政策背景 - 国家医保局发布通知，聚焦群众看病缴费“多次排队”、“排长队”等堵点痛点，明确加快推进刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付在各类医疗场景落地 [1] - 政策目标为力争用3年左右时间全面建成医保便捷支付体系 [1] 公司业务布局 - 公司的“就医无感支付”服务创新实践与国家医保局上述政策高度契合 [1] - “就医无感支付”服务已实现医保“秒报销”及个人“先看病、后付费、免排队” [1] - 该服务已深入落地广州全部三甲医院 [1] 公司技术发展 - 公司正通过AI算法提升医疗机构服务效率 [1] - 公司正链接B端资源打造AI医疗生态 [1]

国家医保便捷支付政策发布 - 国家医疗保障局发布通知，明确将大力推进刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付在各类医疗场景落地，以解决群众看病缴费“多次排队”、“排长队”等堵点痛点 [1] - 政策目标是用3年左右时间全面建成医保便捷支付体系，具体部署为：2026年实现首批推进地区和定点医疗机构落地见效，2027年基本实现省内统筹地区全覆盖，2028年在符合条件的定点医疗机构全面推广 [1] 德生科技业务契合与进展 - 德生科技表示，其“就医无感支付”服务的创新实践与上述国家政策高度契合 [1] - 公司正凭借在医疗领域的数字赋能和服务成效，加速构建AI医疗应用生态，以全面助力医疗服务向数字化、智能化跃迁 [1] - 德生科技与广州医保联合打造的“就医无感支付”项目，在2025全国智慧医保大赛评选中获得一等奖 [1]

公司股价与交易表现 - 2025年1月8日盘中，公司股价上涨2.14%，报10.50元/股，总市值45.30亿元 [1] - 当日成交额1.61亿元，换手率4.84% [1] - 主力资金净流入253.33万元，特大单净买入431.33万元（买入579.57万元，卖出148.24万元），大单净流出177.99万元（买入2129.14万元，卖出2307.13万元） [1] - 年初至今股价微跌0.28%，但近期表现强劲，近5个交易日上涨9.72%，近20日上涨8.81%，近60日上涨5.53% [1] 公司基本概况 - 公司全称为广东德生科技股份有限公司，成立于1999年8月13日，于2017年10月20日上市 [1] - 公司位于广东省广州市天河区 [1] - 主营业务为面向人社、就业、金融、医疗、大数据等领域提供信息系统建设和相关运营服务 [1] - 具体业务涵盖社保卡制发和应用、居民服务“一卡通”体系建设、基于大数据的人力资源运营服务、智能知识运营服务、社保金融服务、电商运营服务等 [1] - 主营业务收入构成：一卡通应用占比71.32%，人社运营及大数据服务占比28.68% [1] 行业归属与概念板块 - 公司所属申万行业为计算机-IT服务Ⅱ-IT服务Ⅲ [2] - 所属概念板块包括：AIAgent（智能体）、职业教育、数据确权、智慧政务、华为鸿蒙等 [2] 股东结构与财务表现 - 截至2025年9月30日，公司股东户数为5.03万户，较上期增加11.56% [2] - 截至同期，人均流通股为6402股，较上期减少10.36% [2] - 2025年1月至9月，公司实现营业收入3.58亿元，同比减少13.48% [2] - 同期，公司实现归母净利润441.53万元，同比减少50.67% [2] 公司分红历史 - 自A股上市后，公司累计派发现金红利1.99亿元 [2] - 近三年，公司累计派发现金红利7334.60万元 [2]

公司业务进展 - 公司借助AIAgent重点赋能政务、就业、医疗等核心民生场景 [1] - 公司AI政务服务已在广东、河南、四川等省市构建AIAgent政务服务网络，实现社保咨询、政策解读、业务经办等全场景服务的“智能触达” [1] - 公司就业AIAgent以AI技术赋能就业服务，促进高校毕业生、退役军人等重点群体精准就业 [1] - 公司就业AIAgent已助力广东、湖北、河南等多地打造“15分钟就业服务圈” [1]

