事件概述 - 2025年12月24日至25日，2025年生态文明论坛在北京举行，长三角生态绿色一体化发展示范区（由苏州吴江、上海青浦、浙江嘉善组成）被生态环境部授牌为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，这是全国第一批跨省联建的“两山”基地，标志着跨区域生态文明协同共建取得里程碑式制度突破 [1] 荣誉与地位 - 国家“两山”基地是生态环境领域“含金量”和“含绿量”最高的“国字号”荣誉，是生态环境部目前保留的授予地方政府综合生态建设的两项最高荣誉之一（另一项为国家生态文明建设示范区）[1] - 吴江区在2021年已获评国家生态文明建设示范区，此次再获“两山”基地称号，实现了生态环境领域国家级荣誉“大满贯”[1] 制度创新与协同成果 - 过去五年，吴江与上海青浦、浙江嘉善协同，累计出台10余项跨区域制度方案，形成24项一体化制度创新成果，其中11项已向全国复制推广 [1] - “吴江长三角一体化战略下生态与发展‘双优势’转化”获评中国改革典型案例 [1] 环境治理成效 - 吴江累计投资超200亿元实施东太湖综合整治，国省考断面水质优Ⅲ率达到100%，较“十三五”末提升14.3个百分点 [2] - 太浦河入选全国美丽河湖优秀案例，太湖吴江水域连续18年安全度夏，吴江太湖水环境综合治理提升模式入选长江大保护优秀实践案例 [2] - 建设用地安全利用率始终保持100% [2] - 生态质量指数（EQI）稳步提升，“十四五”以来提升了4.8% [2] 生态价值与生物多样性 - 吴江入选2025全国市辖区生态系统生产总值（GEP）百强榜 [2] - 探索打造“工业发达和人口稠密地区生物多样性样板区”，相关经验在联合国生物多样性大会（COP15）上向全球展示 [2] 绿色产业发展 - 全国首创工业企业资源集约利用系统，引导产业向绿而生 [2] - 创新开展“长三角生态绿色贷”和“跨省排污权交易”[2] - 全区已建成国家级绿色工厂24家、绿色工业园区1个，绿色发展水平稳居全国百强区前列 [2]

政策与区域发展 - 生态环境部公布2025年生态文明建设示范区名单 江苏省南京市玄武区 苏州市相城区 南通市海门区 盐城市阜宁县入选 [1] - 生态环境部公布2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单 江苏省南京市浦口区 常州市洮滆片区 盐城市建湖县 长三角生态绿色一体化发展示范区（苏州市吴江区）入选 [1] - 截至目前 江苏省共建成国家级生态文明建设示范区41个 “绿水青山就是金山银山”实践创新基地14个 数量位居全国前列 [1] 制度创新成果 - 长三角一体化示范区六年累计形成161项制度创新成果 其中61项制度创新经验已面向全国发布推广 [1] - 在生态环境领域 长三角一体化示范区累计形成24项制度创新成果 其中11项制度创新经验已面向全国发布推广 [1]

生态保护成效与治理体系 - 玉树市在“十四五”期间坚持生态发展之路，统筹推进高质量发展、高水平保护、高效能治理，交出了生态报国的绿色答卷 [3] - 构建了“党委统揽、政府主导、部门监管、分工负责”的生态保护责任体系，并制定了《生态环境保护责任清单》将责任细化为具体任务 [3] - 创新推行“一员多岗、多员合一”机制，将全市8033名生态管护员整合纳入网格化管理，形成“横向全覆盖、纵向到乡村、一格一岗位”的防护网络 [4] 生态环境质量关键指标 - 通过实施河道清淤、生态护岸等工程，主要河流径流量保持稳定，地表水水质达标率100%，出境断面水质始终保持II类及以上 [6] - 城区空气质量优良率连续3年保持98%以上，“玉树蓝”成为常态 [6] - “十四五”末，草原植被覆盖率提升至68.7%，森林覆盖率达17.03% [6] - 隆宝滩成功列入国际重要湿地，全市成功创建全国第七批“两山”实践创新基地，国家级藏文化（玉树）生态保护区建设成效显著 [6] 生态价值转化与“生态+”发展模式 - 重点探索“生态+”发展模式，推动生态优势向经济优势转变，让群众在生态保护中获益 [6] - 生态管护员每年能领2.16万元工资，其家庭草场还能获得生态补偿，实现了保护生态与稳定收入的双赢 [6] - 在生态农牧业领域，打造标准化合作社63家，培育家庭牧场46处，培育省级龙头企业3家、州级11家，形成“绿色养殖—精深加工—市场营销”的完整产业链 [7] 生态旅游业发展成果 - 依托三江源独特生态资源，打造自然生态体验游、人文历史探秘游等特色线路，建成A级旅游景区6处 [7] - 玉树巴塘河国家湿地公园划分不同功能区，实现了保护与利用的双赢，成为“高原生态旅游名片” [7] - “十四五”期间，玉树市生态旅游累计收入达24.57亿元，带动2.3万群众就业 [7] - 通过改造空置民居建成益曲卡山庄等民宿，开发游牧体验、野奢露营等业态，该山庄已跻身全国乙级旅游民宿，村民每月可获得3000元工资 [7]

