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努力营造风清气正的政治生态为经济社会发展创造良好环境
核心观点 - 文章核心观点为,“十五五”时期是基本实现社会主义现代 化夯实基础、全面发力的关键时期,必须通过持续推进全面从严治党、净化政治生态来为经济社会发展创造良好环境,实现党的自我革命与经济社会发展相互促进 [1] 政治生态与经济发展关联 - 管党治党的有效性直接关系到经济社会发展的保障力度,实践表明党的自我革命和经济社会发展紧密相联、相互促进、相得益彰 [1] - 持续净化政治生态是积极服务经济社会高质量发展的必要条件 [2] - 加强作风建设、纠治“四风”是推动净化政治生态、优化经济社会发展环境的重要抓手,旨在推动干部将更多精力投入到办实事、解难题、促发展中 [3] 反腐败与监督治理 - 必须保持高压态势不动摇,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,持续加大一体推进“三不腐”力度,着力铲除腐败滋生的土壤和条件 [2] - 将深入整治重点领域腐败,深挖彻查新型腐败和隐性腐败,推动加强对权力配置、运行的规范和监督 [2] - 深入开展政治生态分析研判,提升各类监督贯通协调水平,以更加精准有效发现责任、风气、廉洁等方面问题,推动靶向施治、系统治理 [2] 营商环境优化 - 将紧扣政策、市场、政务、法治、人文等方面的沉疴积弊,直指病灶、直击要害,推动解决经营主体急难愁盼问题 [4] - 深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强力惩治“蝇贪蚁腐”,着力整治吃拿卡要、冷硬横推、违规异地执法、趋利性执法等损害营商环境突出问题 [2] - 对服务意识不强、官本位思想突出,行政效能不高、办事拖沓等问题,速查严处、决不姑息,以推动构建亲而有度、清而有为的新型政商关系 [4]
不断提高反腐败穿透力
反腐败斗争的战略方向与重点 - 核心任务是把握腐败新动向新特点,创新手段方式,完善反腐败责任落实机制,以提升反腐败穿透力和治理综合效能 [2] - 需保持高压态势,紧盯重点问题、重点领域、重点对象以及新型腐败和隐性腐败 [2] - 深化风腐同查同治,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源 [2] 科技与数字化在反腐中的应用 - 需把握科技发展机遇,深化理念、工作、机制创新,为反腐败安上科技“透视镜” [3] - 建设数字化智慧化监督平台,形成发现问题、线索处置、跟踪督办、整改销号的管理闭环 [3] - 用好科技手段开展穿透式监督,通过对人、事、财、物关联比对分析,发现权钱交易“真面目”、揭开利益勾兑“隐身衣” [2] - 持续健全监督贯通协同数字化平台,横向推动纪检监察与巡视、审计、财务等监督贯通协同,纵向构建立体式监督体系 [4] - 督促责任部门将关键业务流程、权力运行环节在线上运行,推动完善招标投标等领域全流程监管监督体系 [4] 金融领域腐败的治理 - 金融领域腐败行为隐蔽性强,呈现“主体隐形”、“方式隐蔽”、“期权变现”、“标的复杂”等特征 [3] - 需强化穿透式分析,精准找出腐败分子的“白手套”、“代理人” [3] - 需深入剖析“影子公司”、“期权交易”、“虚假交易”、“代持敛财”等腐败案件,总结其行为模式、利益输送路径和证据呈现特点 [3] - 需丰富金融反腐工具箱,并强化队伍建设,深入掌握银行业务新动向和新知识 [3] - 针对金融监管等重点领域,需探索健全与金融、税务等相关部门全链条协作配合机制 [5] 系统治理与以案促改 - 查办案件不是最终目的,推动治理才是根本,需在一体推进“三不腐”上下更大功夫 [5] - 需强化系统观念,做深做实以案促改促治,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变 [5] - 针对新型腐败和隐性腐败易发的项目审批、国企投资并购、专项资金等重点领域,推动构建国企投资廉洁风险防控体系,推进科研经费投入与使用管理制度改革等 [5] - 需不断完善反腐败责任落实机制,推动各负其责、齐抓共管,通过各类主体力量整合、工作融合来治理腐败 [4]
把各方面监督贯通起来
