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在管理和服务对象公司挂证取酬如何定性
案件核心事实与定性分析 - 中共党员、A区国资委副主任董某,在2014年1月至2020年1月期间,将其一级造价工程师证书挂靠于管理和服务对象黄某的私营企业B公司,并累计领取报酬16.5万元 [1] - 对于董某行为的定性存在三种不同意见:第一种认为构成受贿,第二种认为违反国家法律法规,第三种认为违反党的廉洁纪律 [2] - 文章作者同意第三种意见,认为董某的行为应定性为违反廉洁纪律,适用《中国共产党纪律处分条例》第九十四条第三款处理,违纪金额认定为16.5万元 [2][7] 不构成受贿罪的分析 - 董某与黄某主观上无行受贿意图 董某挂证是为保持证书有效及增加收入,黄某同意是因公司确有资质需求且同期有其他挂证人员,支付标准与他人一致,双方无“权钱交易”合意 [3] - 董某不存在“为他人谋取利益”行为 双方无具体请托谋利事项,董某收取的报酬未超过支付给其他挂证人员的标准,发放形式也一致,客观上不属于利益输送 [3] - 文章指出,若董某利用职权为黄某提供帮助,或明知公司无需求仍收酬,或收取明显高于他人的报酬,则行为本质属于受贿 [3] 违反国家法律法规的行为 - 董某的挂证行为违反了《中华人民共和国行政许可法》第八十条关于不得出租行政许可证件的规定 [4] - 该行为同时违反了《注册造价工程师管理办法》第二十条关于注册造价师不得出租、出借注册证书的规定 [4] 违反党的廉洁纪律的行为 - 根据《中国共产党纪律处分条例》第九十四条第三款,违反规定兼职或经批准兼职但获取额外利益,应给予党纪处分 [5] - “违规兼职取酬”包括三种形式:传统兼职型、挂靠证书型、固定领酬型 利用专业证书帮助其他组织维护资质并收取报酬,即可认定为违规兼职取酬 [5] - 董某作为党员干部,将证书挂靠于管理和服务对象公司并取酬,侵害了其职务行为的廉洁性,属于违反廉洁纪律 [5][6] 定性为违反廉洁纪律的依据 - 从主体身份看 董某系党员干部,其行为可能影响公正执行公务,根据“纪在法前”原则,定性为违反廉洁纪律更能体现其身份特殊性 [6] - 从侵犯客体看 黄某是董某的管理和服务对象,支付16.5万元报酬的行为,本质上侵害了董某职务行为的廉洁性 [6] - 从执纪效果看 定性为违反廉洁纪律有助于划清行为底线,推动形成遵纪守法、清正廉洁的氛围 [6]
拒腐蚀防“围猎” ——评专题片《一步不停歇 半步不退让》第三集
反腐败斗争与政治生态治理 - 电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第三集《清理"围猎"污染源》播出后引发党员干部群众热烈反响 强调"围猎"是政治生态重要"污染源" 必须坚持受贿行贿一起查 坚决查处危害一方的行贿人[2] - 二十届中央纪委二次 三次 四次全会均对纵深推进铲除"围猎"污染源作出重要部署 专题片释放反腐败一步不停歇 半步不退让的强烈信号[2] - 腐败与权力相伴而生 腐蚀与反腐蚀斗争长期存在 一些不法分子拉干部下水危害一方 有的领导干部被"围猎"后反过来帮助"围猎"他人 严重腐蚀干部队伍[3] 警示教育与企业经营环境 - 专题片将更多篇幅聚焦于"围猎"问题处理 让广大企业经营者看到惩治"围猎"乱象的成效 许多企业经营者表示要与干部清爽交往 不利诱 "围猎" 腐蚀干部[2] - 党员干部普遍将专题片作为警示教育教材 从严从实对照检视 自省自律 专题片中"围猎"者和被"围猎"者的现身讲述发人深省[3] - 专题片第二集《严惩政商勾连腐败》与第三集均揭示同一道理 即要时刻警惕来自各方面的"围猎" 防止落入他人设置的"陷阱"[3] 特定领域腐败与群众利益 - "围猎"直接侵害群众切身利益 专题片镜头对准基层 揭露一些不法医疗机构负责人有组织 有策划地"围猎"医保管理部门领导干部与公职人员[3] - 该行为严重破坏医保领域政治生态 导致医保基金被不法商人骗取 对群众利益造成严重损害 医保基金是人民群众的"看病钱" "救命钱"[3] - 观看专题片后 地方窗口单位官员表示深感责任重大 必须筑牢拒腐防变思想防线 以百姓满意为标准加强管理 改进工作作风 提升服务水平[4][5] 长期治理方向与要求 - 新时代新征程必须始终保持"赶考"的清醒 时刻保持对腐蚀 "围猎"的警觉 多措并举压缩"围猎"和被"围猎"的空间[5] - 必须把严的基调 严的措施 严的氛围长期坚持下去 以系统施治 标本兼治的理念正风肃纪反腐[5]