文章核心观点 - 开化县被命名为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，其通过四大转化模式将生态优势转化为经济与社会发展成果 [1] 生态保护与治理举措 - 公司坚持“生态立县”战略，累计主动否决污染项目72个，涉及总投资超百亿元，以严格措施保护钱塘江源头生态 [2] - 公司统筹推进山水林田湖草系统治理和污染防治攻坚，筑牢生态屏障 [2] “两山”转化模式与路径 - 公司形成了四大转化模式：依托生态原色的“融合共生”、激发原真特色的“生态溢价”、擦亮生态本底的“治水美村”、延展生态优势的“制度创新” [1] - 公司通过首创地役权改革和发展国家公园品牌特许经营，带动钱江源园区范围内村集体年增收300余万元 [2] - 公司打造“钱江源”区域公用品牌，覆盖80余款产品，平均溢价超30% [2] - 具体产品溢价显著：龙顶茶品牌价值达38亿元，清水鱼较普通草鱼溢价6倍至8倍 [2] 生态文旅与经济效益 - 公司以马金溪流域为核心发展全域旅游，该流域年均接待游客超550万人次 [2] - 马金溪流域人均年收入跃升至3万元以上 [2] - 2024年全县生态文旅收入达47.7亿元 [2] - 全县城乡居民收入比由2003年的2.22显著缩小至2024年的1.78，共同富裕成效明显 [2] 未来发展战略 - 公司以“小县大战略”、“小县大跨越”、“小县大创新”为使命担当 [2] - 公司以“618现代产业体系”和“十大平台”为抓手，因地制宜发展新质生产力 [2] - 公司通过全域旅游带动生态价值加快转化，并不断完善生态产品价值实现机制，旨在将生态优势转化为发展胜势 [2]

文章核心观点 - 安徽省六安市金安区在“十四五”期间深入学习运用“千万工程”经验，通过累计投入资金5.6亿元，建成187个省级中心村并申报创建10个精品示范村，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，实现了环境、文化、产业的协同发展，并构建起“点上突破、线上串联、面上提升”的新格局 [7][14] - 金安区通过生态修复、文旅融合、产业升级等多种路径，将生态资源转化为经济优势，践行“绿水青山就是金山银山”理念，带动了村集体经济发展和农民增收，为乡村全面振兴持续注入新动力 [7][8][9][11][14] 产业发展与融合 - 毛坦厂镇东石笋村构建了休闲旅游、精品民宿、野茶种植三位一体的绿色生态发展体系，实现了农户从“安居”到“乐业”的跨越，例如村民卢先华同时经营百余亩野茶园和在景区民宿工作，获得两份收入 [8] - 横塘岗乡黄墩村采用“公司+基地+农户”模式发展油茶主导产业，2024年3400亩油茶预计产量达160万斤，可为村集体带来约5.4万元收益，并解决约30名村民的长期务工问题 [9] - 东桥镇油坊村立足皖西白鹅传统优势产业，积极谋划与养殖户合作并发展农村电商等新业态，推动一二三产业融合发展，例如养殖大户赵德中计划扩大规模并合作发展电商 [10][11] - 金安区共培育市级以上农业产业化龙头企业81家，注册登记农民合作社1328个、家庭农场3000个，超过200家新型农业经营主体带动农民共享产业增值收益，形成“一村一品”的辐射带动效应 [11] 乡村建设与治理 - 金安区以风貌提升和人居环境整治为重心改善乡村面貌，例如施桥镇三口堰村依托民俗馆“网红”打卡点进行建设，让群众在生活条件、居住环境和出行便利度上获得很大改善 [8][9] - 张店镇太平桥村通过召开“一约四会”共商发展、修订《村规民约》、完善“四会”制度、设立“积分超市”红黑名单制度等方式，实现自治、法治、德治相结合，激发村民参与感与荣辱感，完成了从“管理”到“治理”的升华 [12][13] - 金安区常态化开展“文明家庭”、“美丽庭院”等评选活动，不断增强群众的参与感与获得感，为和美乡村建设注入新活力 [14] 地区资源与品牌 - 金安区素有“白鹅王国”、“绿茶宝库”、“最美桃乡”之称，拥有皖西白鹅、华山银豪、金安脆桃等享誉全国的名优农产品，并是国家现代农业示范区、全国畜牧绿色发展示范区等多个国家级和省级示范区 [11] - 毛坦厂镇东石笋村凭借“石笋擎天”奇观和扎实的建设成效，成功入选2023年安徽省首批和美乡村精品示范村建设名单 [7]

