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锤炼党性、纯洁党风系列谈③勇于担当作为
文章核心观点 - 文章强调在“十五五”规划期间推动高质量发展任务艰巨 领导干部必须勇于担当作为 在其位谋其政尽其责 积极主动地履行职责 攻坚克难 并在原则问题上旗帜鲜明 [1][2][3] 关于干部职责与工作要求 - 领导干部需在其位谋其政尽其责 把分内工作做到位落实好 不能推诿敷衍或做选择搞变通 [1] - 责任意味着不能被动等待指令 而应眼里有活心里装事 对职责范围内的工作积极主动谋划推动落实 [1] - 党员干部要时刻牢记岗位责任 以时时放心不下的责任感守土担责守土尽责 [1] 关于面对挑战与攻坚克难 - 推进开创性事业绝非轻松 必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验 [2] - 向改革深水区挺进常面临困难与矛盾 决不能妥协逃避 必须迎难而上攻坚克难 [2] - 面对挑战首先要“不躲” 需看清难点堵点与风险隐患 不搞粉饰太平 [2] - 面对挑战关键要“敢上” 在困难面前需豁得出去 关键时刻冲得上顶得住 [2] - 面对挑战更要“能解” 需沉心摸清问题根源 找到关键方法并坚持到底直至解决问题 [2] 关于担当的原则与底线 - 党员干部的担当作为必须讲原则守底线 在重大问题原则问题上旗帜鲜明 绝非随心所欲 [3] - 需始终坚持党性原则 坚决贯彻落实党中央重大决策部署 在大是大非和歪风邪气面前立场坚定态度鲜明 [3] - 反对做“老好人”“和事佬” 反对一团和气不讲原则是非面前不表态责任面前往后缩的行为 [3] - 立场摇摆是非不清不敢斗争 不仅害己更会耽误党和人民的事业 [3] 关于总体行动号召 - 在“十五五”期间 每位党员干部都需在职责岗位上勇挑重担 在风险挑战前攻坚克难 在是非问题上敢于斗争 [3] - 需脚踏实地奋斗 以将宏伟愿景变成美好现实 续写中国奇迹崭新篇章 [3]
纪法讲堂丨村干部在占地和征收补偿工作中收受好处涉嫌何罪
案件核心事实与定性分析 - 村民小组长王某在2018年4月,作为村集体委派的村民代表,与能源投资公司C公司就临时占地补偿及搬迁进行谈判,期间收受C公司代表杨某10万元,并说服其他村民代表同意并签订了补偿协议[1] - 2019年8月,王某被纳入区政府物流园征拆项目指挥部下设的房屋征拆工作小组,负责地块清点、补偿谈判及提交清单材料等工作,并领取工作补贴,期间向租地经营的公司老板李某索要“喝茶费”10万元,后李某获得一千余万元的补偿款[2] - 对于王某行为的定性存在分歧:第一种观点认为两起行为均属协助政府从事公务,构成受贿罪,总额20万元;第二种观点认为2018年行为属处理村集体事务,构成非国家工作人员受贿罪,2019年行为属协助政府从事公务,构成受贿罪(索贿),笔者同意第二种观点[3] 法律身份认定依据 - 一般情况下,村民小组长属于非国家工作人员,但在协助人民政府从事特定行政管理公务时,可根据相关法律解释“以国家工作人员论”[4] - 根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》,协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用的管理等行政管理工作时,村基层组织人员属于“其他依照法律从事公务的人员”[4] - 公务特指国家事务,而非集体事务,村民自治范围内的经营、管理活动不适用上述解释[5] 2018年行为(非国家工作人员受贿罪)分析 - 王某被村集体委派与C公司谈判,其工作只需对村集体负责,无需经政府部门同意,属于村民自治范畴[5] - 谈判涉及的占地补偿和搬迁费用由C公司直接支付给村集体和村民,与政府财政资金无关[6] - 王某利用处理集体事务的职务便利收受10万元,为C公司谋取利益,侵害职务廉洁性,构成非国家工作人员受贿罪[6] 2019年行为(受贿罪/索贿)分析 - 王某在征拆项目指挥部工作小组中的履职过程对政府负责,其提交的清单材料是政府拨付补偿款的依据,实质影响了政府财政资金的处分[7] - 王某的工作内容属于协助政府从事土地征收补偿费用管理,符合法律解释中“以国家工作人员论”的情形[7] - 王某利用其职权对李某利益的重大影响,主动索要10万元“喝茶费”,李某因惧怕其设置障碍而支付,该行为构成索贿[7] 最终结论 - 王某的两个行为分别触犯非国家工作人员受贿罪和受贿罪,应当数罪并罚[7]
学讲话 悟思想⑰坚定捍卫党的先进性纯洁性