反腐败斗争的战略部署与监督体系完善 - 核心观点是强调要更加清醒坚定地推进反腐败斗争,通过强化系统观念、加强联动配合、贯通各方面监督,以全链条协作促进一体化治理,释放更大治理效能 [1] 党内监督的主导作用与责任落实 - 健全监督体系的关键在于发挥党内监督的主导作用,压实管党治党政治责任 [1] - 坚持以党内监督为主导,推动党委(党组)履行全面监督职责,加强对各类监督主体的领导和统筹 [1] - 强化组织自上而下的监督功能,将企业党组、“一把手”和领导班子其他成员作为重点,规范加强问题通报、线索排查、专题会商、联合监督检查等工作,推动党组主体责任、职能部门监管责任、派驻纪检监察组监督责任统一协调、同向发力 [1] 纪检监察机关的专责监督与机制探索 - 纪检监察机关作为专责机关,需聚焦主责主业,履行好专责监督责任 [2] - 在联动监督执纪执法上进行探索,目标是完善系统集成、协同高效的工作机制 [2] - 将持续做深做实专责监督,在优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等方面持续发力,密切与其他派驻机构的沟通协作,凝聚与地方纪委监委的执纪执法合力 [2] - 在线索移送、案件管辖、审查调查、监督检查、以案促治等方面深度协作,以更好发挥派驻监督“探头”优势,提升监督精准性和有效性 [2] - 以提升基层监督质效为重点,持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化长效化 [2] - 深化运用提级监督、交叉监督、片区协作、乡案县审等机制,推动落实乡镇(街道)纪检监察机构职责清单和工作指引,加强村级换届后村务监督委员会工作衔接,推动监督下沉、落地 [2] 各类监督的贯通协调与治理效能转化 - 党和国家监督体系是一个横向到边、纵向到底的大体系,必须统筹联动、一体推进,协同配合、衔接贯通,以将制度优势转化为治理效能 [3] - 要把监督嵌入治理体系和治理能力现代化建设全过程各方面,增强监督的系统性、协同性、有效性 [3] - 将持续健全与公司内部监督部门沟通协调、定期通报、专题会商等工作机制,推动纪检监察、巡视巡察、审计、财会等各类监督贯通协调 [3][4] - 聚焦普遍性、深层次、关键性问题,加强信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享,形成强大监督合力 [4] - 将进一步加强与巡视、审计、组织人事、财会、法务风控等职能部门的协调配合,不断完善信息共享、联合监督、线索移交、成果运用等机制 [4] - 督促指导企业纪检监察机构及时将监督执纪执法中发现的经营管理方面的问题和漏洞反馈给相关职能部门,以制发纪检监察建议书等方式推动抓好整改落实,督促解决普遍性、苗头性、倾向性问题,以严密监督体系完善治理格局、提升治理能力 [4]
电视专题片《一步不停歇 半步不退让》热播反腐败是最彻底的自我革命
文章核心观点 - 电视专题片《一步不停歇 半步不退让》生动反映了2025年纪检监察机关在党中央领导下,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战所取得的显著成效 [5] - 专题片通过大量鲜活案例和扎实访谈,彰显了党中央坚定不移反对腐败的鲜明态度和坚强决心,以及反腐败斗争为了最广大人民群众根本利益的价值取向 [5][9] - 反腐败斗争持续向纵深推进,纪检监察机关对规律性认识越来越深入,手段越来越丰富,方式越来越科学,并加快构建数字纪检监察体系以提升效能 [15] 反腐败斗争总体成效与数据 - 2025年,中央纪委国家监委网站全年通报接受审查调查的中管干部达65人 [6] - 2025年前11个月,全国共查处违反中央八项规定精神问题超25万多起,批评教育和处理超32万余人,其中党纪政务处分22万余人 [10] - 2025年1至11月,中央纪委国家监委直接查办督办群众身边腐败案件8063起,指导省级纪委监委班子成员包案3568起 [11] - 全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件,处分53.6万人,移送检察机关2万人 [11] - 通过强化反腐惠民,直接或推动返还群众财物666.2亿元 [11] 反腐败斗争重点领域与典型案例 - 案例覆盖高层与基层,既包括农业农村部原党组书记、部长唐仁健等多位中管干部,也包括基层医保、社保单位相关负责人等“蝇贪蚁腐” [6][7] - 风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题,案例显示不正之风与腐败问题同根同源、互为表里 [7] - 政商勾连腐败花样翻新、隐蔽性增强,例如蒋超良与弟弟形成利益共同体、徐宪平“退而不休”、陈洪生组建“贪腐综合体”等 [8] - 专题片披露了多起严惩“蝇贪蚁腐”并推动以案促改促治的案例,如广西隆林各族自治县养老保险金贪污案和辽宁锦州北镇市医保系统腐败案 [11] 反腐败斗争策略与机制建设 - 深入推进风腐同查同治,既深挖“四风”背后的利益输送,又针对腐败案件反映出的作风顽疾深化整治 [8] - 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力 [13] - 针对“围猎”这一政治生态污染源,纪检监察机关强化全链条惩治,推动完善法律法规,如《刑法修正案(十二)》明确对七类严重行贿情形加大刑事追责力度 [14] - 纪检监察机关加快构建数字纪检监察体系,推进人工智能等信息化技术赋能应用,为反腐败安上科技“透视镜” [15] 反腐败斗争的社会影响与群众反馈 - 反腐败斗争赢得了广大干部群众的拥护支持,专题片通过群众笑脸和暖心评价反映了正风反腐给老百姓带来了实惠 [5][12] - 集中整治解决了老百姓日常生活中的急事、难事和烦心事,如修复小区路面、安装便民充电桩、公示物业费用等 [16] - 反腐败推动了营商环境优化,企业代表表示亲清的政商关系、公平的市场秩序和高效的政务服务让企业能安心发展 [17]
不断加强党的创新理论武装
核心观点 - 文章核心观点是强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入推进纪检监察工作高质量发展,通过强化理论武装、深化学习转化来指导实践 [1][3][5] 理论武装与学习机制 - 将强化党的创新理论武装作为首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,以筑牢履职尽责的政治、理论和实践根基 [2] - 强调深化运用“五学联动”机制,即常委会和班子成员领学、机关党委督学、基层党支部研学、党小组促学、党员自学,以示范引导纪检监察干部在理论深化转化上聚力用劲 [2] - 坚持政治学习根本定位,严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习重要讲话和指示批示精神,并采取抓机关带系统、“抓两头带中间”的方法,突出抓好领导干部和年轻干部群体 [3] - 通过丰富多样的学习方式和内容,提升纪检监察干部学习的积极性主动性自觉性,推动理论武装向基层延伸、向深度拓展 [3] 实践应用与工作转化 - 坚持理论联系实际,紧密结合职责使命,学用相长、学以致用,将党的创新理论转化为推动政治监督具体化、精准化、常态化的思路举措 [4] - 将党的创新理论转化为深化反腐败斗争、纠治“四风”的有效方法,以及完善监督体系、提升治理能力的制度机制,使工作思路举措更加科学、严密、有效 [4][5] - 发挥纪检监察学科优势,搭建理论与实务研究融合平台,加强对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的体系化、学理化研究阐释 [5] - 致力于向世界传播中国声音、中国理论、中国思想,讲好中国反腐败故事 [5] 目标与方向 - 目标是确保纪检监察工作方向更明、思路更清、举措更实、成效更显 [2] - 在“十五五”这一关键时期,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉做党的创新理论的笃信笃行者 [5] - 不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉 [5]
永远在路上部分与会同志接受集体采访侧记
中央纪委国家监委网站 陈昊 发展系于作风,兴衰系于作风。接受采访的与会同志一致表示,要以更高政治站位深化对作风建设的认 识,锲而不舍落实中央八项规定精神,牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念,以打攻坚战、持 久战的决心和恒心,推进作风建设常态化长效化,为实现"十五五"时期目标任务提供坚强保障。 "铲除腐败滋生的土壤和条件,必须在一体推进'三不腐'上下更大功夫,做到同时发力、同向发力、综 合发力,充分释放治理腐败的综合效能。"中央纪委委员,青海省纪委书记、监委主任刘美频说,要把 握腐败的新动向新特点,不断提高反腐败穿透力,继续起底清理,彻底正本清源,做到除恶务尽,保持 反腐败高压态势不动摇,让腐败分子没有藏身之地。要更加注重统筹联动,强化系统观念,加强联动配 合,提升纪检监察机关与组织、宣传、政法、审计等部门协作配合水平,以全链条协作促进一体化治 理。 腐败的本质是权力滥用,反腐败必须规范权力运行。中央纪委委员,黑龙江省纪委书记、监委主任边学 文表示,要以"一把手"和领导班子为重点,围绕授权、用权、制权等环节,把制度的笼子扎细扎密扎 牢。同时,围绕捍卫制度权威、防止制度空转,强化制度执行监督检查,坚决同违反 ...
