财政收支与增长 - 2025年全市一般公共预算收入首次跨越百亿大关，完成115.4亿元，同口径增长8.8%，增速位居全省第三 [1] - 2025年全市一般公共预算支出完成268.7亿元，同比增长5.4% [5] - 五年来累计完成一般公共预算收入431.5亿元，较“十三五”时期同比增长38.6% [5] 产业与创新投入 - 2025年全市科学技术支出达1.8亿元，同比增长74%，增速排全省第一 [2] - 高效使用超长期特别国债资金6.5亿元，其中3.8亿元用于“两新”领域设备更新，2.7亿元投向“两重”领域 [2] - 争取中央及省级资金1.3亿元，支持海洋生态保护修复与重大项目用海服务，助推“蓝色经济” [2] 营商环境与财源培植 - 2025年全市非税收入完成43.9亿元，同比增长32.4% [4] - 通过创新“政银企”联动机制，设立小微企业融资贴息资金，缓解企业融资难题 [4] - 安排1600余万元专项资金，重点支持招商引资和人才引进 [4] 民生保障支出 - 2025年民生领域支出占一般公共预算支出近八成 [5] - 全年“三保”支出达184.9亿元 [5] - 城乡低保平均补差水平分别提高至每人每月860元和663元 [5] 未来战略方向 - 锚定“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”战略定位 [5] - 将继续实施更加积极的财政政策，扩大财政支出盘子，优化支出结构，强化重点领域保障 [5] - 将优化政府债券工具组合，加强财政金融协同，放大政策效能 [5]

低空经济产业发展 - 广东省低空经济产业在制造、研发、生产、应用方面均处于领先地位 [2] - 建议加强低空经济应用场景开发和基础设施建设，以充分释放产业创新活力 [2] 提振消费与“广货”销售 - 建议畅通渠道，让物美价优的“广东好物”顺畅触达国内外消费者，释放购买潜力 [2] - 建议通过技术赋能和政策护航的双轮驱动实现降本增效，让消费者得实惠、愿消费 [2] 乡村发展与特色农业 - 建议推动农产品标准体系建设，助力各地特色农产品跨越山海、走入粤港澳大湾区 [3] - 建议在农村推进风力发电、抽水蓄能等项目建设，加强资源转化，让绿水青山产生更大价值 [3] - 随着农业现代化发展，对人才需求日益旺盛，建议吸引更多高端人才投身农业并完善产业体系与环境，让人才扎根农村 [3] 养老服务体系建设 - 针对持续攀升的养老需求，建议精准对接不同老年群体需求，完善养老服务体系，强化服务供给和保障能力 [4] 校园美育与师资建设 - 建议深化校园美育提质工程，督促中小学开齐开足音乐、美术、书法等美育课程，并将中华优秀传统文化艺术纳入校本课程 [4] - 建议建立美育师资城乡交流机制，通过公费师范生培养、校地合作培训等方式，补齐乡村美育师资短板 [4] 儿童脊柱健康管理 - 脊柱侧弯已成为继肥胖、近视之后危害儿童健康的另一大问题 [5] - 建议将脊柱健康纳入公共卫生范畴，建立“筛、防、治、管”一体化体系，并将脊柱侧弯筛查纳入中小学生每年常规体检必检项目 [5] - 建议建立专项救助，给予经济困难家庭的严重侧弯患者医疗费用补助 [5]

2026年铁路春运概况与需求趋势 - 2026年铁路春运正式启动，为期40天，全国铁路预计发送旅客5.39亿人次，同比增长5.0% [1] - 春节假期长达9天创纪录，叠加消费活力释放，出行需求集中爆发，某平台春节假期出行服务预订量同比增长超30% [1] - “反向春运”趋势明显，相关机票预订量同比增长约35%，显示人流结构多元与出行需求攀升 [1] 铁路部门服务升级与运力优化 - 铁路部门依托12306大数据分析需求，实施精准售票策略并动态调整票额投放，以兼顾长短途旅客需求 [2] - 推出多项便民新举措，包括误购限时免费退票、新增60周岁及以上老年人电话购票、为2026届高校毕业生新增2次单程学生优惠票 [2] - 扩大“轻装行”服务试点，并新增“雪”“宠”“静”等车票标识，对应雪具便利行、宠物托运、静音车厢等个性化服务 [2] - 随着高铁网络发展，运力瓶颈已极大缓解，但结构性矛盾（如热门线路紧俏与冷门资源空置）成为新课题，需智能方式处理动态供需信息 [2] 行业发展的宏观背景与深层意义 - 2025年中国国内生产总值（GDP）达1401879亿元，首次跃上140万亿元新台阶，为交通运输发展提供磅礴支撑 [3] - 铁路服务从单纯交通工具向充满人文关怀的“移动家园”转变，体现了“人民铁路为人民”的宗旨与治理能力现代化 [3] - 国家发展的宏大叙事与个人幸福的微观体验，通过高效出行紧密相连，成为中国式现代化动人风景的体现 [3]