文章核心观点 - 纪检监察机关的核心任务是坚定捍卫党的先进性和纯洁性 这是马克思主义政党的本质属性和根本任务 必须通过推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争来实现 [1] - 捍卫党的先进纯洁性需要从政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等多个维度协同推进 包括强化理论武装、严明政治纪律、深化正风肃纪以及保持反腐高压态势 [2][3][4] 根据相关目录分别进行总结 党的先进性与纯洁性的本质与重要性 - 先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性 党的先进性指党的理论和路线方针政策顺应时代发展潮流、反映人民群众愿望 党的纯洁性指党的组织和党员在政治、思想、组织、作风、纪律等方面与党的性质和宗旨保持高度一致 [1] - 百余年党史是党不断保持先进性和纯洁性 在自我革命中锤炼 并与腐败毒瘤坚决斗争的历史 [1] - 纪检监察机关作为管党治党的政治机关和专责机关 其职责任务是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一、损害群众切身利益的人和事作斗争 [1] 政治建设与理论武装 - 必须旗帜鲜明讲政治 这是党的鲜明特征和政治优势 党内存在的思想涣散、纪律松弛、贪污腐化等问题与一些党员干部政治意识淡化有很大关系 [2] - 纪检监察工作要从政治上看、政治上查 推动加强党的创新理论武装 用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 引导党员干部汲取坚定理想信念、加强党性锻炼等思想营养 [2] - 要推动全党坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护" 严明政治纪律和政治规矩 坚决清除"两面人" 着力解决"七个有之"问题 严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义等不正之风 [2] 作风建设与纪律建设 - 作风建设的核心是保持党同人民群众血肉联系 纪律建设的本质是维护党的团结统一、先进纯洁 推进这两项建设是纪检监察机关的政治责任 [3] - 必须锲而不舍深化作风建设 坚持党性党风党纪一起抓 持续狠刹享乐主义、奢靡之风 对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治 [3] - 需持续整治形式主义、官僚主义 切实为基层减负 并巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果 完善作风建设长效机制 [3] 反腐败斗争与制度建设 - 腐败是党执政的最大风险 反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争 [4] - 纪检监察机关作为反腐败专门力量 必须保持高压态势不动摇 坚决清除腐化变质分子 维护党的肌体健康 [4] - 要继续深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败 严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题 着重查处"关键少数"和年轻干部腐败 深化受贿行贿一起查 [4] - 需推动完善党内法规制度体系 扎牢制度笼子 并深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划 塑造清正廉洁的思想品格和社会风尚 [4]
爱廉说丨以廉为本
文章核心观点 - 文章旨在从中华优秀传统文化中梳理廉洁思想的源流与发展,阐述其核心内涵与历史实践,以期为新时代廉洁文化建设提供历史智慧与文化滋养 [1][6][15] 古代廉洁思想的起源与早期发展 - “廉”字本义为堂屋侧边,因其笔直有棱角,引申指人正直、政公平清正 [8] - 廉洁思想在传说时代已萌生,《尚书·尧典》记载了尧勤政、节用、爱民、尚贤等包含廉洁含义的思想 [8] - 周朝鉴于商纣教训,提出“敬德保民”思想,并在制度上设史官和宰官系统承担监察职能 [8] - 西周青铜器四十三年逨鼎铭文记载了周宣王对官员单逨勤勉谨慎、讲求清廉、杜绝贪腐的训诫 [4][8] 系统化廉洁思想的形成:“六廉” - 战国时期的《周礼·天官冢宰》首次系统提出以“廉”为核心的官吏考核标准,即“六廉”:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨 [2][9] - 东汉郑玄对“六廉”进行注释,分别指:善其事有辞誉、政令行、不懈于位、行无倾邪、守法不失、辨然不疑惑 [9] - “六廉”系统性地将廉洁作为考核官吏的核心指标,涵盖了主观动机、能力取向、执政作风、行为方式、守法执法和是非辨别六个方面,是古代廉洁思想的高度归纳 [9] 廉洁文化与制度的融合及发展 - 秦汉时期,廉洁思想与法律条文、制度设置紧密融合 秦简《为吏之道》提出官员“五善”,包括“清廉毋谤” [10] - 汉代通过《监御史九条》《刺史六条》等法律形式明确官吏廉洁底线 [10] - 魏晋南北朝时期,廉洁是选人用人的关键标准 诸葛亮在《便宜十六策》中强调为官者需立德修身、廉洁自律 [10] - 隋唐时期廉政制度成型 唐代设御史台为最高监察机关,制定《唐律疏议》严格规定贪污贿赂的处罚,形成有效廉政机制 [11] - 宋元明清时期廉洁文化不断细化并下沉民间 宋代吕本中强调“清、慎、勤” [11] 元代张养浩提出“廉以律身” [11] 明代以“公生明,廉生威”为座右铭 [11] 清代于成龙提出《示亲民官自省六戒》 [11] - 此时期家风家训也强调廉洁,如范纯仁言“惟俭可以助廉”,司马光家“世以清白相承”,郑氏规范提出“师俭则无欲,无欲则廉” [11] 传统廉洁文化的核心特质 - 注重以德为先,以廉洁修养指引社会风尚 历代史书设《廉吏传》等表彰廉官良吏 [14] - 强调民惟邦本,以廉洁文化培育价值取向 认为民心向背关乎国运,民本思想是廉洁文化的出发点和落脚点 [14] - 重视依法治国,以廉洁思想规定为官之道 从西周至明清,通过法律制度建立了日渐完善的全方位廉政体系 [14][15]
落实五次全会精神见行动 | 巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果
中央纪委全会精神传达与地方工作部署 - 习近平总书记重要讲话为党风廉政建设和反腐败斗争指明方向 中央纪委五次全会据此作出工作部署 [2] - 重庆、湖北、山东等地纪委全会相继召开 传达学习总书记重要讲话精神并落实中央纪委工作部署 [2] 重庆市纪委工作重点 - 加大违规吃喝等重点领域严查严治力度 增强标本兼治整体效能 [3] - 巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果 狠刹享乐主义、奢靡之风 深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题 [3] - 持续整治形式主义、官僚主义 纠治换届前后不作为、“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题 推动为基层减负 [3] - 完善作风建设长效机制 推进风腐同查同治 精准运用监督执纪“四种形态” [3] - 健全促进担当作为长效机制 调动党员干部干事创业积极性 [3] 湖北省纪委工作重点 - 以更高标准深化作风建设 持续筑牢中央八项规定堤坝 对享乐主义、奢靡之风露头就打 [4] - 深化整治形式主义为基层减负 严治不担当、不作为 [4] - 深化整治违规吃喝、违规打牌和赌博等突出问题 [4] - 坚决纠治换届期间等待观望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”以及脱离实际蛮干、新官不理旧账等问题 狠刹统计造假不正之风 [4] - 健全尽职免责、失职追责、精准问责长效机制 使党员干部在支点建设中攻坚克难 [4] 山东省纪委工作重点 - 持续推动党员干部树立和践行正确政绩观 营造担当尽责氛围 [5] - 持续筑牢中央八项规定堤坝 驰而不息纠治“四风” 完善作风建设长效机制 [5] - 巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果 一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风 深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾 [5] - 速查严处以调研考察、党建活动、培训名义搞公款旅游 变相公款出国(境)旅游等突出问题 坚决纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向 [5] - 深入整治形式主义、官僚主义 坚决纠治换届前后不作为、“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题 推动为基层减负 [5]
新春走基层 | 走访“年货节”
廊坊国际年货节消费盛况 - 活动自1月26日开幕后持续迎来参观购物热潮,临近中午入口处仍排长队[3] - 熟食商户销售情况良好,例如某商户准备的20只烧鸡、50根素肠、100根肉肠在中午前已售出一半,预计闭馆前能售完[3] - 商户参与目的不仅是做“眼前生意”,更注重树立口碑、扩大影响和吸引回头客[3] 商户参展体验与成本 - 商户普遍反映展位费透明、合理,且无需交纳其他费用,对个体经营者“很有吸引力”[4] - 来自新疆焉耆的参展商获得了主办方和相关部门全方位的支持,包括物流等方面的协助[5] - 活动吸引了来自援疆对口县新疆焉耆回族自治县的8大类100余个品类的农产品参展[5] 政府服务与活动保障 - 市场监督管理部门每天安排两组人员现场巡检,重点检查食品安全、定量包装及处理消费纠纷[5] - 纪检监察干部现场走访,了解公安、商务等职能部门履职情况,并督促解决如人流拥挤、停车引导不足等问题[5] - 活动被视为京津冀地区颇具影响力的新春品牌消费盛会,其运行质效关乎区域营商环境和城市形象[6] 活动意义与监督机制 - 活动是落实“十五五”规划建议中大力提振消费要求的具体举措[6] - 纪检监察部门坚持靠前监督,旨在确保活动安全有序、廉洁高效开展,为营造一流营商环境、激发消费活力提供纪律保障[6]