原内蒙古建筑职业技术学院党委书记范志忠被开除党籍和公职
文章核心观点 - 内蒙古建筑职业技术学院原党委书记范志忠因严重违纪违法被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题已移送检察机关审查起诉 [1][2] 根据相关目录分别进行总结 违纪违法行为 - 丧失理想信念,背弃初心使命,违反中央八项规定精神,违规接受宴请,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡 [1] - 违规在交通方面为本人谋求特殊待遇 [1] - 违反组织原则,函询时不如实说明问题,利用职权为他人谋取人事利益 [1] - 廉洁底线失守,违规收受礼品,违规为亲属在工程项目方面谋取利益 [1] - 搞权钱交易,利用职权或职务上的影响在工程项目承揽、协调贷款、工作调整等方面为他人谋利,并非法收受巨额财物 [1] - 严重违反党的组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪 [2] - 在党的十八大后不收敛、不收手,特别是在党的二十大后仍不知止 [2] 处理结果与后续程序 - 经内蒙古自治区党委批准,内蒙古自治区纪委监委对范志忠进行了立案审查调查 [1] - 依据相关党纪国法,经内蒙古自治区纪委常委会会议研究并报内蒙古自治区党委批准,决定给予范志忠开除党籍处分 [2] - 由自治区监委给予其开除公职处分 [2] - 终止其内蒙古自治区第十一次党代会代表资格 [2] - 收缴其违纪违法所得 [2] - 将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送 [2]
蒙辽铁路客运专线有限责任公司原副总经理郝玉涛被开除党籍和公职
公司管理层变动与调查 - 蒙辽铁路客运专线有限责任公司原副总经理郝玉涛因严重违纪违法被立案审查调查并开除党籍和公职 [1][2] - 郝玉涛被指控的违纪违法行为包括对抗组织审查、违反中央八项规定精神、违背组织原则个人决定重大投资和租用办公用房 [1] - 郝玉涛被指控的廉洁问题包括长期违规经商办企业、利用职务便利为本人控制的公司谋利、帮助朋友承揽工程、搞权色钱色交易 [1] 公司运营与治理问题 - 郝玉涛被指控存在挥霍浪费公共财产、违规多占办公用房、未经调查研究搞随意决策等管理问题 [1] - 郝玉涛被指控存在利用职务便利非法占有巨额公共财物、挪用巨额公款用于营利活动等财务违规行为 [1] - 郝玉涛为谋取不正当利益送予国家工作人员财物,情节特别严重 [1] 调查结果与后续处理 - 郝玉涛的行为构成严重职务违法并涉嫌贪污、挪用公款、行贿犯罪 [2] - 内蒙古自治区纪委监委决定收缴郝玉涛的违纪违法所得,并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送 [2]
广西金融投资集团原党委书记、董事长蒙坤伟被开除党籍
公司事件 - 广西金融投资集团有限公司原党委书记、董事长蒙坤伟因严重违纪违法被立案审查调查并开除党籍 [1][2] - 蒙坤伟被查实存在多项违纪违法行为 包括在党内搞政治攀附 违规接受宴请和住宿安排 违规长期占用办公用房 [1] - 在干部选拔任用工作中为他人谋利并收受钱款 收受可能影响公正执行公务的礼品礼金和消费卡 将应由个人支付的费用交由他人支付 [1] - 不正确履行防范化解金融风险工作职责 造成严重不良影响 [1] - 违规设立“小金库” 非法占有公共财物 [1] - 利用职务便利在项目合作、贷款办理、职务晋升等方面为他人谋利 并非法收受巨额财物 [1] - 蒙坤伟严重违反党的多项纪律 构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪 [2] - 依据相关规定 决定给予蒙坤伟开除党籍处分 取消其享受的待遇 收缴其违纪违法所得 将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉 [2]
广西金融投资集团有限公司原党委书记、董事长蒙坤伟被开除党籍