海南自贸港封关运作与人大监督工作 - 过去一年，省人大常委会围绕封关运作“一号工程”等核心大局开展监督，全年听取审议专项报告18个，开展执法检查5次，开展专题询问4次 [1] - 2025年5月27日，省人大常委会结合听取省政府关于封关运作准备工作情况的报告开展专题询问，4名常委会委员和1名人大代表先后询问，以推动工作落实 [2] - 2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关，迈入高水平对外开放新阶段，省人大常委会表示将持续依托“监督一张网”平台整合资源推动问题整改 [3] 监督机制创新与数字化赋能 - 省人大常委会通过数字化赋能实现预算编制、执行全过程动态监督，该做法被评为2025年第21批海南自由贸易港制度集成创新案例 [6] - 2025年，省人大机关上传问题到期办结率达到100%，一批监督中发现的问题得到解决 [3] - 省人大常委会与中国人民大学共建“海南人大制度研究中心”，就区域协同立法、预算绩效审查监督等课题开展研究 [7] 聚焦高质量发展与规划监督 - 省人大常委会通过听取审议省政府关于计划执行、预算执行、审计工作等报告，审查批准2024年省本级决算，促进“十四五”规划顺利实施 [6] - 在“十四五”收官与“十五五”开启之年，省人大常委会高质量开展“十五五”规划法定监督工作，听取审议省政府关于规划编制情况的报告并提出建议 [6] - 省人大常委会聚焦乡村振兴领域，综合运用审议报告、专题询问等方式，围绕乡村产业发展、人居环境整治等方面提出建议以助推乡村全面振兴 [6] 民生实事监督与生态文明建设 - 省人大常委会推动民生实事项目人大代表票决制深入实施并建立对口督办机制，截至2025年12月23日，当年10项省级民生实事项目全部完成年度目标任务 [8] - 2025年秋季学期，全省186所寄宿制中小学的1.7万间宿舍实现24小时热水稳定供应，惠及13万余学生，这是一项省级民生实事项目成果 [8] - 聚焦国家生态文明试验区建设，省人大常委会对《海南省红树林保护规定》实施情况开展执法检查，并听取审议省政府关于2024年度环境状况的报告 [8] 调查研究与专题工作 - 省人大常委会先后就农业科技创新、妇女权益保障、新质生产力等18个专题开展调查研究 [7] - 省人大常委会听取审议省监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的专项报告，针对基层廉政建设问题提出建议 [9]

网络直播行业治理 - 中央网信办针对直播行业乱象进行整治，累计处置违规直播间超过7.3万个、账号超过2.4万个 [1] - 整治后直播间的优质内容获得更大空间，直播内容形式更加多元化，为直播业态注入新鲜活力并提升网民获得感 [1] 新就业形态劳动者权益保障 - 美团等平台为骑手提供社保补贴，例如有骑手每月可获得约430元补贴，增强了劳动者的保障和干劲 [2] - 外卖平台探索设立“安全奖”、“不闯红灯奖”等正向激励措施，以引导配送员遵守交通规则，减少逆行、抢道等行为 [2] - 治理机制正随着新业态、新模式的拓展而延伸，致力于破解如外卖员工伤赔付等难题 [2] 科技赋能社会治理与民生服务 - 社区通过主动摸排和数据分析，精准识别并帮扶如青海西宁独居患病等生活陷入困境的居民 [3] - 政策服务平台（如北京的“京策”）实现惠企资金兑现流程标准化，变“人找政策”为“政策找人”，优化了营商环境 [3] - 治理优化体现在“看得清”的大字版药品说明书、“摸得着”的适老化与无障碍设施等具体细节改进中 [1] 协同共治与治理创新 - 治理创新通过问计于民实现，例如四川成都通过召开数十场“坝坝会”决定闲置地块改造方案，甘肃永登将村民关于建长者食堂的“金点子”化为治理“好方子” [3] - 治理强调共商共建共治共享，群众是社会治理的最大受益者和最广泛参与者 [3] - 治理以“坚持民生为大”为核心任务，通过优化治理能力来提升民生福祉 [2]