在管理和服务对象公司挂证取酬如何定性
案件核心事实与定性分析 - 中共党员、A区国资委副主任董某,在2014年1月至2020年1月期间,将其一级造价工程师证书挂靠于管理和服务对象黄某的私营企业B公司,并累计领取报酬16.5万元 [1] - 对于董某行为的定性存在三种不同意见:第一种认为构成受贿,第二种认为违反国家法律法规,第三种认为违反党的廉洁纪律 [2] - 文章作者同意第三种意见,认为董某的行为应定性为违反廉洁纪律,适用《中国共产党纪律处分条例》第九十四条第三款处理,违纪金额认定为16.5万元 [2][7] 不构成受贿罪的分析 - 董某与黄某主观上无行受贿意图 董某挂证是为保持证书有效及增加收入,黄某同意是因公司确有资质需求且同期有其他挂证人员,支付标准与他人一致,双方无“权钱交易”合意 [3] - 董某不存在“为他人谋取利益”行为 双方无具体请托谋利事项,董某收取的报酬未超过支付给其他挂证人员的标准,发放形式也一致,客观上不属于利益输送 [3] - 文章指出,若董某利用职权为黄某提供帮助,或明知公司无需求仍收酬,或收取明显高于他人的报酬,则行为本质属于受贿 [3] 违反国家法律法规的行为 - 董某的挂证行为违反了《中华人民共和国行政许可法》第八十条关于不得出租行政许可证件的规定 [4] - 该行为同时违反了《注册造价工程师管理办法》第二十条关于注册造价师不得出租、出借注册证书的规定 [4] 违反党的廉洁纪律的行为 - 根据《中国共产党纪律处分条例》第九十四条第三款,违反规定兼职或经批准兼职但获取额外利益,应给予党纪处分 [5] - “违规兼职取酬”包括三种形式:传统兼职型、挂靠证书型、固定领酬型 利用专业证书帮助其他组织维护资质并收取报酬,即可认定为违规兼职取酬 [5] - 董某作为党员干部,将证书挂靠于管理和服务对象公司并取酬,侵害了其职务行为的廉洁性,属于违反廉洁纪律 [5][6] 定性为违反廉洁纪律的依据 - 从主体身份看 董某系党员干部,其行为可能影响公正执行公务,根据“纪在法前”原则,定性为违反廉洁纪律更能体现其身份特殊性 [6] - 从侵犯客体看 黄某是董某的管理和服务对象,支付16.5万元报酬的行为,本质上侵害了董某职务行为的廉洁性 [6] - 从执纪效果看 定性为违反廉洁纪律有助于划清行为底线,推动形成遵纪守法、清正廉洁的氛围 [6]
拒腐蚀防“围猎” ——评专题片《一步不停歇 半步不退让》第三集
反腐败斗争与政治生态治理 - 电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第三集《清理"围猎"污染源》播出后引发党员干部群众热烈反响 强调"围猎"是政治生态重要"污染源" 必须坚持受贿行贿一起查 坚决查处危害一方的行贿人[2] - 二十届中央纪委二次 三次 四次全会均对纵深推进铲除"围猎"污染源作出重要部署 专题片释放反腐败一步不停歇 半步不退让的强烈信号[2] - 腐败与权力相伴而生 腐蚀与反腐蚀斗争长期存在 一些不法分子拉干部下水危害一方 有的领导干部被"围猎"后反过来帮助"围猎"他人 严重腐蚀干部队伍[3] 警示教育与企业经营环境 - 专题片将更多篇幅聚焦于"围猎"问题处理 让广大企业经营者看到惩治"围猎"乱象的成效 许多企业经营者表示要与干部清爽交往 不利诱 "围猎" 腐蚀干部[2] - 党员干部普遍将专题片作为警示教育教材 从严从实对照检视 自省自律 专题片中"围猎"者和被"围猎"者的现身讲述发人深省[3] - 专题片第二集《严惩政商勾连腐败》与第三集均揭示同一道理 即要时刻警惕来自各方面的"围猎" 防止落入他人设置的"陷阱"[3] 特定领域腐败与群众利益 - "围猎"直接侵害群众切身利益 