改革核心与总体评价 - 广州市出台新规 旨在通过“制度+科技”双轮驱动 构建多层次立体化监管体系以规范招投标市场 [1][2] - 改革重点在于将大数据、人工智能、区块链等技术深度嵌入监管 实现从标前、标中到标后的全过程闭环联动监管 [2] - 专家评价该体系针对当前问题建立内外结合、上下贯通的监管网络 形成覆盖全过程的监管链条 [2] 亮点一：智能预警机制 - 建立AI合规检测平台 3-5分钟即可检测招标文件是否设置倾向性或不公平条款 并生成完整审查报告 [3] - 平台基于三级知识库 设置137个合规检测点和22个关键信息提醒点 从源头遏制“明招暗定”等违规行为 [3] - 试运行的招投标异常行为分析平台建立80余项预警指标 形成四层风险监测体系 对围标串标等行为自动记录和预警 [5] - 该平台已完成3381个电子评标项目的检测分析 通过精准识别异常行为线索为规范市场秩序提供支撑 [5] - 智能预警机制推动监管从被动响应向主动预防、从经验判断向数据决策转变 提升工作效能 [6] 亮点二：行业监管“一张网” - 改革核心是依托“穗智链”政务区块链平台 建立统一接入和跨链技术规范 构建城市级政务应用联盟链网络 [8] - 通过跨链打通“穗智链”与公共资源交易行业“广智链” 实现招标投标信息可追溯、不可篡改 筑牢监管技术根基 [8] - “一张网”实现标前数据共享简化流程、标中存证核验严控风险、标后智能分析助力监管 [9] - “穗智链”已对接38个政府部门建设71个应用场景 [9] - 加强穿透式监管财政资金 运用“数字财政”和省级资金监管系统 实现政府投资项目资金流向“全链条可视、全环节可控” [10][11] 亮点三：内部举报人制度 - 针对行业“封闭运作、抱团腐败”现象 探索建立内部举报人制度以拓宽信息来源 构建监管闭环 [12][13] - 制度纳入异议投诉举报规程 一经查实存在违法行为将判定中标无效并追究责任 [14] - 该机制通过引入“内部视角”有效识别隐蔽性不法行为 弥补监管不足 对潜在违法者形成强大震慑 [14] - 改革同时加强查处惩戒 提级办理重大问题线索 并制定包含25个问题模板的必问必核事项清单 为案件查办提供详细参考 [15][16] 行业影响与未来方向 - 改革为守规矩、重信用的企业创造更加公平安全的经营环境 获得业内同行充分肯定 [6] - 广州交易集团将持续加速“场地智能化、服务标准化、系统数智化”深度融合 打造“广交易”服务标准 [7] - 此项改革被视为对国内同一领域具有重要实践价值的先行探索 有助于建立健全党和国家监督体系 [18][19]

文章核心观点 - 广州市政府与亨斯迈集团计划深化合作，共同构建绿色低碳创新产业生态 [2] - 合作基于双方在产业发展方向上的高度契合，旨在推动广州产业数智化与绿色化转型 [2] 广州市产业发展战略 - 广州坚持产业第一、制造业立市，全力推动产业数智化、绿色化转型 [2] - 广州正加快构建"12218"现代化产业体系，为各类企业提供广阔舞台和投资机遇 [2] - 广州具备市场规模大、应用场景丰富、科研人才集聚等优势 [2] 亨斯迈集团业务与布局 - 亨斯迈集团是全球领先的化工和先进材料企业 [2] - 集团已扎根广州番禺发展30年，广州是其全球布局的重要基地 [2] - 集团核心业务与广州产业发展方向相契合 [2] 双方合作方向与前景 - 合作潜力大、空间广，重点在高端材料研发、绿色产业、新兴产业等领域 [2] - 亨斯迈集团计划加大在广州的业务拓展布局，并提升研发中心能级 [2] - 广州将打造最优政策体系，支持企业实现更好更大发展 [2]