北京市2025年立法工作核心观点 - 北京市人大常委会在2025年围绕“四个中心”功能建设、城市治理难点及民生关切领域开展高质量立法，通过一系列具有地方特色和开创性的法规，为首都高质量发展、超大城市精细化治理和民生保障提供法治支撑 [2][3] 聚焦重点领域与战略布局的立法 - 制定《北京城市副中心条例》，为副中心规划、建设、管理与发展提供全方位制度保障，明确推动水绿空间复合利用、完善“站产城融合”机制、并确立数字经济、现代金融等六大主导产业方向及前瞻布局未来产业 [3] - 出台《北京市长城保护条例》，创新引入“大保护”理念，将保护范围从长城本体延伸至相关文化遗产及环境，推动保护模式向“预防性保护”与“研究性修缮”并重转型 [4] - 施行《北京市可再生能源开发利用条例》，适用于太阳能、地热能、风能、生物质能等多种清洁能源，通过强化目标引导、明晰部门职责、完善市场机制及突破绿电并网消纳瓶颈，支撑能源结构绿色转型 [5] - 实施《北京国际商事仲裁中心建设条例》，以制度创新、司法协同、人才集聚、服务优化为着力点，旨在打造国际商事争议解决和法律服务优选地，提升北京在该领域的话语权 [6] - 针对人工智能、数字经济等新兴领域迅猛发展，立法机关正通过调研论证寻求规范与发展的平衡点，引导技术在法治轨道上行稳致远 [6] 针对城市治理难点与痛点立法 - 全面修订《北京市非机动车管理条例》，瞄准电动自行车违法改装、乱闯乱行、停车充电难、行业管理弱等突出问题，构建覆盖“产、销、登、行、停”的全链条管理体系 [7][8] - 条例修订紧盯电动自行车及电池安全，建立电池“超期服役”安全性评估与生产者回收制度，并明确禁止携带电池进入居住建筑 [8] - 将允许搭载的未成年人年龄上限从12周岁调整至16周岁，并强制要求佩戴头盔，在便利与安全间寻求平衡 [8] - 表决通过并施行修订后的《北京市消防条例》，推动消防安全治理模式向事前预防深度转型，为城市运行构筑法治“防火墙” [9] 回应民生关切与提升公共服务立法 - 全面推进《北京市养老服务条例》制定工作，直面设施供给缺口、服务供需失衡等痛点，提出新建居住区养老设施与住宅“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”，并推动老旧小区通过城市更新补充配建 [11] - 条例致力于破除医养壁垒，推动养老机构内设医疗机构纳入医保定点，并将高龄、失能老人列为家庭医生签约服务重点人群 [11] - 修订《北京市房屋建筑使用安全条例》，严禁擅自变动建筑主体和承重结构，规定危险房屋一律不得出租，并赋予物业服务企业“吹哨人”职责以报告危害房屋安全的行为 [12] - 修订《北京市公园条例》，立法理念由“公园管理”向“公众服务”转变，增设“公众服务”专章，完善公园游憩与服务设施，并推动建设全龄友好公园 [13] - 条例提出有条件的公园应开放草坪、林下空间，允许搭建帐篷、开展健身活动，以满足市民露营、休闲等新兴需求 [13] 代表建议办理与政策转化 - 2025年北京市人大代表累计提出建议973件，涵盖经济发展、城市治理、民生保障等多个维度，目前已基本办复，这些建议紧扣全市中心工作并聚焦群众急难愁盼 [14] - 市政府创新建立代表意见建议“快速回应机制”，推动办理关口前移，不少承办单位将建议办理列为“一把手”工程，形成从领导领衔到全程跟踪的闭环工作法 [15] - 代表建议办理推动“办理一件、解决一类、规范一片”，例如关于推动“两园一河”协同发展的建议被直接吸纳到市级实施方案制定中，实现建言资政与政策转化的有效对接 [15]

央视网消息（焦点访谈）：这几天，我国很多地方都遭遇了今年首场寒潮，开启了"速冻"模式。从北国阿勒泰的零下47.4℃的极寒，到江南水乡的雨雪冰 冻，这场跨区域、高强度的寒潮，让交通、农业、民生面临多重考验。但风雪之下，总有坚守温暖人心。公路上的除雪车彻夜轰鸣、田间地头的农技人员踏 雪而来、供电线上的机器人精准除冰、高速路口的热泡面传递暖意……我们一同走进这场风雪，记录寒潮中的应急响应、民生守护与智慧抗冻。 受寒潮影响，2026年1月18日至21日夜间，烟台迎来入冬以来第6场雪，也是持续最久、影响最广的降雪。作为常年被冷流雪眷顾的"雪窝子"，对于这样的大 雪天气，烟台早已练就了一套成熟高效的应对本领。降雪伊始，气象台就第一时间发布预警，全市迅速启动应急响应，由政府相关负责人指挥调度，城管、 交警、交通等多部门在半小时内齐聚城市运行管理中心会商部署，以"雪落即清、雪停路净"为目标守护城市运转。 山东烟台市城市管理局副局长刘平："以雪为令，闻雪而动。（烟台）市区7个区组建3000多人的清雪队伍、2500台清雪设备，划分成424个网格，每次清雪 预警的时候，就到各网格集结点集结，提前做好等雪准备。" 烟台全市20多万个 ...