核心事件 - 广西金融投资集团有限公司原党委书记、董事长蒙坤伟因严重违纪违法被立案审查调查并给予开除党籍处分 [1][2] 违纪违法具体行为 - 在党内搞政治攀附 [1] - 无视中央八项规定精神 违规接受宴请和住宿安排 违规长期占用办公用房 [1] - 违背组织原则 在干部选拔任用工作中为他人谋利并收受钱款 [1] - 收受可能影响公正执行公务的礼品礼金和消费卡 将应由个人支付的费用交由他人支付 [1] - 不正确履行防范化解金融风险工作职责 造成严重不良影响 [1] - 毫无纪法意识 “靠金融吃金融” 违规设立“小金库” 非法占有公共财物 [1] - 利用职务便利在项目合作、贷款办理、职务晋升等方面为他人谋利 并非法收受巨额财物 [1] 处理结果 - 决定给予蒙坤伟开除党籍处分 [2] - 按规定取消其享受的待遇 [2] - 收缴其违纪违法所得 [2] - 将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉 所涉财物一并移送 [2]
纠风治乱 人民至上
电视专题片《一步不停歇 半步不退让》核心内容 - 专题片第一集《纠风治乱为民》于1月11日晚在央视综合频道首播,迅速引发广泛关注,展现了正风反腐的力度与成效 [1] - 专题片通过落马官员忏悔、办案人员点评和群众认可笑脸交替呈现,传递了党员干部违纪违法必受惩处、群众利益有纪检监察机关守护的信号 [1] - 专题片运用群众喜闻乐见的艺术手法和抓根治本的案例剖析,彰显了党中央正风肃纪反腐的坚强决心和纪检监察机关坚持人民至上的立场 [6] 风腐同查同治的治理方针 - 风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题,需要深入推进风腐同查同治 [1] - 习近平总书记指出,要坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源 [1] - 农业农村部原党组书记、部长唐仁健案是典型的风腐交织案例,其问题从违规吃喝、违反中央八项规定精神开始 [1] 违规吃喝与作风问题的关联 - 违纪违法行为常从违规吃喝开始,原因在于小事小节失守,一顿饭、一杯酒往往是试探底线和“围猎”干部的第一步 [2] - 作风“闸门”一旦松动,腐败“暗流”便可能汹涌而至,腐败“土壤”不除,歪风“杂草”必然丛生 [2] - 2025年3月,党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,再次宣示作风建设永远在路上 [2] - 河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝,是政治意识淡薄、对纪律毫无敬畏的典型案例 [2] 群众身边不正之风与腐败问题整治 - 开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治是党中央部署的重要任务,中央纪委国家监委强力推进 [3] - 整治工作规划为:2024年超常规破题开局,2025年大纵深推进,2026年在巩固提升中深化常治长效 [3] - 整治旨在严惩“蝇贪蚁腐”,让群众感到公平正义就在身边,不断夯实党的执政根基 [3] - 群众对身边的不正之风和腐败问题感受最直接、最痛恨,有些问题看似小事,实则关乎民心与党的执政根基 [5] 养老领域腐败治理与成效 - 养老服务是高度关心的民生问题和社会保障体系建设重点,贪污养老保险金案受到群众关注 [3] - 广西桂林市象山区退休工人杨宏英(75岁)表示,区纪委监委经常走访社区,腐败分子被查,违规领取的养老金被追回退还,养老钱装进了“保险箱” [4] - 桂林市七星区居民王桂棠指出,纪委监委和民政部门干部经常到养老院真解决问题,如清理消防通道杂物、公示每周食谱和花费明细 [5] - 对养老机构的监督抓得很紧,各种检查细致,旨在保障老人的安全和生活质量,让群众感到安心和被重视 [5] 案件查处与群众反响 - 河南省信阳市、罗山县干部违规吃喝案查处后,河南省安阳市文峰区村民张士仟等人产生共鸣,认为领导干部违规吃喝浪费公帑、败坏风气 [3] - 张士仟等人认为,对涉事人员的严肃处理、开展违规吃喝集中整治、扎紧制度笼子等后续处置,体现了党抓作风反腐败的决心并回应了群众期盼 [3] - 群众希望整治能长期坚持且公平公正,无论谁违规违纪都要严肃处理,并表示相信党、拥护党中央的决定 [3] - 专家庄德水分析,专题片以“纠风治乱”开篇,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,体现了推动反腐败斗争向基层和群众身边延伸 [5]