文章核心观点 - 2026年是“十五五”开局之年，A股市场政策向新兴产业倾斜，低估值龙头蓄力，投资机会藏身于国家重点扶持的高景气赛道[1] - 集成电路、新能源、生物医药等被工信部明确为要打造的新兴支柱产业，这些领域的优质标的是未来一年最具潜力的投资方向[1] 筛选逻辑与标准 - 筛选围绕“政策支持+业绩确定性+估值合理”三个核心标准进行[3] - 政策硬支撑：标的属于工信部2026年重点打造的新兴支柱产业，享受研发补贴、产业扶持等政策红利[3] - 业绩有保障：要求2025年营收或净利增速不低于20%，ROE不低于15%，且订单或产能有明确增长预期[3] - 估值不高估：要求PE或PB低于行业均值或处于历史低位，以提供足够安全边际[3] - 所选标的为“政策吹暖风、业绩能兑现、估值不吓人”的优质标的，而非纯概念炒作[4] 重点公司解析 - 北方华创（002371）：作为半导体设备领军者，覆盖刻蚀、沉积等核心环节，国内市占率领先，订单饱满，其PEG仅为1.2[5] - 中国长城（000066）：作为信创硬件核心与PKS体系龙头，2025年股价涨幅仅15%，市盈率约28倍处于历史低位，且资产整合预期强[5] - 德生科技（002908）：属于数据要素与数字经济标的，具备社保服务与数据确权双轮驱动，2026年政策落地加速，呈现小市值高弹性特征[5] 核心赛道投资机会 - 半导体/国产替代：工信部明确推进产业基础再造工程以攻克核心技术，中芯国际、北方华创等公司直接受益于晶圆厂扩产和设备替代[6] - 新能源（光伏+储能）：全国能源工作会议提出2026年新增风电太阳能装机2亿千瓦以上，隆基绿能、宁德时代等公司正处光伏装机和储能需求爆发的风口[6] - 生物医药/创新药：作为新兴支柱产业，在政策趋稳和出海加速背景下，恒瑞医药、华海药业等公司的创新药和CDMO业务有望持续兑现业绩[6] - 以上三个赛道兼具国家战略支持和实际需求增长，被认为是当年A股市场的主线机会[7] 投资方法建议 - 建议投资者查询权威信息，如上交所、深交所官网的公司年报以核实业绩和订单，并使用同花顺等工具查询估值以避开短期暴涨后的高估标的[8] - 建议采取分仓布局策略，不将资金全压于单一赛道，可在半导体、新能源、生物医药中各选1至2只标的以分散风险[8]

IT服务板块市场表现 - 2023年12月31日，IT服务板块整体上涨1.2%，表现强于上证指数（上涨0.09%）和深证成指（下跌0.58%）[1] - 板块内个股表现分化，立方控股以24.94%的涨幅领涨，中科星图、德生科技涨幅均超过10%，而海峡创新下跌8.30%，开普云下跌4.83%[1][2] - 板块当日主力资金净流入4.54亿元，但游资资金净流出5.86亿元，散户资金净流入1.33亿元，显示资金面存在分歧[2] 领涨个股详情 - 立方控股收盘价28.96元，上涨24.94%，成交额4.12亿元，主力资金净流入1.43亿元，占成交额比例高达34.69%[1][3] - 中科星图收盘价59.00元，上涨11.07%，成交额24.66亿元，主力资金净流入8493.35万元[1][3] - 德生科技收盘价10.53元，上涨10.03%，成交额4.26亿元，主力资金净流入1.44亿元，占成交额比例达33.78%[1][3] - 汉得信息收盘价18.92元，上涨7.26%，成交额33.46亿元，主力资金净流入3.81亿元，为板块内主力净流入额最高的个股[1][3] 资金流向分析 - 汉得信息主力资金净流入3.81亿元，占成交额比例11.38%，但游资与散户资金分别净流出2.60亿元和1.21亿元[3] - 首都在线主力资金净流入1.52亿元，占成交额比例11.04%，散户资金净流出1.20亿元[3] - 航天宏图主力资金净流入1.47亿元，占成交额比例13.02%，游资与散户资金分别净流出3960.36万元和1.07亿元[3] - 光云科技主力资金净流入8118.81万元，占成交额比例12.33%，游资资金净流入1296.89万元，但散户资金净流出9415.70万元[3]