法规与条例制定 - 表决通过关于加强病媒生物预防控制的决定 [2] - 表决通过新修订的《广州市停车场条例》和《广州市专利保护和促进规定》 [2] - 表决通过关于废止《广州市内部审计条例》、《广州市统计管理条例》、《广州市市政设施管理条例》的决定 [2] - 审议《广州国际商事仲裁中心建设条例（草案二次审议稿）》、《广州市中小学校外实践教育条例（草案）》、《广州早茶传承保护规定（草案）》并提出修改意见 [2] 人事与机构事务 - 决定任命陈敏生为广州市教育局局长 决定免去陈爽的广州市教育局局长职务 [3] - 表决通过市十六届人大常委会代表资格审查委员会关于部分代表的代表资格的报告和其他有关人事任免事项 [3] 财政预算与审计 - 听取和审议市人民政府关于广州市2025年市级第二次预算调整方案的报告 表决通过批准该预算调整方案的决议 [3] - 听取和审议市人民政府关于广州市2024年市级决算（草案）的报告 表决通过批准广州市2024年市级决算的决议 [3] - 听取和审议市人民政府关于广州市2024年度市本级财政支出绩效情况的报告 [3] - 听取和审议市人民政府关于广州市2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告 [3] 专项工作报告与监督 - 听取和审议市人民政府关于我市污水治理系统建设运行情况的报告 并就此开展专题询问 [3] - 听取和审议市人民政府关于广州市食品安全工作情况的报告 [3] - 听取和审议市人民政府关于推动社会力量参与公共文化设施运营、提升公共文化服务效能工作情况的报告 [3] - 听取和审议市人民政府关于基本养老保险工作情况的报告 [3] - 听取和审议市监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告 [3]

欢迎广大企业投资广州深耕广州推介广州 9月25日，2025年《财富》世界500强峰会在广州举行。峰会期间，广州市市长孙志洋主持"城市与企业 共同高质量发展"广州咨询活动，与部分嘉宾座谈交流。财富媒体集团董事长彭灏文出席。 孙志洋代表市委、市政府对各位企业家表示欢迎，介绍广州战略规划和发展机遇，认真听取大家对广 州"十五五"规划的意见建议。他说，当前，广州正抢抓粤港澳大湾区和国际消费中心城市建设战略机 遇，聚焦"6+4"城市性质和核心功能，全力构建"12218"现代化产业体系，实现生产、生活、生态融合发 展，为全球企业、投资机构和人才发展提供更广空间、更好环境。真诚欢迎广大企业投资广州、深耕广 州、推介广州，做城市的产业领军人、创新同路人、价值投资人、城市合伙人。广州将进一步打造产业 版营商环境，加大力度降低制度性交易成本、扩大制度型开放，实现城市与企业发展相互赋能、双向奔 赴、合作共赢。 宝洁公司、德勤中国相关负责同志参加活动。 财富媒体集团、沃博联、采埃孚、翱兰农业、丹纳赫、BCG、精智未来、云舟生物等企业负责人分别 介绍了企业发展方向及经营情况，并就广州做好"十五五"规划提出意见建议。大家表示，广州经济实 ...

产业现状与挑战 - 佛山禅城区纺织服装产业拥有企业超8000家，但面临“群而不聚”、品牌分散、创新协同不足的挑战 [1] - 产业主要集中在张槎街道和祖庙街道，张槎有针织服装企业5800余家，其中规模以上企业108家，规上工业总产值约167亿元 [1] - 祖庙街道有童装相关企业超2000家，规模以上工业企业6家，规上工业总产值约0.94亿元 [1] 战略规划与目标 - 发布《织梦行动》方案，包含四大板块和14项重点任务，旨在推动全链条协同创新 [2] - 目标到2027年实现纺织服装规上工业总产值超200亿元，限上批零营业收入超250亿元，新认定高新技术企业超5家 [2] - 目标到2030年实现规上工业总产值突破250亿元，限上批零营业收入突破300亿元，新认定高新技术企业超10家 [2] 产业生态构建 - 19家企业获“禅城优品”认证，覆盖面料研发、设计创新到成衣制造、品牌营销全产业链环节 [3] - 首批23家单位被授予“追梦合伙人”称号，涵盖高校、科研机构、行业协会、科技企业等多类主体 [3] - “追梦合伙人”将在设计研发、人工智能应用、品牌建设等关键环节提供支持，推动产业高端化、智能化、绿色化转型 [4] 平台建设与区域协同 - “中国(张槎)校服产业创新基地”与“佛山纺织服装供应链服务中心”揭牌，整合设计研发、材料供应、智能制造等资源 [6] - 张槎街道与天津市纺织服装行业协会签署战略合作协议，联合开展时装发布、品牌推广等活动 [6] - 佛山将推动五区协同发展，共享创新资源、共拓市场空间，提升产业在全国乃至全球的整体竞争力 [7] 发展方向与路径 - 产业需向高端化、智能化、绿色化转型，以提升制造业竞争力 [6] - 积极探索“禅城优品”等区域品牌发展路径，对内打造新增长点，对外实现从“产品输出”向“技术、标准、品牌输出”升级 [4][5] - “织梦行动”将促进“张槎针织+祖庙童装+佛山纺织服装品牌”的资源整合与协同效应释放 [7]

