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实践故事 | 由点及面 精准覆盖
数字化智慧监督体系建设 - 洛阳市纪委监委将大数据应用与基层监督深度融合,通过数据互联互通整合政务、司法、审计、金融等部门信息,形成智能精准高效的大数据监督网[1] - 为补齐基层治理中人少事多面广的短板,该市推动数字技术与基层监督深度融合,聚焦社保基金、城乡低保、特困对象补贴发放等关键环节,运用大数据手段增强精准发现问题能力[1] - 洛阳市纪检监察机关充分运用大数据手段,从数据碰撞和比对中寻找线索,在信息挖掘和分析中查找问题根源,以提高发现问题线索的及时性和有效性[2] “码上监督”平台的具体应用 - 洛阳市在市民之家行政服务大厅将126个综合窗口的800多名工作人员和2346个事项纳入“码上监督”范围,制作10块展板公开“亮码”,群众可通过手机扫码实现问题反映一键直达[1] - 洛龙区纪委监委打造“一码”监督智慧平台,集纳10个行业部门的惠民政策、资金数据以及157个村(社区)的“三资”管理、“三务”公开事项,让监督直达群众指尖[2] - 通过智慧监督平台数据比对,发现某村集体门面房租赁合同存在租赁期限长20年、租金价格偏低12元/㎡的问题,经整改后租金调整为15元/㎡,合同期限缩短为5年[2] 专项领域的智慧监督实践 - 洛宁县纪委监委依托公务用车管理服务平台开展智慧监督,通过查看公车行驶轨迹、比对保养维修频率、核对加油卡管理使用台账等方式,对疑似“四风”问题精准高效处置[3] - 宜阳县纪委监委紧盯医保基金领域突出问题,通过信息大数据筛查、高频次多渠道管理、智能监控平台核查等举措,深挖虚报冒领、欺诈骗取医保基金的违纪违法问题线索[3]
实践故事 | 从“被动接诉”转向“主动发现”
大数据监督模型的应用成效 - 利用“耕地补贴大数据监督模型”从发现预警到处置结案仅用两个星期,相比传统逐户核对方式需一个多月,效率显著提升[1] - 通过模型发现誓节镇某社区存在补贴重复领取、超额领取或漏发少发的异常预警,并推动问题解决,最终相关责任人受到政务警告处分,违规资金被追缴[1] - 已建成耕地补贴、惠民补贴、医疗保障、养老社保等领域大数据模型共21个,使大数据成为基层监督的有效工具[2] 数据整合与共享机制 - 为打破部门间“数据孤岛”,公司主动与民政、卫健、人社、农业农村等职能部门沟通协调,建立定期数据采集、清洗、比对的共享机制[2] - 通过整合民政低保、人社医保、公安户籍等多方数据,建立“应享未享高龄补贴监督模型”,实现了从“被动接诉”到“主动发现”的监督模式转变[2] - 公司从数据采集、整合到治理全链条发力,为精准监督筑牢数据根基[1] 监督重点与流程管理 - 监督重点聚焦于群众关切的耕地保护、惠民补贴、医疗保障、养老社保等领域,通过搭建监督数据库进行全流程管理[1] - 公司坚持“抓主抓重、先易后难、边建边优化”理念,健全问题线索处置机制,对平台发现的预警线索第一时间研判、快查快处[2] - 公司通过数据清洗、建模、碰撞、预警、核查、反馈的全流程管理,精准高效纠治损害群众利益的行为[1] 未来发展方向 - 公司将持续深化新技术应用,不断完善大数据监督体系,以数据赋能推动基层监督提质增效[3]
群众工作札记 | 盘活资产促就业
在江苏省无锡市梁溪区山北街道的红太阳保洁服务有限公司内,清洁工王桂芳正有序地收拾水桶、消毒 液等清洁用品,准备前往客户家做保洁。 经过加固改造,该处房产出租给了保洁服务公司,现在不仅每年为集体带来30万元的稳定租金,还带动 了10余名居民在家门口就业。 近年来,我们开展农村集体"三资"突出问题整治,紧盯集体"三资"底数不清、管理不严、质效不高等问 题,整合街道、社区两级监督力量,建立问题、责任、整改监督台账,照单监督、动态更新、定期盘 点、对账销号。 "原先这儿是个废弃的幼儿园,社区翻新后就租给了这家公司。前阵子,公司招聘员工,我一合计就来 报名了。"王桂芳对我们说,她家就在旁边,现在上班特别方便。 去年10月,我们山北街道纪工委在摸排村集体闲置资产时发现,位于双河村社区的梧桐幼儿园大门紧 闭、杂草丛生。 "学校撤销合并后就没有及时利用起来,现在闲置时间久了容易存在安全隐患,维护成本也高。"双河村 社区党总支书记徐淼说。 为了及时止损,我们立即把这一情况纳入问题清单,综合运用"室组地"联动监督、下沉督导等方式,督 促街道职能部门明确资产权属,及时修缮利用,并以点带面全面摸清辖区村集体资产规模总量、结构分 布、 ...