城市精细化管理举措 - 加强对闲置地块的精细化管理 拓展巡查范围并增加巡查频率 严厉查处非法倾倒与违规种养等行为以维护环境秩序 [1] - 对范公路两侧 高架沿线及兴业路东侧区域加大建筑偷倒巡查力度 对偷倒垃圾行为倒查到人以便及时清理 [1] - 各社区与部门遵循河长制要求 按规定频率开展河道常态化巡查 高标准推进河道整治与保洁工作 确保河岸整洁与水体流通顺畅 [1] - 定期巡查串场河及大新河沿线的排口与在建堤坝 确保排口无污水偷排漏排且河坝无漏水现象 [1] - 针对冬季防火工作 各社区落实森林防火责任 加大宣传引导并严格开展巡查管控 以增强居民防火意识并构筑安全防线 [1] 民生保障与社会治理 - 抓紧发放并兑现2025年度各类民生资金及保费解缴 [2] - 拉网式摸排临时托底救助对象 做好线上家庭经济核查与社会救助工作 并谋划2026年优抚人员及民政对象等困难群体的春节慰问方案 [2] - 开展欠薪 欠保险及拖欠农民工工资的大排查与大整治行动 [2] - 城建条线排查建设工地及聘请的第三方 经发办排查辖区企业 便民中心排查校外培训机构 私立学校及私立诊所 物管条线排查托管小区 以切实维护劳动者合法权益 [2]

文章核心观点 - 山西省大同市新荣区社会保险中心在2025年通过强化政策落实、扩大参保覆盖、优化服务流程及提供有温度的服务，全面提升了社会保障工作的效能与质量，交出了一份出色的民生答卷 [1][8] 政策落实与参保扩面 - 2025年，新荣区社保中心通过“社保服务进万家”等活动集中解读政策，覆盖群众超3000人次，发放宣传手册2000余份，解答问题70余个 [2] - 企业养老保险参保10794人，征收养老保险11278万元，为7586名退休职工发放养老金25630万元；机关事业养老保险参保3561人，征收养老保险9188万元 [2] - 为2746名退休职工发放养老金17086万元，发放职业年金563万元，并通过“刷脸认证”等技术加强资格审核，确保资金安全 [2] - 针对灵活就业及新业态从业人员，创新“线上+线下”服务模式，2025年城乡居民基本养老保险参保60062人，补充险参保58108人；失业保险参保9196人；工伤保险参保8894人 [3] 服务流程优化与效能提升 - 推进“网上办”，依托多个线上平台，2025年累计提供不见面服务超3万人次，办事“好评率”总体保持99%以上 [4] - 推进“就近办”，与银行、邮政等机构合作，在乡镇、行政村配备社保自助终端机，打造区址步行15分钟、乡村辐射5公里的服务圈，并为特殊群体提供上门服务 [4] - 推进“一卡办”，社保卡持卡人数已达10万人，实现了人社领域95项应用，并扩展至就医购药、交通出行、文化娱乐等多领域民生服务 [5] - 推进“智能办”，推出集成AI与大数据的“社保智慧一体机”和“社保规划师”，提升服务智能化与精准化水平 [5] 服务体验与温度提升 - 整合业务窗口实现“一窗通办”，平均办理时间缩短50%以上，在乡镇、行政村设立终端机使群众不出村可解决40项问题，群众满意度达99.3% [7] - 推出企业网上申报业务，方便企业办理社保变更，并推广“电子社保卡”实现参保登记、缴费查询等“掌上办” [7] - 提供“适老化”服务，对行动不便等退休人员采取上门服务，保留现金缴费、人工咨询等传统方式，设立“老年人优先窗口”提供“一对一”帮办 [8]

综合新华社记者报道 近日，今年首场寒潮从北至南影响我国多地，这也是自去年入冬以来我国最强雨雪冰冻天气过程。各地迅速行动，扎实做好保供、应急抢险等工 作，全力以赴筑牢民生保障防线。 ...