斩断政商勾结利益链条
反腐专题片核心内容 - 电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集《严惩政商勾连腐败》播出,揭示当前腐败存量未清、增量时有发生,政商勾连腐败是典型表现 [1] 政商勾连腐败的危害与特征 - 资本利益集团与领导干部通过利益输送深度捆绑,严重破坏政治生态和经济发展环境,危害国家政权安全 [1] - 腐败分子手段翻新升级,包括违规干预经济活动、违规插手招标采购、利用职权为特定关系人谋利、虚假投资、委托代持等行为 [2] - 政商勾连腐败形成以官员为轴心,包括商人老板、领导干部在内的畸形圈子,造成公私不分、以权谋私、权钱交易 [1] 典型案例剖析 - **罗保铭案**:十三届全国人大华侨委员会原副主任委员罗保铭长期在海南担任要职,其形成的政商勾结圈子在当地造成极其恶劣影响,于2025年12月因受贿罪被判处有期徒刑十五年,其圈子内涉案人员均受严惩 [1] - **徐宪平案**:国家发展和改革委员会原党组成员、副主任徐宪平在2015年退居二线后,利用“余威”勾兑政商关系,通过家人以借为名收受贿赂、安排亲属入股并利用影响力扶植企业后抛售股权获利 [2][3] - **陈洪生案**:黑龙江省黑河市政协原党组书记、主席陈洪生安排妻弟注册林业公司作为“白手套”,自己隐身幕后敛财,被形容为“花国家的钱种自己的林子” [3] 纪检监察机关的应对措施 - 纪检监察机关将严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败 [1] - 持续紧盯政商勾连腐败新表现新动向,加大整治力度,让腐败无所遁形 [2] - 克服违纪违法手法隐形变异、时间跨度长等困难,拨开层层嵌套、他人代持等“烟幕弹”,直抵腐败本质 [3] 案件查办后的治理与成效 - **海南省**:深刻汲取罗保铭案教训,压紧压实管党治党责任,推进“监督一张网”建设,并开展聚焦破坏营商环境问题的清障护航行动 [4] - **黑龙江省**:深刻总结陈洪生案教训,着力发现惩处党员干部亲属违规经商办企业、利用“影子公司”当幕后老板等突出问题 [4] - 严惩政商勾连腐败维护了合法经营市场主体利益,营造了良好政治生态和市场环境 [4] - 企业负责人反馈风清气正的营商环境让公司能够放心经营、安心发展 [4] 社会反响与教育意义 - 专题片展示了坚定不移惩治腐败的决心和成效,为党员干部敲响警钟,是一堂生动的纪法教育课 [5] - 基层员工认为环境好、风气正,大家才能沉下心来干事创业,反腐败如同“把水弄干净,才能培养出更好的庄稼” [2] - 居民表示反腐败是为林场除“蛀虫”,对损害国家和百姓利益的官员深恶痛绝 [3]
经典常谈丨“这样的政党将是不可战胜的”
文章核心观点 - 文章系统阐述了无产阶级政党保持先进性和纯洁性的历史传统、理论根源与实践方法,并强调了中国共产党在新时代持续推进自我革命与全面从严治党的重要性[1][4][5] 马克思恩格斯关于政党纯洁性的理论与早期实践 - 马克思恩格斯指出共产党是工人政党中最坚决、始终起推动作用的部分,但也意识到其容易受诱惑,因此非常重视政党成员的纯洁性[1] - 马克思恩格斯强调只有在革命中才能抛掉陈旧的肮脏东西,才能胜任重建社会的工作[1] - 在改组共产主义者同盟时,对成员加入提出明确要求,包括生活方式符合组织要求、信仰共产主义、具有坚定革命毅力,并对不遵守条件者予以暂令离盟或开除出盟的处分[2] - 在1848年欧洲革命后,以自我检视态度对盟员提出十七条要求,并告诫不要因受民主主义小资产者诱惑而离开无产阶级政党独立组织的道路[2] - 在国际工人协会(第一国际)时期,进一步严格成员筛选与组织监管,要求各支部对会员品质纯洁负责,新成员需提供行为端正保证,并禁止成立分离主义组织[2] 通过斗争与自我批判保持政党先进性 - 马克思恩格斯在领导第一国际的实践中,同蒲鲁东主义、拉萨尔主义、巴枯宁主义等进行了坚决斗争[3] - 恩格斯指出任何大国的工人政党只有在斗争中才能发展起来,这符合一般辩证发展规律[3] - 马克思指出无产阶级具有经常自我批判的宝贵品质,会无情嘲笑自己初次行动的不彻底性、弱点和拙劣[4] - 恩格斯认为无产阶级及其政党难免犯错误,但关键在于能正视错误并从其后果中汲取智慧,指出伟大的阶级从自己所犯错误的后果中学习得最快[4] 