纪检监察工作高质量发展·践悟 | 用科技手段加强监督
中央纪委国家监委网站 李张光 浙江省永康市纪委监委强化"以智管资",持续探索农村"三资"管理数字化监督新路径,切实提升基层治 理效能。图为该市纪委监委干部就农村"三资"场景监督模型构建进行研判。施静祎 摄 湖南省衡阳市纪委监委扎实推进数字纪检监察体系建设,推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。图 为该市纪检监察干部运用大数据分析系统,对海量数据进行碰撞比对,精准研判问题线索。李智斌 摄 本期嘉宾 丁 芬 湖南省衡阳市委常委,市纪委书记、监委主任 吴 燕 浙江省金华市委常委,市纪委书记、监委主任 张琼:我们聚焦打牢数据底座,建立"党委统一领导、纪委监委牵头、职能部门协同、市县一体联动"的 数据归集和动态更新机制,打通与卫健、民政、医保、人社、市场监管等部门之间的数据壁垒,归集覆 盖人、财、事的数据"资源池",为精准监督执纪执法提供坚实数据支撑。健全完善"获取监督数据—创 建监督模型—处置预警信息—推动整改治理"的全链条闭环管理机制,紧盯群众身边不正之风和腐败问 题易发多发的重点领域,依托大数据监督平台开发创建96个预警类监督模型,采取数据碰撞、逻辑比 对、关联分析等方式实时筛查预警异常信息,以"线上"精准发现问 ...
经典常谈 | 科技创新是必由之路
习近平总书记强调:"推进中国式现代化,科学技术要打头阵,科技创新是必由之路。" 马克思恩格斯认为,科技创新是一个曲折前进的复杂过程。马克思在《资本论》中对工业革命起源进行 了考察,发现蒸汽机问世后,过了将近一个世纪才随着工具机的突破性发展启动工业革命。这体现出创 新是技术内部各环节相互作用的结果而非起点,其本身就包含着从量变到质变的曲折历程。 正是基于对这一历史规律的深刻把握,马克思格外强调科技创新所需的精神品格。他在《资本论》中写 道:"在科学上没有平坦的大道,只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人,才有希望达到光辉的顶点。"马 克思在给朋友的信中表示,科技创新的真正解放与充分应用,有赖于共产主义社会关系的建立。届时, 共产主义将真正成为"不受束缚的科学的堡垒和苗圃"。 19世纪中叶,工业革命席卷欧洲,带来前所未有的技术变革。1845年,马克思恩格斯来到英国曼彻斯 特。他们亲身感受到技术创新的力量,目睹了通过操作机器"一个工人做着200人的工作"。马克思恩格 斯对这一现象产生了极大兴趣,深入思考关于科技创新的问题。 马克思恩格斯从唯物史观出发,揭示了科技创新与人类实践的内在关系。他们认为,科技创新的巨大威 力,体 ...