专题片镜头对准基层 揭露一些不法医疗机构负责人有组织 有策划地"围猎"医保管理部门领导干部与公职人员[3] - 该行为严重破坏医保领域政治生态 导致医保基金被不法商人骗取 对群众利益造成严重损害 医保基金是人民群众的"看病钱" "救命钱"[3] - 观看专题片后 地方窗口单位官员表示深感责任重大 必须筑牢拒腐防变思想防线 以百姓满意为标准加强管理 改进工作作风 提升服务水平[4][5] 长期治理方向与要求 - 新时代新征程必须始终保持"赶考"的清醒 时刻保持对腐蚀 "围猎"的警觉 多措并举压缩"围猎"和被"围猎"的空间[5] - 必须把严的基调 严的措施 严的氛围长期坚持下去 以系统施治 标本兼治的理念正风肃纪反腐[5]
原内蒙古建筑职业技术学院党委书记范志忠被开除党籍和公职
文章核心观点 - 内蒙古建筑职业技术学院原党委书记范志忠因严重违纪违法被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题已移送检察机关审查起诉 [1][2] 根据相关目录分别进行总结 违纪违法行为 - 丧失理想信念,背弃初心使命,违反中央八项规定精神,违规接受宴请,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡 [1] - 违规在交通方面为本人谋求特殊待遇 [1] - 违反组织原则,函询时不如实说明问题,利用职权为他人谋取人事利益 [1] - 廉洁底线失守,违规收受礼品,违规为亲属在工程项目方面谋取利益 [1] - 搞权钱交易,利用职权或职务上的影响在工程项目承揽、协调贷款、工作调整等方面为他人谋利,并非法收受巨额财物 [1] - 严重违反党的组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪 [2] - 在党的十八大后不收敛、不收手,特别是在党的二十大后仍不知止 [2] 处理结果与后续程序 - 经内蒙古自治区党委批准,内蒙古自治区纪委监委对范志忠进行了立案审查调查 [1] - 依据相关党纪国法,经内蒙古自治区纪委常委会会议研究并报内蒙古自治区党委批准,决定给予范志忠开除党籍处分 [2] - 由自治区监委给予其开除公职处分 [2] - 终止其内蒙古自治区第十一次党代会代表资格 [2] - 收缴其违纪违法所得 [2] - 将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送 [2]
蒙辽铁路客运专线有限责任公司原副总经理郝玉涛被开除党籍和公职
公司管理层变动与调查 - 蒙辽铁路客运专线有限责任公司原副总经理郝玉涛因严重违纪违法被立案审查调查并开除党籍和公职 [1][2] - 郝玉涛被指控的违纪违法行为包括对抗组织审查、违反中央八项规定精神、违背组织原则个人决定重大投资和租用办公用房 [1] - 郝玉涛被指控的廉洁问题包括长期违规经商办企业、利用职务便利为本人控制的公司谋利、帮助朋友承揽工程、搞权色钱色交易 [1] 公司运营与治理问题 - 郝玉涛被指控存在挥霍浪费公共财产、违规多占办公用房、未经调查研究搞随意决策等管理问题 [1] - 郝玉涛被指控存在利用职务便利非法占有巨额公共财物、挪用巨额公款用于营利活动等财务违规行为 [1] - 郝玉涛为谋取不正当利益送予国家工作人员财物,情节特别严重 [1] 调查结果与后续处理 - 郝玉涛的行为构成严重职务违法并涉嫌贪污、挪用公款、行贿犯罪 [2] - 内蒙古自治区纪委监委决定收缴郝玉涛的违纪违法所得,并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送 [2]