深入学习领会习近平总书记中央纪委五次全会重要讲话精神 | 为北京率先基本实现社会主义现代化提供坚强保障
文章核心观点 - 北京市纪委监委将围绕“十五五”规划在北京的落实,以更高标准推进全面从严治党,通过强化政治监督、高标准建设“廉洁工程”、强力推进反腐败斗争三大举措,为北京率先基本实现社会主义现代化提供保障 [1][2][3][4] 政治监督与决策部署落实 - 坚持以“两个维护”统揽政治监督,保障党中央重大决策部署以首善标准贯彻落实 [2] - 严明政治纪律和政治规矩贯穿“十五五”战略部署落实及中央巡视、环保督察、审计整改始终,着力发现和纠治思想、政治、组织、工作、履责上的各类问题 [2] - 监督各地区各行业各部门正确对待“都”与“城”、“舍”与“得”、“疏解”与“提升”、“一核”与“两翼”的关系,立足大局抓好规划编制、任务分解与落实 [2] - 综合发挥党的纪律教育约束、激励保障作用,提振干部干事创业精气神,树立正确政绩观,弘扬北京冬奥精神 [2] “廉洁工程”与制度建设 - 以更高标准建设北京“廉洁工程”为总抓手,推动立明规矩、破潜规则,以制度治权、依规用权保障项目建设、规划落实廉洁高效 [3] - 聚焦把权力监督的笼子织密织牢,将规范要求贯彻到规划实施、项目推进中,抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力,明确权力边界,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制 [3] - 加强对党中央决策部署落实机制、民主集中制、请示报告、“三重一大”决策等重要制度执行情况的监督检查,严肃纠治乱落实、肆意违规和制度执行走过场问题 [3] - 深入落实对“一把手”和领导班子监督的意见,将“一把手”执行制度情况纳入监督检查、审查调查、巡视巡察重要内容,压实各级党委和政府经常性监督责任,强化纪委同级监督和派驻监督作用 [3] 反腐败斗争与综合治理 - 坚定走标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路,持续清除影响首都现代化建设的风腐问题 [4] - 在起底清理上下更大功夫,围绕加强“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平、京津冀协同发展,统筹市区两级纪委监委狠抓有影响、有分量的案件 [4] - 深化整治规划自然资源、金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等领域腐败问题,着重查处“一把手”、年轻干部腐败,坚持受贿行贿一起查 [4] - 在正本清源上下更大功夫,加强理想信念教育和纪律教育,强化首都新时代廉洁文化建设,深化风腐同查同治,加强以案促改促治以铲除腐败滋生土壤 [4] - 在一体推进上下更大功夫,健全党委统一领导下的反腐败工作机制,完善责任落实机制,推动主体责任履行情况报告制度落地,严格年初明责、月度评责、年底考责的闭环机制 [4] - 深化整治群众身边不正之风和腐败问题,完善提级监督、区级主战、交叉互查、片区协作等机制,落实乡镇(街道)纪检监察机构履职清单和工作指引 [4] - 强化科技赋能,加快推进数字纪检监察体系建设,提升反腐败穿透力 [4]
重庆市南川区人大常委会原副巡视员邓昭军接受纪律审查和监察调查
事件概述 - 重庆市南川区人大常委会原副巡视员邓昭军涉嫌严重违纪违法 [1] - 当事人已主动投案 [1] - 目前正接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查 [1]
黑龙江省供销合作社联合社党组书记、理事会主任赵励军接受纪律审查和监察调查
公司管理层变动 - 黑龙江省供销合作社联合社党组书记、理事会主任赵励军涉嫌严重违纪违法 [1] - 赵励军目前正接受黑龙江省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]
海南省人大常委会原党组成员、副主任肖杰接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查
人事变动与纪律审查 - 海南省人大常委会原党组成员、副主任肖杰涉嫌严重违纪违法 [1] - 肖杰目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查 [1]