河南优化力量健全基层监督体系 将监督触角延伸到群众身边
河南省开封市纪委监委把业务培训作为提升基层监督质效的重要抓手,通过深化业务学习,强化实战练 兵,全面提升纪检监察干部履职能力。图为该市杞县纪委监委为年轻干部开展业务培训。 刘盼盼 摄 习近平总书记强调,要持续推动全面从严治党向基层延伸。近年来,河南纪检监察机关聚焦基层监督工 作中的突出问题和薄弱环节,持续深化改革创新,通过统筹片区协作、贯通各类监督等,健全完善体制 机制,不断提升基层监督质效,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强有力保障。 统筹监督力量,激活"神经末梢" "通过片区协作,不仅整合了专业力量,还形成了监督合力,案件办理效率显著提升。"日前,谈起片区 协作机制,河南省漯河市召陵区召陵镇纪委书记张涛感触颇深。 此前,该镇纪委在办理一起高标准农田建设领域相关问题线索时发现,部分农田工程存在质量瑕疵、后 期管护不到位。由于涉案人员较多,案件核查一度陷入僵局。在区纪委监委启动片区协作机制后,仅用 两周时间便完成证据链闭环,最终12名涉案人员被立案处理。 中央纪委国家监委网站 刘淑娟 河南省漯河市纪委监委组织纪检监察干部深入基层,问民意、听民声、访民情,广泛收集问题线 索,查纠群众身边的不正之风,推动 ...
贵州深化整治惠民补贴资金突出问题让好政策真正惠及群众
该省市、县纪检监察机关结合实际,因地制宜选准"小切口"开展问题整治。六盘水市六枝特区纪委监委 紧盯全区惠民惠农财政补贴"一卡通"领域突出问题,统筹"区乡村"三级监督力量,成立三个片区联动监 督执纪组,通过入户核实、数据比对等方式深化问题整治。织金县纪委监委选取涉林项目资金管理使用 情况作为"小切口",强化与林业、财政、审计等部门联动,建立问题线索移送、联合办案、协同监督机 制,通过数据比对、实地走访、查阅台账等方式,深挖涉林项目资金管理使用背后的责任、作风和腐败 问题。务川仡佬族苗族自治县纪委监委聚焦城乡低保、因户施策补助等方面精准发力,挽回经济损失37 万余元。 为拓宽问题线索来源,贵州省纪委监委围绕惠民惠农财政补贴资金整治任务清单,督促指导各地各相关 部门全面开展排查,深挖一批问题线索。同时,坚持开门搞整治,督促各地各部门在政府网站、微信公 众号开通问题线索征集栏目,运用举报邮箱、专栏留言板、12345便民热线等征集群众诉求。针对惠民 惠农财政补贴领域群众反映强烈、社会影响恶劣、干扰多阻力大的重点线索案件进行挂牌督办、攻坚突 破。将208件惠民惠农财政补贴领域案件纳入各级纪委监委领导班子成员包保,深化领导 ...
悟规律 明方向 学方法 增智慧 | 始终保持自我革命的战略定力
文章核心观点 - 文章围绕推进党的自我革命必须保持战略定力这一核心观点展开,阐述了战略定力的重要性及其在新时代全面从严治党实践中的具体体现 [3][4][5][6][7] - 强调全面从严治党是党的长期战略和永恒课题,需要以永远在路上的坚韧和执着将党的伟大自我革命进行到底 [4][6][12] 战略定力的重要性 - 战略问题是事关根本、全局和长远的大问题,保持强大战略定力是政党、国家和民族立于不败之地的根本原因 [3] - 面对复杂深刻的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,唯有保持强大战略定力才能站得稳脚跟、把得住大局 [4] - 保持马克思主义政党先进性纯洁性要求推进党的自我革命必须保持战略定力,这是伴随党执政始终的永恒课题 [5] - 解决大党独有难题、确保党始终赢得人民拥护要求推进党的自我革命必须保持战略定力 [6] - 有效应对风险挑战、走好新的赶考之路要求推进党的自我革命必须保持战略定力 [7] 战略定力的实践体现 - 坚定战略自信:新时代全面从严治党的伟大实践找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,赢得了“两个历史主动” [8] - 保持战略清醒:基于对世情国情党情的科学研判,习近平总书记告诫全党“自我革命这根弦必须绷得更紧”,强调形势依然严峻复杂 [10] - 锤炼战略耐力:以钉钉子精神纠治“四风”,坚持久久为功、持之以恒的工作方法,将作风建设进行到底 [11] 