政策公告 - 生态环境部于12月24日发布了2025年生态文明建设示范区与“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的命名名单 [1] - 西藏自治区共有六个县入选了上述两个名单 [1] 生态文明建设示范区（西藏部分） - 日喀则市定结县入选2025年生态文明建设示范区命名名单 [1] - 林芝市墨脱县入选2025年生态文明建设示范区命名名单 [1] - 那曲市聂荣县入选2025年生态文明建设示范区命名名单 [1] “绿水青山就是金山银山”实践创新基地（西藏部分） - 拉萨市曲水县入选2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名名单 [1] - 昌都市察雅县入选2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名名单 [1] - 林芝市工布江达县入选2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名名单 [1]

核心观点 - 威海市环翠区里口山片区通过系统性生态修复与绿色产业开发 成功将废弃矿山转变为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 实现了生态价值向经济价值和社会效益的转化 [1][3][6] 生态修复与治理 - 片区投资2.2亿元对32处废弃矿山进行系统修复 使70万平方米破损山体重披绿装 [3] - 实施“三水统筹”治理 新建塘坝与湿地以提升水质 每年吸引上千只鸳鸯前来越冬 [3] 产业发展与经济效益 - 生态改善带动文旅产业快速发展 建成全省首条国家级登山健身步道 盘活古村王家疃打造文旅“慢街” 精品民宿、文创店铺、特色餐饮大量涌现 [3] - 2025年片区游客量达240万人次 多个村庄旅游收入相当可观 村民通过入股合作社等方式共享发展红利 [6] - 创业者积极入驻 例如窑炉面包坊旅游旺季时日销面包可达数百个 特色民宿在旅游旺季持续处于满员状态 [4] 未来规划与发展方向 - 将以“两山”实践创新基地为新起点 深化生态治理并围绕四季主题丰富旅游产品 [6] - 计划打造山海索道观光、低空经济、后备箱集市等新业态 创新“生态+文旅+农业”消费场景 [6]

核心观点 - 朝阳区崔各庄乡被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成为北京市首个获此殊荣的乡镇级单位 [1] 区域生态建设成就 - 朝阳区是国家生态文明建设示范区、全国首批减污降碳协同创新试点 [1] - 2025年朝阳区PM2.5浓度创历史最优，无界公园开放面积超2100公顷 [1] - 朝阳区生物多样性丰富，绿色企业比率提升至33.7% [1] 崔各庄乡生态指标与成效 - 崔各庄乡辖区面积30.6平方公里，地处北京第二道绿化隔离带和温榆河绿色生态走廊 [1] - 全乡PM2.5年均浓度由2020年的38.2微克/立方米降至2025年的27.8微克/立方米 [1] - 地表水Ⅲ类及以上水体比例达67%，水生态环境质量持续改善 [1] - 累计新增绿化366亩，复垦耕地131.86亩，绿化覆盖率达65% [1] 生态产业发展 - 在“生态+农业”领域打造了农文旅商相生的休闲农业样板 [1] - 黑桥公园的油菜花田成为市民打卡地 [1]