列宁与中国共产党对纯洁性建设的继承与发展 - 列宁强调徒有其名的党员就是白给也不要,在俄共(布)危急时刻一方面吸纳优秀分子入党,另一方面进行党员重新登记以清除非共产主义分子和混进党里来的人[4] - 列宁指出不怕承认错误,不怕多次努力改正错误,这样就会登上山顶[4] - 中国共产党自成立伊始就始终注重保持自身的纯洁性建设,毛泽东曾提出要建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党[4] - 一百多年来,中国共产党坚持不懈推进自身建设,纯洁党的队伍,以始终保持为中国特色社会主义事业的坚强领导核心[4] 新时代中国共产党的自我革命与全面从严治党 - 党的二十届四中全会指出治国必先治党,党兴才能国强,管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力[5] - 新时代以来,习近平总书记科学总结历史与实践经验,创造性地提出党的自我革命重大命题,并形成了关于党的自我革命的重要思想[5] - 习近平总书记强调把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神[5] - 全党需学深悟透党的自我革命重要思想,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把党的伟大自我革命进行到底[5]
聚焦“国之大者” 做实政治监督
南水北调中线工程水源地保护 - 湖北省丹江口库区作为南水北调中线工程重要水源地,持续深化水质保护,开展常态化环保巡查,过去一年开展各类监督检查120余次,发现并整改问题425个,对库区周边2850公里道路边沟、1256处塘堰、325家养殖场(户)实现巡查[10][11] - 湖北省纪委监委将水源区保护和引江补汉工程建设列入政治监督重点,组建“1+1”监督工作组,协同水利部、生态环境部、中国南水北调集团及8个省直部门、4个市州纪委监委,建立跨地区跨部门协同监督机制[12] - 纪检监察机关聚焦责任落实、项目建设等关键环节,构建闭环监督机制,2025年协同单位开展6次联合检查,发放提醒函15份,推动完成19项年度任务,并查处该领域违纪违法问题200余个,处理处分70人[12][13] - 推动长效治理,督促完善30多项制度机制,出台《湖北省长江船舶污染防治条例》等法规,中国南水北调集团江汉水网公司与地方构建工程廉洁共建机制,十堰市制定环保志愿服务办法,组织2000多支队伍、33万名志愿者参与守水护水[13] 西部战略腹地高质量发展监督 - 四川省纪委监委聚焦特色优势产业、战略性新兴产业等重点,以强有力监督保障战略腹地高质量发展,成都市纪委监委对产业园区、民营经济等重点任务开展立项式、驻点式监督,并在全市亿元以上重大工业和信息化项目数据资源库嵌入信息化监督模型,围绕5大关键环节设立智能预警阈值[15][16] - 成都、德阳、眉山、资阳4市已形成新型显示、轨道交通等9条重点产业链,规模突破1.2万亿元,共同培育出18个国家级产业集群,四地纪委监委聚焦政务服务、市场准入等同城化领域加强监督,坚决纠治落实不力、作风问题[16] - 深化跨区域协同监督与办案协作,德阳市纪委监委对39个同城化项目跟进监督,发现并推动解决问题287个,并与成都市开展跨区域协同监督,解决市域铁路S11线项目问题21个,眉山市开展毗邻地区监督协作21次,发现并督促整改问题21个[17][18] 优化营商环境“打深井”式监督 - 福建省纪委监委聚焦护航经济高质量发展,开展“打深井”监督,省级领导带队赴9个地市14个县区调研中小微民营企业,将“涉企多头重复交叉执法问题”列为2025年省级整治项目,各级机关聚焦4个监督重点,选取27个监督切口[19] - 泉州市纪委监委连续3年将监督护航民营经济发展纳入政治监督项目,2025年通过开展“点题式”监督检查、梳理政商案例、纠治涉企问题、落实护企措施等,着力破解营商环境堵点难点,严肃查处破坏民企发展的违纪违法问题[20] - 厦门市纪委监委运用“五看”工作法深入剖析类案根源,推动源头治理,出台规范涉企行政检查等制度,2025年全省纪检监察机关查处一批破坏营商环境典型案例,督促整改问题近7900个,推动解决企业急难愁盼问题6.92万个,依托“闽执法”平台推行“综合查一次”,累计减少检查1.2万余次[20][21]