新征程的实践路径 - 提高认识,把自我革命这根弦绷得更紧,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉 [13] - 固本培元,增强党性,坚定理想信念,铸牢对党忠诚,厚植为民情怀 [14] - 强化对权力运行的制约和监督,在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进 [15] - 用好监督执纪利器,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去 [16] - 压紧压实管党治党政治责任,不断巩固和发展全党动手一起抓的良好局面 [16][17] 反腐败斗争的具体策略 - 强化“不敢腐”的震慑,始终保持零容忍态度反腐惩恶,坚持受贿行贿一起查、“老虎”“苍蝇”一起打 [19] - 扎牢“不能腐”的笼子,做深做实查办案件“后半篇文章”,深化以案促改促治 [19] - 增强“不想腐”的自觉,坚持正面宣教和反面警示相结合,引导树立正确的权力观、政绩观、事业观 [19] 纪检监察机关的职责 - 纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,需提高政治站位,强化斗争精神和斗争本领养成 [21] - 要筑牢政治忠诚,健全完善常态化学习机制,持续深化理论武装 [21] - 要提升纪法素养,系统学习监督执纪执法必备业务知识,强化干部全方位培养锻炼 [22] - 要强化严管严治,以更高的标准、更严的纪律约束干部,锤炼过硬作风 [22]
清风为伴产业兴 | 下沉一线破梗阻
金秋时节,河南省郑州国际陆港核心功能区一派繁忙景象,一列列满载新能源汽车、电子产品的中欧班 列从这里鸣笛启程,驶向万里之外的欧洲腹地。这座国际陆港正逐步从蓝图变为现实,成为中部地区对 外开放的战略枢纽。 "当前中欧班列集结中心列车班次能否满足新能源汽车运输要求?项目资金是否按时足额拨付?征地拆 迁补偿政策是否落实到位?"日前,郑州航空港区纪检监察工委工作人员再次来到国际陆港建设一线, 与项目负责人、施工单位和搬迁群众深入交流,了解项目建设及运行中的难点堵点问题解决情况。 规划面积50平方公里、核心区投资178亿元的郑州国际陆港,是河南深入贯彻落实习近平总书记"建成连 通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽"重要指示精神的关键举措。作为实现"万列、千万吨"班列年开 行目标的核心工程,其建成投用不仅为河南全省新能源汽车等优势产业拓展国际物流大通道,更开启了 日化家居、生鲜水果乃至钢铁农资等大宗商品进出口的新篇章,是中部大省从"内陆腹地"向"开放枢 纽"跨越的强劲引擎。 既要保障建设进度,更要促进运营质效。"班列班次是否满足需求?通关手续是否便捷?"郑州国际陆港 核心功能区启用后,该区纪检监察工委组织人员定期深入中欧班 ...
国家社科基金重大项目《中国式现代化的文化底蕴及思想理念研究》推进会暨全国学术研讨会在北京大学举行
目前,课题组已在论文发表、专著出版等方面取得扎实进展。与会专家对此表示充分肯定,认为课题研 究立足学术前沿、回应国家战略需求,对深化理解中国式现代化的内涵、构建中国自主的现代化知识体 系具有重要意义。建议进一步深化现代化普遍规律与中国文化特质的辩证关系,从哲学层面加强学理阐 释,推动"魂脉"与"根脉"有机融合,形成兼具民族特质与普遍意义的理论范式。 刘余莉教授表示,下一步将优化研究设计,锚定目标、强化协同、深耕细作,坚持马克思主义中国化时 代化根本遵循,深植中华优秀传统文化沃土,回应现实发展关切,为中国式现代化理论创新夯实学术根 基。 中央纪委国家监委网站 张琪彬 10月18日,"研究阐释党的二十大精神"国家社科基金重大项目《中国式现代化的文化底蕴及思想理念研 究》推进会暨全国学术研讨会在北京大学举行。来自中央党校(国家行政学院)、北京大学、中国人民 大学、中国农业大学、国家开放大学、北京联合大学、北京语言大学、华中农业大学等单位的专家学者 齐聚一堂,围绕"中国式现代化的文化底蕴与思想理念"这一核心议题开展多维深度研讨。 课题首席专家、中央党校(国家行政学院)哲学部教授刘余莉就项目整体设计与研究进展进行介绍。 ...