工业新动能发展 - 新能源汽车累计产量增长14.3% [1][2] - 民用无人机产量提速增长52.5% [1][2] - 小鹏汽车8月交付新车37709辆，同比增长169% [2] - 航空航天器制造业和修理业工业增加值分别增长20.1%和18.0% [2] - 电子器件和电子元件制造业工业增加值分别增长17.4%和6.4% [3] - 液晶显示模组产量增长1.4倍，集成电路产量增长14.7% [3] - 汽车制造业工业增加值下降5.3%，但降幅较1-7月收窄0.9个百分点 [2] 服务业与消费活力 - 1-8月社会消费品零售总额7237.41亿元，同比增长4.9% [4] - 限额以上通信器材类零售额增长8.4%，家用电器和音像器材类增长17.9% [4] - 家具类零售额增长2.9倍，文化办公用品类增长39.8% [4] - 体育娱乐用品类零售额增长28.4%，电子出版物及音像制品类增长1.1倍 [4] - 1-7月规模以上营利性服务业营业收入同比增长8.6% [3] - 互联网、软件和信息技术服务业营业收入增长8.2% [3] - 数字内容服务和物联网技术服务分别增长20.7%和16.6% [3] 投资与金融支持 - 1-8月工业投资保持两位数快速增长10.1% [6] - 工业技改投资增长16.0%，设备工器具购置投资增长12.0% [6] - 汽车制造业投资增长14.1%，汽车零配件制造业投资提速增长39.4% [6] - 信息传输软件和信息技术服务业投资增长18.8%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长24.9% [6] - 8月末企业贷款余额同比增长11.8%，小型和微型企业信贷分别增长22.4%和37.4% [6] - 信息传输软件和信息技术服务业贷款余额增长20.6%，租赁和商务服务业增长21.8%，科学研究和技术服务业增长19.8% [6] 交通与流量经济 - 1-8月全市累计完成客运量2.28亿人次，同比增长0.5% [4] - 航空和铁路运输客运量分别增长3.1%和2.1% [4] - 白云机场旅客吞吐量增长8.2%，其中国际航线旅客吞吐量快速增长21.2% [1][4]

行业问题现状 - 工程建设领域存在施工单位中标后无视契约精神、转包、违法分包等“重招标、轻履约”问题，影响工程质量和市场秩序 [2] - 2024年至今，广州市已查处发承包违法行为36宗，共计罚没680万元 [2] - 标后违约乱象突出，具体表现为中标单位不实施项目、将工程肢解分包给无资质单位或个人、以及施工时不兑现投标承诺 [4][5][6] - 标后监管缺位易滋生腐败，增加工程隐性成本和质量风险，例如广州机施建设集团有限公司原总经理张晓通过工程转包分包收受贿赂案 [4] 政策改革核心措施 - 广州市出台《通知》，将“加强履约和信用管理”作为核心改革任务，旨在破解“重招标、轻履约”行业痛点 [2][8] - 政策要求制定全市统一的承包商履约评价机制，并将履约评价结果、违法违规行为等纳入信用评价体系，依法限制失信企业参与投标 [8][12] - 政策聚焦于健全履约评价机制、强化中标人履约责任、深化信用评价应用等可操作举措，以构建诚信招投标市场环境 [2][8] 履约评价机制建设 - 政策明确需建立标准规则，明确履约评价中“谁来评、何时评、评什么及结果如何应用”，以夯实招标人管理责任 [9] - 广州市正探索建立量化履约评价标准并纳入信用体系，对建筑市场主体进行量化计分和五个信用等级划分，实行分级分类管理服务 [10] - 履约评价细则升级，要求建设单位从项目投标、人员投入、安全管理、质量、工期等多方面细化评价，改变简单“好、中、差”模式 [11] 信用评价体系应用 - 政策旨在构建“守信激励、失信惩戒”的信用评价体系，将履约评价结果和行政处罚信息依法纳入评价体系 [12] - 信用评价结果与招投标挂钩，使信誉好、履约能力强的企业更易获得市场认可，形成良性循环和优质优价 [12][17][18] - 广州正通过建立行业监管“一张网”、强化智能预警、加大惩戒曝光力度，实现施工现场与招投标市场两场贯通 [12] 监管效能提升 - 政策要求发挥监理监管作用，消除标后监管盲区，鼓励建设单位聘请第三方检测公司开展竣工验收 [14] - 市住建部门将加强监理企业履职情况检查，并通过信息化平台采集监理履职数据，提升协同监管效能 [15] - 此前监理单位存在形同虚设、对工程未按图施工等问题失管失察的情况，例如荔湾东漖项目坍塌事故中监理单位未纠正违规施工 [14] 市场影响与企业应对 - 改革措施促使企业从“低价中标”转向“优质履约”，将合同履行质量、工期控制、安全等指标纳入考核，提升企业责任感和竞争力 [16][17] - 企业需进行全方位管理升级，从“项目导向”转变为“信用导向”，以优异履约绩效积累信用资本 [19] - 行业专家认为政策形成覆盖招投标全过程的监管链条，推动行业从“重招标环节”向“招履并重”转变，实现风险可控、质量可靠的治理目标 [20][21]