文章核心观点 黑龙江省在“十四五”期间深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过系统性的污染防治、生态保护修复及绿色低碳转型，实现了生态环境质量的显著提升和生态价值的有效转化，为高质量发展奠定了坚实的生态基础 [4][11][18] 污染防治攻坚战与水质改善 - 全省入河排污口排查溯源率达100%，整治率达97%，建立了常态化管理机制 [6] - 与2021年相比，2025年化学需氧量、高锰酸盐、氨氮和总磷四项主要污染物指标下降率在15%至20%之间 [7] - 2024年全省优良水体比率达到84.4%，较2021年提高12.5个百分点，较2016年提高29.6个百分点 [7] - 2025年1月至11月，全省国考断面扣除本底后优良水体比率为86.7%，同比上升2.3个百分点 [7] - 松花江干流水质改善为优等级并稳定保持3年，珍稀鱼类重现 [7] - 全省已有30条（个）河湖（水库）被认定为省级美丽河湖 [8] “两山”理念实践与生态价值转化 - 漠河林场森林植被覆盖率提升至92.66%，林下经济、森林旅游等产业发展势头强劲 [11] - “十四五”以来，黑龙江省4地入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，6地获评国家级生态文明建设示范区 [11] - 伊春市修复森林湿地16.9万亩，查处破坏林草资源案件103起，实现连续21年无重特大森林火灾 [11] - 大兴安岭地区成为东北地区唯一生态产品价值实现机制试点 [11] - 抚远市依托水生态环境发展渔业，年加工产值超过5亿元，淡水鱼博物馆年接待游客100多万人次 [12] - 抚远市每天有6万公斤江鱼发往全国各地 [12] 绿色低碳转型与碳市场发展 - 鸡西市入选全国首批减污降碳协同创新试点城市，其经验在全国推广 [17] - 黑龙江省发电行业在全国碳市场连续3年实现100%配额清缴，整体配额盈余逐年提高 [18] - 自全国碳市场上线至报道时，黑龙江省累计101家重点排放单位参与交易，累计总成交量6428.97万吨，累计总成交额达42.49亿元 [18] - 黑龙江岁宝热电有限公司通过改造，从2023年亏损13.7万吨碳排放额度（约1400万元）转变为2024年卖出约20万吨碳排放额度 [19] - 全省构建了以省级“双碳”实施意见为引领，配套19个专项方案的“1+N”政策体系 [19]

核心观点 - 浙江安吉余村通过践行“绿水青山就是金山银山”理念，在二十年间成功实现了从依赖采矿水泥的污染型工业村向以生态旅游、特色民宿、绿色农业为核心的绿色可持续发展模式的转型 [2][5] 历史转型与产业变迁 - 二十多年前，余村是依靠采石和水泥厂发展的“工业村”，当时山体因过度开采而斑驳裸露，河水浑浊，粉尘污染严重，村民生活受困 [2] - 在发展的十字路口，安吉县选择了“生态立县”的道路，余村陆续关停了所有矿山和水泥厂，开始封山育林，但初期村民对未来生计感到担忧 [2] - 2005年，“绿水青山就是金山银山”理念在余村提出，为村庄的绿色转型提供了清晰的方向和理论支撑 [2] 当前产业发展与经济效益 - 如今的余村，生态旅游、特色民宿、绿色农业蓬勃发展，村容整洁，青山环绕，吸引了大量外地游客 [2] - 民宿生意异常红火，暑期旺季需要提前一两个月预订，高铁开通后进一步拉近了与上海、杭州等城市的距离，周末游客络绎不绝 [2] - 生态资源已成为发展的底气和真实可转化的“金山银山”，生动诠释了改善生态环境就是发展生产力的道理 [2][5] 人才结构与乡村活力 - 良好的生态环境吸引了人才回流，越来越多的年轻人选择返乡创业，例如“90后”回乡青年将旧柴窑改造成咖啡馆 [2] - 年轻人回乡开设文创工坊、露营基地、书屋等新业态，将现代生活方式与乡土自然生态相结合，为乡村注入了新的活力 [2] - 人才回流和新兴业态的出现，让乡村呈现出高质量、可持续的繁荣景象 [2][5] 理念的广泛影响与示范意义 - 余村用二十年的实践，证明了生态保护与经济发展可以兼顾，提供了一种尊重自然、顺应自然的发展逻辑 [5] - 在“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年之际，该理念已从余村出发，在更多乡村落地生根，并为世界提供了新的思考路径 [5] - 余村的故事是一个中国普通村庄坚定不移的生态文明实践，其转型成果体现了人与自然和谐共生的节奏和中国生态文明建设的脉动 [5]