智谱AI概念板块市场表现 - 智谱AI概念板块整体呈现震荡上涨态势 [1] - 板块内多只个股出现显著上涨 [1] 相关公司股价表现 - 德生科技股价封板涨停 [1] - 蓝色光标股价上涨超过10% [1] - 汉得信息、视觉中国、易点天下等多只股票涨幅超过4% [1]

公司投资者关系沟通渠道 - 公司通过互动易平台及投资者热线电话(020-29118777)与投资者进行沟通交流 [1] - 公司表示互动易平台的问题回复涉及审核及后台公布时间差 建议投资者耐心等待 [1]

行业核心驱动力与政策 - 行业深度契合国家“数字中国”战略，受益于政务数字化转型与场景拓展红利 [1][25] - 2025年7月将实施《国家网络身份认证公共服务管理办法》，2025年12月将落地NFC电子身份证全国通办新政，2026年5月将生效6项国家网络身份认证公共安全行业标准 [1][2][25][26] - 行业发展趋势包括标准化、安全化、智能化、跨界融合、多模态识别、跨场景适配、适老化改造以及轻量化集成化 [2][3][6][10][15][26][28][30][39] 应用场景拓展 - 电子身份证正从政务服务核心场景向医疗、教育、交通、文旅、金融、民生等更广泛领域延伸 [1][3][5][6][14][17][25][28][30][38][42] - 具体高频应用场景包括高铁检票、酒店入住、政务大厅业务办理、医院就诊、考试核验、园区管理、社区服务等 [2][6][9][10][15][26][31][34][43] - 推动“一网通办”、“跨省通办”、“减证便民”，实现电子身份证与其他政务证照（如社保卡、营业执照）的互联互通与功能融合 [3][6][7][14][17][22][28][31][38][42][47] 技术路径与安全要求 - 普遍采用国密算法（如SM2/SM9）构建“采集-传输-存储-核验”全链路安全防护体系，保障信息安全 [1][4][8][12][25][29][32][36] - 支持“网号+网证”的匿名化认证模式，通过隐私计算等技术实现“数据可用不可见” [4][8][12][29][32][36] - 核验方式多元化，支持动态二维码扫码、NFC“碰一碰”无网核验、人脸识别等多模态生物识别技术融合 [2][5][6][9][10][11][15][18][20][26][30][34][35][43][45][48] - 积极布局区块链、零知识证明、同态加密等前沿技术，用于身份可信存证、防伪溯源与隐私保护 [2][5][8][12][16][20][26][30][32][36][41][46] 主要参与公司及其定位 系统平台与软件服务商 - **中国软件**：电子政务与网络安全领军企业，为全国400多款政务APP提供电子身份证核验“技术底座”，深度参与国家标准制定 [1][25] - **航天信息**：“国家队”级参与者，精通全链条技术，推动电子身份证与税务、社保、军工等领域的深度融合 [3][27][28] - **南威软件**：智慧警务与政务信息化领先者，其电子证照系统支撑全国2000多种细分证照业务办理 [7][31] - **数字认证**：CTID平台核心密码产品供应商，提供电子签名、加密技术，在医疗场景应用使就医效率提升50% [8][32][33] - **中科江南**：聚焦政务财务数字化，将电子身份证与社保缴费、公积金提取、财政补贴发放等场景无缝对接 [17][42] - **浙大网新**：聚焦法人数字身份，子公司汇信科技是浙江省法人数字证书唯一认证服务商，平台覆盖全省208万市场主体 [14][38] 安全解决方案提供商 - **启明星辰**：网络安全龙头，聚焦全流程安全防护，其与中国移动的合作项目入选工信部网络安全典型案例 [4][29] - **吉大正元**：CTID平台密码安全类产品核心供应商，为电子身份证移动端签发和管理提供核心技术，支持3分钟快速申领 [12][36] 硬件设备与终端厂商 - **新大陆**：身份识别技术标杆企业，深度参与CTID平台建设，其产品在杭州望湖宾馆实现30秒极速入住，效率提升8倍 [2][26] - **神思电子**：线下身份认证终端龙头，其终端实现10秒内极速核验，误识率控制在百万分之一以下 [9][10][34] - **雄帝科技**：全球领先的身份信息管理服务商，具备国际化落地能力，产品应用于白俄罗斯及中国香港项目 [11][35] - **广电运通**：国内首家完成全部主流生物识别国标布局的企业，通过多家子公司构建“技术研发-产品制造-场景应用”完整生态 [15][39] - **熵基科技**：生物识别领域标杆企业，产品应用于亚运会等大型活动身份安检场景 [18][43] - **楚天龙**：全产业链参与者，拥有151项专利及418项软件著作权，智能硬件已与华为、小米等主流手机厂商生态适配 [19][44] 多领域融合与解决方案商 - **恒宝股份**：卡位移动支付+身份认证双赛道，产品通过公安部eID认证，积极探索数字货币与电子身份证联动 [5][30] - **科蓝软件**：金融科技领域核心推动者，采用电子身份证核验后，银行贷款等业务效率提升5倍 [13][37] - **东港股份**：布局电子证照领域，形成“电子身份证+电子票据”服务闭环，探索预制菜消费券发放等民生场景 [16][40][41] - **新国都**：形成“身份核验+支付”独特优势，智能支付终端集成电子身份证核验与支付功能 [20][45][46] - **德生科技**：电子身份证与社保卡融合应用核心推动者，专注于智慧人社与政务服务 [21][22][47] - **信通电子**：专注于嵌入式安全与通信模块，其NFC读写模块已通过多家头部手机厂商认证 [23][48]