台风防御与应急响应 - 市委书记郭永航与市长孙志洋在台风影响期间于市应急指挥部值守并深入一线督导检查台风防御工作 [2] - 防御工作强调坚持人民至上、生命至上原则 要求始终保持高度警醒警觉并发扬连续作战精神 [3] - 防御措施包括密切监测风情雨情浪情潮情汛情洪情地情 并加密巡查涵洞桥梁隧道等易积水风险点位 [3] 灾后恢复与秩序重建 - 加快积水地区排水排涝 并抓紧抢修受损的基础设施 [3] - 及时清理倒伏树木 全面清理淤泥积水和堆积垃圾 并加强环境整治和防疫消杀 [3] - 在确保安全的前提下有序组织转移群众返回 并加强在建工地复工前的安全检查 [3] 重点区域安全防护 - 强化在建工地、地下空间、地铁等重点区域的安全防护 [4] - 做好山体滑坡、泥石流等地质灾害的排查除险 并落实广告牌、塔吊、玻璃幕墙等高空构筑物的防范措施 [4] - 高度重视风暴潮叠加影响 加强江河水位监测和水利设施巡查 全力防范海水倒灌和城乡内涝 [4] 民生保障与城市运行 - 用心用情做好转移群众服务保障 加强安置点管理和生活物资供应 关心关爱老弱病残孕等特殊群体 [3] - 强化生活物资调配供应 做好水电气通信交通医疗保障 及时处置市民诉求以保障城市正常运转 [4] - 周密准备抢险救援 提前预置救援力量和物资 保持救助渠道畅通 发挥专业抢险队伍优势 [3]

目前全市153家重点骨干保供企业、9家大型农产品批发市场、290余家大小型商超已按要求备足相 应生活物资，政府储备生活物资亦充足稳定。 当前全市蔬菜日均供应4200—4500吨，生猪日均供应1.2万—1.4万头，全市储备粮供应可满足全市 常住人口6个月的需求量，地方储备食用油可满足1个月的需求量，食盐可满足2个月的需求量，全市粮 油肉蛋奶等生活物资供应正常有序，稳定充足。 广州日报讯（全媒体记者冯嘉敏、高敏华）昨日，记者从广东省佛山市商务局了解到，为应对台 风"桦加沙"，佛山应急保供体系已全面高效启动。佛山商务部门迅速落实相关工作，协调辖区内各大保 供企业、农产品批发市场提前做好备货、调货部署，保证物资供应充足，价格稳定。 作为佛山市民的"大菜篮子"，中南农产品批发市场已开启"保供加速度"。供应方面，联动全国超 1000亩基地，日均供应生鲜产品超3000吨。截至9月23日9时，蔬菜来货量已超2500吨。库存方面，当前 市场及冷库库存超10000吨，在途货量超2000吨，储备充沛。此外，应急情况下，可一日内从全国兄弟 市场调拨500吨蔬菜驰援佛山，确保"不断档、不脱销"。 为应对此次台风，全市27家顺客隆超市整 ...

机器人产业技能人才培养体系 - 广东省形成技能人才评价与产业转型升级同向而行、与技能人才成长同步发展的系统化模式 [1] - 全省已备案机器人相关职业评价机构254家 其中企业110家（含产教评技能生态链机构11家）、院校103家、社会培训评价组织41家 [1] - 累计组织工业机器人系统操作员等职业技能等级认定获证超3万人次 其中高级工以上达1.19万人次 [1] 企业参与标准制定与人才培养 - 2023年指导开发企业评价规范15个 包括工业机器人系统操作员5个和工业机器人系统运维员10个 [1] - 技能生态链企业实行"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体培养模式 [1] - 库卡机器人（广东）公司生成100个定向就业岗位清单 首期培训班吸引118名学员参与 [1] 技能评价模式创新 - 通过世赛成果转化开展工业机器人系统操作员"一试两证"试点考核 [2] - 广州市16名考生同时获得工业机器人系统操作员高级证书和发那科机器人调试工程师证书 [2]