个提升"为抓手 "一个保障"为根基 [8] - 拓宽合作范围 引进更多优质项目落地建设 推进高质量发展 [8]

零工市场发展现状 - 南京已建成1个省级示范零工市场和11个市级零工市场，年均帮助就业超过10万人次 [1][3] - 高淳区零工市场自2024年11月启用以来，已举办招聘会34场，帮助580家企业对接4400个岗位 [3] - 零工市场通过"小而精"的服务网络，有效缓解结构性就业矛盾，推动灵活就业从"权宜之计"向"发展通途"转变 [7][8] 传统零工市场创新 - 高淳地铁站零工市场采用"微市场"模式，嵌入地铁站等人流密集区域，破解就业服务"最后一公里"难题 [2][3] - 市场提供免费技能培训（如居家护理），并开发小程序实现岗位对接，单亲妈妈李姐带动5名邻居成功就业 [2][3] - 服务模式从单纯岗位匹配升级为"培训+就业"全过程生态，例如联合职业学校开设护理、收纳等实用课程 [6][7] 数字化零工市场探索 - 栖霞数字零工市场为全省首家数字化平台，运用VR技术实现"沉浸式试岗"，智能系统通过大数据精准匹配岗位 [4][5] - 数字化服务显著提升效率：某新能源企业招聘周期缩短60%，节省数十万元招聘费用 [5] - 创新服务惠及特殊群体，残疾人高双峰通过智能匹配和模拟面试培训，成功入职月收入4500元的装配工岗位 [5] 就业服务升级趋势 - 求职者从"有活就干"转向"技能选岗"，劳动者议价能力提升，例如装饰公司招聘时发现多数求职者持有职业技能证书 [6] - 市场积极拥抱新业态，开设短视频制作、电商运营等免费课程，某班级20人中15人成功进入新媒体行业 [7] - 服务形态从单一岗位中介升级为职业发展平台，例如大学生王雨桐通过培训获得直播助理职位 [7]