公司股价与交易情况 - 截至2025年12月26日收盘，公司股价报收于9.41元，下跌0.74% [1] - 当日换手率为1.3%，成交量为4.17万手，成交额为3941.0万元 [1] - 12月26日主力资金净流出330.6万元，散户资金净流入477.78万元 [2][3] - 12月26日游资资金净流出147.19万元 [3] 公司资金与项目动态 - 公司拟将四个首次公开发行股票的募投项目结项，并将节余募集资金60.96万元永久补充流动资金 [2][3] - 结项项目包括“居民服务一卡通数字化运营服务体系技术改造项目”、“数字化就业综合服务平台项目”、“数字化创新中心及大数据平台技术改造项目”和“营销及服务网络技术改造” [3] - 节余资金主要因成本控制及利息收入形成，该事项无需提交董事会或股东大会审议 [3] 数字人民币业务进展 - 公司深度参与北京民生一卡通项目，助力完成首张加载数字人民币硬件钱包的北京民生卡样卡 [1] - 公司与邮储银行北京分行、农信互联签署数字人民币合作协议，联合开展相关应用模式探索 [1] - 公司已优先开展社会保障卡加载数字人民币、通过数字人民币发放政府惠民惠农补贴等领域的探索和落地，具备相关技术储备和落地推广能力 [1] - 公司在民生服务场景（如就业、就医、政务）方面具有相对领先的场景运营优势，为数字人民币商业模式落地创造充分条件 [1] AI医疗业务布局 - 公司将就医无感支付平台嵌入医院HIS系统，实现免排队缴费，并基于自研算法构建医院数据治理查询分析，提升各科室对账效率 [1] - 公司AI中医四诊仪以实现智能辅助诊疗、虚拟数字人自动化解读检测报告为主，已在广东、安徽、贵州等全国多个省份落地 [1] - AI中医四诊仪覆盖银行、社区、药店等多类场景，公司表示会加大力度推广落地 [1] - 在AI医疗方面，公司未来将以建设全医院数字化底座为基础，通过AI算法提升医疗机构服务效率，并落地新的场景应用 [1] - 就医无感支付服务模式按“平台+运营服务”收费 [1] 政策与市场机遇 - 七部门《医药工业数智化转型实施方案》明确支持医疗AI规模化推广，且基层医疗机构采购AI服务可获财政补贴 [1] - 财政部等三部门下达360亿医疗补助资金，重点支持县域医共体信息化建设 [1] - 国家要求2025年底县域诊所AI问诊覆盖率达80% [1] - 国家医保局已在7省市试点医保全流程智能审核，且明确AI辅助服务的收费通道 [1] - 公司联合广州医保、中国银联开发的“就医无感支付平台”已覆盖广州全部三甲医院并获全国一等奖 [1]